ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ БЛАГОВЕЩЕНСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 января 2005 г. N 46
О ПОРЯДКЕ ПЕРЕВОДА ЖИЛЫХ/НЕЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ (ДОМОВ)
В НЕЖИЛЫЕ/ЖИЛЫЕ; ОФОРМЛЕНИЯ ДОКУМЕНТОВ НА
ПЕРЕПЛАНИРОВКУ ЖИЛЫХ/НЕЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ
В ЖИЛИЩНОМ ФОНДЕ НА ТЕРРИТОРИИ
БЛАГОВЕЩЕНСКОГО РАЙОНА
В целях упорядочения перевода жилых/нежилых помещений (домов) в
нежилые/жилые, оформления разрешений на перепланировку жилых
помещений в жилищном фонде на территории Благовещенского района, а
также для создания условий для развития малого предпринимательства
и улучшения жилищно-коммунального и бытового обслуживания
населения и в связи с принятием Закона Амурской области от 3 июля
2003 г. N 218-ОЗ "О внесении изменений и дополнений в Устав
(основной Закон) Амурской области" и Закона Амурской области от 3
июля 2003 г. N 219-ОЗ "О структуре администрации Амурской области"
(принят Амурским областным Советом народных депутатов 26 июня 2003
года, с изменениями и дополнениями от 19 апреля 2004 года)
постановляю:
1. Утвердить:
- Положение о межведомственной комиссии Благовещенского района
по использованию жилищного фонда;
- состав межведомственной комиссии;
- Порядок перевода жилых/нежилых помещений в нежилые/жилые на
территории Благовещенского района;
- Порядок оформления документов на перепланировку жилых/нежилых
помещений в жилищном фонде на территории Благовещенского района.
2. Установить, что в Благовещенском районе перевод
жилых/нежилых помещений (домов) в нежилые/жилые с целью размещения
в них офисов или использования для иной предпринимательской
деятельности может осуществляться в исключительных случаях и
только на цокольных и первых этажах строений в соответствии с
Порядком перевода жилых/нежилых помещений в нежилые/жилые на
территории Благовещенского района, утвержденным п. 1 настоящего
постановления.
3. Признать утратившим силу постановление главы администрации
Благовещенского района от 31 июля 2002 г. N 382.
Глава администрации
Благовещенского района
А.В.ЛИМАЙКИН
Приложение N 1
к постановлению
главы администрации
Благовещенского района
от 28 января 2005 г. N 46
ПОЛОЖЕНИЕ
О МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ БЛАГОВЕЩЕНСКОГО РАЙОНА
ПО ИСПОЛЬЗОВАНИЮ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА
1. Районная межведомственная комиссия создана при администрации
Благовещенского района.
В состав комиссии входят:
председатель комиссии - заместитель главы
Благовещенского района;
заместитель председателя - начальник отдела коммунального
хозяйства, благоустройства,
транспорта и связи;
члены комиссии:
- представители районного управления экономики и муниципальной
собственности
- санэпиднадзора
- госпожнадзора
- бюро технической инвентаризации
- отдела архитектуры и строительства.
2. Комиссия (или по ее поручению отдельные члены) обследует
жилые/нежилые помещения в жилищном фонде по указанию главы
администрации) Благовещенского района, по просьбе учреждений,
организаций, по заявлениям собственников жилищного фонда, по
запросам суда и прокуратуры.
3. В обязанности комиссии входит:
3.1. Определение технической возможности осуществления
перепланировок, а также перевода жилых/нежилых домов
(жилых/нежилых помещений) в нежилые/жилые.
3.2. Контроль за проведением реконструкции и выдача разрешения
на эксплуатацию.
4. Комиссия в своей работе руководствуется законами Российской
Федерации, постановлениями Правительства РФ, решениями главы
Благовещенского района, действующими строительными нормами и
правилами.
Решение может быть обжаловано в установленном законодательством
порядке.
5. Председатель комиссии организует и направляет работу
комиссии, а также имеет право по своему усмотрению или требованию
членов комиссии:
5.1. Привлекать к работе в комиссии специалистов проектных,
жилищно-коммунальных и других организаций.
5.2. Требовать при необходимости вскрытия конструктивных
элементов зданий.
5.3. Привлекать работников жилищно-коммунальных организаций для
подготовки объектов и мест обследования.
5.4. Опрашивать собственников, нанимателей и арендаторов жилья
с целью уточнения вопросов, необходимых для принятия комиссией
окончательного решения.
5.5. При обнаружении неисправности строительных конструкций или
инженерного оборудования давать жилищно-эксплуатационным
организациям обязательные для исполнения предписания с указанием
сроков устранения выявленных нарушений.
5.6. Вызывать на заседание комиссии собственников (их
представителей), нанимателей, арендаторов жилых помещений (домов)
при рассмотрении их заявлений.
6. На все заявления и запросы, поступающие в комиссию, даются
ответы в установленные законодательством сроки. Регистрация, учет
заявлений и запросов, направленных в межведомственную комиссию,
ведутся в общем отделе администрации Благовещенского района.
Приложение N 2
к постановлению
главы администрации
Благовещенского района
от 28 января 2005 г. N 46
СОСТАВ
МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ БЛАГОВЕЩЕНСКОГО РАЙОНА
ПО ИСПОЛЬЗОВАНИЮ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА
Завьялов А.Ю. - заместитель главы администрации района
Засельская И.А. - начальник отдела коммунального
хозяйства, благоустройства,
транспорта и связи
Бредюк А.Я. - представитель управления экономики и
муниципальной собственности
Благовещенского района
Рой И.В. - представитель ЦСЭН по Амурской области
Никитенко С.В. - начальник отдела ГО и ЧС
Гаврилова Т.В. - начальник отдела архитектуры
и строительства
Приложение N 3
к постановлению
главы администрации
Благовещенского района
от 28 января 2005 г. N 46
ПОРЯДОК
ПЕРЕВОДА ЖИЛЫХ/НЕЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ (ДОМОВ) В НЕЖИЛЫЕ/ЖИЛЫЕ
НА ТЕРРИТОРИИ БЛАГОВЕЩЕНСКОГО РАЙОНА
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящий Порядок устанавливает общие требования к
переводу жилых/нежилых помещений в нежилые/жилые на территории
Благовещенского района независимо от форм собственности.
1.2. Вопросы, связанные с переводом жилых/нежилых помещений в
нежилые/жилые на территории Благовещенского района,
рассматриваются районной межведомственной комиссией по
использованию жилищного фонда (далее - районная комиссия).
1.3. Решение о переводе жилых/нежилых помещений в нежилые/жилые
принимается главой администрации района в форме постановления по
представлению межведомственной комиссии Благовещенского района по
использованию жилищного фонда.
1.4. Перевод жилых/нежилых помещений в нежилые/жилые при
проведении капитального ремонта или реконструкции строений
осуществляется на основании соответствующих нормативных документов
и настоящим Порядком не регулируется.
1.5. Решения межведомственной комиссии района могут быть
обжалованы в установленном законом порядке.
2. ОСНОВАНИЯ ДЛЯ ПЕРЕВОДА ЖИЛЫХ/НЕЖИЛЫХ
ПОМЕЩЕНИЙ В НЕЖИЛЫЕ/ЖИЛЫЕ
2.1. Основанием для перевода жилых/нежилых помещений в
нежилые/жилые являются:
2.1.1. Признание жилых помещений непригодными для постоянного
проживания согласно Положению о порядке признания жилых домов
непригодными для проживания, утвержденному Постановлением
Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2003 г. N 522.
2.1.2. Признание в исключительных случаях факта
целесообразности перевода жилых/нежилых помещений в нежилые/жилые,
расположенных на цокольных и первых этажах строений, в целях
улучшения жилищно-коммунального и бытового обслуживания.
2.2. Предоставление жилых помещений в жилых домах для нужд
промышленного характера запрещается. Не разрешается перевод жилых
помещений в нежилые в целях использования под:
танцевальные залы;
похоронные бюро и помещения для религиозных обрядов;
помещения для содержания животных;
кабинеты для оказания медицинских услуг, за исключением женских
консультаций, стоматологических кабинетов;
детские сады;
мастерские по ремонту и испытанию агрегатов и оборудования
автомобилей;
рестораны, кафе, бары, столовые;
игровые залы;
казино;
туристические и другие пансионы, гостиницы;
ветеринарные лечебные учреждения;
прачечные, химчистки, пункты приема посуды, а также в других
случаях, если цель использования этих помещений (домов) нарушает
действующие строительные нормы и правила.
2.3. Не допускается перевод жилых домов (жилых помещений) в
нежилые, если:
жилое помещение находится в коммунальной квартире,
специализированных домах (общежитиях, домах маневренного фонда);
отсутствует изолированный от жилой части здания вход,
эвакуационный выход или не имеется технической возможности его
организовать;
изменение функционального назначения помещения (здание
предполагает организацию в жилых домах складов и производство
промышленного характера).
2.4. Перевод жилых/нежилых помещений, находящихся в домах,
являющихся памятниками культурного наследия, производится при
дополнительном согласовании с уполномоченным органом в области
использования и охраны объектов культурного наследия на территории
Благовещенского района.
3. ПОРЯДОК ОФОРМЛЕНИЯ ДОКУМЕНТОВ О ПЕРЕВОДЕ ЖИЛЫХ
ПОМЕЩЕНИЙ (ДОМОВ) В НЕЖИЛЫЕ
3.1. Состав и деятельность межведомственной комиссии
Благовещенского района и межведомственной комиссии Амурской
области по использованию жилищного фонда регламентируются
положениями о них.
3.2. Для рассмотрения на районной комиссии вопросов о
целесообразности перевода жилых помещений (домов) собственник
помещений или по его поручению владелец (балансодержатель)
помещений представляют:
3.2.1. Заявление собственника, уполномоченного лица, титульного
владельца с указанием причин, побудивших его обратиться с
соответствующим заявлением, с приложением:
- документов, подтверждающих право собственности;
- письменного согласия собственников смежных квартир на
предстоящий перевод жилого помещения в нежилое, заверенного
нотариально.
3.2.2. Технический паспорт или выписку из него, подготовленные
БТИ (по данным на день обращения в комиссию с предложениями
собственника по организации главного входа в нежилые помещения с
учетом соблюдения общих требований архитектуры фасадов жилого
дома).
3.2.3. Заключение центра госсанэпиднадзора о возможности
перевода жилых помещений (домов) в нежилые.
3.2.4. Заключение отдела ГО и ЧС.
3.2.5. Техническое заключение организации, обеспечивающей
содержание (эксплуатацию) помещений (домов).
3.2.6. Обязательство использовать данное помещение (дом), не
нарушая законных прав и интересов соседей, согласно требованиям
ст. 4 Закона Российской Федерации от 24 декабря 1992 г. N 4218 "Об
основах федеральной жилищной политики", предъявляемым к гражданам
и юридическим лицам при использовании жилищного фонда.
3.2.7. Документы, подтверждающие, что на данной жилой площади
никто не зарегистрирован и не проживает.
3.2.8. Справку из органов опеки и попечительства при наличии у
заявителя (собственника) переводимого жилого помещения
несовершеннолетних детей, зарегистрированных на данной жилой
площади.
3.3. Районная комиссия (или по поручению отдельные ее члены)
обследует жилое помещение (дом) и изучает мнение населения о
целесообразности перевода жилого помещения (дома) в нежилое в
зависимости от потребности в жилищно-коммунальных и бытовых
услугах, а также исключительность возможности такого перевода.
Мнение комиссии оформляется актом, в котором документально
обосновывается наличие либо отсутствие исключительности случая
изменения функционального назначения жилого помещения (дома) при
переводе его по основаниям, указанным в п. 2.1.2.
В случае согласия с решением комиссии глава администрации
Благовещенского района издает соответствующее распоряжение,
которое дает право на выполнение проектной документации на
реконструкцию по изменению функционального назначения жилого
помещения (дома).
Члены комиссии, не согласные с принятым решением, письменно
выражают свое мнение, которое оформляется в виде отдельного
документа и прилагается к акту. Распоряжение, акт и документы
(указанные в п. 3.2 настоящего Порядка), проектная документация,
согласованная с собственником жилищного фонда (его
представителем), отделом ГО и ЧС, госсанэпиднадзора, отделом
архитектуры и направляются с сопроводительным письмом в
межведомственную комиссию Амурской области по использованию
жилищного фонда.
В случае необходимости реконструкции инженерных систем проект
согласовывается с организациями - поставщиками энергоресурсов.
Проект должен быть выполнен специализированной проектной
организацией, которая несет полную ответственность за принятое
проектное решение и осуществляет авторский надзор за производством
работ.
3.4. Межведомственная комиссия Амурской области по
использованию жилищного фонда на основании акта районной комиссии
о целесообразности перевода жилого помещения (дома) в нежилое и
документов, указанных в п. 3.2, рассматривает обоснованность
исключительности перевода и в случае признания факта
целесообразности изменения функционального назначения жилого
помещения (дома) готовит проект постановления губернатора области.
В остальных случаях документы возвращаются заявителю с
сопроводительным письмом за подписью председателя межведомственной
комиссии Амурской области по использованию жилищного фонда (далее
именуется Комиссия). Все решения Комиссии оформляются протоколом
заседания и подписываются всеми членами Комиссии.
3.5. Постановление губернатора области выдается владельцу
(балансодержателю) помещений и направляется в бюро технической
инвентаризации для внесения изменений, в технический паспорт на
строение.
По завершении строительных работ законченный объект заказчик
предъявляет к приемке приемочной комиссии при администрации
Благовещенского района.
4. ПОРЯДОК ОФОРМЛЕНИЯ ДОКУМЕНТОВ О ПЕРЕВОДЕ НЕЖИЛЫХ
ПОМЕЩЕНИЙ (ДОМОВ) В ЖИЛЫЕ
4.1. Для рассмотрения на городской (районной) комиссии вопросов
о целесообразности перевода нежилых помещений (домов) собственник
помещений или по его поручению владелец (балансодержатель)
помещений представляют:
- заявление с указанием причин, побудивших его обратиться с
соответствующим заявлением;
- решение собственника о переводе нежилого помещения в жилое;
- документ, подтверждающий право собственности на указанное
нежилое помещение;
- копию технического паспорта или выписку из него,
подготовленные БТИ, с указанием износа основных элементов и
строения в целом либо технического состояния отдельного помещения,
о переводе которого возбуждается ходатайство;
- заключение органа госсанэпиднадзора о возможности перевода
нежилого помещения в жилое;
- заключение отдела ГО и ЧС;
- заключение отдела архитектуры и строительства.
4.2. Принятие решения о переводе нежилых помещений в жилые
осуществляется в порядке, предусмотренном для перевода жилых
помещений в нежилые.
Приложение N 4
к постановлению
главы администрации
Благовещенского района
от 28 января 2005 г. N 46
ПОРЯДОК
ОФОРМЛЕНИЯ ДОКУМЕНТОВ НА ПЕРЕПЛАНИРОВКУ ЖИЛЫХ/НЕЖИЛЫХ
ПОМЕЩЕНИЙ НА ТЕРРИТОРИИ БЛАГОВЕЩЕНСКОГО РАЙОНА
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящий Порядок устанавливает общие требования к
оформлению разрешений на перепланировку жилых/нежилых помещений на
территории Благовещенского района независимо от форм
собственности.
1.2. Рассмотрение вопросов, связанных с перепланировкой
жилых/нежилых помещений жилищного фонда, возлагается на
межведомственную комиссию Благовещенского района.
1.3. Перепланировку жилых/нежилых помещений в жилищном фонде
разрешается производить только после рассмотрения вопросов на
соответствующей межведомственной комиссии.
1.4. К перепланировке жилых помещений относятся:
- дополнительное устройство туалетов, ванных комнат, саун,
бассейнов, балконов, лоджий;
- разборка и перенос перегородок в жилых помещениях;
- перенос и устройство дверных проемов, арок;
- объединение нескольких квартир по горизонтали или вертикали.
1.5. Работа по перепланировке жилых/нежилых помещений в
жилищном фонде должна производиться при наличии проекта,
соответствующего требованиям СНиП, и договора на осуществление
авторского надзора за производством работ.
1.6. Решение вопросов, связанных с перепланировкой
жилых/нежилых помещений в ходе их капитального ремонта или
реконструкции, принимается на основании соответствующих
нормативных документов и настоящим Порядком не регулируется.
2. УСЛОВИЯ ПЕРЕПЛАНИРОВКИ ЖИЛЫХ/НЕЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ
В ЖИЛИЩНОМ ФОНДЕ
Не допускается:
2.1. Перепланировка жилых/нежилых помещений, ведущая к
нарушению прочности или разрушению несущих конструкций зданий,
ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, несоблюдению
противопожарных требований, затрудняющая доступ к инженерным
коммуникациям и отключающим устройствам, сокращающая площадь мест
общего пользования, ухудшающая условия эксплуатации и проживания
всех или отдельных граждан дома или квартиры.
2.2. Перепланировка, в результате которой образуется жилая
комната менее 8 кв. метров или шириной менее 2,20 м без
естественного освещения или без приборов отопления.
2.3. Перепланировка при отсутствии согласия всех
заинтересованных совершеннолетних жильцов квартиры и ее
собственников.
2.4. Перепланировка строений, предназначенных к сносу в
ближайшие три года и включенных в соответствующие решения или
распоряжения, если такое переоборудование не является необходимым
для обеспечения безопасности проживания.
3. ПОРЯДОК ПОЛУЧЕНИЯ РАЗРЕШЕНИЙ НА ПЕРЕПЛАНИРОВКУ
3.1. Для рассмотрения на межведомственной комиссии вопросов о
перепланировке жилых/нежилых помещений в жилищном фонде их
собственник либо уполномоченное им лицо, наниматель или арендатор
по согласованию с собственником представляют:
а) заявление с указанием причин осуществления перепланировки;
б) копию технического паспорта дома с указанием износа
конструктивных элементов и строения в целом и экспликаций
помещений, подлежащих перепланировке, примыкающих помещений и
помещений на нижнем и верхнем этажах;
в) документы о праве собственности, найма или аренды на
рассматриваемое помещение;
г) решение общего собрания членов товарищества собственников
жилья и иных объединений в случае, когда перепланировка
затрагивает места общего пользования жилого дома;
д) проект перепланировки, согласованный с собственником
жилищного фонда (его представителем), органом госпожнадзора,
госсанэпиднадзора, отделом архитектуры. В случае необходимости
изменения инженерного оснащения помещений (установка теплового,
газового, электрического оборудования с повышенным потреблением
водоэнергетических ресурсов) проект согласовывается с
организациями - поставщиками энергоресурсов.
Проект должен быть выполнен специализированной проектной
организацией, имеющей соответствующую лицензию, которая несет
полную ответственность за принятое конструктивное и санитарно-
техническое решение, так как эти разделы проекта специальной
экспертизы в межведомственной комиссии не проходят.
Комиссия вправе при необходимости затребовать иные документы,
необходимые для принятия решения.
3.2. Срок рассмотрения заявления о перепланировке жилых
помещений - 1 месяц.
3.3. Межведомственная комиссия, изучив представленные
документы, принимает решение, которое оформляется актом.
Решение Комиссии считается принятым большинством голосов. Члены
Комиссии, не согласные с принятым решением, письменно выражают
свое мнение, которое оформляется в виде отдельного документа и
прилагается к акту.
3.4. Решение межведомственной комиссии может быть обжаловано в
судебном порядке.
3.5. Копия документа, разрешающего произвести перепланировку
жилого помещения, направляется заявителю и в бюро технической
инвентаризации для внесения изменений в технический паспорт на
строение.
По завершении строительных работ законченный реконструкции
объект заказчик предъявляет к приемке приемочной комиссии при
администрации Благовещенского района.
3.6. По окончании работ собственник (его представитель) обязан
через БТИ внести соответствующие изменения в технический паспорт
на строение.
3.7. Собственники (их представители), наниматели, арендаторы
жилых помещений, осуществляющие работы по перепланировке без
решения межведомственной комиссии, привлекаются к ответственности
в установленном законодательством порядке.
|
