4 сентября 2000 года 249-ОЗ
-------------------------------------------------------------------
ЗАКОН АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ЗАКОН АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
"ОБ ОРГАНИЗАЦИОННЫХ И ПРАВОВЫХ ОСНОВАХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО
ЗАГОТОВКЕ, ПЕРЕРАБОТКЕ, УТИЛИЗАЦИИ, СКЛАДИРОВАНИЮ,
ПЕРЕМЕЩЕНИЮ И РЕАЛИЗАЦИИ ЛОМА, ОТХОДОВ ЧЕРНЫХ И
ЦВЕТНЫХ МЕТАЛЛОВ, СПЛАВОВ НА ТЕРРИТОРИИ
АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ"
Принят
Амурским
областным Советом
народных депутатов
17 августа 2000 года
Статья 1. Внести изменения и дополнения в Закон Амурской
области от 28 августа 1997 г. N 24-ОЗ "Об организационных и
правовых основах деятельности по заготовке, переработке,
утилизации, складированию, перемещению и реализации лома, отходов
черных и цветных металлов, сплавов на территории Амурской
области", изложив его в следующей редакции:
"ЗАКОН АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ОБ ОРГАНИЗАЦИОННЫХ И ПРАВОВЫХ ОСНОВАХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО
ЗАГОТОВКЕ, ПЕРЕРАБОТКЕ, УТИЛИЗАЦИИ, СКЛАДИРОВАНИЮ
И РЕАЛИЗАЦИИ ЛОМА, ОТХОДОВ ЧЕРНЫХ И ЦВЕТНЫХ
МЕТАЛЛОВ, СПЛАВОВ НА ТЕРРИТОРИИ
АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
Статья 1. Общие положения
Настоящий Закон в соответствии с Конституцией Российской
Федерации, Федеральными законами "О лицензировании отдельных видов
деятельности", "Об отходах производства и потребления" и Уставом
(основным Законом) Амурской области устанавливает организационные
и правовые основы деятельности по заготовке, переработке,
утилизации, складированию и реализации лома, отходов черных и
цветных металлов, сплавов, за исключением драгоценных металлов,
относящихся к валютным ценностям, на территории Амурской области.
Статья 2. Термины и определения, используемые в настоящем
Законе
Лом цветных и черных металлов (металлолом) - годные только для
переработки содержащие цветные или (и) черные металлы отходы
производства и потребления, образовавшиеся из пришедших в
негодность или утративших потребительские свойства изделий
промышленного и бытового назначения, их частей, оборудования,
механизмов, конструкций, транспортных средств, военной техники и
других источников.
Промышленный лом цветных и черных металлов (далее -
промышленный металлолом) - промышленные отходы всех стадий
переделов, содержащие черные и цветные металлы или состоящие из
них, получаемые как при механической обработке, так и при плавке и
других металлургических процессах, а также брак изделий и деталей,
получаемых в процессе производства.
Бытовой лом цветных и черных металлов (далее - бытовой
металлолом) - лом цветных и черных металлов, образующийся в
процессе потребления гражданами товаров хозяйственно-бытового
назначения в личных целях.
Бесхозяйный лом и отходы цветных и черных металлов (далее -
бесхозяйный металлолом) - бытовой и промышленный металлолом, у
которого нет собственника, или собственник которого неизвестен,
или от права собственности на который собственник отказался.
Заготовка металлолома - хозяйственная деятельность по сбору,
скупке, извлечению и перемещению лома цветных и черных металлов к
месту их временного хранения, переработки и (или) конечного
потребления в металлургическом производстве.
Переработка металлолома - хозяйственная деятельность по
подготовке лома цветных и черных металлов для использования в
качестве сырья в металлургическом производстве (сортировка, резка,
измельчение, прессование, брикетирование, переплав и др.), в
результате которой изменяется их исходный вид или состояние.
Реализация металлолома - продажа или передача на возмездной или
безвозмездной основе заготовленного и (или) переработанного
металлолома третьим лицам.
Лицензия - разрешение (право) на осуществление лицензируемого
вида деятельности при обязательном соблюдении лицензионных
требований и условий, выданное лицензирующим органом юридическому
лицу или индивидуальному предпринимателю.
Заготовители - юридические лица и индивидуальные
предприниматели, осуществляющие на основании лицензии обращение,
использование и реализацию лома и отходов черных и цветных
металлов и имеющие документы, подтверждающие их право
собственности на металлолом.
Уполномоченные заготовители - юридические лица или
индивидуальные предприниматели, имеющие лицензию на осуществление
деятельности по заготовке, переработке и реализации металлолома и
принимающие на ответственное хранение изъятые органами
государственного контроля партии металлолома.
Статья 3. Условия осуществления деятельности по заготовке,
переработке, утилизации, складированию и реализации лома, отходов
черных и цветных металлов, сплавов
Деятельность по заготовке, переработке и реализации металлолома
осуществляется юридическими лицами и индивидуальными
предпринимателями при наличии лицензии на этот вид деятельности,
выданной соответствующим лицензирующим органом.
Положение о порядке заготовки, переработки, утилизации,
складирования и реализации лома, отходов цветных и черных металлов
разрабатывается Администрацией области и утверждается Главой
Администрации области.
Заготовитель или физическое лицо, имеющие намерение обратить в
собственность бесхозяйный металлолом, обязаны предварительно
подать заявление о найденной вещи в районный отдел внутренних дел
или орган местного самоуправления по месту находки в установленной
форме согласно приложению N 1 к настоящему Закону. Районный отдел
внутренних дел или орган местного самоуправления по прошествии 6
месяцев обязан выдать справку об отсутствии обращений
заинтересованных лиц о праве на находку в установленной форме
согласно приложению N 2 к настоящему Закону. При возникновении
спорной ситуации дело о признании вещи бесхозяйной может быть
рассмотрено в судебном порядке.
Факт перехода права собственности на металлолом при его
заготовке подтверждается документами, удостоверяющими сделку об
отчуждении и ее оплату, копии которых хранятся у заготовителя. При
сдаче бесхозяйного металлолома заготовителю предъявляется
соответствующая справка органа внутренних дел или органа местного
самоуправления, копия которой хранится у заготовителя.
Прием промышленного металлолома осуществляется у заготовителя.
Прием бытового лома от физических лиц, принадлежащего им на
праве собственности, осуществляется в соответствии с перечнем
видов лома цветных и черных металлов, образующегося в быту и
подлежащего приему от физических лиц, и оформляется приемо-
сдаточными актами с указанием паспортных данных и места жительства
лица, сдающего лом. Составляется опись сдаваемых предметов.
Перечень видов лома, образующегося в быту и подлежащего приему
от физических лиц, утверждается Главой Администрации области.
Прием металлолома от несовершеннолетних осуществляется с
письменного согласия законных представителей.
В случае изъятия металлолома компетентными органами партия
принимается на ответственное хранение уполномоченным
заготовителем.
Лица, ответственные за хранение изъятого металлолома
(уполномоченные заготовители), определяются Администрацией
области.
Оплата хранения изъятого металлолома возлагается на лицо, у
которого он был изъят. При отсутствии денежных средств оплата
может производиться изъятым металлоломом.
Изъятие может быть обжаловано заинтересованным лицом в порядке,
установленном федеральным законодательством, в том числе в
судебном порядке.
Изъятый металлолом находится на временном ответственном
хранении у уполномоченного заготовителя до получения решения суда
о конфискации задержанной партии или возвращении ее владельцу.
Производство по исполнению постановления о конфискации
металлолома приводится в исполнение уполномоченными на то лицами
органов внутренних дел. Конфискованный металлолом реализуется
уполномоченному заготовителю. Средства, полученные от реализации
конфискованного металлолома, перечисляются в бюджет муниципального
образования, на территории которого был изъят металлолом.
Статья 4. Экспорт лома и отходов черных и цветных металлов,
сплавов
1. Экспорт лома и отходов черных и цветных металлов, сплавов
осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.
2. Орган, осуществляющий лицензирование видов деятельности по
заготовке, переработке и реализации лома, отходов черных и цветных
металлов, сплавов, взаимодействует с органами государственной
власти и органами местного самоуправления по вопросам своей
компетентности в установленном законом порядке.
Статья 5. Государственный контроль за деятельностью по
заготовке, переработке, складированию, утилизации и реализации
лома, отходов черных и цветных металлов, сплавов
1. Контроль за соблюдением настоящего Закона осуществляют
государственные надзорные, контрольные органы области и
представители органов внутренних дел, а также иные органы
государственной власти области в пределах своей компетенции.
2. Главой Администрации области в целях координации
деятельности контролирующих органов по вопросам борьбы с
незаконным оборотом лома цветных и черных металлов создается
оперативная межведомственная группа по противодействию незаконному
обороту лома цветных и черных металлов.
Положение об оперативной межведомственной группе
разрабатывается Администрацией области и утверждается
постановлением Главы Администрации области.
3. Для проведения разовых, плановых и неплановых проверок
деятельности по заготовке, переработке, складированию, утилизации
и реализации лома, отходов черных и цветных металлов, сплавов
руководитель контролирующего органа имеет право привлекать по
согласованию специалистов иных органов государственной власти или
хозяйствующих субъектов.
Статья 6. Порядок оформления и рассмотрения дел об
административной ответственности за нарушение настоящего Закона
1. При выявлении признаков административного правонарушения
проверяющее должностное лицо осуществляет изъятие металлолома и
документов и составляет протокол об административном
правонарушении в соответствии с требованиями Кодекса РСФСР об
административных правонарушениях.
2. Вопросы об административной ответственности за нарушение
настоящего Закона рассматриваются административными комиссиями при
органах местного самоуправления.
3. Постановления о наложении административных взысканий за
нарушение настоящего Закона исполняются в соответствии с порядком,
установленным федеральным законодательством об административных
правонарушениях.
4. Постановление по делу об административном правонарушении
может быть обжаловано лицом, в отношении которого оно вынесено, а
также потерпевшим.
Статья 7. Меры административной ответственности
1. Сбор, скупка или продажа металлолома без документов,
подтверждающих право собственности продавца на эти изделия,
влекут наложение штрафа в размере от 50 до 100 минимальных
размеров оплаты труда с изъятием металлолома.
2. Осуществление деятельности по заготовке, переработке и
реализации лома, отходов черных и цветных металлов юридическими
лицами и индивидуальными предпринимателями без лицензии на право
осуществления этих видов деятельности
влечет наложение штрафа в размере от 50 до 100 минимальных
размеров оплаты труда с изъятием металлолома.
3. Перевозка лома, отходов черных и цветных металлов
организациями и индивидуальными предпринимателями без документов,
подтверждающих источник их приобретения,
влечет наложение штрафа в размере от 50 до 100 минимальных
размеров оплаты труда с изъятием металлолома.
4. Ненадлежащее ведение учета поступающего лома, отходов черных
и цветных металлов организациями и индивидуальными
предпринимателями, осуществляющими деятельность по заготовке,
переработке и реализации лома черных и цветных металлов, либо
отсутствие такого учета
влекут наложение штрафа в размере от 50 до 100 минимальных
размеров оплаты труда с изъятием металлолома.
5. Непредставление по требованию органов, уполномоченных
осуществлять контроль за соблюдением нормативных правовых актов,
документов, необходимых для выполнения возложенных на них
обязанностей,
влечет наложение штрафа в размере от 50 до 100 минимальных
размеров оплаты труда с изъятием металлолома.
6. Невыполнение предписаний об устранении выявленных нарушений,
выданных должностными лицами контролирующих органов или
привлеченными ими специалистами,
влечет наложение штрафа в размере от 50 до 100 минимальных
размеров оплаты труда с изъятием металлолома.
7. Ненадлежащее хранение изъятого лома, растрата переданного на
хранение ответственным лицам
влекут наложение штрафа в размере от 50 до 100 минимальных
размеров оплаты труда с изъятием металлолома.".
Статья 2. Настоящий Закон вступает в силу по истечении одного
месяца после дня его первого официального опубликования.
Статья 3. Предложить Главе Администрации области в течение
месяца после дня официального опубликования настоящего Закона
привести свои правовые акты в соответствие с его требованиями.
Глава Администрации
Амурской области
А.Н.БЕЛОНОГОВ
г. Благовещенск
4 сентября 2000 года
N 249-ОЗ
Приложение N 1
к Закону Амурской области
от 4 сентября 2000 г. N 249-ОЗ
_____________________________
_____________________________
(наименование РОВД или органа
местного самоуправления)
_____________________________
_____________________________
(наименование юридического
лица, ф.и.о. гражданина -
заявителя, адрес)
ЗАЯВЛЕНИЕ
Сообщаю, что "____" _____________ 200___ г. мною найдено
имущество - лом (отходы) цветных и черных металлов.
Место находки: ______________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(район, адрес, примерное место находки, информация о
собственнике, владельце, пользователе земельного участка,
если таковая имеется)
Краткое описание лома: ______________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(основные физические характеристики: вид, вес, количество
предметов, их предполагаемое первоначальное назначение:
промышленный или бытовой лом)
Полагаю, что указанное имущество является бесхозяйным, его
примерная стоимость ______________________________________________
В соответствии с содержанием статей 226 - 228 Гражданского
кодекса Российской Федерации заявляю о своем намерении приобрести
право собственности на указанное имущество в случае, если в
течение шести месяцев со дня подачи настоящего заявления не будет
решен вопрос о его принадлежности.
Предлагаю ___________________________________________________
(хранить имущество у себя, принять его на хранение в РОВД или
орган местного самоуправления)
Дата _________________ Подпись ______________________
Приложение N 2
к Закону Амурской области
от 4 сентября 2000 г. N 249-ОЗ
СПРАВКА N
Дана ________________________________________________________
(наименование юридического лица, ф.и.о. гражданина -
заявителя, адрес)
в том, что лица, управомоченные получить имущество - лом черных и
цветных металлов, найденный заявителем ___________________________
(место находки)
и представляющий из себя _________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(основные физические характеристики: вид, вес, количество
предметов, их предполагаемое первоначальное назначение
(промышленный или бытовой лом)
стоимостью приблизительно _______________________________________,
в течение шести месяцев со дня подачи заявления от "____" ________
200 __ г. не установлены.
Указанное имущество в порядке, установленном Законом Амурской
области "Об организационных и правовых основах деятельности по
заготовке, переработке, утилизации, складированию и реализации
лома, отходов черных и цветных металлов, сплавов на .территории
Амурской области ", может быть принято к утилизации заготовителем
лома цветных и черных металлов.
Выдана "_____"_____________ 200___ г.
_____________________________________ ____________________
(должность, ф.и.о. лица, выдавшего справку)
М. П.
|
