21 августа 2000 года                           Главе Администрации
   N 7-09-100                                     Амурской области
                                                  А.Н.Белоногову
   
                                ПРОТЕСТ
               НА П. 2 ПОСТАНОВЛЕНИЯ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ
             АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ N 505 ОТ 8 АВГУСТА 2000 ГОДА
          "О СОЗДАНИИ ОБЛАСТНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО УНИТАРНОГО
                        ПРЕДПРИЯТИЯ "СТРОИТЕЛЬ"
   
       Вами  8  августа  2000  года принято  Постановление  N  505  "О
   создании   областного   государственного   унитарного   предприятия
   "Строитель".   Согласно  п.  2  этого  правового  акта   происходит
   уменьшение    размера    ассигнований   по    областной    адресной
   инвестиционной  программе  на 2000 год  на  132  тыс.  руб.  Данное
   положение   противоречит   нормам   как   федерального,    так    и
   регионального законодательства по следующим основаниям.
       Статьей  16  Закона Амурской области "Об областном  бюджете  на
   2000  год"  утверждена областная адресная инвестиционная  программа
   на  2000  год в размере 95710,0 тыс. руб. Таким образом, изложенные
   выше  положения постановления Главы Администрации Амурской  области
   вносят   изменения   в  правовой  нормативный   акт   регионального
   законодателя.
       Между  тем, согласно ст. 153 Бюджетного кодекса РФ рассмотрение
   и  утверждение  бюджета  осуществляется  законодательными  органами
   государственной власти. Более того, ст. 26 Закона Амурской  области
   от  18  декабря  1998 года "О бюджетном процессе Амурской  области"
   предусматривает,   что  уточнение  областного  бюджета,   пересмотр
   утвержденных ассигнований происходят путем принятия закона  области
   о  внесении  изменений  и дополнений в закон области  об  областном
   бюджете.
       Учитывая  изложенное, руководствуясь ст. 23 ФЗ  "О  прокуратуре
   Российской Федерации", предлагаю:
       1.  Отменить  п.  2 Постановления Главы Администрации  Амурской
   области  N  505  от  8  августа 2000 года  "О  создании  областного
   государственного унитарного предприятия "Строитель".
       2.  Решить вопрос о зачислении указанной суммы денежных средств
   на  лицевой  счет  бюджета  Амурской области,  предназначенный  для
   учета  бюджетных  ассигнований  на  реализацию  областной  адресной
   инвестиционной программы на 2000 год.
       3.  О  результатах  рассмотрения  протеста  сообщить  прокурору
   Амурской  области. Протест подлежит обязательному  рассмотрению  не
   позднее чем в десятидневный срок с момента его поступления.
   
                                                              Прокурор
                                                     Амурской области,
                                              государственный советник
                                                      юстиции 3 класса
                                                             С.А.КУЧЕР