БЛАГОВЕЩЕНСКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
(третий созыв)
РЕШЕНИЕ
от 26 ноября 2004 г. N 53
О ПРОГНОЗЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
БЛАГОВЕЩЕНСКОГО РАЙОНА НА 2005 ГОД
В целях определения важнейших задач, подлежащих решению
администрацией Благовещенского района в 2005 году, исходя из
стратегических целей и приоритетов районной социально-
экономической политики, Благовещенский районный Совет народных
депутатов, рассмотрев проект прогноза социально-экономического
развития района на 2005 год, решил:
1. Принять прогноз социально-экономического развития района на
2005 год (прилагается).
2. Рекомендовать руководителям хозяйствующих субъектов,
организаций и учреждений принять меры к достижению прогнозируемых
объемов производства.
3. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на
администрацию Благовещенского района.
Глава администрации
Благовещенского района
А.В.ЛИМАЙКИН
ПРОГНОЗ
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ БЛАГОВЕЩЕНСКОГО РАЙОНА
НА 2005 ГОД
----T-------------------------T---------T------T-------T--------T-------T-------T-------¬
¦ N ¦ Показатели ¦ Единица ¦ 2003 ¦ 2004 ¦ 2004 ¦ 2004/ ¦ 2005 ¦ 2005/ ¦
¦п/п¦ ¦измерения¦ год, ¦ год, ¦ год, ¦ 2003 ¦ год, ¦ 2004 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ факт ¦прогноз¦ожидание¦годы, %¦прогноз¦годы, %¦
+---+-------------------------+---------+------+-------+--------+-------+-------+-------¦
¦1. ¦Численность населения ¦чел. ¦19100 ¦19500 ¦19700 ¦103 ¦20000 ¦102 ¦
+---+-------------------------+---------+------+-------+--------+-------+-------+-------¦
¦ ¦Количество организаций, ¦ед. ¦378 ¦400 ¦403 ¦107 ¦400 ¦99 ¦
¦ ¦зарегистрированных в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦районе, всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------+---------+------+-------+--------+-------+-------+-------¦
¦ ¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------+---------+------+-------+--------+-------+-------+-------¦
¦ ¦количество организаций ¦ед. ¦35 ¦36 ¦36 ¦103 ¦37 ¦103 ¦
¦ ¦муниципальной формы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦собственности, всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------+---------+------+-------+--------+-------+-------+-------¦
¦ ¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------+---------+------+-------+--------+-------+-------+-------+
¦ ¦социальной сферы ¦ед. ¦20 ¦20 ¦20 ¦100 ¦21 ¦105 ¦
+---+-------------------------+---------+------+-------+--------+-------+-------+-------+
¦ ¦Количество муниципальных ¦ед. ¦6 ¦6 ¦6 ¦100 ¦6 ¦100 ¦
¦ ¦унитарных предприятий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------+---------+------+-------+--------+-------+-------+-------+
¦ ¦Количество ¦ед. ¦488 ¦450 ¦488 ¦100 ¦450 ¦92 ¦
¦ ¦предпринимателей без ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦образования юридического ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦лица ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------+---------+------+-------+--------+-------+-------+-------+
¦2. ¦Агропромышленный комплекс¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------+---------+------+-------+--------+-------+-------+-------+
¦ ¦Продукция с/х в ¦млн. руб.¦282,8 ¦413,3 ¦338,1 ¦119 ¦457,94 ¦135 ¦
¦ ¦хозяйствах всех категорий¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------+---------+------+-------+--------+-------+-------+-------+
¦ ¦в т.ч. ЛПХ ¦ ¦107 ¦133 ¦135 ¦126 ¦147,4 ¦109 ¦
+---+-------------------------+---------+------+-------+--------+-------+-------+-------+
¦ ¦Производство основных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦видов с/х продукции ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------+---------+------+-------+--------+-------+-------+-------+
¦ ¦зерновые ¦тыс. тонн¦4,5 ¦9,311 ¦4,46 ¦99 ¦8,48 ¦190 ¦
+---+-------------------------+---------+------+-------+--------+-------+-------+-------+
¦ ¦посевные площади ¦тыс. га ¦10,24 ¦8,16 ¦6,4 ¦63 ¦8 ¦125 ¦
+---+-------------------------+---------+------+-------+--------+-------+-------+-------+
¦ ¦урожайность ¦ц/га ¦8,6 ¦11,4 ¦7,3 ¦85 ¦10,6 ¦145 ¦
+---+-------------------------+---------+------+-------+--------+-------+-------+-------+
¦ ¦соя ¦тыс. тонн¦5,23 ¦10,55 ¦4,7 ¦90 ¦9,12 ¦94 ¦
+---+-------------------------+---------+------+-------+--------+-------+-------+-------+
¦ ¦посевные площади ¦тыс. га ¦13,95 ¦11,86 ¦10,47 ¦75 ¦11 ¦105 ¦
+---+-------------------------+---------+------+-------+--------+-------+-------+-------+
¦ ¦урожайность ¦ц/га ¦6,3 ¦8 ¦5,6 ¦88 ¦8 ¦142 ¦
+---+-------------------------+---------+------+-------+--------+-------+-------+-------+
¦ ¦картофель, всего ¦тыс. тонн¦16,96 ¦20,65 ¦19,15 ¦113 ¦20,62 ¦108 ¦
+---+-------------------------+---------+------+-------+--------+-------+-------+-------+
¦ ¦в т.ч. в ЛПХ ¦тыс. тонн¦10,83 ¦11,16 ¦11,55 ¦104 ¦11,16 ¦97 ¦
+---+-------------------------+---------+------+-------+--------+-------+-------+-------+
¦ ¦посевные площади, всего ¦тыс. га ¦1,64 ¦1,49 ¦1,45 ¦88 ¦1,49 ¦103 ¦
+---+-------------------------+---------+------+-------+--------+-------+-------+-------+
¦ ¦в т.ч. в ЛПХ ¦тыс. га ¦0,74 ¦0,74 ¦0,77 ¦104 ¦0,74 ¦96 ¦
+---+-------------------------+---------+------+-------+--------+-------+-------+-------+
¦ ¦урожайность ¦ц/га ¦127 ¦139 ¦132 ¦104 ¦138 ¦105 ¦
+---+-------------------------+---------+------+-------+--------+-------+-------+-------+
¦ ¦овощи, всего ¦тыс. тонн¦6,5 ¦8,83 ¦11,3 ¦174 ¦7,22 ¦64 ¦
+---+-------------------------+---------+------+-------+--------+-------+-------+-------+
¦ ¦в т.ч. в ЛПХ ¦тыс. тонн¦3,47 ¦3,33 ¦3,7 ¦107 ¦3,33 ¦90 ¦
+---+-------------------------+---------+------+-------+--------+-------+-------+-------+
¦ ¦посевные площади, всего ¦тыс. га ¦0,61 ¦0,47 ¦0,51 ¦84 ¦0,46 ¦90 ¦
+---+-------------------------+---------+------+-------+--------+-------+-------+-------+
¦ ¦в т.ч. в ЛПХ ¦тыс. га ¦0,29 ¦0,29 ¦0,27 ¦93 ¦0,29 ¦107 ¦
+---+-------------------------+---------+------+-------+--------+-------+-------+-------+
¦ ¦урожайность ¦ц/га ¦121 ¦116 ¦136,6 ¦113 ¦116 ¦85 ¦
+---+-------------------------+---------+------+-------+--------+-------+-------+-------+
¦ ¦вся посевная площадь ¦га ¦32,32 ¦28,11 ¦27,8 ¦86 ¦27,74 ¦100 ¦
+---+-------------------------+---------+------+-------+--------+-------+-------+-------+
¦ ¦в т.ч. в ЛПХ ¦га ¦1,08 ¦1,08 ¦1,08 ¦100 ¦1,08 ¦100 ¦
+---+-------------------------+---------+------+-------+--------+-------+-------+-------+
¦ ¦мяса, всего ¦тыс. тонн¦1,52 ¦1,34 ¦1,2 ¦79 ¦1,34 ¦112 ¦
+---+-------------------------+---------+------+-------+--------+-------+-------+-------+
¦ ¦в т.ч. в ЛПХ ¦тыс. тонн¦1,05 ¦0,99 ¦1 ¦95 ¦1 ¦100 ¦
+---+-------------------------+---------+------+-------+--------+-------+-------+-------+
¦ ¦молока, всего ¦тыс. тонн¦7,7 ¦8,19 ¦7,96 ¦103 ¦8,22 ¦103 ¦
+---+-------------------------+---------+------+-------+--------+-------+-------+-------+
¦ ¦в т.ч. в ЛПХ ¦тыс. тонн¦5,63 ¦6,36 ¦5,88 ¦104 ¦6,4 ¦109 ¦
+---+-------------------------+---------+------+-------+--------+-------+-------+-------+
¦ ¦яйцо, всего ¦млн. ¦28,33 ¦32,9 ¦16,3 ¦57 ¦3 ¦18 ¦
¦ ¦ ¦штук ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------+---------+------+-------+--------+-------+-------+-------+
¦ ¦в т.ч. в ЛПХ ¦млн. штук¦2,7 ¦2,9 ¦2,2 ¦82 ¦3 ¦136 ¦
+---+-------------------------+---------+------+-------+--------+-------+-------+-------+
¦ ¦поголовье: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------+---------+------+-------+--------+-------+-------+-------+
¦ ¦КРС, всего ¦тыс. ¦5,95 ¦6,77 ¦5,64 ¦95 ¦6,89 ¦122 ¦
¦ ¦ ¦голов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------+---------+------+-------+--------+-------+-------+-------+
¦ ¦из него коров ¦тыс. ¦2,47 ¦2,65 ¦2,46 ¦100 ¦2,72 ¦111 ¦
¦ ¦ ¦голов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------+---------+------+-------+--------+-------+-------+-------+
¦ ¦в т.ч. в ЛПХ ¦тыс. ¦2,96 ¦3,59 ¦3,18 ¦107 ¦3,7 ¦116 ¦
¦ ¦ ¦голов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------+---------+------+-------+--------+-------+-------+-------+
¦ ¦из него коров ¦тыс. ¦1,61 ¦1,82 ¦1,68 ¦104 ¦1,9 ¦113 ¦
¦ ¦ ¦голов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------+---------+------+-------+--------+-------+-------+-------+
¦ ¦свиней, всего ¦тыс. ¦3,28 ¦3,72 ¦3,69 ¦111 ¦3,8 ¦103 ¦
¦ ¦ ¦голов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------+---------+------+-------+--------+-------+-------+-------+
¦ ¦в т.ч. в ЛПХ ¦тыс. ¦2,53 ¦3,02 ¦2,8 ¦111 ¦3,1 ¦111 ¦
¦ ¦ ¦голов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------+---------+------+-------+--------+-------+-------+-------+
¦ ¦птицы ¦тыс. ¦91,81 ¦267 ¦41,3 ¦15 ¦22 ¦53 ¦
¦ ¦ ¦голов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------+---------+------+-------+--------+-------+-------+-------+
¦ ¦в т.ч. в ЛПХ ¦тыс. ¦22,5 ¦21,4 ¦22,1 ¦98 ¦22 ¦100 ¦
¦ ¦ ¦голов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------+---------+------+-------+--------+-------+-------+-------+
¦3. ¦Потребительский рынок ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------+---------+------+-------+--------+-------+-------+-------+
¦ ¦Производство ТНП ¦млн. руб.¦15,4 ¦27,6 ¦14,8 ¦96 ¦33,9 ¦229 ¦
+---+-------------------------+---------+------+-------+--------+-------+-------+-------+
¦ ¦Производство ТНП в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦натуральном выражении ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------+---------+------+-------+--------+-------+-------+-------+
¦ ¦хлеб ¦тонн ¦1010 ¦843 ¦650 ¦64 ¦843 ¦130 ¦
+---+-------------------------+---------+------+-------+--------+-------+-------+-------+
¦ ¦Общий товарооборот (без ¦тыс. руб.¦86,8 ¦92,88 ¦59,1 ¦68 ¦98,45 ¦166 ¦
¦ ¦оптовой торговли) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------+---------+------+-------+--------+-------+-------+-------¦
¦ ¦Товарооборот на 1 жителя ¦руб. ¦4544 ¦4763 ¦3173 ¦70 ¦4922 ¦155 ¦
+---+-------------------------+---------+------+-------+--------+-------+-------+-------+
¦ ¦Объем платных услуг ¦тыс. руб.¦10,13 ¦10,55 ¦7,78 ¦77 ¦11,71 ¦150 ¦
+---+-------------------------+---------+------+-------+--------+-------+-------+-------+
¦ ¦Объем услуг на 1 жителя ¦руб. ¦494 ¦527 ¦305 ¦62 ¦586 ¦192 ¦
+---+-------------------------+---------+------+-------+--------+-------+-------+-------+
¦4. ¦Объем инвестиций (в ¦млн. руб.¦76,9 ¦92,2 ¦77,2 ¦100 ¦88,2 ¦114 ¦
¦ ¦основной капитал) за счет¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦всех источников ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦финансирования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------+---------+------+-------+--------+-------+-------+-------+
¦ ¦в т.ч. ИЖС ¦млн. руб.¦35 ¦30,2 ¦39,8 ¦114 ¦25,8 ¦65 ¦
+---+-------------------------+---------+------+-------+--------+-------+-------+-------+
¦5. ¦Трудовые ресурсы ¦чел. ¦11420 ¦11400 ¦11600 ¦102 ¦11800 ¦102 ¦
+---+-------------------------+---------+------+-------+--------+-------+-------+-------+
¦ ¦Численность занятых в ¦чел. ¦5840 ¦5900 ¦5900 ¦101 ¦6000 ¦102 ¦
¦ ¦экономике ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------+---------+------+-------+--------+-------+-------+-------+
¦ ¦Численность работников ¦чел. ¦4583 ¦4570 ¦4570 ¦100 ¦4600 ¦101 ¦
¦ ¦предприятий и организаций¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------+---------+------+-------+--------+-------+-------+-------+
¦ ¦в материальном ¦чел. ¦2465 ¦2490 ¦2490 ¦101 ¦2490 ¦100 ¦
¦ ¦производстве ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------+---------+------+-------+--------+-------+-------+-------+
¦ ¦в непроизводственной ¦чел. ¦2105 ¦2110 ¦2110 ¦100 ¦2112 ¦100 ¦
¦ ¦сфере ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------+---------+------+-------+--------+-------+-------+-------+
¦ ¦Среднемесячная заработная¦руб. ¦3775 ¦4529 ¦4727 ¦135 ¦4800 ¦102 ¦
¦ ¦плата ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------+---------+------+-------+--------+-------+-------+-------+
¦ ¦в материальном ¦руб. ¦3347 ¦4016 ¦4603 ¦137 ¦4700 ¦102 ¦
¦ ¦производстве ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------+---------+------+-------+--------+-------+-------+-------+
¦ ¦в непроизводственной ¦руб. ¦4275 ¦5134 ¦4802 ¦112 ¦5134 ¦107 ¦
¦ ¦сфере ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------+---------+------+-------+--------+-------+-------+-------+
¦6. ¦Развитие отраслей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦социальной сферы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------+---------+------+-------+--------+-------+-------+-------+
¦ ¦Ввод жилья ¦тыс. кв. ¦5,4 ¦3,8 ¦5 ¦93 ¦3 ¦60 ¦
¦ ¦ ¦м ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------+---------+------+-------+--------+-------+-------+-------+
¦ ¦в т.ч. ИЖС ¦тыс. кв. ¦5,1 ¦3,8 ¦5 ¦93 ¦3 ¦60 ¦
¦ ¦ ¦м ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------+---------+------+-------+--------+-------+-------+-------+
¦ ¦Ввод в эксплуатацию школы¦мест ¦ ¦168 ¦168 ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦в с. Усть-Ивановка ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------+---------+------+-------+--------+-------+-------+-------+
¦ ¦Количество мест в ДОУ ¦мест ¦250 ¦250 ¦250 ¦100 ¦285 ¦114 ¦
+---+-------------------------+---------+------+-------+--------+-------+-------+-------+
¦ ¦Количество детей в ДОУ ¦чел. ¦254 ¦268 ¦278 ¦109 ¦335 ¦120 ¦
+---+-------------------------+---------+------+-------+--------+-------+-------+-------+
¦ ¦Число учащихся в школах ¦чел. ¦2337 ¦2137 ¦2198 ¦94 ¦2137 ¦97 ¦
+---+-------------------------+---------+------+-------+--------+-------+-------+-------+
¦ ¦Численность учителей ¦чел. ¦215 ¦237 ¦237 ¦110 ¦237 ¦100 ¦
+---+-------------------------+---------+------+-------+--------+-------+-------+-------+
¦ ¦Численность врачей ¦чел. ¦51 ¦52 ¦51 ¦100 ¦53 ¦104 ¦
+---+-------------------------+---------+------+-------+--------+-------+-------+-------+
¦ ¦Численность среднего ¦чел. ¦135 ¦136 ¦135 ¦100 ¦137 ¦102 ¦
¦ ¦медицинского персонала ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------+---------+------+-------+--------+-------+-------+-------+
¦ ¦Число больничных коек ¦шт. ¦120 ¦128 ¦120 ¦100 ¦128 ¦107 ¦
+---+-------------------------+---------+------+-------+--------+-------+-------+-------+
¦7. ¦Закупки продукции для ¦млн. руб.¦79,54 ¦114,1 ¦100 ¦126 ¦165,75 ¦166 ¦
¦ ¦муниципальных нужд, всего¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------+---------+------+-------+--------+-------+-------+-------+
¦ ¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------+---------+------+-------+--------+-------+-------+-------+
¦ ¦электроэнергия ¦млн. руб.¦14,62 ¦29,7 ¦18,64 ¦127 ¦24,65 ¦132 ¦
+---+-------------------------+---------+------+-------+--------+-------+-------+-------+
¦ ¦топливо, всего ¦млн. руб.¦23,25 ¦32,2 ¦25,86 ¦111 ¦29,9 ¦116 ¦
+---+-------------------------+---------+------+-------+--------+-------+-------+-------+
¦ ¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------+---------+------+-------+--------+-------+-------+-------+
¦ ¦бензин автомобильный ¦млн. руб.¦2,17 ¦2,76 ¦3,13 ¦144 ¦3,88 ¦124 ¦
+---+-------------------------+---------+------+-------+--------+-------+-------+-------+
¦ ¦топливо дизельное ¦млн. руб.¦0,05 ¦2,4 ¦0,11 ¦220 ¦0,12 ¦109 ¦
+---+-------------------------+---------+------+-------+--------+-------+-------+-------+
¦ ¦мазут топочный ¦млн. руб.¦4,18 ¦7,58 ¦4,86 ¦117 ¦5,44 ¦112 ¦
+---+-------------------------+---------+------+-------+--------+-------+-------+-------+
¦ ¦уголь ¦млн. руб.¦16,85 ¦19,44 ¦17,76 ¦105 ¦20,46 ¦115 ¦
+---+-------------------------+---------+------+-------+--------+-------+-------+-------+
¦ ¦Услуги естественных и ¦млн. руб.¦22,35 ¦25,7 ¦25,38 ¦114 ¦30,29 ¦119 ¦
¦ ¦локальных монополий (без ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦учета электроэнергии и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦газа) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------+---------+------+-------+--------+-------+-------+-------+
¦ ¦в том числе теплоэнергия ¦млн. руб.¦13,18 ¦24,4 ¦15,12 ¦115 ¦18,77 ¦124 ¦
+---+-------------------------+---------+------+-------+--------+-------+-------+-------+
¦ ¦подрядные работы ¦млн. руб.¦6,53 ¦7,4 ¦13,18 ¦202 ¦54,47 ¦413 ¦
+---+-------------------------+---------+------+-------+--------+-------+-------+-------+
¦ ¦прочие ¦млн. руб.¦12,79 ¦19,1 ¦16,94 ¦132 ¦26,44 ¦156 ¦
L---+-------------------------+---------+------+-------+--------+-------+-------+--------
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
ОБ ОЖИДАЕМЫХ ИТОГАХ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
РАЙОНА В 2004 ГОДУ И ПРОГНОЗЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО
РАЗВИТИЯ РАЙОНА НА 2005 ГОД
Прогноз развития экономики нашего района на 2005 год
разрабатывался исходя из оценки состояния и развития ее в 2003
году и текущих годах и прогнозируемого изменения условий развития
экономики на следующий год.
По данным статистики, на 1 января 2004 года численность
постоянного населения Благовещенского района с учетом
Всероссийской переписи населения 2002 года составила 19100
человек, по данным похозяйственных книг сельских администраций, с
учетом проживающих 1 год и более и не зарегистрированных по месту
жительства численность населения района на 1 января 2004 года
составила 19780 человек. В районе отмечается миграционный приток
населения, за 9 месяцев 2004 года в район прибыли 666 человек,
уехали из района 315 человек, население района за счет приехавших
возросло на 351 человека. Несмотря на естественную убыль - 57
человек, численность населения увеличивается за счет положительной
миграции. Ежегодное увеличение населения района составляет 250 -
300 человек. Численность населения района на 1 января 2005 года с
учетом временно проживающих составит 20000 человек.
По данным межрайонной инспекции МНС России N 1 по Амурской
области, на территории Благовещенского района зарегистрированы 403
предприятия и организации всех форм собственности.
За 9 месяцев 2004 года зарегистрированы 19 предприятий, из них
крестьянско-фермерских - 4.
Рынок труда
Численность экономически активного населения в районе,
обеспечивающего предложение рабочей силы для производства товаров
и услуг, составляет 11600 человек. В их числе 5900 человек, или
51%, заняты в экономике района. Наибольшую часть трудовых ресурсов
представляет население, занятое в сельском хозяйстве, - 28%.
1613 человек в текущем году были поставлены на учет в качестве
ищущих работу, в том числе 975 человек - не занятые трудовой
деятельностью граждане и 638 человек - учащиеся, желающие работать
в свободное от учебы время. Женщины среди поставленных на учет
незанятых граждан составили 65% (635 человек). В течение 9 месяцев
текущего года были признаны безработными 905 граждан, что на 664
человека больше, чем за этот же период прошлого года. Среди
признанных безработными 596 человек составили женщины, 36% (329
чел.) молодежь в возрасте от 16 до 29 лет, в том числе 269 из них
имеют высшее и среднее профессиональное образование.
Предполагаемая численность безработных, состоящих на учете в
центре занятости населения, на 1 января 2005 года составит 500
человек, уровень безработицы - 4%, на начало текущего года уровень
безработицы составлял 2,9%.
В то же время можно отметить, что в течение января - сентября
2004 года в центр занятости населения предприятиями, организациями
и учреждениями района было заявлено всего 756 вакансий, причем 92%
из них - временного характера, что явно не удовлетворяет
потребности ищущих работу.
В 2005 году будет нарастать процесс перераспределения
работающих между секторами экономики. Все большим потребителем
рабочей силы становится частный сектор экономики, 76 новых рабочих
мест в районе было создано за счет частных предпринимателей,
создание новых рабочих мест в следующем году прогнозируется также
за счет предпринимателей.
Уровень жизни населения
Уровень жизни населения определяется его доходами, размер
среднемесячной заработной платы занятых в экономике района по
крупным предприятиям и бюджетным организациям района составляет
4,7 тыс. руб. и превышает уровень 2003 года на 35 процентов.
Величина прожиточного минимума в III квартале 2004 года утверждена
в сумме 3089 руб. в расчете на душу населения и увеличилась по
сравнению с соответствующим периодом прошлого года на 527 руб.
(20,6%).
Агропромышленный комплекс
Неблагоприятные условия осенью прошлого и весной текущего года,
а также запредельная изношенность машинно-тракторного пара не
позволили сельхозтоваропроизводителям своевременно и в полном
объеме провести весенне-полевые и уборочные работы.
По ожидаемой оценке в текущем году во всех категориях хозяйств
будет получено продукции сельского хозяйства на сумме 338,1 млн.
рублей, что на 19 процентов больше уровня 2003 года.
Из-за недобора продукции с осени крестьяне испытывали острый
недостаток денежных средств, была проблема с семенами. И только
благодаря кредиту ГУП "Агро", выданному в виде ГСМ, семян,
запасных частей, они смогли провести посевные и уборочные работы.
Товарный кредит получили в 2004 году 26 хозяйств, сумма
оформленного кредита превысила 13 млн. рублей.
Посевная площадь в общественном секторе снизилась к уровню 2003
года на 14%. Крестьянские хозяйства также снизили посевы всех
культур. Всего в 2004 году посеяно и посажено сельскохозяйственных
культур всеми категориями хозяйств на площади 27774 га, из них
зерновых - 8155 га, сои - 11863 га, картофеля - 1450 га, овощей -
510 га.
Урожайность сельскохозяйственных культур снизилась. Зерновых
собрано с каждого гектара по 7,3 центнера, сои - 5,6, урожайность
картофеля - 112,4, овощей - 136,6 центнера.
Одновременно велась подготовка к полевым работам 2005 года,
засыпано 1756 тонн семян зерновых, 983 тонн сои, вспахано 4703 га
зяби.
За последние годы постоянно идет снижение поголовья скота. За 9
месяцев 2004 года поголовье крупного рогатого скота сократилось по
коллективным хозяйствам на 23%, или на 564 головы. Наибольшее
сокращение наблюдается в СПК "Волковский" - 545 голов, коров здесь
осталось 80 голов из 200.
Продуктивность молочного стада выросла по сравнению с этим же
периодом прошлого года на 1,1%. За 9 месяцев текущего года надоено
от каждой коровы по 1624 кг, в прошлом году - 1607 кг.
По-прежнему на первом месте по продуктивности коров СПК
"Марковский", надой по ферме превышает уровень прошлого года на
16% и составляет 2638 кг.
С 2004 года из федерального бюджета компенсируется часть затрат
по страхованию посевов. Сельскохозяйственные товаропроизводители
района застраховали 60% зерновых - 4868 га, или 60%, и сои - 11540
га - 97% посевной площади. Страховая компания уже выплатила
хозяйствам 714 тыс. руб., по окончании уборки и подведении итогов
товаропроизводители получат за полностью погибшие посевы и недобор
урожая еще около 2 млн. руб.
С целью улучшения финансового состояния и избежания банкротства
шесть хозяйств района (СПК "Волковский", учхоз ДальГАУ, СПК
"Астрахановский", СПК "Гродековский", СПК "Новотроицкий", СПК
"Марковский"), имеющие просроченную и отсроченную задолженность,
включены в областную программу финансового оздоровления. В
результате реструктуризировано долгов на 32 млн. руб., из них 20
млн. списано сразу.
За девять месяцев хозяйствам района выплачено 8,7 млн. руб.
субсидий из бюджетов всех уровней.
С каждым годом положение усложняется. Изношенная техника
требует больше средств на восстановление и ремонт, увеличивается
расход ГСМ. Парк сельхозтехники стремительно стареет и
сокращается, через несколько лет в поле выезжать будет просто не
на чем. Диспаритет цен не позволяет хозяйствам собрать средства на
покупку даже самой недорогой техники. В последние годы крестьяне
могут позволить себе купить только уже использованную
сельскохозяйственную технику на вторичном рынке.
На 2005 год хозяйства предлагают занять зерновыми 8 тыс. га,
соей - 11 тыс. га, картофелем - 1,5 тыс. га и овощами - 0,46 тыс.
га. Общая посевная площадь предполагается 27,2 тыс. га, это на 4%
ниже, чем в текущем году.
Стоит отметить, что порядка 40 процентов продукции сельского
хозяйства производится в личных подсобных хозяйствах граждан,
причем 56% поголовья КРС, в том числе 53% коров и 76% свиней,
находятся в ЛПУ, 83% мяса и 74% молока производится в личных
хозяйствах граждан.
Для того, чтобы повысить занятость жителей сел и доходность
личных подсобных и крестьянских хозяйств в районе, необходимо
создать кооперативы по сбору и переработке излишков
сельхозпродукции, дикоросов и производству товаров народного
потребления.
Потребительский рынок
Потребительский рынок района в последние годы отличается
высокой насыщенностью товарами. Торговое обслуживание населения
района осуществляют 80 предприятий торговли, из которых 65 -
стационарные магазины со смешанным ассортиментом товаров. Сфера
общественного питания на данный момент представлена 15
предприятиями. Количество предприятий торговли и общественного
питания осталось на уровне прошлого года.
Оборот розничной торговли за 9 месяцев 2004 года составил 44,7
млн. рублей, или 58,1% в сопоставимых ценах к аналогичному периоду
2003 года. В структуре оборота удельный вес реализации
продовольственных товаров продолжает увеличиваться и составляет
83,8%, что свидетельствует о снижении платежеспособности населения
района, уменьшении доходов.
Объем производства товаров народного потребления по итогам 2004
года оценивается в 14,8 млн. руб., что составляет 96% от 2003
года. Основным показателем по выпуску снижение обусловлено тем,
что два сельскохозяйственных предприятия "Учхоз ДальГАУ" и СПК
"Волковский", занимавшихся в 2003 году выпечкой хлеба и
хлебобулочных изделий, сдали свои пекарни в аренду частному
предпринимателю, два потребительских общества приостановили свою
деятельность.
Инвестиционная деятельность
Оценочная величина инвестиций в 2004 году остается на уровне
прошедшего года и составляет 77,2 млн. руб.
Объем инвестиций в основной капитал по полному кругу
учитываемых предприятий за 9 месяцев 2004 года составил 57,9 млн.
руб. Из общего объема инвестиций все были использованы на
производственные нужды, из всего объема инвестиций строительно-
монтажные работы составили 42,1 млн. руб. Из объектов социально-
культурного назначения построена школа на 168 ученических мест в
селе Усть-Ивановка.
За январь - сентябрь 2004 года на территории Благовещенского
района построено 29 жилых домов, или 30 квартир общей площадью
4465 кв. м, что на 426 кв. м больше, чем на соответствующую дату
прошлого года. На конец года прогнозируется ввод 5 тыс. кв. м
жилья. Все жилье вводится индивидуальными застройщиками.
Малое предпринимательство
В 2004 году на территории района действует 52 малых предприятия
и 148 крестьянских (фермерских) хозяйств, которые обеспечивают
работой более 1400 человек. Ожидаемый объем продукции и услуг,
выполняемых малыми предприятиями, составит 184 млн. рублей.
Свой вклад вносят и индивидуальные предприниматели. На 1
октября 2004 года в регистре индивидуальных предпринимателей
насчитывалось 488 физических лица. Отраслевая принадлежность
предпринимателей последние годы не претерпела особых изменений.
Около 80 процентов их занято в сфере торговли и общественного
питания, 7 процентов занято в сфере бытового обслуживания,
примерно 13 процентов - в других видах деятельности. Частными
предпринимателями района заключено 1007 трудовых договоров с
гражданами.
Жилищно-коммунальное хозяйство
В районе имеется в наличии 120,0 тыс. кв. м коммунального
жилфонда, находящегося на балансе администраций сельсоветов. В
смете расходов по ЖКХ по статье возмещения убытков ЖКХ
предусмотрена сумма в размере 13 млн. руб. Областной стандарт
предельной стоимости предоставляемых ЖКУ на 1 кв. м - 55,18 руб.,
в районе фактические затраты по содержанию 1 кв. м жилья за 9
месяцев сложились в пределах данной суммы. Наиболее критическая
ситуация на таких территориях, как с. Волково и с. Грибское. На
2004 год субсидий на оплату жилья запланировано в районе 10548,0
тыс. руб. Фактически за 9 месяцев текущего года субсидий начислено
10414,7 тыс. руб. Субсидии получили 1020 семей, что составляет 35%
от семей, проживающих в коммунальном жилом фонде. В районе
утвержден порядок предоставления субсидий на печное отопление, что
в свою очередь также даст увеличение размера начисленных субсидий.
За 9 месяцев 2004 года начислено платежей гражданам 23953,0 тыс.
руб. При этом процент неплательщиков составляет 22%. Силами
предприятий ведется определенная работа по снижению кредиторской
задолженности. Так, за 9 месяцев 2004 года подано в суд и
удовлетворено исковых заявлений по юридическим лицам на сумму 551
тыс. рублей, по физическим лицам подано в суд исковых заявлений на
сумму 1788,6 тыс. руб., заключено мировых соглашений на сумму
292,5 тыс. руб.
В целях экономии топливно-энергетических ресурсов в 2004 году
произведена реконструкция центральной котельной с. Чигири.
Установлен котел с топкой низкотемпературного кипящего слоя. Это
позволило использовать низкокалорийное топливо Сергеевского
месторождения. Экономический эффект составит около 3 млн. руб. В
с. Марково произведена реконструкция Марковской котельной с
заменой устаревших котлов "Универсал" на более производительные и
эффективные. Это даст экономию топлива на 20%. Экономический
эффект составит 1,5 млн. руб.
Перспективы развития отрасли ЖКХ на 2005 год.
Муниципальными предприятиями предоставлены технико-
экономические расчеты в управление по государственному
регулированию цен и тарифов администрации Амурской области на
утверждение тарифов на тепловую энергию на 2005 год. Пунктами 8 и
17 Основ ценообразования, утвержденных постановлением
Правительства РФ N 89 от 17 февраля 2004 года, и ст. 15 Закона РФ
"Об основах федеральной жилищной политики" предусмотрено
применение тарифов на ЖКУ на основании результатов независимой
экспертизы. Постановлением главы администрации Благовещенского
района N 327 от 17 августа 2004 года утверждено Положение о
порядке проведения независимой экспертизы.
В 2005 году население переходит на 100% оплату жилищно-
коммунальных услуг.
Администрацией района сформирована бюджетная заявка по
включению в областную программу "Реформирование и модернизация ЖКХ
до 2010 года" следующих объектов:
1. Реконструкция тепловых сетей с. Чигири, с. Марково -
стоимость работ соответственно 9,5 млн. и 9,1 млн. рублей.
2. Перевод электрокотельной с. Волково на твердое топливо.
Общая стоимость работ порядка 35 млн. рублей.
Социальная защита
Погашена задолженность по детскому пособию за 2000 год.
Средствами программного комплекса "Адресная социальная помощь"
создана и ведется единая база данных граждан и членов их семей,
нуждающихся в помощи. В базе зарегистрированы 5230 семей, в
которых проживают 7755 человек.
Специалистами отдела постоянно ведется разъяснительно-
консультационная работа по предоставлению гражданам льгот по
действующему законодательству, обеспечивается контроль за
исполнением законов, учет льготополучателей и предоставленных
льгот.
Согласно Федеральным законам "О ветеранах", "О социальной
защите инвалидов в РФ", "О реабилитации жертв политических
репрессий" и другим федеральным и областным законам со всеми
организациями и предприятиями, оказывающими услуги населению,
заключены договоры на предоставление услуг. Ведется учет
предоставляемых льгот и ежемесячно проводится сверка актов-счетов
о фактически предоставляемых услугах.
В 2004 году на возмещение затрат предприятиям, предоставляющим
льготы в соответствии с федеральным и областным законодательством,
были доведены лимиты бюджетных обязательств в сумме 10715,0 тыс.
руб. За 9 месяцев текущего года профинансировано затрат на 6043,0
тыс. руб., в том числе на погашение кредиторской задолженности за
2002 - 2003 гг. - 1329,0 тыс. руб.
Специалистами отдела ведется учет нуждающихся в определении в
специализированные учреждения социальной защиты населения. В этом
году оформлены в дома-интернаты 5 граждан: 2 одиноких пенсионера и
3 инвалида.
Социальными работниками на дому обслуживаются 8 одиноких
нетрудоспособных пенсионеров.
Разработана и действует целевая программа "Адресная социальная
помощь населению Благовещенского района в 2004 году".
Предусмотрено на выполнение программы 220,0 тыс. руб. Адресную
социальную помощь в этом году уже получили 684 человека на 172563
руб.
В связи с увеличивающейся численностью граждан, обратившихся за
адресной социальной помощью в текущем году, планируется увеличить
расходы на эту программу до 235 тыс. руб. в 2005 году.
Образование
В силу демографических процессов продолжается стабильное
снижение контингента учащихся в общеобразовательных школах района.
В текущем году количество учащихся сократилось на 84 ребенка. До
конца года будет введена в строй действующих школа в селе Усть-
Ивановка. В рамках областной программы "Капитальный ремонт и
реконструкция областных и муниципальных объектов социально-
культурного назначения на период 2005 - 2010 гг." будут начаты
работы по реконструкции недостроенного здания школы в селе
Новотроицкое в 2005 году.
Сохранена система дошкольного образования, но процент охвата
детей дошкольным воспитанием не превышает 36%, то есть большая
часть детей находится вне дошкольных учреждений. В текущем году
возобновил работу Грибский детский сад. До конца этого года все
детские сады будут переданы на баланс отдела образования, в 2005
году предусмотрено открытие детского сада в с. Гродеково и
детского сада в с. Новотроицкое.
Здравоохранение
Обеспеченность стационарными койками составляет 64,3 на 10
тысяч населения района, по области - 133,4 на 10 тысяч населения,
такое кажущееся отставание объясняется близостью к областной
клинической больнице. Обеспеченность врачами - 20,9, средними
медицинскими работниками - 56,8 на 10 тысяч населения, что также
ниже среднеобластных показателей (соответственно 52,7 и 106,7).
Наметились тенденции улучшения демографических показателей.
Медленно, но неуклонно растет рождаемость, уменьшается смертность,
в том числе и младенческая.
В участковых больницах структура пролеченных больных
соответствует уровню оказания терапевтической помощи.
Лекарственное обеспечение в стационарах достаточное. Улучшилась
материальная база диагностических служб, функциональной
диагностики, физиотерапии, эндоскопии, УЗИ.
В целях улучшения ситуации в здравоохранении района необходимо
решить следующие вопросы:
- сохранить сеть и структуру здравоохранения в соответствии с
потребностями населения;
- открыть дневной стационар на базе поликлиники МУ "ЦРП" с
введением ставок терапевта, медсестры и санитарки;
- укомплектовать отделение скорой помощи 4 автомобилями;
- повышать квалификацию медицинских кадров;
- развивать платные услуги как дополнительный источник
финансирования;
- проводить санитарно-просветительскую работу среди населения.
|
