МЭР ГОРОДА БЛАГОВЕЩЕНСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 апреля 1996 г. N 1045
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ
ПРОДОВОЛЬСТВЕННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ
ГОРОДА БЛАГОВЕЩЕНСКА В 1996 - 1997 ГОДАХ
Потребительский рынок города в течение 1995 года находился в
состоянии устойчивого равновесия при высокой насыщенности
товарами, стабильном уровне обеспечения товарными запасами.
Продолжался процесс образования и совершенствования инфраструктуры
торговли, активизации деятельности различных организационно-
правовых структур.
Выполняя продовольственную программу прошлого года,
совершенствовалась управляемость розничной торговлей, общественным
питанием, улучшилась культура обслуживания населения. Наметилась
положительная тенденция к формированию оптового торгового звена.
Существенную помощь в поддержании и дальнейшем развитии
производства получили от городской Думы и администрации
предприятия пищевой и перерабатывающей промышленности,
сельхозпроизводители и организации, занимающиеся созданием цехов
по выпечке хлебобулочной продукции и выработке мясопродуктов. Тем
самым исключен дефицит на основные продукты питания.
Значительно активно участвуют в обеспечении населения города
продовольствием СП "Татьяновское", муниципальное предприятие
"Центральный рынок" - в организации рынков уличной торговли и
создании рабочих мест.
Несмотря на падение уровня реальных денежных доходов у
населения, снижение спроса на потребительские товары приняты меры
по сокращению допущенного отставания в розничной торговле и
общественном питании по сравнению с 1994 годом.
Разработанная Программа на 1996 - 1997 годы предусматривает
активную организаторскую работу по дальнейшему решению проблем в
обеспечении населения города продовольствием.
Товарные ресурсы в 1996 - 1997 годах, как и в прошлом году,
будут пополняться за счет коллективов сельхозпроизводителей,
крестьянских фермерских хозяйств, предприятий пищевой и
перерабатывающей промышленности области, личных подсобных хозяйств
граждан, ввоза товаров из других регионов и внешнеэкономической
деятельности.
Программой определен ряд заданий, в том числе по развитию малых
производств, с увеличением которых ожидается развитие небольших
торговых структур, что позволит приобретать продукцию в
количествах, соответствующих реальному спросу без замораживания
средств в излишних запасах и нерациональных затратах на их
содержание.
Размещен муниципальный социальный заказ для предприятий,
организаций и учреждений образования, здравоохранения, социальной
защиты населения, спецпотребителей на молокопродукты, картофель и
овощи в АООТ "Молочный комбинат "Благовещенский", АО "Фирма
"Азеф", ТОО "Волковское", ОПХ ВНИИ сои и СП "Татьяновское".
Рассматривается вопрос о возможности объединения пригородных
сел в единое муниципальное образование с целью укрепления связей
на взаимовыгодной основе, а также об изменении формы собственности
на муниципальную предприятий и организаций, занимающихся
заготовкой, переработкой и хранением сельскохозяйственной
продукции, производством продуктов питания.
В целях дальнейшего развития инфраструктуры торговой отрасли,
активизации контактов между производителями и потребителями и
решения проблем торгового обеспечения постановляю:
1. Утвердить Программу продовольственного обеспечения населения
города Благовещенска в 1996 - 1997 годах.
2. Считать первоочередными задачами на 1996 - 1997 гг.:
2.1. Поддержку Амурского производителя сельхозпродуктов.
2.2. Поддержку расположенных в городе предприятий,
перерабатывающих сельскохозяйственную продукцию.
2.3. Закрепление долгосрочной Программы через городской
муниципальный заказ по схеме "жители - завоз - сельхозпредприятия"
в целях сохранения поголовья скота, птицы и структуры посевных
площадей.
2.4. Проведение необходимых мероприятий по объединению сел
Чигири, Верхне-Благовещенск в целях поддержки села и обеспечения
продовольствием горожан.
3. Внести изменения в состав внештатного отдела сельского
хозяйства и пищевой промышленности, утвержденного постановлением
Мэра города от 14 апреля 1995 г. N 741 (приложение N 1).
4. Управлению потребительского рынка (Янчук Б.М.) в апреле
текущего года подготовить вопрос на заседание коллегии городской
администрации "О работе муниципального предприятия "Центральный
рынок" по созданию долгосрочной Программы и организации
обеспечения населения города продуктами сельскохозяйственного
производства".
5. Управлению экономики и прогнозирования (Сальникова Л.А.)
через средства массовой информации ежемесячно доводить до
населения города данные обследования по уровню потребительских цен
и тарифов на основные продукты питания, промышленные товары и
услуги, предоставляемые жителям в сравнении с другими городами
Амурской области и регионами Российской Федерации.
6. Управлениям: здравоохранения (Семыкина Л.С.), образования
(Залесская В.А.) и потребительского рынка (Янчук Б.М.),
администрации города в срок до 1 мая 1996 года разработать
мероприятия по удешевлению питания в больницах, школах и детских
дошкольных учреждениях.
7. Снять с контроля Постановление Мэра города от 14 апреля 1995
г. N 741 "О Программе продовольственного обеспечения населения
города Благовещенска в 1995 году".
8. О ходе выполнения настоящего Постановления доложить в январе
1997 года и марте 1998 года.
9. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить
на заместителя Мэра города Шабельского В.Е.
Мэр
города Благовещенска
Ю.Г.ЛЯШКО
Приложение
к постановлению
Мэра
города Благовещенска
от 9 апреля 1996 г. N 1045
ПРОГРАММА
ПРОДОВОЛЬСТВЕННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ
ГОРОДА БЛАГОВЕЩЕНСКА В 1996 И 1997 ГОДАХ
I. ВВЕДЕНИЕ
Трудно дать однозначную оценку результатам перемен, происшедших
в последние годы в торговле, есть плюсы и минусы.
Но если сравнивать с тем, что имели несколько лет назад, то в
магазинах предложение товаров, в целом, возросло, расширился
ассортимент.
Однако, значительно сокращены поступления товаров от бывших
союзных республик. На предприятиях остро ощущается недостаток
собственных оборотных средств, что сдерживает наращивание объемов
поставок продовольствия. Кредиты с высокими процентными ставками
банков усугубляют финансовое состояние субъектов торговой сети
города и особенно муниципальные предприятия торговли, которые
стремятся обеспечить социальную защиту потребителя по ценам многих
видов продуктов питания.
В этой сложной экономической и хозяйственной среде
осуществляются задачи налаживания связей с непосредственными
производителями товаров и создания надежного оптового звена в
городской торговой сети.
Программа продовольственного обеспечения населения города в
1996 - 1997 годах направлена на улучшение состояния
потребительского рынка продуктов питания и определяет меры по
формированию его устойчивости в условиях продолжающегося спада
промышленного производства, усиливающихся инфляционных процессов и
острого дефицита финансовых ресурсов. Она рассчитана на основных
поставщиков продуктов питания - это товарищества
сельхозпроизводителей, крестьянские фермерские хозяйства,
предприятия пищевой и перерабатывающей промышленности области,
личные подсобные хозяйства граждан города, пригорода и близлежащих
сел. Здесь определен механизм закупа излишков сельскохозяйственной
продукции от производителей, намечены меры по стимулированию
развития производства продовольственных продуктов и поддержки
малого и среднего предпринимательства в торговой сети города, а
также дополнительного создания предприятий переработки, фасовки,
упаковки и хранения продуктов питания. Предусматриваются
конкретные пути совершенствования общественного питания, повышения
культуры обслуживания жителей и гостей города в ресторанах,
кафетериях, столовых, барах и в других организационных формах
потребительского рынка.
В Программе заложены основополагающие принципы Закона Амурской
области "О торговле в Амурской области", принятого решением
Амурского областного Совета народных депутатов от 18 января 1996
г. N 437, а также меры, регламентирующие правила и порядок
торговли на территории города, определенные постановлениями Главы
Администрации областного центра.
Реализация Программы продовольственного обеспечения населения
города Благовещенска в 1996 и 1997 годах создаст надежный рынок
товаров с высокой культурой обслуживания и доступными ценами по
многим видам продуктов питания.
II. СОСТОЯНИЕ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО РЫНКА
И ПРОДОВОЛЬСТВЕННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДА
Состояние потребительского рынка города Благовещенска в большой
степени зависит от результатов предпринимательской деятельности
торговых предприятий и организаций различных форм собственности.
Повышается их конкурентоспособность, увеличивается ассортимент
товаров. Субъекты торговли в поисках перспективы развития нередко
меняют организационно-правовые формы, а некоторые ликвидируются.
Тем не менее, тенденция увеличения количества предприятий и
организаций торговли продолжается.
За 1995 год в городе открыто дополнительно 85 магазинов, 6
предприятий общественного питания и 35 киосков. К началу 1996 года
сложилась следующая структура торговой сети:
Таблица N 1
--------------------------------T----------T-----------T---------¬
¦ Предприятия ¦ 1994 ¦ 1995 ¦1995 к ¦
¦ ¦ ¦ ¦1994 ¦
+-------------------------------+----------+-----------+---------+
¦Магазины продовольственных ¦ ¦ ¦ ¦
¦и промышленных товаров ¦ 518 ¦ 603 ¦ + 85 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Предприятия питания ¦ 178 ¦ 184 ¦ + 6 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Киоски ¦ 206 ¦ 241 ¦ + 35 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Итого ¦ 902 ¦ 1028 ¦ + 126 ¦
L-------------------------------+----------+-----------+----------
Работая над выполнением Программы по продовольственному
обеспечению населения города в 1995 году, управлением
потребительского рынка администрации города, предприятиями и
организациями торговли проделана большая работа по стабилизации
товарооборота.
Эта работа протекала в сложной обстановке, которая
сопровождалась низкой покупательской способностью населения,
критическим недостатком оборотных средств.
И, как следствие, общий товарооборот за 1995 год, включая
общественное питание, в сопоставимых ценах с 1994 годом составил
95,8% (или 994,1 млрд. рублей), а на душу населения - 4580 тыс.
руб. В товарной массе населению было продано товаров на 4,2%
меньше.
Несмотря на то, что в структуре товарооборота основную долю
продолжает сохранять розничная торговля, за 1995 год наметилась
тенденция роста реализации продукции общественного питания. По
сравнению с 1994 годом, товарооборот предприятий общественного
питания увеличился на 0,4% (таблица N 2).
Таблица N 2
(%)
-------------------------------------T--------T--------T---------¬
¦ Формы собственности ¦1994 г. ¦1995 г. ¦1995 к ¦
¦ ¦ ¦ ¦1994 ¦
+------------------------------------+--------+--------+---------+
¦Государственная ¦ 7,5 ¦ 2,5 ¦ - 5,0 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Муниципальная ¦ 18,8 ¦ 12,0 ¦ - 6,8 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Собственность общественных ¦ ¦ ¦ ¦
¦организаций ¦ 0,25 ¦ 0,3 ¦ + 0,05 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Совместные предприятия ¦ 1,5 ¦ 1,0 ¦ - 0,5 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Коллективная и частная ¦ 46,4 ¦ 57,1 ¦ + 10,7 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Смешанная форма ¦ 17,1 ¦ 25,7 ¦ + 8,6 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Потребкооперация ¦ 2,7 ¦ 1,3 ¦ - 1,4 ¦
L------------------------------------+--------+--------+----------
Из данного анализа видно, что наибольший вес (57,1%) в
товарообороте составляет оборот предприятий, которые являются
собственностью коллективов и частных предпринимателей. Рост таких
предприятий составил 10,7%. На втором месте - предприятия
смешанных форм собственности и на третьем - муниципальные
предприятия. Снизился удельный вес в товарообороте предприятий
государственной формы собственности - в 3 раза, совместных
предприятий - на 0,5% и городского потребительского общества - в 2
раза.
В структуре розничного товарооборота первенство продолжает
сохраняться за продовольственными товарами. Их удельный вес в
реализации за 1995 год составил 55,8% против 53,3% в 1994 году.
Доля продажи непродовольственных товаров - соответственно 44,2 и
46,7%.
Несмотря на имеющиеся трудности, ситуация на городском
потребительском рынке все же свидетельствует о его наполняемости
товарами. Снабжение населения города в прошедшем году
осуществлялось в достаточном количестве и широком ассортименте.
За 1995 год увеличилась реализация следующих групп товаров и
составила к 1994 году: рыбы и рыботоваров - 103,9%; масла
растительного - 125,6%; маргариновой продукции - 111,3%; хлеба и
хлебобулочных изделий - 112,4%.
Реализация продовольственных товаров на душу населения
составила:
Таблица N 3
------------------------T------T-----------T----------T----------¬
¦ Продукты ¦Ед. ¦ 1994 г. ¦ 1995 г. ¦ 1995 к ¦
¦ ¦изм. ¦ ¦ ¦ 1994 (%) ¦
+-----------------------+------+-----------+----------+----------+
¦Мясопродукты ¦ кг ¦ 44,0 ¦ 45,0 ¦ 102,2 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Молокопродукты ¦ кг ¦ 150,0 ¦ 152,0 ¦ 101,3 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Рыба и рыботовары ¦ кг ¦ 10,1 ¦ 10,5 ¦ 103,9 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Масло животное ¦ кг ¦ 12,5 ¦ 11,5 ¦ 92,0 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Масло растительное ¦ кг ¦ 3,2 ¦ 4,0 ¦ 125,6 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Маргариновая продукция ¦ кг ¦ 6,2 ¦ 6,9 ¦ 111,3 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Яйцо ¦ шт. ¦ 194 ¦ 196 ¦ 101,0 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Сахар ¦ кг ¦ 20,9 ¦ 21,4 ¦ 102,4 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Кондитерские изделия ¦ кг ¦ 16,5 ¦ 15,9 ¦ 96,4 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Чай ¦ кг ¦ 4,4 ¦ 4,3 ¦ 97,7 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Соль ¦ кг ¦ 5,9 ¦ 5,9 ¦ - ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Мука ¦ кг ¦ 7,4 ¦ 7,8 ¦ 103,7 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Крупа ¦ кг ¦ 6,3 ¦ 6,5 ¦ 103,1 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Макаронные изделия ¦ кг ¦ 5,5 ¦ 5,6 ¦ 101,8 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Картофель ¦ кг ¦ 138 ¦ 140 ¦ 101,4 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Овощи ¦ кг ¦ 120 ¦ 122 ¦ 101,6 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Фрукты ¦ кг ¦ 10,3 ¦ 10,5 ¦ 101,9 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Водка и винно-водочные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦изделия ¦ дал ¦ 2,5 ¦ 2,9 ¦ 116,0 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Хлеб и хлебобулочные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦изделия ¦ кг ¦ 89,8 ¦ 101,0 ¦ 112,4 ¦
L-----------------------+------+-----------+----------+-----------
Из-за относительной доступности цен, а также за счет
самообеспечения в прошлом году на уровне оставалось потребление на
душу населения яйца, сахара, крупы, муки, макаронных изделий,
картофеля, овощей и фруктов. В то же время, снижение произошло по
маслу животному при одновременном увеличении реализации масла
растительного, маргариновой продукции.
Насыщению розничной торговли продуктами питания, накоплению
товарных запасов способствовала немалая организаторская работа
администрации города.
Совершенствуются и укрепляются хозяйственные связи торговли с
предприятиями агропромышленного комплекса области -
Благовещенского, Белогорского, Ивановского, Константиновского,
Михайловского, Октябрьского, Свободненского, Тамбовского и других
районов в части улучшения качества поставляемой продукции и
соблюдения договорных обязательств.
Проведено 43 ярмарки - распродажи сельскохозяйственной
продукции, в которых приняли участие 115 агропромышленных
предприятий, организаций, фермерских хозяйств и предприятий
перерабатывающей промышленности области.
Дополнительным источником пополнения потребительского рынка
торговли продуктами питания явилось выращивание овощей, картофеля,
ягод и фруктов населением города, что за 1995 год составило:
картофеля - 31,4 тыс. тонн и овощей - 6,5 тыс. тонн. А также
ввезено через погранпереход "Благовещенск - Хэйхэ" 21817 тонн
продуктов питания, в том числе: муки - 600 тонн, мяса и
мясопродуктов - 4900 тонн, фруктов - 10958 тонн, овощей - 5125
тонн, картофеля - 234 тонны.
Для более полного удовлетворения спроса населения в продуктах
питания по доступным ценам по схеме "производитель - потребитель"
открыто 23 магазина предприятий перерабатывающей промышленности
(АО "Мясокомбинат", АО "Кондитер", АО "Кристалл", АО
"Молококомбинат", АО "Коралл", АО "Амурпиво", АО "Хладокомбинат" и
ТОО "Тепличный").
Продолжает совершенствоваться структурная деятельность
муниципального предприятия "Центральный рынок". В настоящее время
на территории города Благовещенска под его подчинением работают 8
микрорынков на 449 рабочих мест.
Проведена большая работа по благоустройству микрорынка "Микрон"
во 2-м микрорайоне: установлены и оборудованы мясные лавки,
которые обеспечены электроэнергией и водоснабжением.
На центральном рынке дополнительно оборудованы 5 закрытых
киосков, 90 процентов торговых прилавков заменены на новые, более
удобные для продавцов. Четко определены места по реализации
продовольственных и непродовольственных товаров. Для участников и
инвалидов Великой Отечественной войны определено 30 торговых мест
по льготной оплате.
В целом, на благоустройство центрального рынка и его
микрорынков за 1995 год израсходовано средств в сумме более 2
млрд. рублей.
При нестабильной работе АО "Благхлебкомбинат" и продолжающемся
спаде объемов производства хлеба и хлебобулочной продукции на
данном предприятии, дополнительным источником пополнения рынка
хлеба и хлебобулочных изделий явилось открытие в 1995 году 17 мини
- пекарен. Их общее количество на 1 января 1996 года составило 39
единиц с общим объемом производства более 35 тонн хлебобулочной
продукции в сутки, что составляет 63,5% от общего объема его
производства в городе в 1995 году. А в настоящее время их доля в
производстве составляет более 90 процентов.
В связи с этим, вся проводимая работа позволила сформировать в
1995 году потребительский рынок в следующих объемах:
Таблица N 4
-----------------------T----------T----------T----------T--------¬
¦Список хозяйствующих ¦Единица ¦Произведе-¦Реализова-¦Удельный¦
¦субъектов, ¦измерения ¦но ¦но ¦вес в ¦
¦производителей и ¦ ¦ ¦ ¦общем ¦
¦предприятий, ввозящих ¦ ¦ ¦ ¦объеме ¦
¦продукцию ¦ ¦ ¦ ¦реализа-¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ции ¦
+----------------------+----------+----------+----------+--------+
¦Хлеб и хлебобулочные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦изделия ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦АО "Благхлебкомбинат" ¦ тонн ¦5577 ¦5577 ¦32,6 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Мини - пекарни ¦ тонн ¦10876 ¦10876 ¦63,5 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦АО "Амурский хлеб" ¦ тонн ¦5396 ¦5396 ¦31,5 ¦
¦мини - пекарни прочие ¦ тонн ¦5480 ¦5480 ¦32,0 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Ввоз из районов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦области ¦ тонн ¦- ¦675 ¦3,9 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Итого ¦ тонн ¦16453 ¦17128 ¦100,0 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Цельномолочная ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦продукция ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦АО "Молококомбинат" ¦ тонн ¦8473 ¦8473 ¦64,9 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Ввоз из районов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦области ¦ тонн ¦- ¦4592 ¦35,1 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Итого ¦ тонн ¦8473 ¦13065 ¦100,0 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Масло животное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦АО "Молококомбинат" ¦ тонн ¦865 ¦590 ¦35,9 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Ввоз ¦ тонн ¦- ¦1054 ¦64,1 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦АО "Хладокомбинат" ¦ тонн ¦- ¦304 ¦18,5 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Итого ¦ тонн ¦865 ¦1644 ¦100,0 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Мясо и субпродукты ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦АО "Мясокомбинат" ¦ тонн ¦1310 ¦1310 ¦24,3 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Птицефабрика ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦"Амурская" ¦ тонн ¦574 ¦553 ¦10,3 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦СП "Надежда" ¦ тонн ¦137 ¦130 ¦2,4 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Ввоз ¦ тонн ¦- ¦3397 ¦63,0 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Итого ¦ тонн ¦2021 ¦5390 ¦100,0 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Колбасные изделия ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦АО "Мясокомбинат" ¦ тонн ¦2581 ¦2581 ¦72,4 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦СП "Надежда" ¦ тонн ¦322 ¦322 ¦9,0 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Птицефабрика ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦"Амурская" ¦ тонн ¦21 ¦21 ¦0,6 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Облпотребсоюз ¦ тонн ¦79 ¦79 ¦2,2 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Ввоз ¦ тонн ¦- ¦560 ¦15,8 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Итого ¦ тонн ¦3003 ¦3563 ¦100,0 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Яйцо ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Птицефабрика ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦"Амурская" ¦ тыс. шт.¦4614 ¦4614 ¦18,8 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Ввоз ¦ тыс. шт.¦- ¦19900 ¦81,2 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Итого ¦ тыс. шт.¦4614 ¦24514 ¦100,0 ¦
L----------------------+----------+----------+----------+---------
Если в 1994 году, по отношению к 1993 году, снижение общего
объема товарооборота составляло 29%, то в 1995 году соответственно
к 1994 - всего 4,2%, что говорит о его стабилизации. На это
незначительное снижение повлияло: в 1995 году индекс роста цен на
основные продукты питания вырос в 2,4 раза, тогда как денежные
доходы населения увеличились всего в 1,9 раза, пенсии и пособия
только в 1,8 раза; снижение покупательской способности населения;
нерегулярная выплата заработной платы, что послужило неритмичному
росту товарооборота в течение года (приложение N 1); увеличение
численности безработных на 8,1%. На 1 января 1996 г. по городу их
количество составило 4291 человек, что составляет 2,9% от
численности трудоспособного населения города; ликвидация оптового
звена; спад производства товаров народного потребления
предприятиями пищевой и перерабатывающей промышленности города:
Таблица N 6
-------------------------T--------T------------------------------¬
¦ Продукция ¦Единица ¦Выпуск продукции в натуральном¦
¦ ¦измере- ¦выражении ¦
¦ ¦ния +------------------------------+
¦ ¦ ¦ 1994 г. ¦ 1995 г. ¦ % ¦
+------------------------+--------+----------+----------+--------+
¦Кондитерские изделия ¦тонн ¦7152 ¦4851 ¦67,8 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Вино ¦тыс. дал¦110 ¦15 ¦13,6 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Мясо и мясопродукты ¦тонн ¦2593 ¦1993 ¦76,9 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Колбасные изделия ¦тонн ¦3164 ¦3003 ¦94,9 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Жиры пищевые ¦тонн ¦61 ¦30 ¦49,2 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Цельномолочная продукция¦тонн ¦13520 ¦8473 ¦62,7 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Водка и ликероводочные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦изделия ¦тыс. дал¦970 ¦931 ¦96,0 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Пиво ¦тыс. дал¦539 ¦390 ¦72,4 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Комбикорм ¦тонн ¦45051 ¦18177 ¦40,4 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Сухие животные корма ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦(костные) ¦тонн ¦1057 ¦510 ¦48,2 ¦
L------------------------+--------+----------+----------+---------
Удельный вес этих товаров в общем объеме товарооборота
составил:
Таблица N 7
-------------------------T-------------------T-------------------¬
¦Наименование товаров ¦Выработка продукции¦Удельный вес к ¦
¦ ¦(млн. руб.) ¦общему объему ¦
¦ ¦ ¦товарооборота, % ¦
+------------------------+-------------------+-------------------+
¦Мясо говядина ¦ 8615,7 ¦ 0,9 ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦Колбасные изделия ¦ 53169,3 ¦ 5,3 ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦Молоко ¦ 10251,4 ¦ 1,03 ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦Масло животное ¦ 2249,0 ¦ 0,2 ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦Масло растительное ¦ 10091,1 ¦ 1,0 ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦Хлеб и хлебобулочные ¦ ¦ ¦
¦изделия ¦ 37590,0 ¦ 3,8 ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦Водка и ликероводочные ¦ ¦ ¦
¦изделия ¦ 20482,0 ¦ 2,06 ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦Пиво ¦ 1950,0 ¦ 0,2 ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦Безалкогольные напитки ¦ 115 ¦ 0,01 ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦Кондитерские изделия ¦ 43655,0 ¦ 4,4 ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦Рыба и рыботовары ¦ 1280,0 ¦ 0,13 ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦Прочие ¦ 804694,1 ¦ 80,97 ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦Итого ¦ 994142,6 ¦ 100,0 ¦
L------------------------+-------------------+--------------------
III. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
ПРОДОВОЛЬСТВЕННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ
В 1996 - 1997 ГГ.
Осуществляемый в настоящее время администрацией города поворот
на социальную ориентацию экономической реформы не возможен без
улучшения торгового обслуживания населения.
Программа продовольственного обеспечения населения города на
1996 - 1997 гг. включает в себя:
основные организационные, экономические и финансовые
мероприятия и призвана закрепить положительные результаты работы
предприятий торговли;
меры по предупреждению ее стихийного развития, поддержания
должного порядка в организации обслуживания населения, в том числе
социально незащищенных слоев;
содействие развитию различного рода торгово-промышленных,
оптово-розничных, торгово-финансовых объединений, что даст
реальную возможность совершенствовать торговлю, расширить
ассортимент, повысить качество торговых услуг;
контроль за соблюдением торговыми предприятиями всех форм
собственности требований законодательства и интересов покупателей,
за качеством реализуемых товаров.
Программа предусматривает обеспечение в 1996 и 1997 годах
потребности в мясе и мясопродуктах в объеме 15,6 и 16,0 тыс. тонн
соответственно, молоке и молокопродуктах - 33,0 и 34,7 тыс. тонн,
яйце - 54,2 и 56,9 млн. штук, картофеле - 25,5 и 26,0 тыс. тонн,
овощах - 31,4 и 33,0 тыс. тонн, хлебопродуктах 19,5 и 20,5 тыс.
тонн, сахаре - 9,3 и 9,8 тыс. тонн, масле растительном - 2,4 и 2,4
тыс. тонн, рыбе и рыботоварах - 4,1 и 4,3 тыс. тонн, кондитерских
изделиях - 4,2 и 4,3 тыс. тонн и других продуктах питания.
Оценка прогноза ожидаемого поступления в торговую сеть города
продовольственных ресурсов, в сравнении с потребностью населения,
выглядит следующим образом:
Таблица N 8
БАЛАНС
ТОВАРНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРОДУКТОВ ПИТАНИЯ
НА 1996 И 1997 ГОДЫ
--------------T-----T-------T--------------T--------------T--------------¬
¦Группа ¦Ед. ¦Реали- ¦Потребность ¦Прогноз ¦Прогноз к ¦
¦товаров ¦изм. ¦зация ¦с учетом ¦поставки ¦потребности ¦
¦ ¦ ¦1995 г.¦рационального ¦ ¦ (+, -) ¦
¦ ¦ ¦ ¦питания ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ +------T-------+------T-------+------T-------+
¦ ¦ ¦ ¦1996 ¦1997 ¦1996 ¦1997 ¦1996 ¦1997 ¦
+-------------+-----+-------+------+-------+------+-------+------+-------+
¦Мясо и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦мясопродукты ¦тонн ¦10200 ¦15600 ¦16000 ¦10700 ¦11250 ¦-4900 ¦-4750 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Молоко и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦молокопродук.¦тонн ¦23743 ¦33000 ¦34700 ¦32100 ¦33800 ¦-900 ¦-900 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Масло ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦животное ¦тонн ¦1644 ¦2450 ¦2550 ¦2450 ¦2550 ¦- ¦- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Масло ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦растительное ¦тонн ¦868 ¦2390 ¦2400 ¦2390 ¦2400 ¦- ¦- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Яйцо ¦тыс. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦шт. ¦24514 ¦54250 ¦56900 ¦25700 ¦27000 ¦-28550¦-29900 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Рыба и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦рыботовары ¦тонн ¦2278 ¦4100 ¦4300 ¦3100 ¦3500 ¦-1000 ¦-800 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦рыба живая ¦тонн ¦200 ¦- ¦- ¦1200 ¦1200 ¦- ¦- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Сахар ¦тонн ¦4644 ¦9300 ¦9800 ¦5500 ¦6000 ¦-3800 ¦-3800 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Хлеб и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦хлебобулочные¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦изделия ¦тонн ¦17128 ¦19500 ¦20480 ¦17990 ¦18890 ¦-1510 ¦-1590 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Овощи ¦тонн ¦26474 ¦31400 ¦33000 ¦27800 ¦28500 ¦-3600 ¦-4500 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Картофель ¦тонн ¦17128 ¦19500 ¦20480 ¦17990 ¦18890 ¦-1510 ¦-1590 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Детское ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦питание ¦тонн ¦150 ¦150 ¦160 ¦80 ¦90 ¦-50 ¦-70 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Кондитерские ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦изделия ¦тонн ¦3450 ¦4150 ¦4330 ¦4500 ¦4700 ¦+350 ¦+370 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Чай ¦тонн ¦933 ¦970 ¦980 ¦970 ¦980 ¦- ¦- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Соль ¦тонн ¦1290 ¦1030 ¦1040 ¦1300 ¦1300 ¦+270 ¦+260 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Безалкогольн.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦напитки ¦тыс. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦дал ¦205 ¦210 ¦220 ¦210 ¦220 ¦- ¦- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Маргариновая ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦продукция ¦тонн ¦1500 ¦850 ¦890 ¦1500 ¦1550 ¦+650 ¦+660 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Мука ¦тонн ¦3150 ¦4200 ¦4400 ¦4200 ¦4600 ¦- ¦- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Крупа ¦тонн ¦1410 ¦1330 ¦1360 ¦1450 ¦1500 ¦+120 ¦+140 ¦
L-------------+-----+-------+------+-------+------+-------+------+--------
В 1996 и 1997 годах возможности предприятий перерабатывающей
промышленности, фермерских хозяйств, мини - пекарен и собственные
возможности граждан позволят обеспечить потребность только в
картофеле, муке, кондитерских изделиях, масле животном и
растительном, пиве и безалкогольных напитках, что составляет 27,5%
в общем объеме товарооборота. Более 70% продовольственных товаров
необходимо завозить из других регионов Российской Федерации, стран
СНГ, Ближнего Зарубежья и через внешнеэкономическую деятельность.
По многим видам продуктов питания прогноз поставок на 1996 -
1997 гг. не перекрывает рациональную потребность в питании.
В связи с этим встала необходимость проведения в рамках
Программы организаторской работы, обеспечивающей поставку
продовольственных ресурсов в торговую сеть города в необходимых
объемах.
Прежде всего, организаторскую работу следует подчинить
увеличению производства продуктов питания за счет имеющихся в
городе условий, средств и возможностей.
Одним из таких резервов является увеличение поголовья молодняка
КРС, свиней, других сельскохозяйственных животных и птицы в личных
подсобных хозяйствах граждан и организаций, особенно в пригороде и
в близлежащих к городу селах.
В этих целях необходимо сохранить общее поголовье у населения
КРС в количестве 3,5 тыс. голов, свиней - 21, овец - 1,5, кроликов
- 0,9, птицы - 40 тыс. голов. Обеспечить в 1996 и 1997 гг.
поставку мяса от населения в торговую сеть в объеме 2550 и 2600
тонн (в убойном весе), молока и молокопродуктов - 1530 и 1560 тонн
соответственно.
Таблица N 9
ЗАДАНИЕ
ПО СОЗДАНИЮ ПРИУСАДЕБНЫХ ХОЗЯЙСТВ В ГОРОДЕ
БЛАГОВЕЩЕНСКЕ И В ПРИГОРОДНЫХ СЕЛАХ
ДЛЯ ВЫРАЩИВАНИЯ МОЛОДНЯКА КРУПНОГО РОГАТОГО СКОТА,
СВИНЕЙ, ОВЕЦ, КОЗ И ПТИЦЫ И ПОЛУЧЕНИЮ
ПРОДУКЦИИ В 1996 И 1997 ГГ.
------------T------------T------------T------------T-------------¬
¦ КРС ¦ Свиньи ¦Овцы, козы ¦ Птица ¦ Кролики ¦
+-----T-----+------T-----+------T-----+------T-----+------T------+
¦голов¦живой¦голов ¦живой¦голов ¦живой¦голов ¦живой¦голов ¦живой ¦
¦ ¦вес, ¦ ¦вес, ¦ ¦вес, ¦ ¦вес, ¦ ¦вес, ¦
¦ ¦тонн ¦ ¦тонн ¦ ¦тонн ¦ ¦тонн ¦ ¦тонн ¦
+-----+-----+------+-----+------+-----+------+-----+------+------+
¦3500 ¦1400 ¦21000 ¦3150 ¦1500 ¦46 ¦40000 ¦40 ¦866 ¦2 ¦
L-----+-----+------+-----+------+-----+------+-----+------+-------
Планируется произвести:
-------------------------T-----------------------T---------------¬
¦ Мяса (тонн) ¦Молокопродукты (тонн) ¦ Яйцо (штук) ¦
+-----------T------------+ ¦ ¦
¦живой вес ¦убойный вес ¦ ¦ ¦
+-----T-----+-----T------+----------T------------+-------T-------+
¦1996 ¦1997 ¦1996 ¦1997 ¦ 1996 ¦ 1997 ¦1996 ¦1997 ¦
+-----+-----+-----+------+----------+------------+-------+-------+
¦3500 ¦3620 ¦2550 ¦2600 ¦ 1530 ¦ 1560 ¦6100 ¦6200 ¦
L-----+-----+-----+------+----------+------------+-------+--------
Учитывая развитие личных подворий, и для поддержания их
кормовой базы обеспечить реализацию кормов через торговую сеть на
территории Амурского крестьянского торгового центра.
Таблица N 10
ЗАДАНИЕ
НА ПОСТАВКУ КОРМОВ И ИХ РЕАЛИЗАЦИЮ ДЛЯ НАСЕЛЕНИЯ
ЧЕРЕЗ ТОРГОВУЮ СЕТЬ В 1996 И 1997 ГГ.
-------------------T-------------T-------------------------------¬
¦ Виды кормов ¦ Тонн ¦ Поставщики ¦
¦ +------T------+ ¦
¦ ¦1996 ¦1997 ¦ ¦
+------------------+------+------+-------------------------------+
¦Сено ¦2600 ¦2700 ¦ОПХ ВНИИ сои, ТОО "Волковское",¦
¦ ¦ ¦ ¦ТОО "Марковское", АОЗТ ¦
¦ ¦ ¦ ¦"Чигиринское", Ассоциация ¦
¦ ¦ ¦ ¦"Сергеевская" ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Солома ¦1100 ¦1200 ¦ОПХ ВНИИ сои, ТОО "Волковское",¦
¦ ¦ ¦ ¦ТОО "Марковское" ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Зернофураж ¦1100 ¦1200 ¦АООТ "Амурский крестьянский ¦
¦ ¦ ¦ ¦центр" ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Соевый размол и ¦ ¦ ¦ ¦
¦отходы ¦ ¦ ¦ ¦
¦промпереработки ¦1100 ¦1200 ¦ОПХ ВНИИ сои, АООТ "Маслобойный¦
¦ ¦ ¦ ¦завод" ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Итого ¦5900 ¦6300 ¦ ¦
L------------------+------+------+--------------------------------
В 1996 и 1997 гг. продолжить работу по дальнейшему развитию
садоводческих участков и получению продукции для самообеспечения.
По состоянию на 1 января 1996 г. зарегистрировано 56253 садовых
участка и 4336 участков, занятых под огородами, имеющимися у
горожан. На 1996 год в комитете по земельному пользованию
зарегистрировано 1500 заявок на выделение садовых участков и
участков под огороды.
Таблица N 11
ПРОИЗВОДСТВО
КАРТОФЕЛЯ И ОВОЩНОЙ ПРОДУКЦИИ НА
САДОВО-ОГОРОДНИЧЕСКИХ УЧАСТКАХ ГОРОДА
В 1996 И 1997 ГГ.
(тонн)
----------------------T-------------T----------------------------¬
¦ Наименование ¦Произведено ¦ Прогноз ¦
¦ ¦в 1995 году +--------------T-------------+
¦ ¦ ¦ 1996 год ¦ 1997 год ¦
+---------------------+-------------+--------------+-------------+
¦Картофель ¦ 22000 ¦ 22500 ¦ 23000 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Овощи - всего: ¦ 17000 ¦ 18000 ¦ 18000 ¦
¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦капуста ¦ 2800 ¦ 3000 ¦ 3000 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦помидоры ¦ 5800 ¦ 6000 ¦ 6000 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦огурцы ¦ 6000 ¦ 6000 ¦ 6000 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦морковь ¦ 1000 ¦ 1500 ¦ 1500 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦свекла ¦ 1400 ¦ 1500 ¦ 1500 ¦
L---------------------+-------------+--------------+--------------
Для закупа от населения излишков садово-огородной продукции
планируется привлечь предприятия торговли всех форм собственности,
в максимальной степени организовать прием качественной продукции.
На центральном и микрорынках полностью обеспечить потребность в
рабочих местах при продаже рассады, саженцев, семян и плодоовощной
продукции.
Успешное решение задач накопления продовольственных ресурсов по
основным видам предполагает обеспечение заказа для социально
значимых объектов города.
Таблица N 12
СОЦИАЛЬНЫЙ ЗАКАЗ
ДЛЯ ПРЕДПРИЯТИЙ, ОРГАНИЗАЦИЙ И УЧРЕЖДЕНИЙ ОБРАЗОВАНИЯ,
ЗДРАВООХРАНЕНИЯ, СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ,
СПЕЦПОТРЕБИТЕЛЕЙ НА МОЛОКОПРОДУКТЫ,
КАРТОФЕЛЬ И ОВОЩИ
В 1996 И 1997 ГГ.
(тонн)
----T------------T-----------T-----------T-----------T----------T---------¬
¦N ¦Группы ¦Здравоохра-¦Просвещение¦Соц. защита¦Спецпотре-¦Итого ¦
¦п/п¦товаров ¦нение ¦ ¦ ¦бители ¦ ¦
¦ ¦ +-----T-----+-----T-----+-----T-----+----T-----+----T----+
¦ ¦ ¦1996 ¦1997 ¦1996 ¦1997 ¦1996 ¦1997 ¦1996¦1997 ¦1996¦1997¦
+---+------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+----+-----+----+----+
¦ 1.¦Картофель ¦360 ¦364 ¦612 ¦624 ¦62 ¦64 ¦1224¦1250 ¦2258¦2292¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 2.¦Овощи ¦165 ¦170 ¦133 ¦135 ¦62 ¦63 ¦510 ¦520 ¦770 ¦888 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 3.¦Цельномолоч-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ная ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦продукция ¦212 ¦212 ¦298 ¦298 ¦- ¦- ¦- ¦- ¦510 ¦510 ¦
L---+------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+----+-----+----+-----
Социальный муниципальный заказ будет размещен на АООТ "Молочный
комбинат "Благовещенский", АООТ "Фирма "Азеф", ТОО "Волковское",
СП "Татьяновское", ОПХ ВНИИ сои.
Конкурентную среду в торговле во многом формируют предприятия
малого и среднего бизнеса. Таких предприятий большинство. Однако,
деятельность этих предприятий направлена, в основном, на
коммерцию, а не на создание производства и его развитие.
В настоящее время и в перспективе пополнение товарного рынка
продовольствия по-прежнему будет зависеть от организации работы по
созданию малых производств переработки сельскохозяйственной
продукции, что, в конечном итоге, позволит в меньшей степени
зависеть от нестабильности крупного производства и завоза товаров
из-за пределов города и области.
Таблица N 13
ЗАКАЗ
ПО СОЗДАНИЮ МАЛЫХ ПРОИЗВОДСТВ ПЕРЕРАБОТКИ
СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ В 1996 - 1997 ГГ.
--------------T-----------T-----------T------------T-------------¬
¦Цеха по ¦Количество ¦Мощность ¦Место ¦Источники ¦
¦производству +----T------+-----T-----+расположения¦финансирова- ¦
¦ ¦1996¦1997 ¦1996 ¦1997 ¦ ¦ния ¦
+-------------+----+------+-----+-----+------------+-------------+
¦Хлеба (тонн) ¦5 ¦5 ¦6 ¦6 ¦Благовещенск¦средства ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предприятий ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦города ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Колбасных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦изделий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦(тонн) ¦1 ¦1 ¦0,5 ¦0,5 ¦с. Чигири ¦средства ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предприятий ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦города ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Сыра (тонн) ¦1 ¦1 ¦0,6 ¦0,6 ¦с. Белогорье¦средства ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предприятий ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦города ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Копченого ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦мяса (тонн) ¦1 ¦1 ¦0,5 ¦0,5 ¦с. Михайлов-¦средства ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ка ¦предприятий ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦города ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Пива и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦безалкоголь- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦продукции ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦(дал) ¦1 ¦1 ¦1000 ¦1000 ¦Благовещенск¦средства ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(ЖБИ N 1) ¦предприятий ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦города ¦
L-------------+----+------+-----+-----+------------+--------------
Немалую предстоит провести работу по завозу недостающих к
потребности продовольственных товаров из-за пределов области,
республики и через дальнейшее развитие внешнеэкономической
деятельности.
Таблица N 14
ЗАДАНИЕ
ПО ЗАВОЗУ ПРОДОВОЛЬСТВЕННЫХ ТОВАРОВ ИЗ ДРУГИХ
РЕГИОНОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ЧЕРЕЗ
ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ
В ГОРОДЕ В 1996 - 1997 ГГ.
(тонн)
-------------------T------------------T--------------------------¬
¦ Продукты ¦Объем потребности ¦ Поставщики ¦
¦ ¦в завозе ¦ ¦
¦ +--------T---------+ ¦
¦ ¦ 1996 ¦ 1997 ¦ ¦
+------------------+--------+---------+--------------------------+
¦Мясопродукты ¦2350 ¦2150 ¦АООТ "Мясокомбинат", ¦
¦(тонн) ¦ ¦ ¦АООТ "ПТФ "Амурская", ¦
¦ ¦ ¦ ¦АООТ "Амурский ¦
¦ ¦ ¦ ¦крестьянский центр", ¦
¦ ¦ ¦ ¦МП "Центральный рынок", ¦
¦ ¦ ¦ ¦АО "Хладокомбинат", ¦
¦ ¦ ¦ ¦коммерческие структуры ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Яйцо (тыс. штук) ¦22450 ¦23700 ¦АООТ "ПТФ "Амурская", ¦
¦ ¦ ¦ ¦Среднебельская ПТФ, ¦
¦ ¦ ¦ ¦Никольская ПТФ, ¦
¦ ¦ ¦ ¦Верхне-Амурская ПТФ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Рыба и рыботовары ¦1000 ¦800 ¦АО "Коралл", Амурский ¦
¦(тонн) ¦ ¦ ¦рыбокомбинат, ¦
¦ ¦ ¦ ¦коммерческие структуры ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Сахар (тонн) ¦3800 ¦3800 ¦ТОО "Бакалея", ¦
¦ ¦ ¦ ¦коммерческие структуры ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Овощи (тонн) ¦3600 ¦4500 ¦АООТ "Фирма "Азеф", АОЗТ ¦
¦ ¦ ¦ ¦"Тепличное", АОЗТ ¦
¦ ¦ ¦ ¦"Чигиринское", ¦
¦ ¦ ¦ ¦коммерческие структуры ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Детское питание ¦50 ¦70 ¦ТОО "Бакалея", Российская ¦
¦(тонн) ¦ ¦ ¦корпорация "Росдетспец- ¦
¦ ¦ ¦ ¦продукт", коммерческие ¦
¦ ¦ ¦ ¦структуры ¦
L------------------+--------+---------+---------------------------
Во главу угла продовольственной Программы поставлены интересы
городского потребителя. Уделено внимание ветеранам войны и труда,
инвалидам, детям - сиротам, школьникам и другим категориям
горожан.
По состоянию на 1 января 1996 года стоимость потребительской
корзины составляет 317 тыс. рублей.
Программа продовольственного обеспечения населения в 1996 и
1997 гг. предусматривает социальную защиту жителей города,
поддержание их покупательской способности. Одной из возможностей
сдерживания роста цен является формирование конкурентоспособного
рынка, становлению которого будет способствовать настоящая
Программа.
IV. ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ И ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ МЕРЫ
ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ ПРОДОВОЛЬСТВЕННОГО
ОБЕСПЕЧЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДА НА 1996 - 1997 ГГ.
В системе мер по организационному, финансово-экономическому
обеспечению Программы предусматриваются следующие основные
мероприятия:
--------------------------T------------T-------------------------¬
¦ Мероприятия ¦ Сроки ¦ Ответственные ¦
¦ ¦исполнения ¦ ¦
+-------------------------+------------+-------------------------+
¦Организационные ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦1. Открыть в городе 5 ¦ 1996 ¦управление ¦
¦отделов по продаже живой ¦ ¦потребительского рынка, ¦
¦озерной рыбы ¦ ¦МП торговли и других ¦
¦ ¦ ¦форм собственности ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦2. Расширить сеть ¦1996 - 1997 ¦МП "Центральный рынок" ¦
¦продовольственных рынков ¦ ¦ ¦
¦за счет их открытия: ¦ ¦ ¦
¦в районе областной ¦ ¦ ¦
¦больницы (3 микрорайон, ¦ ¦ ¦
¦ул. Воронкова), КПП, по ¦ ¦ ¦
¦ул. Пионерской между ¦ ¦ ¦
¦ул. Зейской и Амурской ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦3. Продолжить ¦1996 - 1997 ¦МП "Центральный рынок" ¦
¦реконструкцию ¦ ¦ ¦
¦центрального рынка с ¦ ¦ ¦
¦увеличением рабочих мест ¦ ¦ ¦
¦по продаже ¦ ¦ ¦
¦продовольственных ¦ ¦ ¦
¦товаров ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦4. Обеспечить условия ¦ ¦ ¦
¦гражданам при ¦ ¦ ¦
¦реализации рассады, ¦ ¦ ¦
¦саженцев, семян; ¦1996 - 1997 ¦МП "Центральный рынок" ¦
¦в период заготовок - ¦ ¦ ¦
¦прием и реализацию ¦ ¦ ¦
¦плодоовощной продукции ¦1996 - 1997 ¦Торговые предприятия, ¦
¦ ¦ ¦независимо от форм ¦
¦ ¦ ¦собственности ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦5. Содействовать в ¦1 раз в ¦Управления ¦
¦налаживании хозяйственных¦квартал ¦потребительского рынка, ¦
¦связей между ¦ ¦экономики и ¦
¦производством и ¦ ¦прогнозирования ¦
¦торговлей города, а ¦ ¦ ¦
¦также поиске рынков сбыта¦ ¦ ¦
¦конкурентоспособной ¦ ¦ ¦
¦продукции. В этих целях ¦ ¦ ¦
¦организовывать ¦ ¦ ¦
¦ярмарки, выставки - ¦ ¦ ¦
¦дегустации и распродажи ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦Финансово-экономические ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦1. При финансировании ¦1996 - 1997 ¦Управления финансов и ¦
¦расходов из городского ¦ ¦экономики и ¦
¦бюджета предусмотреть ¦ ¦прогнозирования ¦
¦средства под выдачу ссуд ¦ ¦ ¦
¦предприятиям и ¦ ¦ ¦
¦организациям для ¦ ¦ ¦
¦создания малых ¦ ¦ ¦
¦производств переработки ¦ ¦ ¦
¦сельхозпродукции, при ¦ ¦ ¦
¦обоснованных бизнес - ¦ ¦ ¦
¦планах ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦2. Рассмотреть ¦1996 - 1997 ¦Городской модельный центр¦
¦возможность выделения ¦ ¦занятости населения ¦
¦ссуд под создание ¦ ¦ ¦
¦рабочих мест на объектах ¦ ¦ ¦
¦перерабатывающей ¦ ¦ ¦
¦промышленности города ¦ ¦ ¦
¦и на малых производствах ¦ ¦ ¦
¦по переработке ¦ ¦ ¦
¦сельскохозяйственной ¦ ¦ ¦
¦продукции в соответствии ¦ ¦ ¦
¦с заданием Программы ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦3. Освободить от уплаты ¦1996 - 1997 ¦Управления финансов и ¦
¦местных налогов, за ¦ ¦экономики и ¦
¦землю, аренды ¦ ¦прогнозирования, ¦
¦помещений организации, ¦ ¦комитеты по земельным ¦
¦участвующие в создании ¦ ¦ресурсам и ¦
¦малых производств ¦ ¦землеустройству, ¦
¦переработки ¦ ¦управлению имуществом ¦
¦сельскохозяйственной ¦ ¦города ¦
¦продукции при ¦ ¦ ¦
¦обоснованных бизнес - ¦ ¦ ¦
¦планах ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦4. Администрации МП ¦1996 - 1997 ¦МП "Центральный рынок", ¦
¦"Центральный рынок" ¦ ¦управления ¦
¦освободить от уплаты за ¦ ¦потребительского рынка, ¦
¦въезд на территорию и ¦ ¦экономики и ¦
¦торговые места ¦ ¦прогнозирования ¦
¦юридические и физические ¦ ¦ ¦
¦лица, осуществляющие ¦ ¦ ¦
¦продажу населению ¦ ¦ ¦
¦молодняка ¦ ¦ ¦
¦сельскохозяйственных ¦ ¦ ¦
¦животных и птицы ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦5. Освободить от уплаты ¦1996 - 1997 ¦Управления финансов, ¦
¦местных налогов на период¦ ¦экономики и ¦
¦заготовки картофеля, ¦ ¦прогнозирования, ¦
¦плодоовощной ¦ ¦потребительского рынка ¦
¦продукции и ягод ¦ ¦ ¦
¦предприятия и ¦ ¦ ¦
¦организации, ¦ ¦ ¦
¦установившие ¦ ¦ ¦
¦оборудованные ¦ ¦ ¦
¦стационарные приемные ¦ ¦ ¦
¦пункты в местах ¦ ¦ ¦
¦расположения садово - ¦ ¦ ¦
¦огороднических участков ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦6. Муниципальному ¦1996 - 1997 ¦МП "Центральный рынок", ¦
¦предприятию ¦ ¦управление ¦
¦"Центральный рынок" ¦ ¦потребительского рынка ¦
¦на договорной основе ¦ ¦ ¦
¦продолжить организацию ¦ ¦ ¦
¦закупа мяса и других ¦ ¦ ¦
¦сельхозпродуктов от ¦ ¦ ¦
¦населения ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦7. Рассмотреть ¦1996 ¦Управления экономики и ¦
¦возможности и внести ¦ ¦прогнозирования, ¦
¦предложения об ¦ ¦потребительского рынка, ¦
¦изменении форм ¦ ¦комитет по управлению ¦
¦собственности предприятий¦ ¦имуществом города ¦
¦и организаций, ¦ ¦ ¦
¦занимающихся заготовкой, ¦ ¦ ¦
¦переработкой и ¦ ¦ ¦
¦хранением ¦ ¦ ¦
¦сельскохозяйственной ¦ ¦ ¦
¦продукции, ¦ ¦ ¦
¦производством ¦ ¦ ¦
¦продуктов питания с ¦ ¦ ¦
¦целью вхождения их в ¦ ¦ ¦
¦городское ¦ ¦ ¦
¦муниципальное образование¦ ¦ ¦
L-------------------------+------------+--------------------------
Данная Программа направлена на оживление предпринимательской
деятельности, здоровую конкуренцию в сфере торговли, развитие
инфраструктуры отрасли, активизацию контактов между
производителями и потребителями, своевременное формирование
нормативно-правовой базы торговли, на расширение ассортимента,
повышение качества торговых услуг и продукции и, в конечном итоге,
на положительные социально-экономические сдвиги рыночных
преобразований.
Приложение N 1
к Программе
РОСТ ЦЕН
НА ОСНОВНЫЕ ПРОДУКТЫ ПИТАНИЯ
ЗА 1995 ГОД ПО ГОРОДУ БЛАГОВЕЩЕНСКУ
----------------T-------T-------T-------T------T------T------T------T------T------T------T-----¬
¦ ¦Стоим. ¦Стоим. ¦Стоим. ¦% ¦Стоим.¦% ¦Стоим.¦% ¦Стоим.¦% ¦% ¦
¦ ¦на 1 ¦на 1 ¦на 1 ¦роста ¦на 1 ¦роста ¦на 1 ¦роста ¦на 1 ¦роста ¦роста¦
¦ ¦октября¦января ¦января ¦ ¦апреля¦ ¦июня ¦ ¦января¦к 1 ¦к 1 ¦
¦ ¦1993 г.¦1994 г.¦1995 г.¦ ¦1995 ¦ ¦1995 ¦ ¦1996 ¦июня ¦янв. ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦1995 ¦1995 ¦
+---------------+-------+-------+-------+------+------+------+------+------+------+------+-----+
¦Хлеб ¦36 ¦349 ¦941 ¦269,6 ¦1704 ¦181 ¦2707 ¦158,9 ¦3467 ¦128 ¦368,4¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Молоко ¦40 ¦548 ¦738 ¦134,7 ¦2200 ¦298 ¦2820 ¦128,2 ¦3086 ¦109,4 ¦418,2¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Масло ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦растительное ¦319 ¦1200 ¦9000 ¦750 ¦11000 ¦122,2 ¦11665 ¦106 ¦14331 ¦122,9 ¦159,2¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Масло ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦животное ¦937 ¦4140 ¦15600 ¦376,8 ¦30000 ¦192,3 ¦30000 ¦100 ¦27600 ¦92 ¦176,9¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Яйцо ¦162 ¦1012 ¦4200 ¦415 ¦4200 ¦100 ¦5875 ¦139,8 ¦6825 ¦116,2 ¦162,5¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Мясо ¦170 ¦3600 ¦6500 ¦180,1 ¦8400 ¦129,2 ¦9323 ¦111 ¦15456 ¦165,8 ¦237,8¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Колбаса ¦550 ¦4185 ¦13572 ¦324,3 ¦18000 ¦132,6 ¦18042 ¦100,2 ¦26499 ¦146,9 ¦195,2¦
L---------------+-------+-------+-------+------+------+------+------+------+------+------+------
Приложение N 2
к постановлению
Мэра
города Благовещенска
от 9 апреля 1996 г. N 1045
СОСТАВ
ВНЕШТАТНОГО ОТДЕЛА СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА
И ПИЩЕВОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА БЛАГОВЕЩЕНСКА
Терентьев Юрий Васильевич - директор ДВ научного
производственного института механизации и электрификации сельского
хозяйства, член - корреспондент Российской Академии
сельскохозяйственных наук, профессор, доктор технических наук;
Шевелева Марина Валентиновна - заместитель руководителя отдела,
помощник заместителя Мэра города Благовещенска.
Консультанты отдела:
Лысяк Надежда Иннокентьевна - заместитель начальника отдела
животноводства управления сельского хозяйства администрации
Амурской области;
Кулешов Николай Григорьевич - директор опытного хозяйства
Всероссийского научно-исследовательского института сои;
Синик Екатерина Георгиевна - председатель комитета по земельным
ресурсам и землеустройству города Благовещенска;
Симонец Павел Тимофеевич - советник Мэра города Благовещенска;
Баловнев Анатолий Лазаревич - глава администрации села
Белогорье.
Управляющий делами
администрации
города Благовещенска
В.А.МИШИНА
|
