ГУБЕРНАТОР АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 апреля 2005 г. N 219
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОМИССИИ ПО ПОДДЕРЖАНИЮ
УСТОЙЧИВОГО ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ОРГАНИЗАЦИЙ
АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с Федеральными законами от 12 февраля 1998 г. N
28-ФЗ "О гражданской обороне" (в ред. Федерального закона от 22
августа 2004 г. N 122-ФЗ), от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите
населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера" (в ред. Федерального закона от 22 августа
2004 г. N 122-ФЗ), Законом Амурской области от 6 марта 1997 г. N
151-ОЗ "О защите населения и территорий области от чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера" (в ред. Закона
Амурской области от 8 февраля 2005 г. N 420-ОЗ), в целях
организации, планирования и координации выполнения мероприятий по
поддержанию устойчивого функционирования экономики области в
чрезвычайных ситуациях военного и мирного времени постановляю:
1. Утвердить прилагаемые:
Положение о комиссии по поддержанию устойчивого
функционирования организаций Амурской области в чрезвычайных
ситуациях военного и мирного времени;
персональный состав комиссии по поддержанию устойчивого
функционирования организаций Амурской области в чрезвычайных
ситуациях военного и мирного времени.
2. Рекомендовать главам администраций городов и районов,
руководителям организаций независимо от их организационно-правовых
форм и форм собственности:
разработать и утвердить положения о комиссиях по поддержанию
устойчивого функционирования организаций на подведомственных
территориях и объектах в чрезвычайных ситуациях военного и мирного
времени;
создать на подведомственных территориях и в организациях
соответствующие комиссии по поддержанию устойчивого
функционирования организаций в чрезвычайных ситуациях военного и
мирного времени.
3. Признать утратившими силу:
постановление Главы Администрации области от 7 февраля 2000 г.
N 70;
постановление Главы Администрации области от 8 апреля 2002 г. N
209;
постановление губернатора области от 22 января 2004 г. N 17.
И.о. губернатора
Амурской области
В.В.МАРЦЕНКО
Приложение N 1
к постановлению
губернатора
Амурской области
от 19 апреля 2005 г. N 219
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ ПО ПОДДЕРЖАНИЮ УСТОЙЧИВОГО ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ
ОРГАНИЗАЦИЙ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ В ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ
СИТУАЦИЯХ ВОЕННОГО И МИРНОГО ВРЕМЕНИ
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Комиссия по поддержанию устойчивого функционирования
организаций Амурской области в чрезвычайных ситуациях военного и
мирного времени (далее - Комиссия) создается при губернаторе
Амурской области. Она является постоянно действующим,
организующим, координирующим и исследовательским органом и
предназначена для планирования, организации и координации
выполнения мероприятий по поддержанию устойчивого функционирования
организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм
собственности, а также подведомственных им объектов
производственного и социального назначения (далее - организации) в
чрезвычайных ситуациях военного и мирного времени.
1.2. Комиссия в своей работе руководствуется Конституцией
Российской Федерации, федеральными законами, указами и
распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и
распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными
правовыми актами Амурской области, приказами и директивами
Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны,
чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных
бедствий, отраслевыми требованиями по поддержанию устойчивого
функционирования и настоящим Положением.
1.3. В соответствии с требованиями Правительства Российской
Федерации по вопросам повышения устойчивости функционирования
экономики в военное и мирное время деятельность Комиссии
осуществляется по следующим направлениям:
обеспечение защиты населения области и его жизнедеятельности в
военное и мирное время;
рациональное размещение объектов экономики на территории
области;
подготовка экономики области к работе в условиях применения
противником современных средств поражения в военное время и при
возникновении аварий, катастроф и стихийных бедствий в мирное
время;
подготовка к выполнению работ по восстановлению нарушенного
производства и других видов деятельности в условиях военного и
мирного времени;
подготовка системы управления экономикой области к обеспечению
устойчивого функционирования в чрезвычайных ситуациях военного и
мирного времени.
II. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ, ФУНКЦИИ И ПРАВА КОМИССИИ
2.1. Главной задачей Комиссии является организация выполнения
мероприятий по поддержанию устойчивого функционирования объектов
экономики в мирное и военное время в целях снижения возможных
потерь и разрушений от воздействия современных средств поражения,
последствий аварий, катастроф и стихийных бедствий, а также
создания условий для ликвидации этих последствий, восстановления
нарушенного производства и обеспечения жизнедеятельности
населения.
2.2. На Комиссию возлагается:
- в мирное время:
координация работы руководителей и возглавляемых ими
организаций, расположенных на территории области, по вопросам
выполнения общих и специфических требований по поддержанию
устойчивого функционирования экономики области;
контроль за осуществлением планирования и выполнением
мероприятий по поддержанию устойчивого функционирования
организаций, расположенных на территории области, в чрезвычайных
ситуациях межмуниципального и регионального характера;
контроль за соответствием данных мероприятий схемам районной
планировки и застройки населенных пунктов, генеральным планам
городов, проектам строительства и реконструкции организаций;
организация работы по комплексной оценке состояния,
возможностей и потребностей всех организаций области для
обеспечения выпуска заданных объемов и номенклатуры продукции и
обеспечение жизнедеятельности населения в условиях возможных
потерь и разрушений;
организация проведения исследовательской работы и рассмотрение
результатов исследований по устойчивости, выполненных в интересах
области, подготовка предложений о целесообразности практического
осуществления выработанных мероприятий и включение их в планы
экономического и социального развития;
участие в проверках состояния гражданской обороны по вопросам
устойчивости;
- при переводе экономики области на работу по планам военного
времени:
контроль и оценка хода осуществления в организациях мероприятий
по повышению устойчивости их функционирования в военное время;
проверка степени наращивания данных мероприятий с введением
соответствующих степеней готовности гражданской обороны;
обобщение необходимых данных по вопросам устойчивости для
принятия решения губернатором области о переводе экономики на
работу по планам военного времени;
- в военное время:
проведение анализа состояния и возможностей важнейших
организаций, отраслей и в целом экономики области;
обобщение данных обстановки и подготовка предложений начальнику
гражданской обороны области по вопросам:
организации производственной деятельности на сохранившихся
мощностях;
восстановления нарушенного управления экономикой области;
обеспечения жизнедеятельности населения;
проведения восстановительных работ в условиях потери связи с
вышестоящими органами управления.
Задачи, направленные на поддержание устойчивого
функционирования экономики области в военное и мирное время,
Комиссия решает, согласовывая их с Главным управлением МЧС России
по Амурской области и структурными подразделениями администрации
области.
2.3. Комиссия имеет право:
принимать решения, обязательные для выполнения всеми органами
управления и организациями, в пределах своей компетенции;
осуществлять контроль за деятельностью органов местного
самоуправления и организаций;
давать заключения на представляемые исследовательскими группами
и территориальными органами мероприятия по устойчивости для
включения их в проекты планов экономического и социального
развития экономики области;
получать от территориальных и отраслевых звеньев экономики
материалы, необходимые для изучения и решения вопросов,
относящихся к компетенции Комиссии;
привлекать к участию в рассмотрении отдельных вопросов
устойчивости ведущих специалистов территориальных и отраслевых
звеньев экономики, а также организаций;
заслушивать должностных лиц всех звеньев экономики по вопросам
устойчивости, проводить в установленном порядке совещания с
представителями этих звеньев.
III. СОСТАВ КОМИССИИ
3.1. Комиссия возглавляется председателем Комиссии -
заместителем губернатора области - начальником департамента
экономического развития и внешних связей.
3.2. В состав Комиссии входят заместители губернатора области,
начальник военно-мобилизационного управления аппарата губернатора
области и ответственные представители структурных подразделений
администрации области, организаций, ведущие специалисты отраслей
экономики, начальник отдела инженерно-технических мероприятий,
радиационной, химической, биологической и медицинской защиты
Главного управления МЧС России по Амурской области.
3.3. Персональный состав Комиссии утверждается постановлением
губернатора области.
3.4. В Комиссии создаются отраслевые группы по изучению и
оценке устойчивости функционирования экономики области. Состав
группы определяется руководителем группы.
3.5. Для планирования и координации работы отраслевых групп и
обобщения результатов их работы решением председателя Комиссии
создается группа планирования. Группа создается из специалистов
департамента экономического развития и внешних связей
администрации области, военно-мобилизационного управления аппарата
губернатора области и других структурных подразделений
администрации области, Амурского областного комитета
государственной статистики, Главного управления МЧС России по
Амурской области и научно-исследовательских учреждений. Группа
возглавляется первым заместителем начальника департамента
экономического развития и внешних связей администрации области.
3.6. Отраслевые группы создаются по следующим основным
направлениям:
защита населения и обеспечение его жизнедеятельности;
рациональное размещение производительных сил;
устойчивость управления экономикой области;
устойчивость функционирования энергоснабжения;
устойчивость работы промышленных предприятий;
устойчивость сельскохозяйственного производства;
устойчивость функционирования транспорта;
устойчивость материально-технического снабжения и хозяйственных
связей;
подготовка и проведение восстановительных работ в организациях,
продолжающих свою деятельность в военное время.
3.7. Задачи отраслевых групп:
выполнение специфических заданий по изучению и оценке
устойчивости функционирования;
участие в проведении исследований, разработке и уточнении
мероприятий по поддержанию устойчивого функционирования объектов
экономики в своей отрасли;
участие в разработке докладов и других документов;
анализ эффективности проводимых мероприятий по поддержанию
устойчивого функционирования объектов экономики;
определение возможных потерь населения, производственных
мощностей, разрушений на объектах экономики и снижения
производства продукции от воздействия современных средств
поражения, последствий аварий, катастроф и стихийных бедствий;
выработка конкретных предложений по поддержанию устойчивого
функционирования экономики в различных ситуациях военного и
мирного времени;
расчет сил, средств, сроков и очередности выполнения
запланированных мероприятий по поддержанию устойчивого
функционирования экономики.
IV. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ КОМИССИИ
4.1. Комиссия проводит свою работу без отрыва от основной
производственной и служебной деятельности, по годовому плану
работы Комиссии, утвержденному председателем Комиссии.
В годовой план работы Комиссии могут включаться следующие
вопросы:
проведение по мере необходимости заседаний Комиссии и ее групп;
рассмотрение предложений по поддержанию устойчивого
функционирования организаций в чрезвычайных ситуациях для
включения в проекты годовых и перспективных планов экономического
и социального развития области;
проведение исследований, оценка состояния устойчивости,
разработка мероприятий по поддержанию устойчивого функционирования
организаций в чрезвычайных ситуациях военного и мирного времени;
заслушивание информации и докладов руководителей организаций по
вопросам устойчивости;
участие в проверках, учениях и других мероприятиях гражданской
обороны;
другие вопросы по поддержанию устойчивого функционирования
организаций.
4.2. На заседаниях Комиссии ведутся протоколы, в которых
излагаются содержание рассматриваемых вопросов и принятые решения.
Рекомендации, предложения и принятые решения оформляются
распоряжениями губернатора области и доводятся до соответствующих
органов управления и организаций.
4.3. Председатель Комиссии несет ответственность за выполнение
возложенных на Комиссию задач.
4.4. Распределение и утверждение обязанностей между членами
Комиссии производится председателем Комиссии.
4.5. Деятельность Комиссии финансируется из областного бюджета
за счет статьи на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных
ситуаций.
Организационно-техническое и материальное обеспечение работы
Комиссии осуществляет администрация области.
Приложение N 2
к постановлению
губернатора
Амурской области
от 19 апреля 2005 г. N 219
ПЕРСОНАЛЬНЫЙ СОСТАВ
КОМИССИИ ПО ПОДДЕРЖАНИЮ УСТОЙЧИВОГО ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ
ОРГАНИЗАЦИЙ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ В ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ
СИТУАЦИЯХ ВОЕННОГО И МИРНОГО ВРЕМЕНИ
Гордеев - заместитель губернатора области - начальник
Александр Владимирович департамента экономического развития и
внешних связей (председатель Комиссии)
Ефремов - заместитель губернатора области - начальник
Валерий Анатольевич финансового департамента (заместитель
председателя Комиссии)
Нестеренко - заместитель губернатора области - начальник
Александр Васильевич департамента агропромышленного комплекса
(заместитель председателя Комиссии)
Андреенко - генеральный директор ОАО "Амурэнерго"
Юрий Андреевич (по согласованию)
Бородавкин - начальник военно-мобилизационного
Владимир Илларионович управления аппарата губернатора области
Бельчиков - начальник департамента архитектуры и
Федор Петрович строительства администрации области
Дмитриев - первый заместитель начальника департамента
Владимир Иванович экономического развития и внешних связей
администрации области
Кошелев - начальник отдела инженерно-технических
Виктор Александрович мероприятий, радиационной, химической,
биологической и медицинской защиты
управления гражданской защиты ГУ МЧС России
по Амурской области (по согласованию)
Майоров - начальник департамента
Алексей Александрович жилищно-коммунального хозяйства администрации
области
Олейнич - генеральный директор ОАО "Амурнефтепродукт"
Виталий Георгиевич (по согласованию)
Лесик - начальник департамента здравоохранения
Нина Васильевна администрации области
Сверщук - начальник управления автомобильных дорог
Анатолий Васильевич "Амурупрадор" (по согласованию)
Тимофеев - начальник Свободненского отделения
Андрей Николаевич Забайкальской железной дороги
(по согласованию)
Фокин - начальник управления внутренних дел
Юрий Дмитриевич Амурской области (по согласованию)
Дудка - заместитель начальника управления ГЗ и ПБ
Анатолий Тимофеевич администрации области
Песков - исполняющий обязанности начальника
Виталий Евгеньевич департамента по промышленности, транспорту
и связи администрации области
|
