МЭР ГОРОДА БЛАГОВЕЩЕНСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 июля 2004 г. N 2175
О РАЗРАБОТКЕ ПРОЕКТА ГОРОДСКОГО БЮДЖЕТА
НА 2005 ГОД
В целях обеспечения бюджетного процесса в городе Благовещенске
на 2005 год, в соответствии с решением городской Думы от 29 июня
2002 г. N 95 "О бюджетном процессе в городе Благовещенске"
постановляю:
1. Комитетам, управлениям, отделам администрации города
предоставить в финансовое управление до 15 сентября 2004 года:
1.1. Предложения по формированию городского бюджета на 2005
год, повышению эффективности работы по курируемым отраслям и
направлениям, изменению сетевых показателей на 2005 год в
соответствии с Федеральными законами от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ
"Об общих принципах организации местного самоуправления в
Российской Федерации" и от 4 июля 2003 г. N 95-ФЗ "О внесении
изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах
организации законодательных (представительных) и исполнительных
органов государственной власти субъектов Российской Федерации".
2. Управлению экономического развития и инвестиций
администрации города (А.И.Кузаков):
2.1. Разработать и предоставить в городскую Думу:
- итоги социально-экономического развития города за истекший
период текущего года и ожидаемое исполнение за 2004 год;
- прогноз социально-экономического развития города на 2005 год;
- план развития муниципального сектора экономики на 2005 год.
2.2. Подготовить предложения по финансированию в 2005 году
городских целевых программ с учетом проведенной инвентаризации,
укрупнения программ, исключения из состава мероприятий расходов,
которые могут быть включены в смету расходов бюджетных учреждений
на 2005 год.
3. Финансовому управлению администрации города
(О.В.Степаненко):
3.1. Организовать разработку проекта решения городской Думы "О
городском бюджете на 2005 год". Считать исходной базой разработки
проекта городского бюджета на 2005 год основные показатели
прогноза социально-экономического развития города на 2005 год,
проектировки основных характеристик сводного финансового баланса
на 2005 год, данные областного комитета государственной
статистики, исходные показатели к методике формирования
межбюджетных отношений, показатели исполнения городского бюджета
за 2003 год и истекший период 2004 года.
3.2. Не принимать к рассмотрению предложения комитетов,
управлений и отделов администрации города по формированию
городского бюджета на 2005 год, вносимые после 1 октября 2004
года.
4. Утвердить прилагаемый план мероприятий по составлению,
рассмотрению и утверждению городского бюджета на 2005 год согласно
приложению N 1.
5. Финансовому управлению в срок до 15 августа 2004 года в
установленном порядке внести предложения о составе комиссии по
формированию проекта городского бюджета на 2005 год из
представителей городской администрации и городской Думы.
6. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за
собой.
Мэр
города Благовещенска
А.М.КОЛЯДИН
Приложение N 1
к постановлению
мэра
города Благовещенска
от 27 июля 2004 г. N 2175
ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ПО СОСТАВЛЕНИЮ, РАССМОТРЕНИЮ И УТВЕРЖДЕНИЮ
ГОРОДСКОГО БЮДЖЕТА НА 2005 ГОД
-----T-------------------------------------------T------------------T--------------¬
¦ N ¦ Мероприятия ¦ Ответственный ¦ Срок ¦
¦п/п ¦ ¦ исполнитель ¦ исполнения ¦
+----+-------------------------------------------+------------------+--------------+
¦ I. Представить в финансовое управление администрации города ¦
+----T--------------------------------------------T------------------T-------------+
¦1. ¦- производственные и финансовые показатели, ¦Управление ¦15 сентября ¦
¦ ¦характеризующие состояние экономики города, ¦экономического ¦2004 года ¦
¦ ¦целевые параметры на 2005 год; ¦развития и ¦ ¦
¦ ¦- объем реализации платных услуг населению ¦инвестиций ¦ ¦
¦ ¦по всем каналам реализации, объемы ¦ ¦ ¦
¦ ¦реализации товаров, работ, услуг; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- прогноз социально-экономического ¦ ¦ ¦
¦ ¦развития города на 2005 год; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- проект сводного финансового баланса ¦ ¦ ¦
¦ ¦на 2005 год; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- прогноз стоимости 1 тонны угля; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- прогноз фонда заработной платы; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- прогноз среднегодовой стоимости имущества ¦ ¦ ¦
¦ ¦предприятий; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- прогноз объема реализации алкогольной ¦ ¦ ¦
¦ ¦продукции и пива; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- сводный прогноз доходов от коммерческого ¦ ¦10 сентября ¦
¦ ¦использования муниципального имущества в ¦ ¦2004 года ¦
¦ ¦2005 году, включая доходы от приватизации, ¦ ¦ ¦
¦ ¦аренды, дивидендов; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- расчет налогового потенциала города; ¦ ¦ ¦
¦ ¦прогноз доходов городского бюджета от ¦ ¦ ¦
¦ ¦части прибыли муниципальных унитарных ¦ ¦ ¦
¦ ¦предприятий, остающейся после уплаты ¦ ¦ ¦
¦ ¦налогов и иных обязательных платежей; ¦ ¦ ¦
¦ ¦нормативы отчислений в городской бюджет ¦ ¦ ¦
¦ ¦от прибыли городских государственных ¦ ¦ ¦
¦ ¦унитарных предприятий, остающейся после ¦ ¦ ¦
¦ ¦уплаты налогов и иных обязательных ¦ ¦ ¦
¦ ¦платежей ¦ ¦ ¦
+----+--------------------------------------------+------------------+-------------+
¦2. ¦- прогноз объема платежей за земли города ¦Земельное ¦15 сентября ¦
¦ ¦в контингенте (земельный налог, арендная ¦управление ¦2004 года ¦
¦ ¦плата за землю) на 2005 год, а также ¦администрации ¦ ¦
¦ ¦ожидаемая оценка поступлений в 2004 году; ¦города ¦ ¦
¦ ¦- сведения о выданных лицензиях на ¦ ¦ ¦
¦ ¦разрешение добычи общераспространенных ¦ ¦ ¦
¦ ¦полезных ископаемых на 2005 год и ожидаемое ¦ ¦ ¦
¦ ¦исполнение в 2004 году ¦ ¦ ¦
+----+--------------------------------------------+------------------+-------------+
¦3. ¦- прогноз доходов от коммерческого ¦Комитет по ¦10 сентября ¦
¦ ¦использования имущества, находящегося в ¦управлению ¦2004 года ¦
¦ ¦муниципальной собственности, включая ¦имуществом ¦ ¦
¦ ¦доходы от приватизации, аренды, дивидендов, ¦муниципального ¦ ¦
¦ ¦в разрезе кодов бюджетной классификации ¦образования ¦ ¦
¦ ¦на 2005 год и ожидаемое исполнение 2004 ¦города ¦ ¦
¦ ¦года; ¦Благовещенска ¦ ¦
¦ ¦- прогноз от сдачи в 2005 году в аренду ¦ ¦ ¦
¦ ¦городского имущества в разрезе учреждений ¦ ¦ ¦
¦ ¦и организаций, финансируемых из городского ¦ ¦ ¦
¦ ¦бюджета; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- проект прогнозного плана (программы) ¦ ¦ ¦
¦ ¦приватизации городского имущества на ¦ ¦ ¦
¦ ¦2005 год; перечень акций (пакетов акций), ¦ ¦ ¦
¦ ¦принадлежащих городской администрации, ¦ ¦ ¦
¦ ¦перечень долей, паев администрации города ¦ ¦ ¦
¦ ¦в уставных капиталах хозяйственных ¦ ¦ ¦
¦ ¦товариществ и обществ ¦ ¦ ¦
+----+--------------------------------------------+------------------+-------------+
¦4. ¦- прогнозные оценки контингента налогов ¦Межрайонная ¦20 августа ¦
¦ ¦и сборов в консолидированный бюджет на 2005 ¦инспекция ¦2004 года ¦
¦ ¦год и ожидаемое исполнение доходов в 2004 ¦МНС России ¦ ¦
¦ ¦году с пояснением факторов (банкротство, ¦N 1 по Амурской ¦ ¦
¦ ¦реорганизация или ликвидация предприятий, ¦области (по ¦ ¦
¦ ¦изменение имущества организаций, круга ¦согласованию) ¦ ¦
¦ ¦плательщиков налогов и сборов, порядка ¦ ¦ ¦
¦ ¦уплаты налогов и сборов и т.д.), приводящих ¦ ¦ ¦
¦ ¦к изменению параметров доходной части ¦ ¦ ¦
¦ ¦бюджета в прогнозируемом году, кроме того, ¦ ¦ ¦
¦ ¦дополнительные поступления по ¦ ¦ ¦
¦ ¦реструктуризации задолженности в бюджеты ¦ ¦ ¦
¦ ¦всех уровней по видам налогов и сборов; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- отчет о базе налогообложения по основным ¦ ¦ ¦
¦ ¦видам налогов по форме 5-НБН ¦ ¦ ¦
+----+--------------------------------------------+------------------+-------------+
¦5. ¦- прогнозные оценки контингента налогов ¦Управление ¦20 августа ¦
¦ ¦и сборов по предприятиям города ¦МНС РФ по ¦2004 года ¦
¦ ¦Благовещенска, находящимся на налоговом ¦Амурской ¦ ¦
¦ ¦учете в УМНС ¦области (по ¦ ¦
¦ ¦ ¦согласованию) ¦ ¦
+----+--------------------------------------------+------------------+-------------+
¦6. ¦- предложения по уточнению предельных ¦Комитеты, ¦8 сентября ¦
¦ ¦объемов финансирования муниципальных ¦управления, ¦2004 года ¦
¦ ¦учреждений и мероприятий в 2005 году, ¦отделы ¦ ¦
¦ ¦доведенных городским финансовым управлением,¦администрации ¦ ¦
¦ ¦с представлением обоснований и расчетов ¦города и другие ¦ ¦
¦ ¦реальных возможностей городского бюджета; ¦главные ¦ ¦
¦ ¦- проекты смет расходов с расчетами в ¦распорядители ¦10 сентября ¦
¦ ¦соответствии с доведенными финансовым ¦бюджетных ¦2004 года ¦
¦ ¦управлением администрации города ¦средств ¦ ¦
¦ ¦предельными объемами финансирования ¦ ¦ ¦
¦ ¦муниципальных учреждений и мероприятий ¦ ¦ ¦
¦ ¦в 2005 году; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- проект программы капитального ¦ ¦15 сентября ¦
¦ ¦строительства на 2005 год с указанием ¦ ¦года ¦
¦ ¦объектов строительства и получателей ¦ ¦ ¦
¦ ¦средств; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- предложения о приостановлении действия ¦ ¦15 сентября ¦
¦ ¦или отмене решений городской Думы, ¦ ¦2004 года ¦
¦ ¦исполнение которых влечет за собой ¦ ¦ ¦
¦ ¦расходование в 2005 году средств городского ¦ ¦ ¦
¦ ¦бюджета на мероприятия, не обеспеченные ¦ ¦ ¦
¦ ¦реальными источниками финансирования; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- проекты сводных смет доходов и расходов ¦ ¦10 сентября ¦
¦ ¦по предпринимательской и иной приносящей ¦ ¦2004 года ¦
¦ ¦доход деятельности на 2005 год в разрезе ¦ ¦ ¦
¦ ¦подразделов, целевых статей, видов ¦ ¦ ¦
¦ ¦расходов, экономических статей бюджетной ¦ ¦ ¦
¦ ¦классификации ¦ ¦ ¦
+----+--------------------------------------------+------------------+-------------+
¦7. ¦- перечень налоговых льгот в разрезе ¦Управление ¦13 сентября ¦
¦ ¦категорий налогоплательщиков в соответствии ¦экономического ¦2004 года ¦
¦ ¦с действующим законодательством по платежам ¦развития и ¦ ¦
¦ ¦в городской бюджет на 2005 год ¦инвестиций ¦ ¦
¦ ¦с пояснениями и обоснованиями; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- прогнозируемые размеры выпадающих доходов ¦ ¦ ¦
¦ ¦и ожидаемая оценка социального и ¦ ¦ ¦
¦ ¦экономического эффекта от льготного ¦ ¦ ¦
¦ ¦налогообложения в 2004 - 2005 годах; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- перечень городских целевых программ в ¦ ¦25 сентября ¦
¦ ¦разрезе исполнителей и заказчиков, ¦ ¦2004 года ¦
¦ ¦подлежащих финансированию в 2005 году, ¦ ¦ ¦
¦ ¦в пределах доведенных финансовым ¦ ¦ ¦
¦ ¦управлением администрации города объемов ¦ ¦ ¦
¦ ¦финансирования на 2005 год; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- перечень действующих целевых программ, ¦ ¦ ¦
¦ ¦финансирование которых в 2004 году не ¦ ¦ ¦
¦ ¦предусмотрено в городском бюджете; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- документы и материалы, представляемые в ¦ ¦ ¦
¦ ¦городскую Думу одновременно с проектом ¦ ¦ ¦
¦ ¦решения о городском бюджете на 2005 год в ¦ ¦ ¦
¦ ¦соответствии с пунктом 3.1 решения ¦ ¦ ¦
¦ ¦городской Думы "О бюджетном процессе ¦ ¦ ¦
¦ ¦в городе Благовещенске" ¦ ¦ ¦
+----+--------------------------------------------+------------------+-------------+
¦8. ¦- расчет потребности в субсидиях, льготах ¦Управление ¦15 сентября ¦
¦ ¦населению в разрезе категорий по оплате ¦жилищно - ¦2004 года ¦
¦ ¦жилищно-коммунальных услуг, количество ¦коммунального ¦ ¦
¦ ¦квадратных метров жилья, стоимость расходов ¦хозяйства ¦ ¦
¦ ¦на содержание одного квадратного метра ¦ ¦ ¦
¦ ¦жилья, количество дней отопительного ¦ ¦ ¦
¦ ¦сезона ¦ ¦ ¦
+----+--------------------------------------------+------------------+-------------+
¦9. ¦- проект постановления мэра города "Об ¦Управление ¦17 сентября ¦
¦ ¦утверждении лимитов потребления ¦экономического ¦2004 года ¦
¦ ¦электрической и тепловой энергии на 2005 ¦развития и ¦ ¦
¦ ¦год для бюджетных учреждений" ¦инвестиций ¦ ¦
+----+--------------------------------------------+------------------+-------------+
¦10. ¦- предоставить смету расходов на ¦Земельное ¦17 сентября ¦
¦ ¦мероприятия по землеустройству города ¦управление, ¦2004 года ¦
¦ ¦ ¦управление ¦ ¦
¦ ¦ ¦архитектуры и ¦ ¦
¦ ¦ ¦градостроительства¦ ¦
+----+--------------------------------------------+------------------+-------------+
¦ II.Предоставить на рассмотрение мэра города ¦
+----T--------------------------------------------T------------------T-------------+
¦1. ¦- проект решения городской Думы "О ¦Финансовое ¦1 октября ¦
¦ ¦городском бюджете на 2005 год" с ¦управление ¦2004 года ¦
¦ ¦документами и материалами по перечню, ¦администрации ¦ ¦
¦ ¦определенному пунктом 3.1 решения ¦города ¦ ¦
¦ ¦городской Думы "О бюджетном процессе в ¦ ¦ ¦
¦ ¦городе Благовещенске" (по компетенции) ¦ ¦ ¦
+----+--------------------------------------------+------------------+-------------+
¦III.¦Направить комитетам, управлениям и отделам ¦Финансовое ¦6 октября ¦
¦ ¦администрации города и другим главным ¦управление ¦2004 года ¦
¦ ¦распорядителям бюджетных средств расчетные ¦администрации ¦ ¦
¦ ¦показатели на 2005 год о предельных ¦города ¦ ¦
¦ ¦объемах финансирования по разделам ¦ ¦ ¦
¦ ¦и подразделам функциональной классификации ¦ ¦ ¦
¦ ¦расходов бюджетов Российской Федерации, ¦ ¦ ¦
¦ ¦а также материалы по формированию ¦ ¦ ¦
¦ ¦проектировок основных расходов городского ¦ ¦ ¦
¦ ¦бюджета на 2005 год ¦ ¦ ¦
+----+--------------------------------------------+------------------+-------------+
¦IV. ¦Направить комитетам, управлениям ¦Управление ¦6 октября ¦
¦ ¦администрации города объемы финансирования ¦экономического ¦2004 года ¦
¦ ¦по городским целевым программам, подлежащим ¦развития и ¦ ¦
¦ ¦финансированию в 2005 году ¦инвестиций ¦ ¦
¦ ¦ ¦администрации ¦ ¦
¦ ¦ ¦города ¦ ¦
L----+--------------------------------------------+------------------+--------------
|
