МЭР ГОРОДА БЛАГОВЕЩЕНСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 марта 2006 г. N 776
О ПОРЯДКЕ РЕАЛИЗАЦИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ГАРАНТИИ Г. БЛАГОВЕЩЕНСКА
В соответствии со статьями 115, 117 Бюджетного кодекса
Российской Федерации, статьей 19 Федерального закона от 25 февраля
1999 г. N 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской
Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений", с целью
реализации Положения о предоставлении муниципальной гарантии,
утвержденного решением Думы города Благовещенска от 24 ноября 2005
г. N 6/66, постановляю:
1. Утвердить Порядок реализации Положения о предоставлении
муниципальной гарантии города Благовещенска (прилагается).
2. Настоящее постановление опубликовать в газете
"Благовещенск".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить
на заместителя мэра города Благовещенска А.И.Донца.
Мэр
города Благовещенска
А.А.МИГУЛЯ
Утвержден
постановлением
мэра
города Благовещенска
от 16 марта 2006 г. N 776
ПОРЯДОК
РЕАЛИЗАЦИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ГАРАНТИИ
1. ПОРЯДОК ПРИЕМА И КРИТЕРИИ ОТБОРА ЗАЯВОК НА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ГАРАНТИИ ПО
НЕИНВЕСТИЦИОННЫМ ПРОЕКТАМ
1.1. Муниципальная гарантия предоставляется по результатам
отбора заявок претендентов на получение муниципальной гарантии.
1.2. Юридическое лицо, претендующее на получение муниципальной
гарантии (далее - претендент), направляет в срок до 1 сентября
текущего года в управление экономического развития и инвестиций
администрации города подписанные руководителем и заверенные своей
печатью следующие документы:
1) заявку о намерении получить муниципальную гарантию под
обеспечение кредитного обязательства с указанием предполагаемого
размера, срока и назначения кредита, фамилий, имен и отчеств
руководителя, главного бухгалтера, контактных телефонов,
организационно-правовой формы претендента, размера уставного
капитала, доли акций, находящихся в государственной и
муниципальной собственности, местонахождения, а также
предполагаемого обеспечения и источников погашения регрессного
обязательства перед гарантом при наступлении гарантийного случая.
В целях настоящего Порядка гарантийным случаем признается
невыполнение заемщиком обязательств, предусмотренных кредитным
договором, т.е. невыплата в срок денежных сумм, предусмотренных
кредитным договором;
2) нотариально заверенные копии устава (положения), а также
всех изменений и дополнений к нему;
3) нотариально заверенную копию учредительного договора или
решения уполномоченного органа о создании организации;
4) нотариально заверенную копию свидетельства о государственной
регистрации;
5) копию лицензии на осуществление хозяйственной деятельности в
случае, когда для занятия соответствующим видом деятельности
необходима лицензия (оригинал лицензии представить для сверки);
6) годовой отчет за последний финансовый год, включающий
бухгалтерский баланс с приложениями, в том числе и на
промежуточные отчетные даты, отчеты о прибылях и убытках (формы NN
1 - 6) и пояснительные записки, составленные в соответствии с
требованиями Министерства финансов Российской Федерации, с
отметкой территориального органа Федеральной налоговой службы об
их принятии. К балансу на последнюю отчетную дату необходимо
приложить расшифровки статей баланса, составляющих более 5
процентов его суммы;
7) справку территориального органа Федеральной налоговой службы
об отсутствии задолженности претендента по обязательным платежам в
бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды;
8) информацию о суммах остатков по забалансовым счетам по
полученному и выданному обеспечению (поручительствам и имуществу,
переданному в залог) к представленным балансам;
9) расшифровки задолженности по кредитам банков к
представленным балансам за последний финансовый год и на дату
подачи заявки с указанием кредиторов, величины долга, дат
получения и погашения кредитов, видов их обеспечения, процентной
ставки, периодичности погашения, сумм просроченных обязательств,
включая проценты и штрафы;
10) справки банков, обслуживающих счета претендента, об
оборотах за последние 12 месяцев, остатках на расчетных (текущих)
и валютных счетах претендента и наличии претензий к этим счетам;
11) документы, подтверждающие возможность обеспечения
обязательств перед гарантом, при условии наступления гарантийного
случая: перечень имущества, предлагаемого в залог, и
правоустанавливающие документы на имущество (имущество должно
иметь высокую степень ликвидности), заключение независимого
оценщика о рыночной стоимости имущества;
12) письмо, подтверждающее готовность банка (далее - кредитор)
участвовать в кредитовании заемщика.
1.3. Управление экономического развития и инвестиций
администрации города проводит предварительный анализ, оценку
предложений претендентов на получение муниципальной гарантии, по
итогам проведенной работы готовит заключение.
1.4. Заявки претендентов с заключениями рассматриваются на
заседании комиссии по вопросам финансово-бюджетной и налоговой
политики администрации города (далее - комиссия), на которой
принимается решение рекомендовать мэру города включить претендента
в программу предоставления муниципальных гарантий на очередной
финансовый год либо отказать в выдаче гарантии.
Без рекомендации комиссии вопрос о включении претендента в
программу предоставления муниципальных гарантий на рассмотрение
мэру города не выносится.
1.5. Документы и заявки на предоставление муниципальной
гарантии могут быть возвращены претенденту в случаях, если
претендент:
1) находится в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства
либо ограничен в осуществлении соответствующего вида деятельности;
2) сообщил о себе недостоверные сведения;
3) представил требуемые документы не в полном объеме;
4) имеет просроченную задолженность по ранее предоставленным на
возвратной основе средствам городского бюджета, а также по
платежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные
фонды.
2. ОФОРМЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ ОТБОРА
2.1. Финансовое управление администрации города по результатам
проведенного отбора заявок формирует проект программы
предоставления муниципальных гарантий на очередной финансовый год.
2.2. При получении подтверждения от претендента о необходимости
получения им муниципальной гарантии и при представлении
претендентом проекта кредитного договора управление экономического
развития и инвестиций проводит дополнительную экспертизу
материалов, в ходе которой в обязательном порядке учитываются:
- платежеспособность;
- степень риска;
- обеспечение гарантии;
- степень ликвидности предлагаемого в залог имущества;
- объем ответственности гаранта.
Финансовое управление администрации города проводит проверку
финансового состояния претендента.
2.3. Финансовое управление администрации города (по
необходимости привлекаются специалисты отраслевых управлений) на
основе представленных документов и заключений готовит обобщенное
заключение на имя мэра города о возможности предоставления
муниципальной гарантии.
2.4. На основании решения мэра города финансовое управление
администрации города готовит проект распоряжения мэра города о
предоставлении муниципальной гарантии города.
2.5. На основании распоряжения мэра города о предоставлении
муниципальной гарантии города в десятидневный срок:
1) управление экономического развития и инвестиций
администрации города направляет заемщику письменное уведомление о
предоставлении муниципальной гарантии;
2) финансовое управление администрации города готовит проект
договора о предоставлении муниципальной гарантии по форме согласно
приложению N 1 с заемщиком и проект договора залога по форме
согласно приложению N 2 с заемщиком в обеспечение регрессных
обязательств, которые могут возникнуть в результате наступления
гарантийного случая, а также ведет переговоры с кредитором по
заключению договора о предоставлении муниципальной гарантии,
который заключается между заемщиком, кредитором и гарантом.
2.6. Финансовое управление администрации города осуществляет:
1) учет выданных гарантий;
2) учет исполнения получателями гарантий своих обязательств по
договорам, обеспеченным гарантией;
3) учет осуществления платежей по гарантийным случаям;
4) учет удовлетворенных требований к получателям гарантий, чьи
обязательства по договору, обеспеченному гарантией, были выполнены
за счет средств городского бюджета.
3. ИСПОЛНЕНИЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ПО ПРЕДОСТАВЛЕННОЙ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ГАРАНТИИ
3.1. При исполнении администрацией города обязательства,
предусмотренного муниципальной гарантией, финансовое управление
направляет письменное требование к заемщику о добровольном
возврате сумм, уплаченных кредитору по муниципальной гарантии в
течение месяца с момента реализации муниципальной гарантии.
3.2. В случае отказа заемщика возместить в добровольном порядке
бюджетные средства, направленные на погашение его обязательств по
кредитному договору, и невозможности безакцептного списания данных
сумм со счетов заемщика финансовое управление администрации города
Благовещенска направляет все документы, удостоверяющие требование
к заемщику, в правовое управление администрации города
Благовещенска.
3.3. Правовое управление администрации города в судебном
порядке принимает меры по возмещению заемщиком бюджетных средств,
направленных на погашение его обязательств по кредитному договору
с учетом суммы процентов за пользование бюджетными средствами,
начисленными в соответствии с действующим законодательством.
3.4. При удовлетворении требований, предъявленных к заемщику,
полученные средства зачисляются в городской бюджет.
Приложение N 1
к Порядку
ТИПОВОЙ ДОГОВОР
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ГАРАНТИИ
ГОРОДА БЛАГОВЕЩЕНСКА
г. Благовещенск "___" ___________ 200_ г.
Администрация города Благовещенска, именуемая в дальнейшем
"Гарант", в лице мэра города _____________________________________
__________________________________________________________________
действующего на основании Устава муниципального образования
города Благовещенска, и в соответствии со статьями 115, 117
Бюджетного кодекса РФ, с одной стороны, и ________________________
__________________________________________________________________
(полное наименование юридического лица)
именуемый в дальнейшем "Заемщик", в лице _________________________
(должность)
__________________________________________________________________
(Ф.И.О.)
действующего на основании ________________________________________
с другой стороны, заключили настоящий договор о нижеследующем:
1. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА
1.1. Предметом данного договора является обязательство Гаранта
возместить за Заемщика финансовые средства, фактически
предоставленные ему в виде кредита _______________________________
__________________________________________________________________
(полное наименование кредитного учреждения)
именуемого в дальнейшем "Кредитор", по кредитному договору
от "___" _______ N ___. Возмещению подлежат сумма основного долга,
сумма начисленных основных процентов за пользование кредитом, за
исключением любых повышенных процентов, пеней и штрафов, а также
любые формы упущенной выгоды.
2. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН
2.2. Гарант обязуется исполнить обязательства Заемщика перед
Кредитором по кредитному договору от "___" ___________ N ___ в
размере, не превышающем _________ рублей, из которых сумма
основного долга ________ рублей, сумма процентов за пользование
кредитом составляет __________ рублей.
Исполнение Гарантом указанного обязательства Заемщика перед
Кредитором происходит при выполнении Заемщиком следующих условий:
а) оповещение Гаранта о наступлении гарантийного случая
незамедлительно после его наступления;
б) документальное подтверждение факта наступления гарантийного
случая путем представления Гаранту заверенной выписки со ссудного
счета Заемщика, копии переписки между Кредитором и Заемщиком,
содержащей требование погасить задолженность.
Исполнение Гарантом обязательств по настоящему договору
производится путем перечисления средств платежными поручениями со
счета городского бюджета N ____________ в ________________ на счет
Кредитора N ______________________
2.3. За получение муниципальной гарантии Заемщик в
десятидневный срок с даты заключения настоящего договора
уплачивает вознаграждение в размере _______ от суммы
предоставленной муниципальной гарантии на счет Управления
Федерального казначейства по Амурской области N __________________
в __________________________ БИК ____________ ИНН ________________
2.4. В случае реализации муниципальной гарантии Гарант,
исполнивший обязательство Заемщика, имеет право истребовать от
последнего возмещение сумм, уплаченных Кредитору по муниципальной
гарантии, в полном объеме и в порядке, предусмотренном
законодательством Российской Федерации.
2.5. На момент подписания настоящего договора Заемщик обязан
представить Гаранту копию соглашения о внесении изменений в
договор на расчетно-кассовое обслуживание, заключенный между
Заемщиком и банком, о праве Гаранта на безакцептное списание
денежных средств со счетов Заемщика.
3. ИНЫЕ УСЛОВИЯ
3.1. Настоящий договор вступает в силу с момента подписания и
действует до ________________________ Обязательство Гаранта перед
Заемщиком считается исполненным при погашении задолженности,
подлежащей возмещению со стороны Заемщика.
3.2. Споры и разногласия, возникшие при исполнении настоящего
договора, рассматриваются в порядке, предусмотренном действующим
законодательством. Стороны берут на себя обязательства
способствовать разрешению всех возникающих в процессе исполнения
настоящего договора разногласий путем переговоров в досудебном
порядке.
3.3. Гарант и Заемщик при изменении юридических адресов
обязуются в 3-дневный срок уведомить об этом соответствующие
стороны. В случае изменения у одной из сторон банковских
реквизитов она обязана информировать об этом другую сторону в срок
__________
3.4. Настоящий договор составлен в двух экземплярах, имеющих
одинаковую юридическую силу и хранящихся по одному экземпляру у
Гаранта и Заемщика.
ЮРИДИЧЕСКИЕ АДРЕСА И ПОДПИСИ СТОРОН
Гарант ¦ Заемщик
____________________________ ¦ _____________________________
(полное наименование) ¦ (полное наименование)
АДРЕС: _____________________ ¦ АДРЕС: ______________________
¦
¦
Подпись: ___________________ ¦ Подпись:
Приложение N 2
к Порядку
ТИПОВОЙ ДОГОВОР
ЗАЛОГА ИМУЩЕСТВА
"___" ________________ 200__ года г. Благовещенск
Администрация города Благовещенска, именуемая в дальнейшем
"Залогодержатель", в лице мэра города ____________________________
действующего на основании Устава муниципального образования города
Благовещенска, и _________________________________________________
(полное наименование юридического лица)
именуемое в дальнейшем "Залогодатель", в лице ____________________
действующего на основании ________________________________________
заключили настоящий договор о нижеследующем:
1. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА
1.1. Залогодатель передает Залогодержателю имущество,
принадлежащее ему на праве собственности, указанное в перечне,
являющемся неотъемлемой частью настоящего договора, в качестве
предмета залога.
1.2. Предметом залога обеспечивается исполнение регрессных
обязательств, возникающих в результате наступления гарантийного
случая, по договору о предоставлении муниципальной гарантии города
Благовещенска от "___" ______ 200_ года.
1.3. Заложенное имущество оценивается в сумме
_________________________ рублей.
1.4. Заложенное имущество остается у Залогодателя.
1.5. Последующий залог имущества, являющегося предметом
настоящего договора, не допускается.
2. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН
2.1. Залогодатель обязан:
- принимать меры, необходимые для сохранения предмета залога,
включая капитальный и текущий ремонт;
- предоставлять Залогодержателю возможность осуществления
проверки сохранности заложенного имущества, предъявлять по его
первому требованию необходимые для осуществления контроля
документы;
- застраховать заложенное имущество.
2.2. Залогодатель имеет право владеть и пользоваться предметом
залога в соответствии с его назначением при условии обеспечения
его сохранности.
2.3. Залогодержатель обязан по требованию Залогодателя выдать
ему документы, подтверждающие полное или частичное исполнение
обязательств по договору о предоставлении муниципальной гарантии
города Благовещенска.
2.4. Залогодержатель вправе:
- проверять по документам фактическое наличие, размер,
состояние и условия хранения предмета залога и требовать от
Залогодателя принятия мер, необходимых для сохранения предмета
залога;
- определять порядок реализации заложенного имущества в случае
недостаточности у Залогодателя средств для исполнения регрессного
обязательства, указанного в п. 1.2 настоящего договора.
2.5. Залогодатель гарантирует, что имущество, переданное в
залог по настоящему договору, не является предметом залога по
другому договору, свободно от ареста, конфискации, не является
предметом споров по другим сделкам, а также свободно от каких-либо
иных обязательств.
3. ИНЫЕ УСЛОВИЯ
3.1. Договор вступает в силу с момента его государственной
регистрации Залогодателем в установленном законом порядке и
прекращается после исполнения обеспеченного залогом обязательства.
3.2. Споры и разногласия, возникшие при исполнении настоящего
договора или в связи с ним, рассматриваются в порядке,
предусмотренном действующим законодательством. Стороны берут на
себя обязательства способствовать разрешению всех возникающих в
процессе исполнения настоящего договора разногласий путем
переговоров в досудебном порядке.
3.3. Все изменения и дополнения к настоящему договору
действительны только при соблюдении письменной формы
дополнительного соглашения и его подписания уполномоченными
представителями сторон.
3.4. Настоящий договор составлен в трех экземплярах, имеющих
одинаковую юридическую силу.
ЮРИДИЧЕСКИЕ АДРЕСА И ПОДПИСИ СТОРОН
ЗАЛОГОДАТЕЛЬ ¦ ЗАЛОГОДЕРЖАТЕЛЬ
____________________________ ¦ ____________________________
(полное наименование) ¦ (полное наименование)
¦
АДРЕС: _____________________ ¦ АДРЕС: ____________________
¦
Подпись: ___________________ ¦ Подпись:
|
