ГУБЕРНАТОР АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 ноября 2004 г. N 606
О СОЗДАНИИ ОБЛАСТНОГО РЕГИСТРА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 1999 г. N 184-
ФЗ "Об общих принципах организации законодательных
(представительных) и исполнительных органов государственной власти
субъектов Российской Федерации" и Уставом (основным Законом)
Амурской области, в целях создания единого правового пространства
в Амурской области, обеспечения контроля за соответствием
муниципальных правовых актов законодательству Российской Федерации
и Амурской области постановляю:
1. Создать банк муниципальных правовых актов Амурской области -
областной регистр муниципальных правовых актов.
2. Возложить на аппарат губернатора области (Н.А.Неведомский)
обязанности по ведению областного регистра муниципальных правовых
актов и проведению их правовой экспертизы.
3. Утвердить прилагаемое Положение о порядке ведения областного
регистра муниципальных правовых актов (далее - областной регистр).
4. Финансовому департаменту администрации области (В.А.Ефремов)
предусмотреть в проекте закона Амурской области "Об областном
бюджете на 2005 год" дополнительные затраты в сумме 380000 (триста
восемьдесят тысяч) рублей по введению двух штатных единиц в
аппарат губернатора области.
5. Финансирование затрат по ведению областного регистра
осуществлять за счет средств областного бюджета, предусмотренных
на соответствующий финансовый год по смете затрат на содержание
аппарата губернатора области.
6. Рекомендовать главам муниципальных образований Амурской
области:
принять соответствующие правовые акты по определению
ответственных лиц за направление в аппарат губернатора области в
машинописном и электронном виде муниципальных правовых актов (в
том числе принятых представительным органом местного
самоуправления), подлежащих включению в областной регистр, а также
официальных изданий, в которых публикуются данные акты, в течение
10 дней по окончании месяца для проведения правовой экспертизы и
формирования областного регистра;
осуществлять ежеквартальную сверку с аппаратом губернатора
области принятых и направленных муниципальных правовых актов в
срок не позднее 10 дней по окончании квартала.
7. Аппарату губернатора области в срок до 1 января 2005 года
разработать инструкции о порядке ведения областного регистра и по
проведению правовой экспертизы муниципальных правовых актов.
8. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на первого заместителя губернатора области С.М.Максимова.
Губернатор
Амурской области
Л.В.КОРОТКОВ
Приложение
к постановлению
губернатора
Амурской области
от 16 ноября 2004 г. N 606
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ВЕДЕНИЯ ОБЛАСТНОГО РЕГИСТРА
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ
1. Настоящее Положение разработано на основании постановления
Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2000 года "Об
утверждении Положения о порядке ведения федерального регистра
нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации" и
определяет порядок ведения банка муниципальных правовых актов
Амурской области - областного регистра муниципальных правовых
актов (далее - областной регистр).
2. Областной регистр ведется в целях обеспечения контроля за
соответствием нормативных правовых актов органов местного
самоуправления области действующему законодательству Российской
Федерации и Амурской области, обеспечения конституционного права
граждан на получение достоверной правовой информации, создания
условий для получения информации о нормативных правовых актах
органов муниципальных образований области органами государственной
власти, должностными лицами и организациями.
3. В областной регистр включаются уставы и иные нормативные
правовые акты представительных и исполнительных органов местного
самоуправления области, должностных лиц муниципальных образований
области, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и
гражданина, устанавливающие либо изменяющие общеобязательные
правила или имеющие межведомственный характер. В случае, если в
результате юридической экспертизы указанных актов, проводимой
государственно-правовым управлением аппарата губернатора области,
установлено их несоответствие действующему законодательству
Российской Федерации и (или) Амурской области, экспертное
заключение включается в областной регистр в качестве
дополнительных сведений.
4. Областной регистр ведется аппаратом губернатора области с
использованием автоматизированной подсистемы Единой системы
информационно-телекоммуникационного обеспечения Минюста России -
программно-технологического комплекса "Регистр" в соответствии с
Инструкцией о порядке ведения областного регистра муниципальных
правовых актов, утверждаемой губернатором области. Информационно-
технологическое обеспечение ведения областного регистра
осуществляется управлением информационных технологий аппарата
губернатора области.
5. В областной регистр включаются:
- номера и даты регистрации нормативных правовых актов органов
местного самоуправления области;
- реквизиты нормативных правовых актов органов местного
самоуправления (вид и наименование принявшего его органа, дата
принятия (издания, подписания) акта, его номер и заголовок,
тематика и ключевые слова);
- тексты нормативных правовых актов органов местного
самоуправления области;
- тексты уставов муниципальных образований Амурской области;
- источники официального опубликования нормативных правовых
актов органов местного самоуправления области;
- дополнительные сведения.
6. Дополнительными сведениями являются:
- решения федеральных судов первой инстанции о признании
нормативного правового акта органа местного самоуправления области
недействующим, а также судебные постановления, вынесенные по
кассационным и надзорным жалобам на эти решения, независимо от
результата рассмотрения жалоб;
- решения и постановления арбитражных судов по делам об
оспаривании нормативных правовых актов органов местного
самоуправления области;
- информация о мерах прокурорского реагирования, принятых в
отношении нормативных правовых актов органов местного
самоуправления области (протесты и представления, заявления в
суд);
- письма, ответы, иная информация прокуратуры, органов
государственной власти Амурской области и иных государственных
органов.
7. Областной регистр ведется на русском языке.
8. Главы муниципальных образований области обеспечивают полноту
и достоверность сведений, подлежащих включению в областной
регистр.
9. Государственно-правовое управление аппарата губернатора
области в 20-дневный срок со дня получения нормативного правового
акта органа местного самоуправления области проводит его правовую
экспертизу и при выявлении несоответствий законодательству
Российской Федерации и (или) Амурской области направляет
соответствующему органу местного самоуправления или главе
муниципального образования, принявшему (издавшему, подписавшему)
нормативный правовой акт, заключение правовой экспертизы, в
котором содержится указание на его несоответствие
законодательству, и предложение в месячный срок привести такой
нормативный правовой акт в соответствие законодательству
Российской Федерации и (или) Амурской области.
|
