СВОБОДНЕНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
(третий созыв)
РЕШЕНИЕ
от 21 мая 2003 г. N 97
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПЛАТЕ ЗА ЗЕМЛЮ В Г. СВОБОДНОМ
В соответствии с Законом Российской Федерации "О плате за
землю" и Федеральным законом Российской Федерации "О федеральном
бюджете на 2003 год" Свободненский городской Совет народных
депутатов решил:
1. Утвердить Положение о плате за землю в городе Свободном на
2003 год и ставки земельного налога в разрезе градостроительных
зон г. Свободного (приложение N 1).
2. Считать утратившими силу решения городского Совета народных
депутатов от 30 января 2003 г. N 09, от 23 апреля 1998 г. N 66.
3. Настоящее решение вступает в силу с момента опубликования в
средствах массовой информации.
4. Контроль за выполнением данного решения возложить на
постоянную комиссию планово-бюджетную, финансов и собственности
(председатель Левкин А.В.).
Председатель
Свободненского
городского Совета
народных депутатов
А.И.ГРЕВЦЕВ
Приложение N 1
к решению
Свободненского
городского Совета
народных депутатов
от 21 мая 2003 г. N 97
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПЛАТЕ ЗА ЗЕМЛЮ В Г. СВОБОДНОМ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Земельным
кодексом Российской Федерации, Налоговым кодексом Российской
Федерации, Законом Российской Федерации "О плате за землю",
Федеральными законами "О федеральном бюджете на 2003 год", "О
введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", "О
государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок
с ним", Указом Президента Российской Федерации от 20 ноября 1997
г. N 1263 "О продаже гражданам и юридическим лицам предназначенных
под застройку земельных участков, расположенных на территории
городских и сельских поселений, или права их аренды",
Постановлением Главы Администрации Амурской области от 30 июня
1997 г. N 300 "Об утверждении размеров нормативной цены земли".
1.2. Использование земли в г. Свободном является платным.
Формами платы являются: земельный налог, арендная плата.
Собственники земли, землевладельцы и землепользователи, кроме
арендаторов, облагаются ежегодным земельным налогом. За земли,
переданные в аренду, взимается арендная плата.
Для целей налогообложения при купле-продаже земельных участков
и в иных случаях, предусмотренных Земельным кодексом РФ, а также
для получения под залог банковского кредита устанавливается
нормативная цена земли.
1.3. Размер платы за землю определяется в зависимости от
целевого использования площади и местоположения земельного
участка.
Размер платы за землю устанавливается за единицу земельной
площади (1 кв. метр) в расчете на год.
1.4. Ставки земельного налога пересматриваются в случае
изменения действующего законодательства и целевого использования.
Сроки введения их в действие устанавливаются законодательными
актами.
1.5. Настоящее Положение распространяется на земли в пределах
городской черты и другие земли, переданные в ведение городской
администрации.
1.6. Пересмотр базовых ставок арендной платы в соответствующих
оценочных зонах города производится не чаще одного раза в год.
1.7. За земельные участки, на которые поступили ходатайства о
продлении срока действия предварительного согласования места
размещения объекта, в случае нарушения сроков проектирования и при
отсутствии других землепользователей на данной территории
взимается арендная плата.
2. ЗЕМЕЛЬНЫЙ НАЛОГ
2.1. Основанием для установления земельного налога является
документ, удостоверяющий право собственности, также право
владения, пользования земельным участком.
2.2. Земельный налог вносится юридическими лицами через банки,
физическими лицами через сбербанки на счета, открытые в органах
Главного управления федерального казначейства Министерства
финансов РФ.
2.3. Земельный налог, уплачиваемый юридическими лицами,
исчисляется непосредственно этими лицами, которые ежегодно, не
позднее 1 июля, представляют в налоговые органы расчет
причитающегося с них налога по каждому земельному участку,
согласованный с городским комитетом по земельным ресурсам и
землеустройству.
Начисление земельного налога гражданам производится
государственной налоговой инспекцией по г. Свободному, которая
ежегодно, не позднее 1 августа, вручает им платежные извещения об
уплате земельного налога.
Ответственность за правильность исчисления и своевременность
уплаты налога за земельные участки, предоставленные предприятиям,
организациям, учреждениям, несут юридические лица.
Комитет по земельным ресурсам и землеустройству города
Свободного оказывает содействие при исчислении платежей за землю.
2.4. Земельный налог с юридических лиц и граждан исчисляется с
месяца, следующего за месяцем предоставления им земельного
участка.
Государственная налоговая инспекция по г. Свободному
осуществляет контроль за правильностью исчисления и фактом уплаты
земельного налога.
Управление имущественных прав города Свободного ведет учет
плательщиков земельного налога и предоставляет список плательщиков
в Государственную налоговую инспекцию в соответствии с
Постановлением Правительства РФ от 4 сентября 1995 г. N 876 "Об
упорядочении учета плательщиков земельного налога и арендной платы
за землю".
2.5. Суммы налога уплачиваются долями не позднее 15 сентября и
15 ноября юридическими лицами и не позднее 15 ноября - физическими
лицами.
В случаях неуплаты в установленный срок причитающихся с них
сумм начисляется пеня от суммы недоимки за каждый день просрочки.
2.6. Земельный налог взимается со всей земельной площади,
предоставленной в установленном порядке в собственность, владение
или пользование.
При этом в облагаемую налогом площадь включаются земельные
участки, занятые строениями и сооружениями, участки, необходимые
для их содержания, а также санитарно-защитные зоны объектов,
технические и другие зоны, если они не предоставлены в пользование
другим юридическим лицам и гражданам.
2.7. Средняя годовая ставка земельного налога для г. Свободного
на 2003 год составляет 3,37 рубля за один кв. метр. С последующим
учетом индексации ставок земельного налога, утвержденных
Правительством РФ.
Дифференцирование средней ставки земельного налога производится
по зонам различной градостроительной ценности на основе расчетов
комплексной социально-экономической оценки территории города
Свободного. (Решение малого Совета народных депутатов от 22 мая
1992 г. N 22 "Об утверждении коэффициентов средней ставки
земельного налога"), см. приложение N 1, за исключением земель, в
отношении которых предусмотрен иной порядок исчисления налога.
2.8. Налог на земли, занятые жилищным фондом (государственным,
общественным, кооперативным, индивидуальным), а также на земли под
индивидуальными гаражами (въезды, выезды, отдельные подъезды)
исчисляется в размере 0,52 рубля за 1 кв. метр.
Налог на часть площади сверхустановленных норм их отвода в
пределах двойной нормы взимается в размере 15%, а свыше двойной
нормы - по полным ставкам земельного налога, установленного для
данной экономической зоны.
Налог на часть площади гаражного кооператива (выезды, въезды,
отдельные подъезды) взимается по полной ставке земельного налога.
2.9. Налог на земли, предоставленные для огородничества,
животноводства (включая земли, занятые постройками и сооружениями
садоводческих товариществ), взимается в размере 0,26 рубля за 1
кв. метр.
Налог на земли сельскохозяйственного использования в пределах
городской черты устанавливается в двукратном размере ставок налога
на сельскохозяйственные угодья аналогичного качества.
2.10. Налог на земельные участки, превышающие установленные
нормы отвода, взимается в двукратном размере, за исключением
участков, в части второй п. 2.8.
3. АРЕНДНАЯ ПЛАТА ЗА ЗЕМЛЮ
3.1. Арендная плата за земельные участки, предоставленные
городской администрацией, вносится на счета, открытые в органах
Главного управления федерального казначейства Министерства
финансов РФ.
3.2. Основанием для установления арендной платы за землю
является договор аренды между управлением имущественных прав
администрации г. Свободного и арендатором.
3.3. Размер, порядок, условия и сроки внесения арендной платы
указываются договором. Арендная плата определяется исходя из
ставок земельного налога для соответствующей зоны (приложение N 1)
на основе базовой ставки арендной платы и коэффициентов,
учитывающих целевое использование земельных участков. Базовая
ставка рассчитывается путем увеличения соответствующей ставки
земельного налога в 1,2, в зависимости от целевого использования
земельных участков, предоставленных в аренду, устанавливаются
следующие коэффициенты к базовым ставкам:
а) для торговых точек и общественного питания, расположенных во
временных зданиях и сооружениях, - 20;
б) для торговых точек, расположенных во временных сооружениях,
торгующих полиграфическими товарами, мороженным, хлебобулочными
изделиями, пункты бытового обслуживания населения: ремонт обуви,
изготовление ключей, передвижные лотки, рекламные щиты - 10;
в) для стационарных объектов торговли, общественного питания -
10;
г) банки, игорные заведения - 20;
д) рынки - 10:
е) автомобильные рынки и рынки по торговле автомобильными
запасными частями - 10;
ж) пункты по ремонту автомобилей, шиномонтаж - 25;
з) автозаправочные станции предприятий всех форм собственности
и предпринимателей, не зарегистрированных в городе, - 35,
зарегистрированных - 25;
и) арендующие спецобъекты ГО - 1;
к) нежилые помещения, находящиеся в собственности юридических и
физических лиц, расположенные в жилых домах, - 5;
л) промышленные и производственные территории предприятий всех
форм собственности и физических лиц - 2;
м) гаражи - 10;
н) фермерские хозяйства - 1;
о) строящиеся объекты на нормативный срок строительства - 1,
при превышении нормативных сроков строительства - 4;
п) для муниципальных и унитарных предприятий - 1;
р) для сбора, хранения, переработки, реализации лома черных и
цветных металлов - 25;
с) для усадебных домов с местом приложения труда, на площадь
под зданием (местом приложения труда) по соответствующим
коэффициентам п. 3.3 настоящего Положения, на оставшуюся площадь
земельного участка - приравниваются к дифференцированным ставкам
земельного налога на участки, занятые жилищным фондом;
т) для добычи общераспространенных полезных ископаемых, для
муниципальных предприятий жилищно-коммунального хозяйства - 1;
у) для предприятий иных форм собственности - 5;
ф) для общественных организаций - 1;
х) для благоустройства - 1.
За земли, обозначенные в пп. 2.8 и 2.9 настоящего Положения,
базовая ставка арендой платы не превышает налога.
3.4. Установить ставки арендной платы за пользование земельными
участками под арендуемыми помещениями в кратном соотношении от
ставки земельного участка:
- предприятия всех форм собственности, зарегистрированные в
городе, - 5;
- частные предприниматели без образования юридического лица -
3;
- общественные организации - 2;
- государственные и муниципальные учреждения.
3.5. Арендная плата вносится:
- за земли, предоставляемые городской администрацией, на счета,
открытые в органах Главного управления федерального казначейства
Министерства финансов РФ;
- за земли, предоставляемые юридическими или физическими
лицами, имеющими земельные участки в собственности, вносится на их
счета.
3.6. Управление имущественных прав выступает от имени городской
администрации арендодателем земельных участков.
4. НОРМАТИВНАЯ ЦЕНА ЗЕМЛИ
4.1. Нормативная цена земли вводится для обеспечения
экономического стимулирования земельных отношений при передаче
земли в собственность, установлении коллективно-долевой
собственности на землю, передаче по наследству, дарении и
получении банковского кредита под залог земельного участка.
4.2. Нормативная цена земли установлена согласно Постановлению
Главы Администрации Амурской области от 30 июня 1997 г. N 300 "Об
утверждении размеров нормативной цены земли" в размере 150-кратной
ставки земельного на единицу площади земельного участка.
5. ИСПОЛЬЗОВАНИЕ СРЕДСТВ, ПОСТУПАЮЩИХ ОТ ПЛАТЫ ЗА ЗЕМЛЮ
5.1. Плата за землю, поступившая в местный бюджет
муниципального образования г. Свободного, используется в порядке и
на цели, определенные налоговым и бюджетным законодательством, а
также на освобождение земель, находящихся в муниципальной
собственности, от бесхозных самовольно установленных временных
сооружений (гаражей, киосков), финансирование мероприятий по
землеустройству, ведению земельного кадастра, мониторинга, охране
земель и повышению их плодородия, установление границ и межевание
территорий муниципальных предприятий и учреждений, на составление
градостроительной документации, освоение новых земель,
благоустройство, инженерное и социальное обустройство территории.
5.2. Неиспользованные в течение года остатки средств не
изымаются и направляются по целевому назначению в следующем году.
6. ЦЕНА ЗЕМЛИ ПРИ ЕЕ ПРОДАЖЕ
6.1. При продаже в соответствии с правилами, установленными
статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации, находящихся в
государственной и муниципальной собственности земельных участков
собственникам расположенных на них зданий, строений, сооружений до
установления цены земли администрацией Амурской области и
утверждения Правительством РФ поправочных коэффициентов цена земли
таких земельных участков устанавливается равной десятикратному
размеру ставки земельного налога соответствующей градостроительной
зоны города Свободного за 1 кв. м.
6.2. Начальная цена земельных участков, продаваемых на
конкурсной и аукционной основах, устанавливается равной
десятикратному размеру ставки земельного налога соответствующей
градостроительной зоны города Свободного за 1 кв. м.
Приложение N 2
к решению
Свободненского
городского Совета
народных депутатов
от 21 мая 2003 г. N 97
СТАВКИ
ЗЕМЕЛЬНОГО НАЛОГА В РАЗРЕЗЕ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫХ
ЗОН НА 2003 ГОД
----T-----------------------T------------------T-----------------¬
¦ N ¦ Градостроительная зона¦ Земельный налог, ¦ Арендная плата, ¦
¦п/п¦ ¦ руб./кв. м ¦ руб./кв. м ¦
+---+-----------------------+------------------+-----------------+
¦1. ¦Центральный район ¦5,05 ¦6,06 ¦
+---+-----------------------+------------------+-----------------+
¦2. ¦Залинейный ¦2,02 ¦2,42 ¦
+---+-----------------------+------------------+-----------------+
¦3. ¦Северный ¦1,68 ¦2,02 ¦
+---+-----------------------+------------------+-----------------+
¦4. ¦Ударный ¦2,36 ¦2,83 ¦
+---+-----------------------+------------------+-----------------+
¦5. ¦М.-Чесноковский ¦2,36 ¦2,83 ¦
+---+-----------------------+------------------+-----------------+
¦6. ¦Суражевский ¦3,71 ¦4,45 ¦
+---+-----------------------+------------------+-----------------+
¦7. ¦Аэропорт ¦3,37 ¦4,04 ¦
+---+-----------------------+------------------+-----------------+
¦8. ¦Дубовка ¦2,02 ¦2,42 ¦
+---+-----------------------+------------------+-----------------+
¦9. ¦Зеленая зона города ¦0,44 ¦0,53 ¦
L---+-----------------------+------------------+------------------
|
