СВОБОДНЕНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
РЕШЕНИЕ
(третий созыв)
от 2 сентября 2002 г. N 171
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПОХОРОННОГО ДЕЛА В Г. СВОБОДНОМ
В соответствии с Законом Российской Федерации "О погребении и
похоронном деле" от 8 декабря 1995 года, в целях улучшения
организации похоронного дела и обслуживания населения городской
Совет народных депутатов решил:
1. Утвердить "Требования к предприятиям и организациям,
осуществляющим ритуальные услуги на территории г. Свободного"
(приложение N 1).
2. Утвердить "Правила работы муниципальных кладбищ и порядок их
содержания" (приложение N 2).
3. Утвердить "Порядок транспортировки умерших в морги больниц,
их хранения и подготовки к захоронению" (приложение N 3).
Председатель
Свободненского
городского Совета
народных депутатов
А.И.ГРЕВЦЕВ
Приложение N 1
к решению
Свободненского
городского Совета
народных депутатов
от 2 сентября 2002 г. N 171
ТРЕБОВАНИЯ
К ПРЕДПРИЯТИЯМ И ОРГАНИЗАЦИЯМ (ДАЛЕЕ - ПОХОРОННОЕ БЮРО),
ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ РИТУАЛЬНЫМ УСЛУГИ НА ТЕРРИТОРИИ
Г. СВОБОДНОГО
1. Ритуальные услуги (похоронное обслуживание) могут
выполняться предприятием, организацией, прошедшими регистрацию в
установленном порядке.
2. Похоронное бюро, оказывающее услуги, обязано иметь вывеску с
указанием профиля и формы организации его деятельности, фирменного
наименования, юридического адреса и вывеску с указанием режима
работы.
3. В помещении Похоронного бюро, где производится прием
заказов, должна находиться на доступном для посетителей месте
следующая информация:
- лицензия на право оказания ритуальных услуг;
- правила работы муниципальных кладбищ и порядок их содержания;
- перечень гарантированного стандартного набора похоронных
услуг;
- прейскуранты на услуги и предметы ритуала;
- адрес и телефон отдела по защите прав потребителей;
- книга отзывов и предложений.
4. Прием заказов осуществляется по единым типовым бланкам
строгой отчетности.
5. Продукция, изготовляемая и реализуемая Похоронным бюро,
должна соответствовать существующим ГОСТам, иметь сертификат
качества на сырье и материалы.
6. Транспортные средства (автокатафалки) должны соответствовать
санитарным нормам и требованиям, существующим для данного вида
перевозок.
7. Предприятие, организация, оказывающие ритуальные услуги,
должны иметь обязательный перечень гарантированного набора
похоронных услуг, которые выполняются в обязательном порядке
собственными силами или по договору, и состоят из следующих видов:
- обеспечение предметами ритуала (гроб, венки, и т.д.);
- транспортные услуги;
- погребение.
8. Захоронение умерших производится только на основании
предъявленного свидетельства о смерти, выданного органами ЗАГСа, и
счета - заказа на захоронение на бланках строгой отчетности.
Приложение N 2
к решению
Свободненского
городского Совета
народных депутатов
от 2 сентября 2002 г. N 171
ПРАВИЛА
РАБОТЫ МУНИЦИПАЛЬНЫХ КЛАДБИЩ И ПОРЯДОК ИХ СОДЕРЖАНИЯ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Муниципальные кладбища г. Свободного ("Городское",
"Ударненское", "Новое") находятся в ведении муниципального жилищно-
эксплуатационного управления (МЖЭУ).
1.2. Кладбища открыты для посещений ежедневно с мая по сентябрь
с 9 до 19 часов и с октября по апрель с 9 до 17 часов.
Захоронение умерших производится ежедневно с 9 до 17 часов.
1.3. Территории кладбищ разделяются дорогами на участки. На
дорогах устанавливаются указатели номеров участков. При входе на
кладбище вывешивается его схематический план, с обозначением
административных зданий, участков, дорог, исторических и
мемориальных могил, мест общего пользования.
1.4. Земельный участок для захоронения умершего отводится по
установленным нормам. В пределах отведенного земельного участка
после захоронения могут устанавливаться надгробные сооружения в
соответствии с утвержденными размерами.
2. ПОРЯДОК ЗАХОРОНЕНИЯ, УСТАНОВКИ НАДМОГИЛЬНЫХ
СООРУЖЕНИЙ, ЭКСГУМАЦИИ ОСТАНКОВ
2.1. Захоронение умершего производится в соответствии с
санитарными правилами не ранее чем через 24 часа после наступления
смерти по предъявлении свидетельства о смерти или в более ранние
сроки по разрешению медицинских органов после оформления заказа.
2.2. Заказы на захоронение оформляются только через Похоронное
бюро за сутки до захоронения с учетом особенностей вероисповедания
и национальных традиций умерших. Время захоронения по согласованию
с заказчиком устанавливается при оформлении заказа.
2.3. Отвод земельных участков для захоронения на кладбище
оформляется при приеме заказа.
2.4. Размеры отводимых земельных участков под захоронение
установить следующие:
- под захоронение тела на новом кладбище - 1,8 х 2,0 м;
- под захоронение тела на старых кладбищах - 1,0 х 2,0 м.
2.5. На новом кладбище при прирезанных участках захоронения
производятся в последовательном порядке по действующей нумерации
подготовленных могил.
2.6. Захоронение в родственные могилы на всех кладбищах
допускается в пределах имеющегося участка по истечении 13 лет
после последнего захоронения с разрешения Похоронного бюро,
имеющего договор муниципального заказа на обслуживание кладбищ.
2.7. На свободном месте родственного участка захоронение
разрешается администрацией по письменному заявлению граждан
(организаций), на которых зарегистрирована могила.
2.8. Захоронения в могилы, признанные в установленном порядке
бесхозными (см. пункты 4.2, 3), производятся на общих основаниях
по истечении двадцати лет с момента погребения.
2.9. Захоронение в родственные могилы, на которые нет архивных
документов, или на свободные места в оградах с такими могилами
производится с разрешения администрации Похоронного бюро на
основании письменных заявлений близких родственников (степень их
родства, право на имущество: памятники, ограждения и другие
надгробные сооружения - должны быть утверждены соответствующими
документами, а при отсутствии - решением суда) при предъявлении
гражданами документов, подтверждающих захоронение на этом
кладбище.
2.10. При захоронении на могильном холме работниками кладбища
устанавливается знак с названием фамилии, имени и отчества, даты
смерти и регистрационного номера.
2.11. Каждое захоронение регистрируется администрацией кладбища
в книге установленной формы с указанием номеров участков
захоронения и могилы.
2.12. Надмогильные сооружения (памятники, ограды, цветники,
цоколи и др.) на могилах архивного периода устанавливаются или
заменяются на другие с разрешения администрации Похоронного бюро
при предъявлении документов на их изготовление (приобретение),
после чего регистрируются конторой кладбища Похоронного бюро. За
не принятые на сохранность надмогильные сооружения администрация
предприятия ответственности не несет.
2.13. Надмогильные сооружения не должны по высоте превышать
следующие максимальные размеры:
- памятники над захоронением тел - 2,0 м;
- ограды - 0,5 м;
- цоколи - 0,18 м.
Надгробные сооружения устанавливаются в пределах отведенного
земельного участка.
2.14. Установленные гражданами (организациями) надмогильные
сооружения (памятники, цветники и др.) являются их собственностью.
2.15. Установка памятников регистрируется конторой кладбища в
специальной книге с указанием участка, сектора и номера могилы,
фамилии, имени и отчества захороненного, даты установки,
габаритных размеров и материала памятника.
2.16. Установка памятников, стелл, мемориальных досок, других
памятных знаков и надмогильных сооружений не на месте захоронения
запрещается.
2.17. Установка новых или нанесение на имеющиеся надмогильные
сооружения надписей, не отражающих сведений о действительно
захороненных в данном месте умерших, запрещается.
2.18. Граждане, установившие превышающие утвержденные размеры
надмогильные сооружения без разрешения администрации кладбища,
предупреждаются в течение 20 дней о допущенном нарушении, после
чего комиссией, созданной Похоронным бюро, принимается решение об
их сносе с отнесением стоимости работ на владельца сооружения.
2.19. Эксгумация останков умерших производится с учетом сроков,
установленных санитарными правилами устройства и содержания
кладбищ от 10 февраля 1977 г. N 1600-77.
3. ОБЯЗАННОСТИ АДМИНИСТРАЦИИ КЛАДБИЩА
3.1. Администрация кладбища обязана содержать кладбище в
надлежащем порядке и обеспечивать:
а) своевременную подготовку могил, захоронение умерших,
подготовку регистрационных знаков в соответствии со счетом -
заказом;
б) работу общественных туалетов, освещение, систематическую
уборку дорог общего пользования, а также соблюдение настоящих
Правил;
в) оказание услуг по уходу за могилой, установке надмогильных
сооружений и уходу за ними с оплатой гражданами за выполнение этих
работ и услуг через кассу "Похоронного бюро";
г) предоставление гражданам на прокат инвентаря для ухода за
могилой (лопаты, лейки, ведра, грабли);
д) соблюдение установленных норм и правил захоронения;
е) постоянное содержание в надлежащем порядке братских могил и
могил, находящихся под охраной государства;
ж) нахождение в конторе кладбища Книги отзывов и предложений,
пронумерованной, прошнурованной, заверенной печатью и подписью
директора "Похоронного бюро" и предоставление ее по первому
требованию граждан;
з) соблюдение Правил пожарной безопасности;
и) вывешивание на видном месте адресов и телефонов директора
Похоронного бюро, обслуживающего кладбище, отдела по защите прав
потребителей, администрации города.
4. СОДЕРЖАНИЕ МОГИЛ И НАДМОГИЛЬНЫХ СООРУЖЕНИЙ
4.1. Граждане (организации), производящие захоронение, обязаны
содержать сооружения и зеленые насаждения (оформленный могильный
холм, памятник, цоколь, цветник, необходимые сведения о
захоронениях) в надлежащем состоянии собственными силами либо
силами предприятия, оказывающего услуги, согласно прейскуранту.
4.2. При отсутствии сведений о захоронениях, а также
надлежащего ухода за захоронениями они признаются бесхозными.
Для признания захоронения бесхозным администрация кладбища
обязана:
а) вызвать комиссию МЖЭУ для составления акта о бесхозности
захоронения и надмогильных сооружений;
б) выставить на могильном холме трафарет с предупреждением
ответственному за захоронение о необходимости привести захоронение
в порядок и обратиться в администрацию кладбища;
в)
г)
После изъятия надмогильных сооружений земельный участок
используется на общих основаниях.
4.3. В случае, если на могиле отсутствуют какие-либо
надмогильные сооружения (памятники, цоколи, ограда, трафарет с
указанием данных по захоронению, креста и т.д.), а могила не
благоустроена, комиссия Похоронного бюро с участием представителя
администрации МЖЭУ составляет акт о состоянии могилы.
Администрация кладбища выставляет на могильном холме трафарет -
предупреждение ответственному за захоронение о необходимости
приведения в порядок и обращения по данному вопросу к
администрации кладбища.
По истечении года, в случае неприведения могилы в порядок,
комиссия администрации кладбища с представителем администрации
МЖЭУ принимает решение о возможности использования данного места
для захоронения на общих основаниях в соответствии с настоящими
Правилами.
5. ПРАВИЛА ПОСЕЩЕНИЯ КЛАДБИЩ, ПРАВА И
ОБЯЗАННОСТИ ГРАЖДАН
5.1. Граждане (организации), произведшие захоронение, обязаны
содержать захоронения и надмогильные сооружения в надлежащем
состоянии.
5.2. На территории кладбища посетители должны соблюдать
общественный порядок и тишину.
5.3. На территории кладбища запрещается:
а) устанавливать, переделывать и снимать памятники и другие
надмогильные сооружения, мемориальные доски без разрешения
администрации:
б) портить надмогильные сооружения, мемориальные доски,
оборудование кладбища, засорять территорию;
в) ломать зеленые насаждения, рвать цветы;
г) водить собак, пасти домашних животных, ловить птиц;
д) разводить костры, добывать песок и глину, резать дерн;
е) распивать спиртные напитки и находиться в нетрезвом
состоянии;
ж) находиться на территории кладбища после его закрытия;
з) производить копку ям для добывания грунта, оставлять запасы
строительных материалов и др. материалов;
и) производить какие-либо работы и торговать цветами,
предметами похоронного ритуала и материалами по благоустройству
могил, если на это нет разрешений администрации кладбища;
к) присваивать чужое имущество, производить его перемещение и
другие самоуправные действия. Виновные в этом привлекаются к
ответственности в установленном порядке;
л) проезд на территорию кладбища посторонних грузовых средств
без разрешения администрации кладбища;
м) распространять произведения изобразительного искусства, в
которых изображено умершее лицо, без согласия его детей и супруга.
5.4. Возникающие имущественные и другие споры разрешаются
администрациями МЖЭУ, кладбища или народным судом, либо
арбитражным судом в пределах его компетенции.
5.5. Данные правила вывешиваются на видных местах в Похоронных
бюро.
Приложение N 3
к решению
Свободненского
городского Совета
народных депутатов
от 2 сентября 2002 г. N 171
ПОРЯДОК
ТРАНСПОРТИРОВКИ УМЕРШИХ В МОРГИ БОЛЬНИЦ, ИХ ХРАНЕНИЯ
И ПОДГОТОВКИ К ЗАХОРОНЕНИЮ
1. ОБЩАЯ ЧАСТЬ
1.1. Транспортировка умерших в морги больниц с улиц, из квартир
граждан и иных общественный мест осуществляется предприятием,
имеющим муниципальный заказ на этот вид работ (далее -
Исполнитель).
1.2. Морг города обеспечивает приемку тел умерших круглосуточно
во все дни недели, включая выходные и праздничные дни.
1.3. Оплата услуг, связанных с транспортировкой тел умерших,
производится за счет заказчика, в отдельных случаях (с мест
аварии, общественных мест, при отсутствии родственников и т.д.) -
из бюджета города согласно установленным расценкам.
1.4. Заявки на транспортировку тел умерших принимаются
Исполнителем круглосуточно, доставка тел производится
спецавтотранспортом.
1.5. Исполнитель при получении муниципального заказа на
транспортировку тел умерших извещает население о месте и телефоне
приема заказов, заявок.
1.6. Исполнитель при приеме заказа обязан сообщить свою
фамилию, уточнить у заказчика наличие одного из следующих
документов:
- медицинского заключения о смерти, выданного поликлиникой по
месту жительства;
- направления на патологоанатомическое вскрытие, выданное
врачом скорой помощи при констатации факта смерти;
- протокола осмотра трупа работником правоохранительных
органов. Уточнить наличие в этом случае на умершем изделий из
желтого или белого металла (серьги, кольца, зубные коронки и
т.п.);
- объяснить заказчику, какие документы необходимы для
оформления вывоза умершего.
1.7. Исполнитель, осуществляющий транспортировку тел умерших,
оформляет заказ в регистрационном журнале, где указываются:
- порядковый номер заказа;
- фамилия, имя, отчество умершего;
- адрес, куда подается автотранспорт;
- адрес морга, куда доставляется умерший;
- фамилия, имя отчество заказчика;
- роспись дежурного диспетчера.
1.8. Исполнитель заказа на транспортировку умерших
обеспечивается регистрационной карточкой на каждого покойного.
Данные услуги заказчик оплачивает при оформлении транспортировки
умершего.
1.9. Для обработки спецавтотранспорта, в случае необходимости,
дезинфекционные средства предоставляются работникам морга.
2. ХРАНЕНИЕ УМЕРШИХ В МОРГАХ БОЛЬНИЦ
2.1. Направление умершего из квартиры в морг больницы
возлагается на врача, фиксирующего смерть.
2.2. Умершие доставляются в морг без гроба.
2.3. Умершие от острых заразных заболеваний принимаются в
наглухо заколоченном гробу, без права вскрытия крышки гроба.
3. ПОДГОТОВКА УМЕРШИХ К ЗАХОРОНЕНИЮ
3.1. Укладывание умершего в гроб с соблюдением санитарных
правил обеспечивают патологоанатомические отделения больниц и
персонал морга.
3.2. Все услуги, связанные с подготовкой умершего к захоронению
(обмывание, бритье, укладывание в гроб и т.д.), осуществляются
персоналом морга.
3.3. Услуги, связанные с вывозом умершего, хранением в морге,
захоронением, оплачиваются близкими покойного в установленном
порядке согласно действующему прейскуранту на ритуальные услуги.
|
