ГУБЕРНАТОР АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 марта 2005 г. N 172
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИИ АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ
И ДРУГИХ НЕОТЛОЖНЫХ РАБОТ ПРИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ
СИТУАЦИЯХ МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО И
РЕГИОНАЛЬНОГО ХАРАКТЕРА
Во исполнение Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ
"О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера" (с изменениями от 28 октября
2002 года, 22 августа 2004 года), Закона Амурской области от 6
марта 1997 г. N 151-ОЗ "О защите населения и территорий области от
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (с
изменениями от 8 февраля 2005 года) и в соответствии с Положением
о единой государственной системе предупреждения и ликвидации
чрезвычайных ситуаций, утвержденным постановлением Правительства
Российской Федерации от 30 декабря 2003 г. N 794, постановлением
губернатора области от 15 июля 2004 г. N 414 "Об Амурской
областной территориальной подсистеме единой государственной
системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций"
постановляю:
1. Утвердить прилагаемое Положение об организации и проведении
аварийно-спасательных и других неотложных работ при чрезвычайных
ситуациях межмуниципального и регионального характера на
территории Амурской области.
2. Возложить на комиссию по предупреждению и ликвидации
чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности
администрации области и постоянно действующие органы управления
Амурской областной территориальной подсистемы единой
государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных
ситуаций координацию работ и руководство ими при ликвидации
чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера.
3. Рекомендовать органам местного самоуправления районов и
городов в месячный срок разработать и утвердить в установленном
порядке Положения об организации и проведении аварийно-
спасательных работ в чрезвычайных ситуациях на соответствующих
территориях муниципальных образований в соответствии с Положением,
утвержденным настоящим постановлением.
4. Признать утратившим силу постановление Главы Администрации
области от 27 декабря 1996 г. N 653 "Об организации и проведении
аварийно-спасательных работ в чрезвычайных ситуациях".
Губернатор
Амурской области
Л.В.КОРОТКОВ
Приложение
к постановлению
губернатора
Амурской области
от 30 марта 2005 г. N 172
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИИ АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ
РАБОТ И ДРУГИХ НЕОТЛОЖНЫХ РАБОТ ПРИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ
СИТУАЦИЯХ МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО И РЕГИОНАЛЬНОГО
ХАРАКТЕРА НА ТЕРРИТОРИИ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Настоящее Положение определяет порядок привлечения и
создания группировки сил и средств, ведения аварийно-спасательных
и других неотложных работ, организации и их обеспечения,
привлечения сил и средств Амурской областной территориальной
подсистемы единой государственной системы предупреждения и
ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - АОТП РСЧС) по планам
взаимодействия и организации управления.
2. Организация и проведение аварийно-спасательных и других
неотложных работ в чрезвычайных ситуациях межмуниципального и
регионального характера осуществляются по следующим основным
направлениям:
- привлечение и создание группировки сил и средств;
- ведение аварийно-спасательных и других неотложных работ;
- обеспечение аварийно-спасательных и других неотложных работ;
- привлечение общественных организаций;
- привлечение сил и средств по планам взаимодействия;
- организация управления.
3. ПРИВЛЕЧЕНИЕ И СОЗДАНИЕ ГРУППИРОВКИ СИЛ И СРЕДСТВ
Силы и средства АОТП РСЧС привлекаются:
- в соответствии с планами гражданской обороны и защиты
населения на соответствующих объектах и территориях;
- в соответствии с планами взаимодействия при ликвидации
чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера
на других объектах и территориях;
- по решению Комиссии по предупреждению и ликвидации
чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности
администрации области, на основе обращения комиссий по
предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению
пожарной безопасности органов местного самоуправления и
организаций, на территории которых сложились чрезвычайные ситуации
межмуниципального и регионального характера.
Решение о создании группировки сил и средств принимает комиссия
по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению
пожарной безопасности администрации области.
Основу группировки сил при проведении аварийно-спасательных и
других неотложных работ при чрезвычайных ситуациях
межмуниципального и регионального характера составляют
специализированные формирования АОТП РСЧС и силы постоянной
готовности, созданные на территории области.
4. ВЕДЕНИЕ АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ РАБОТ
Оценку обстановки и определение первоочередности работ при
ликвидации чрезвычайной ситуации межмуниципального и регионального
характера осуществляет комиссия по чрезвычайным ситуациям и
пожарной безопасности администрации области.
По результатам оценки обстановки председатель комиссии по
чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности администрации
области принимает решение о ведении аварийно-спасательных и других
неотложных работ в очаге поражения: спасение людей, оказание
медицинской помощи пострадавшим, эвакуацию из зон поражения в
безопасные места и медицинские учреждения, тушение и ликвидацию
пожаров, проведение работ по нейтрализации аварийных химически
опасных веществ, локализацию и ликвидацию аварий.
Ведение аварийно-спасательных работ осуществляется в
соответствии с планами действий по предупреждению и ликвидации
чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера.
5. ОБЕСПЕЧЕНИЕ АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ РАБОТ
Обеспечение мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций
межмуниципального и регионального характера организует комиссия по
предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению
пожарной безопасности администрации области в соответствии с
планами действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных
ситуаций межмуниципального и регионального характера.
Финансирование мероприятий по ликвидации последствий
чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера
осуществляется за счет средств областного бюджета.
Организации всех форм собственности участвуют в ликвидации
чрезвычайных ситуаций за счет собственных средств в порядке,
установленном Правительством Российской Федерации.
При недостаточности финансовых средств из областного бюджета
администрация области может обратиться в Правительство Российской
Федерации с просьбой о выделении средств из резервного фонда
Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации
чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий в порядке,
установленном Правительством Российской Федерации.
6. УПРАВЛЕНИЕ СИЛАМИ И СРЕДСТВАМИ ПРИ ВЕДЕНИИ
АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ И ДРУГИХ
НЕОТЛОЖНЫХ РАБОТ
Управление силами и средствами в ходе ведения аварийно-
спасательных и других неотложных работ осуществляется органами
управления АОТП РСЧС с использованием сил и средств связи и
оповещения, сетей вещания, каналов сети связи общего пользования и
ведомственных сетей связи.
Управление действиями сил при проведении аварийно-спасательных
и других неотложных работ осуществляется со стационарных и
подвижных пунктов управления органов управления АОТП РСЧС.
7. РУКОВОДСТВО СИЛАМИ И СРЕДСТВАМИ, ПРИВЛЕЧЕННЫМИ
К ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
Руководство силами и средствами, привлеченными к ликвидации
чрезвычайных ситуаций, и организацию их взаимодействия
непосредственно в зоне чрезвычайной ситуации осуществляют
руководители работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций.
|
