АМУРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
(третий созыв)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 апреля 2004 г. N 37/218
ОБ ИНФОРМАЦИИ О РЕЗУЛЬТАТАХ ПРОВЕРКИ КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНОЙ
ПАЛАТОЙ ОБЛАСТИ СОБЛЮДЕНИЯ ФИНАНСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННОЙ
ДИСЦИПЛИНЫ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ
УЧРЕЖДЕНИЕМ "ДЕТСКИЙ ДОМ N 13 ДЛЯ
ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ
БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ" Г.
СВОБОДНОГО В 2003 ГОДУ
Заслушав информацию председателя контрольно-счетной палаты
области Бродской О.М. о результатах проверки контрольно-счетной
палатой области соблюдения финансово-хозяйственной дисциплины
государственным образовательным учреждением "Детский дом N 13 для
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" г.
Свободного в 2003 году, областной Совет народных депутатов
отмечает следующее.
Не исполняется положение "Об организации учета областного
имущества и о реестре государственной собственности Амурской
области", утвержденное постановлением Главы Администрации области
от 15 июня 1999 г. N 414, в частности, не внесен в реестр
государственной собственности Амурской области построенный в 2002
году хозяйственный сарай подсобного хозяйства, на него отсутствует
свидетельство о государственной регистрации права оперативного
управления.
В нарушение Закона Амурской области "Об управлении
государственной собственностью Амурской области" не внесены в
перечень к договору о порядке использования закрепленного на праве
оперативного управления за детским домом N 13 областного
имущества, заключенному с комитетом администрации области по
управлению государственным имуществом области, хозяйственный
сарай, два автомобиля УАЗ, автобус КАВЗ, трактор ЮМЗ-6,
сельскохозяйственное оборудование на общую балансовую сумму 631,2
тыс. рублей.
Не отвечают требованиям пункта 3 статьи 1 Федерального закона
"О бухгалтерском учете" данные бухгалтерского учета: они не
соответствуют данным отчета по кредиторской и дебиторской
задолженности за 2003 год по статье 240330 "Капитальный ремонт
объектов непроизводственного назначения", что повлекло завышение
кредиторской задолженности на 1 января 2004 года на 49,8 тыс.
рублей.
Не соблюден Закон Амурской области "О закупках и поставках
продукции для областных государственных нужд": без проведения
конкурсной процедуры методом запроса котировочных цен заключены
договоры на закупку мягкого инвентаря.
Установлен факт, что продукты питания приходовались в подотчет
материально ответственному лицу не в полном объеме, что создавало
условия для хищения продуктов питания материально ответственным
лицом.
Не исполняется постановление Правительства Российской Федерации
от 20 июня 1992 г. N 409 "О неотложных мерах по социальной защите
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", а
именно: отпуск продуктов и приготовление блюд не оформляются
отдельными меню-требованиями, не составляются отдельные меню-
требования на питание сотрудников, работниками учреждения не
оплачиваются в полном объеме расходы на питание.
Нормы питания на одного воспитанника в день утверждены
постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июня 1992
г. N 409 "О неотложных мерах по социальной защите детей-сирот и
детей, оставшихся без попечения родителей". Норма питания на
одного воспитанника в день в 2003 году, установленная комитетом по
образованию администрации области, составляет: на детей
дошкольного возраста - 55 рублей, детей школьного возраста - 69
рублей. Фактически расходы на питание одного воспитанника в день
любого возраста составляли 39,89 рубля. Таким образом, занижены
плановые назначения на продукты питания на 956,7 тыс. рублей.
Нецелевое использование за 2003 год составило 266,0 тыс.
рублей, которые были направлены на капитальный ремонт систем
отопления и канализации, капитальный ремонт объектов
непроизводственного назначения, приобретение письменных
принадлежностей, бумаги и выплату заработной платы.
В данных бухгалтерского учета не отражен имеющийся в наличии
автомобиль ЗИЛ-130, хотя в паспорте транспортного средства
собственником с июля 1999 года значится детский дом N 13.
Состояние бухгалтерского учета не отвечает требованиям
Федерального закона "О бухгалтерском учете", Инструкции по
бухгалтерскому учету в бюджетных учреждениях, утвержденной
приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30 декабря
1999 г. N 107-н, не в полном объеме приходуются от поставщиков
продукты в подотчет материально ответственному лицу, что создает
условия для хищения продуктов питания. В нарушение пункта 11
Порядка ведения кассовых операций допускалась передача подотчетных
сумм от одного материально ответственного лица другому.
Исходя из вышеизложенного, областной Совет народных депутатов
постановляет:
1. Информацию о результатах проверки контрольно-счетной палатой
области соблюдения финансово-хозяйственной дисциплины
государственным образовательным учреждением "Детский дом N 13 для
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" г.
Свободного в 2003 году принять к сведению.
2. Предложить губернатору области провести служебное
расследование соблюдения норм питания на одного воспитанника во
всех детских домах и школах-интернатах областного подчинения и
проинформировать областной Совет народных депутатов о его
результатах до 1 июня 2004 года.
3. Директору детского дома N 13:
1) зарегистрировать в учреждении юстиции по государственной
регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на
территории Амурской области право оперативного управления на
объект недвижимости - хозяйственный сарай подсобного хозяйства,
его балансовую стоимость привести в соответствие с себестоимостью
строительства;
2) получить в соответствии с положением "Об организации учета
областного имущества и реестре государственной собственности
Амурской области", утвержденным постановлением Главы Администрации
области от 15 июля 1999 г. N 414, свидетельство о внесении данного
имущества в реестр государственной собственности области;
3) оприходовать по данным бухгалтерского учета имеющийся в
наличии автомобиль ЗИЛ-130;
4) приобретение материальных ценностей для нужд учреждения
производить строго в соответствии с Законом Амурской области "О
закупках и поставках продукции для областных государственных
нужд";
5) обеспечивать питание воспитанников в соответствии с нормами,
утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от
20 июня 1992 г. N 409 "О неотложных мерах по социальной защите
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей";
6) составлять отдельные меню-требования на питание детей от 3
до 6 лет, от 6 лет и старше и сотрудников;
7) обеспечить оплату работниками учреждения задолженности за
питание за 2003 год;
8) бухгалтерский учет осуществлять в соответствии с Инструкцией
по бухгалтерскому учету в бюджетных учреждениях, утвержденной
приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30 декабря
1999 г. N 107-н;
9) строго соблюдать порядок ведения кассовых операций;
10) не допускать нецелевого расходования бюджетных средств.
4. Директору детского дома N 13 в срок до 1 июня 2004 года
доложить областному Совету народных депутатов об устранении
нарушений, отмеченных в акте контрольно-счетной палаты области.
5. Опубликовать настоящее постановление в газете "Амурская
правда".
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить
на постоянные комиссии областного Совета народных депутатов по
бюджету, налогам и финансам (Пугачева Н.В.) и по вопросам
социальной политики (Зайцев В.Г.).
7. Направить настоящее постановление губернатору области.
8. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Амурского
областного Совета
народных депутатов
С.И.ГОРЯНСКИЙ
|
