ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
                                   
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                      от 30 октября 1998 г. N 508
                                   
         О ПОДГОТОВКЕ, ПЕРЕПОДГОТОВКЕ И ПОВЫШЕНИИ КВАЛИФИКАЦИИ
           ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ ОБЛАСТИ
   
       Администрацией   области,   органами  местного   самоуправления
   проводится  определенная  работа по  подготовке,  переподготовке  и
   повышению  квалификации  государственных и  муниципальных  служащих
   области.  212  человек  обучаются в вузах  Российской  Федерации  и
   области,  только  за  1997 - 1998 учебный год 154  служащих  прошли
   курсовую  подготовку  при администрации области,  118  специалистов
   обучались на семинарах и других формах учебы. Вместе с тем  уровень
   профессиональной подготовки кадров государственной и  муниципальной
   служб   области  не  отвечает  требованиям  времени.   Только   13%
   государственных  служащих  по образованию  имеют  специализацию  по
   государственному  управлению, около 50% муниципальных  служащих  не
   имеют   высшего  образования.  Со  стороны  исполнительных  органов
   власти  области требуются дополнительные меры по реализации законов
   Российской  Федерации  и  Амурской  области  о  государственной   и
   муниципальной  службах, Указов Российской Федерации  от  7  февраля
   1995  г.  N  103  "О  государственном заказе  на  переподготовку  и
   повышение  квалификации государственных служащих",  от  3  сентября
   1997   г.   N   983   "О   дополнительных   мерах   по   подготовке
   государственных служащих".
       Руководители структурных подразделений администрации области  и
   органов  местного  самоуправления  для  выполнения  требований   по
   повышению  квалификации  каждым  служащим  один  раз  в  пять   лет
   планируют   этот   вид   обучения  на   уровне   курсов   повышения
   квалификации   при  областной  администрации.  В  настоящее   время
   необходимо   организовать   курсы   для   600   государственных   и
   муниципальных  служащих  области, создать учебную  базу  с  правами
   представительства  Дальневосточной академии государственной  службы
   для  переподготовки  и  повышения  квалификации  государственных  и
   муниципальных    служащих   области,   оказания   методической    и
   практической  помощи слушателям очного и заочного отделений  ДВАГС,
   специалистам   городских  и  районных  администраций,   структурных
   подразделений областной администрации.
       Является актуальным вопрос подготовки резерва кадров, который в
   настоящее время формируется на главные и ведущие должности  реестра
   государственной  службы  области.  Подготовка  лиц,  включенных   в
   состав  кадрового  резерва,  проводится через  систему  подготовки,
   переподготовки и повышения квалификации в российских,  региональных
   вузах  и  на  курсах  при  администрации  области.  Одной  из  форм
   подготовки  резерва управленческих кадров может стать Президентская
   программа  согласно  его  Указу  от  23  июля  1997  г.  N  774  "О
   подготовке   управленческих   кадров  для   организаций   народного
   хозяйства   Российской  Федерации",  в  которой  Амурская   область
   приняла  участие в 1998 году. 36 специалистов организаций народного
   хозяйства  области стали участниками этой Программы  на  конкурсной
   основе.
       На основании вышеизложенного постановляю:
       1.  Информацию отдела кадров аппарата администрации  области  о
   подготовке,     переподготовке     и     повышении     квалификации
   государственных   и  муниципальных  служащих  области   принять   к
   сведению.
       2.  План  подготовки,  переподготовки и повышения  квалификации
   государственных  и  муниципальных  служащих  на  1999  -  2000  гг.
   утвердить (не приводится).
       3.   Руководителям   структурных  подразделений   администрации
   области  принять конкретные меры по обеспечению требований  законов
   Российской  Федерации  и Амурской области по  вопросам  подготовки,
   переподготовки   и   повышения   квалификации   государственных   и
   муниципальных  служащих, формировать на основе  потребности  заявку
   на   обучение  государственных  служащих  и  кадрового  резерва  на
   замещение    главных    и   ведущих   государственных    должностей
   государственной  службы  области  с  последующим   ее   размещением
   отделом кадров аппарата администрации области на договорной  основе
   с вузами Российской Федерации.
       4.  Рекомендовать  органам  местного самоуправления  городов  и
   районов  области  формировать  на  основе  потребности  заявку   на
   подготовку,  переподготовку и повышение квалификации  муниципальных
   служащих  и кадрового резерва с последующим ее размещением  отделом
   кадров  аппарата  администрации  области  на  договорной  основе  с
   вузами  Российской  Федерации  и  области  и  на  курсах  повышения
   квалификации при администрации области.
       5.    В    целях    обеспечения   финансирования    подготовки,
   переподготовки   и   повышения   квалификации   государственных   и
   муниципальных     служащих    области    финансовому     управлению
   администрации  области  подготовить  предложения  для  внесения   в
   проект  закона  Амурской  области  о  бюджете  1999  года  в  части
   финансирования подготовки кадров.
       6.  Ввести  в практику подготовки кадрового резерва организацию
   стажировки     в     муниципальных    образованиях,     структурных
   подразделениях  областной  администрации,  организациях   народного
   хозяйства   области  (совет  по  вопросам  государственной   службы
   области,  отдел  по  организационным вопросам и работе  с  органами
   местного  самоуправления  и  отдел  кадров  аппарата  администрации
   области).
       7.  С  целями упорядочения работы курсов повышения квалификации
   при   администрации  области,  снижения  затрат  на  подготовку   и
   переподготовку  государственных и муниципальных служащих,  оказания
   методической  и  практической  помощи  слушателям  ДВАГС  и   вузов
   области,    специалистам   городских,    районных    и    областной
   администраций  создать  Представительство Дальневосточной  академии
   государственной службы при Администрации области и на  его  базе  -
   учебно-методический центр.
       8.  Конкурсной  комиссии по отбору слушателей на  подготовку  и
   переподготовку  государственных  и муниципальных  служащих  (Рубцов
   А.В.)  вести  принципиальный  и тщательный  отбор  претендентов  на
   целевые  места  в высшие учебные заведения из числа государственных
   и  муниципальных служащих, кадрового резерва и выпускников  школ  с
   учетом   рекомендаций   руководителей   структурных   подразделений
   администрации области и органов местного самоуправления области.
       9.  Амурскому  региональному отделению комиссии  по  подготовке
   управленческих кадров для организаций народного хозяйства  (Токарев
   Ю.А.),   руководителям   структурных  подразделений   администрации
   области   и   органов  местного  самоуправления   области   принять
   необходимые  меры  по обеспечению отбора специалистов  области  для
   участия  в  Президентской программе на 1999 год согласно выделенной
   квоте.
       Финансовому  управлению  (Терехов В.В.)  подготовить  смету  по
   Программе   подготовки   управленческих  кадров   для   организаций
   народного   хозяйства   области  согласно  предложениям   Амурского
   регионального  отделения  и рекомендациям федеральной  комиссии  по
   данной Программе для внесения предложения в бюджет области на  1999
   год.
       Совету  по  государственной службе области  включить  в  реестр
   резерва   области  специалистов,  прошедших  подготовку  в   рамках
   Президентской программы.
       10.  Контроль за исполнением настоящего Постановления  возлагаю
   на первого заместителя Главы Администрации области Шкурина А.И.
   
                                                   Глава Администрации
                                                      Амурской области
                                                         А.Н.БЕЛОНОГОВ