АМУРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
(четвертый созыв)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 марта 2006 г. N 12/139
О ПРОЕКТЕ ЗАКОНА АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ "О ВНЕСЕНИИ
ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ "ОБ ОКАЗАНИИ
СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ
НАСЕЛЕНИЮ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ"
Рассмотрев проект закона Амурской области "О внесении изменений
в Закон Амурской области "Об оказании специализированной
медицинской помощи населению Амурской области", внесенный в
порядке законодательной инициативы губернатором области, областной
Совет народных депутатов постановляет:
1. Принять в первом чтении проект закона Амурской области "О
внесении изменений в Закон Амурской области "Об оказании
специализированной медицинской помощи населению Амурской области".
2. Направить указанный законопроект в комитеты областного
Совета народных депутатов для внесения поправок и в прокуратуру
области, отдел законодательства субъектов Российской Федерации по
Амурской области Главного управления Минюста России по
Дальневосточному федеральному округу для внесения замечаний и
предложений до 30 марта 2006 года.
3. Комитету областного Совета народных депутатов по вопросам
социальной политики доработать указанный законопроект с учетом
поступивших поправок и внести его на рассмотрение областного
Совета народных депутатов во втором чтении.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Амурского
областного Совета
народных депутатов
О.А.ТУРКОВ
ПРОЕКТ
Внесен
губернатором
Амурской области
ЗАКОН АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
"ОБ ОКАЗАНИИ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОЙ МЕДИЦИНСКОЙ
ПОМОЩИ НАСЕЛЕНИЮ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ"
Принят
Амурским
областным Советом
народных депутатов
________ 2006 года
Статья 1
Внести в Закон Амурской области от 11 апреля 2005 г. N 470-ОЗ
"Об оказании специализированной медицинской помощи населению
Амурской области" следующие изменения:
пункт 2 статьи 5 изложить в следующей редакции:
"2. Средства на реализацию передаваемых государственных
полномочий предусматриваются в составе фонда компенсаций
областного бюджета в виде субвенции.
Объем средств субвенции, предусматриваемой бюджету
муниципального образования на реализацию передаваемых полномочий,
определяется исходя из сложившихся в 2005 году затрат на
содержание муниципальных специализированных учреждений
здравоохранения за счет средств субвенции, поступающей из
областного бюджета в местный бюджет, с учетом повышения с 1
сентября 2005 года расходов на заработную плату в 1,11 раза.
Субвенция зачисляется в установленном для исполнения областного
бюджета порядке на счета муниципальных образований.".
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после
дня его первого официального опубликования.
Положения настоящего Закона распространяются на правоотношения,
возникшие с 1 января 2006 года.
Губернатор
Амурской области
Л.В.КОРОТКОВ
г. Благовещенск
____________ 2006 года
N _______
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
К ПРОЕКТУ ЗАКОНА АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ "О ВНЕСЕНИИ
ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ "ОБ
ОКАЗАНИИ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОЙ ПОМОЩИ
НАСЕЛЕНИЮ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ"
Разработка данного законопроекта вызвана необходимостью
внесения изменений в п. 2 ст. 5 Закона Амурской области от 11
апреля 2005 г. N 470-ОЗ "Об оказании специализированной помощи
населению Амурской области" в связи с тем, что финансовые средства
на содержание муниципальных специализированных учреждений
здравоохранения по оказанию специализированной медицинской помощи
предусмотрены в ценах 2004 года.
Статьей 16 Закона Амурской области от 23 декабря 2005 г. N 125-
ОЗ "О внесении в некоторые законодательные акты области,
регулирующие сроки наделения органов местного самоуправления
отдельными полномочиями" предусмотрено продление срока действия
Закона Амурской области от 11 апреля 2005 г. N 470-ОЗ "Об оказании
специализированной медицинской помощи населению области" на период
с 1 января 2006 года по 31 декабря 2006 года.
В расходах областного бюджета на 2006 год предусмотрено
финансирование муниципальных специализированных учреждений
здравоохранения по оказанию специализированной медицинской помощи
по разделу 1100 "Межбюджетные трансферты", подразделу 1102 "Фонды
компенсаций", целевой статье расходов 5190000 "Фонды компенсаций",
виду расходов 830, коду экономической классификации 251
"Перечисления другим бюджетам бюджетной системы Российской
Федерации" в размере 14800,8 тыс. руб. с учетом повышения расходов
на заработную плату в 1,11 раза с 1 сентября 2005 года.
Начальник департамента
Н.В.ЛЕСИК
СПРАВКА
О СОСТОЯНИИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА В ДАННОЙ СФЕРЕ
ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
Общественные отношения, охватываемые проектом закона Амурской
области "О внесении изменения в статью 5 Закона Амурской области
"Об оказании специализированной медицинской помощи населению
Амурской области", в настоящее время регулируются:
1) Федеральным законом от 22 июля 1993 г. N 5487-1 "Основы
законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан"
(в ред. Федеральных законов от 2 марта 1998 г. N 30-ФЗ, от 20
декабря 1999 г. N 214-ФЗ, от 2 декабря 2000 г. N 139-ФЗ, от 10
января 2003 г. N 15-ФЗ, от 27 февраля 2003 г. N 29-ФЗ, от 30 июня
2003 г. N 86-ФЗ, от 29 июня 2004 г. N 58-ФЗ, от 22 августа 2004 г.
N 122-ФЗ, от 1 декабря 2004 г. N 151-ФЗ, от 7 марта 2003 г. N 15-
ФЗ, от 21 декабря 2005 г. N 170-ФЗ, от 31 декабря 2005 г. N 199-
ФЗ, от 2 февраля 2006 г. N 23-ФЗ);
2) Федеральным законом от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ "О
внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и
признании утратившими силу некоторых законодательных актов
Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов "О
внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих
принципах организации законодательных (представительных) и
исполнительных органов государственной власти субъектов Российской
Федерации" и "Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации" (в ред. Федеральных законов
от 9 мая 2005 г. N 45-ФЗ, от 30 июня 2005 г. N 76-ФЗ, от 18 июля
2005 г. N 90-ФЗ, от 27 сентября 2005 г. N 123-ФЗ, от 31 декабря
2005 г. N 199-ФЗ);
3) Федеральным законом от 6 октября 1999 г. N 184-ФЗ "Об общих
принципах организации законодательных (представительных) и
исполнительных органов государственной власти субъектов Российской
Федерации (в ред. Федеральных законов от 29 июля 2000 г. N 106-ФЗ,
от 8 февраля 2001 г. N 3-ФЗ, от 7 мая 2002 г. N 47-ФЗ, от 24 июля
2002 г. N 107-ФЗ, от 11 декабря 2002 г. N 169-ФЗ, от 4 июля 2003
г. N 95-ФЗ, от 19 июня 2004 г. N 53-ФЗ, от 1 декабря 2004 г. N 159-
ФЗ, от 29 декабря 2004 г. N 191-ФЗ, от 29 декабря 2004 г. N 199-
ФЗ, от 21 июля 2005 г. N 93-ФЗ, от 31 декабря 2005 г. N 203-ФЗ);
4) Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации" (в ред. Федеральных законов от 19 июня 2004 г. N 53-ФЗ,
от 12 августа 2004 г. N 99-ФЗ, от 28 декабря 2004 г. N 183-ФЗ, от
28 декабря 2004 г. N 186-ФЗ, от 29 декабря 2004 г. N 191-ФЗ, от 29
декабря 2004 г. N 199-ФЗ, от 30 декабря 2004 г. N 211-ФЗ, от 18
апреля 2005 г. N 34-ФЗ, от 29 июня 2005 г. N 69-ФЗ, от 21 июля
2005 г. N 93-ФЗ, от 21 июля 2005 г. N 97-ФЗ, от 12 октября 2005 г.
N 129-ФЗ, от 27 декабря 2005 г. N 198-ФЗ, от 31 декабря 2005 г. N
199-ФЗ, от 31 декабря 2005 г. N 206-ФЗ, от 2 февраля 2006 г. N 19-
ФЗ);
5) Уставом (основным Законом) Амурской области от 13 декабря
1995 г. N 40-ОЗ (в ред. Законов Амурской области от 26 марта 1996
г. N 74-ОЗ, от 24 мая 1996 г. N 89-ОЗ, от 26 августа 1996 г. N 110-
ОЗ, от 1 ноября 1996 г. N 115-ОЗ, от 27 февраля 1997 г. N 142-ОЗ,
от 20 ноября 2000 г. N 268-ОЗ, от 3 декабря 2001 г. N 47-ОЗ, от 3
июля 2003 г. N 218-ОЗ, от 6 января 2004 г. N 286-ОЗ, от 29 июня
2004 г. N 331-ОЗ, от 30 сентября 2004 г. N 356-ОЗ, от 8 февраля
2005 г. N 428-ОЗ, от 1 сентября 2005 г. N 43-ОЗ, от 20 декабря
2005 г. N 120-ОЗ).
Начальник департамента
Н.В.ЛЕСИК
ПЕРЕЧЕНЬ
ЗАКОНОВ И ИНЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, ПОДЛЕЖАЩИХ
ОТМЕНЕ, ИЗМЕНЕНИЮ ИЛИ ДОПОЛНЕНИЮ В СВЯЗИ С ПРИНЯТИЕМ
ЗАКОНА АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В
ЗАКОН АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ "ОБ ОКАЗАНИИ
СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОЙ МЕДИЦИНСКОЙ
ПОМОЩИ НАСЕЛЕНИЮ АМУРСКОЙ
ОБЛАСТИ"
Принятие и введение в действие предлагаемого проекта закона
Амурской области "О внесении изменений в Закон Амурской области
"Об оказании специализированной медицинской помощи населению
Амурской области" не потребуют отмены, изменения или дополнения
других законов и иных нормативных правовых актов.
Начальник департамента
Н.В.ЛЕСИК
ПРЕДЛОЖЕНИЯ
О НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТАХ ОБЛАСТИ, ПРИНЯТИЕ КОТОРЫХ
НЕОБХОДИМО ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ ЗАКОНА АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН АМУРСКОЙ
ОБЛАСТИ "ОБ ОКАЗАНИИ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОЙ
МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ НАСЕЛЕНИЮ АМУРСКОЙ
ОБЛАСТИ"
Для реализации закона Амурской области "О внесении изменений в
Закон Амурской области "Об оказании специализированной медицинской
помощи населению Амурской области" принятия законодательных и иных
нормативных правовых актов области не требуется.
Начальник департамента
Н.В.ЛЕСИК
ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
ПРОЕКТА ЗАКОНА АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ "О ВНЕСЕНИИ
ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ "ОБ ОКАЗАНИИ
СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОЙ МЕДИЦИНСКОЙ
ПОМОЩИ НАСЕЛЕНИЮ АМУРСКОЙ
ОБЛАСТИ"
Реализация закона Амурской области "О внесении изменений в
Закон Амурской области "Об оказании специализированной медицинской
помощи населению Амурской области" предусмотрена на 2006 год с 1
января по 31 декабря 2006 года.
Объем средств субвенций, передаваемых органам местного
самоуправления на содержание муниципальных специализированных
учреждений здравоохранения по оказанию специализированной
медицинской помощи за счет средств областного бюджета,
предусмотрен на 2006 год в сумме 14800,8 тыс. руб. В том числе:
оплата труда с начислениями по ЕСН - 10121,3 тыс. руб.,
материальные затраты - 4679,5 тыс. руб.
В том числе по муниципальным образованиям:
г. Белогорск - 11145,400 тыс. руб.;
г. Свободный - 3655,4 тыс. руб.
Объем средств субвенции с учетом повышения расходов на
заработную плату в 1,11 раза с 1 сентября 2005 года.
Информация по видам расходов и в разрезе учреждений
представлена в таблице (прилагается).
Начальник департамента
Н.В.ЛЕСИК
Приложение
к финансово-экономическому обоснованию
ОБЪЕМ СРЕДСТВ СУБВЕНЦИЙ, ПЕРЕДАВАЕМЫХ ОРГАНАМ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ НА СОДЕРЖАНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
ЗДРАВООХРАНЕНИЯ В 2006 ГОДУ
тыс. рублей
--------------T-------------------------------------------------------T----------------T-----------------¬
¦Наименование ¦ Г. Белогорск ¦ Г. Свободный ¦ Всего расходов ¦
¦ кодов +--------------------T---------------T------------------+----------------+ ¦
¦экономической¦Противотуберкулезный¦Наркологический¦Итого г. Белогорск¦ Кожно - ¦ ¦
¦классификации¦ диспансер ¦ диспансер ¦ ¦венерологический¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ диспансер ¦ ¦
¦ +---------T----------+-------T-------+--------T---------+-------T--------+--------T--------+
¦ ¦расходы ¦ расходы ¦расходы¦расходы¦расходы ¦расходы ¦расходы¦расходы ¦расходы ¦расходы ¦
¦ ¦ 2005 г. ¦ 2006 г. ¦2005 г.¦2006 г.¦ 2005 г.¦ 2006 г. ¦2005 г.¦ 2006 г.¦ 2005 г.¦ 2006 г.¦
+-------------+---------+----------+-------+-------+--------+---------+-------+--------+--------+--------+
¦211 ¦2572,60 ¦2769,00 ¦2883,80¦3105,00¦5456,40 ¦5874,00 ¦2008,90¦2146,00 ¦7465,30 ¦8020,00 ¦
+-------------+---------+----------+-------+-------+--------+---------+-------+--------+--------+--------+
¦212 ¦0,00 ¦4,50 ¦ ¦3,00 ¦0,00 ¦7,50 ¦ ¦4,50 ¦0,00 ¦12,00 ¦
+-------------+---------+----------+-------+-------+--------+---------+-------+--------+--------+--------+
¦213 ¦674,00 ¦725,50 ¦755,40 ¦813,50 ¦1429,40 ¦1539,00 ¦526,30 ¦562,30 ¦1955,70 ¦2101,30 ¦
+-------------+---------+----------+-------+-------+--------+---------+-------+--------+--------+--------+
¦221 ¦16,00 ¦15,00 ¦16,00 ¦15,00 ¦32,00 ¦30,00 ¦13,00 ¦12,00 ¦45,00 ¦42,00 ¦
+-------------+---------+----------+-------+-------+--------+---------+-------+--------+--------+--------+
¦222 ¦10,00 ¦10,00 ¦10,00 ¦10,00 ¦20,00 ¦20,00 ¦10,00 ¦10,00 ¦30,00 ¦30,00 ¦
+-------------+---------+----------+-------+-------+--------+---------+-------+--------+--------+--------+
¦223 ¦655,00 ¦655,00 ¦767,00 ¦767,00 ¦1422,00 ¦1422,00 ¦331,00 ¦331,00 ¦1753,00 ¦1753,00 ¦
+-------------+---------+----------+-------+-------+--------+---------+-------+--------+--------+--------+
¦224 ¦ ¦ ¦ ¦0,00 ¦0,00 ¦0,00 ¦ ¦ ¦0,00 ¦0,00 ¦
+-------------+---------+----------+-------+-------+--------+---------+-------+--------+--------+--------+
¦225 ¦340,00 ¦170,00 ¦16,40 ¦10,00 ¦356,40 ¦180,00 ¦214,60 ¦100,00 ¦571,00 ¦280,00 ¦
+-------------+---------+----------+-------+-------+--------+---------+-------+--------+--------+--------+
¦226 ¦175,00 ¦85,00 ¦10,00 ¦5,00 ¦185,00 ¦90,00 ¦104,00 ¦52,00 ¦289,00 ¦142,00 ¦
+-------------+---------+----------+-------+-------+--------+---------+-------+--------+--------+--------+
¦310 ¦377,00 ¦100,00 ¦222,00 ¦80,00 ¦599,00 ¦180,00 ¦84,00 ¦42,00 ¦683,00 ¦222,00 ¦
+-------------+---------+----------+-------+-------+--------+---------+-------+--------+--------+--------+
¦340 ¦1980,40 ¦1068,20 ¦1437,00¦734,70 ¦3417,40 ¦1802,90 ¦799,60 ¦395,60 ¦4217,00 ¦2198,50 ¦
+-------------+---------+----------+-------+-------+--------+---------+-------+--------+--------+--------+
¦Итого ¦6800,00 ¦5602,20 ¦6117,60¦5543,20¦12917,60¦11145,40 ¦4091,40¦3655,40 ¦17009,00¦14800,80¦
L-------------+---------+----------+-------+-------+--------+---------+-------+--------+--------+---------
|