28 февраля 2006 года 157-ОЗ
-------------------------------------------------------------------
ЗАКОН АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
"О МЕСТНОМ РЕФЕРЕНДУМЕ В АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ"
Принят
Амурским
областным Советом
народных депутатов
21 февраля 2006 года
Статья 1
Внести в Закон Амурской области от 14 мая 2004 г. N 321-ОЗ "О
местном референдуме в Амурской области" следующие изменения:
1. В статье 2:
1 2
1) дополнить пунктами 8 и 8 следующего содержания:
1
"8 ) ГАС "Выборы" - государственная автоматизированная система
"Выборы";
2
8 ) государственная система регистрации (учета) избирателей,
участников референдума - комплекс обеспечивающих гарантии и
реализацию избирательных прав и права на участие в референдуме
граждан Российской Федерации мер по сбору, систематизации и
использованию сведений об избирателях, участниках референдума;";
2) пункт 10 признать утратившим силу;
3) пункт 12 изложить в следующей редакции:
"12) избирательная комиссия муниципального образования - не
входящий в структуру органов местного самоуправления муниципальный
орган, организующий подготовку и проведение муниципальных выборов,
местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена
выборного органа местного самоуправления, выборного должностного
лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения
границ муниципального образования, преобразования муниципального
образования;";
4) пункт 18 признать утратившим силу;
1
5) дополнить пунктом 24 следующего содержания:
1
"24 ) регистр участников референдума - информационный ресурс
ГАС "Выборы", содержащий совокупность персональных данных об
участниках референдума;".
2. В части 4 статьи 3 слова "указанного в данном Федеральном
законе" заменить словами "установленного частью 10 статьи 4
данного Федерального закона", слова "юридические лица" заменить
словом "организации".
3. Часть 2 статьи 8 изложить в следующей редакции:
"2. Федеральным законом, Уставом (основным Законом) Амурской
области, законом области, уставом муниципального образования
области могут быть определены вопросы, подлежащие обязательному
вынесению на местный референдум.".
4. Часть 4 статьи 10 дополнить словами ", но не может быть
менее 25 подписей".
5. Части 4, 5 статьи 11 изложить в следующей редакции:
"4. Представительный орган муниципального образования обязан
назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления
в представительный орган муниципального образования документов, на
основании которых назначается местный референдум.
5. В случае если местный референдум не назначен
представительным органом муниципального образования в
установленные сроки, референдум назначается судом на основании
обращения граждан, избирательных объединений, главы муниципального
образования, органов государственной власти области, избирательной
комиссии Амурской области или прокурора. Назначенный судом местный
референдум организуется избирательной комиссией муниципального
образования, а обеспечение его проведения осуществляется
Администрацией области или иным органом, на который судом
возложено обеспечение проведения местного референдума.".
6. Статью 12 изложить в следующей редакции:
"Статья 12. Регистрация (учет) участников местного референдума
1. Регистрации (учету) подлежат все участники местного
референдума.
2. Регистрация (учет) участников местного референдума,
проживающих на территории соответствующего муниципального
образования, осуществляется главой местной администрации
муниципального района или городского округа.
Основанием для регистрации (учета) участников местного
референдума на территории муниципального образования является факт
нахождения места жительства участников местного референдума на
соответствующей территории. Указанный факт устанавливается на
основании сведений, представляемых органами, осуществляющими
регистрацию граждан Российской Федерации по месту пребывания и по
месту жительства в пределах Российской Федерации.
3. Регистрация (учет) участников местного референдума -
военнослужащих, членов их семей и других участников местного
референдума, проживающих в пределах расположения воинской части,
осуществляется командиром воинской части. Основанием для
регистрации (учета) данной категории участников местного
референдума является факт нахождения их места жительства в
пределах расположения воинской части, устанавливаемый на
основании сведений, представляемых соответствующей службой
воинской части.
4. Полученные главой местной администрации муниципального
образования сведения об участниках местного референдума не реже
чем один раз в месяц передаются в избирательную комиссию Амурской
области для формирования и ведения регистра участников местного
референдума.
5. Регистрация участников местного референдума и установление
численности зарегистрированных на территории муниципального
образования участников местного референдума осуществляются по
состоянию на 1 января и 1 июля каждого года с использованием ГАС
"Выборы".
6. Регистрация (учет) участников местного референдума,
установление численности зарегистрированных участников местного
референдума, формирование и ведение регистра участников местного
референдума осуществляются в порядке, установленном положением о
государственной системе регистрации (учета) участников местного
референдума, которое утверждается Центральной избирательной
комиссией Российской Федерации.
7. Участник местного референдума имеет право на
беспрепятственный доступ к документированной информации
(персональным данным) о себе, в том числе к информации,
находящейся на машиночитаемых носителях, на уточнение этой
информации в целях обеспечения ее полноты и достоверности, а также
имеет право знать, кто и в каких целях использует или использовал
эту информацию, кем и кому она представлена.".
7. В статье 13:
1) первое предложение части 4 дополнить словами ", а в случаях,
предусмотренных законодательством Российской Федерации, - факт
временного пребывания гражданина на территории этого участка (при
наличии у гражданина права на участие в местном референдуме) либо
наличие у гражданина открепительного удостоверения";
2) в части 5 слова "курсанты военных образовательных учреждений
профессионального образования," исключить;
3) первое предложение части 6 изложить в следующей редакции:
"Сведения об участниках местного референдума формирует и уточняет
глава местной администрации муниципального района, городского
округа.";
4) в части 7 слова "государственной автоматизированной
информационной системы" заменить словами "ГАС "Выборы";
5) часть 8 дополнить предложением следующего содержания: "При
выявлении комиссией местного референдума муниципального
образования факта включения гражданина Российской Федерации в
списки участников местного референдума на разных участках местного
референдума на одном и том же местном референдуме комиссия
местного референдума муниципального образования до передачи
списков участников местного референдума в участковые комиссии
проводит работу по устранению ошибки или неточности в указанных
списках.";
6) в части 9 слова "адресам места жительства избирателей"
заменить словом "квартирам", после слов "за каждый полученный им
бюллетень," дополнить словами "серии и номера своего паспорта или
документа, заменяющего паспорт гражданина,";
7) в части 10 слова "и участковой комиссии" заменить словами "и
(или) участковой комиссии";
8) в части 11 слова "за 25 дней" заменить словами "за 20 дней";
9) в части 13 слова "не позднее чем" исключить;
10) части 14, 15 изложить в следующей редакции:
"14. Гражданин Российской Федерации, обладающий правом на
участие в местном референдуме, вправе обратиться в участковую
комиссию с заявлением о включении его в список участников местного
референдума, о любой ошибке или неточности в сведениях о нем,
внесенных в список участников местного референдума.
В течение 24 часов, а в день голосования в течение двух часов с
момента обращения, но не позднее момента окончания голосования
участковая комиссия обязана проверить сообщенные заявителем
сведения и представленные документы и либо устранить ошибку или
неточность, либо принять решение об отклонении заявления с
указанием причин такого отклонения, вручив заверенную копию этого
решения заявителю.
Решение участковой комиссии об отклонении заявления о включении
гражданина Российской Федерации в список участников местного
референдума может быть обжаловано в вышестоящую комиссию
референдума или в суд (по месту нахождения участковой комиссии),
которые обязаны рассмотреть жалобу (заявление) в трехдневный срок,
а за три и менее дня до дня голосования и в день голосования -
немедленно. В случае если принято решение об удовлетворении жалобы
(заявления), исправление в списке участников местного референдума
производится участковой комиссией немедленно.
Исключение гражданина Российской Федерации из списка участников
местного референдума после его подписания председателями и
секретарями соответствующих комиссий местного референдума и
заверения его печатями этих комиссий в порядке, предусмотренном
частью 12 статьи 17 Федерального закона "Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан
Российской Федерации", производится только на основании
официальных документов, в том числе сообщения вышестоящей комиссии
о включении участника местного референдума в список участников
референдума на другом участке референдума, а также в случае выдачи
участнику референдума открепительного удостоверения. При этом в
списке участников референдума, а также в базе данных ГАС "Выборы"
указывается дата исключения гражданина Российской Федерации из
списка, а также причина такого исключения. Запись в списке
участников референдума заверяется подписью председателя участковой
комиссии, а при выдаче открепительного удостоверения - подписью
члена комиссии, выдавшего открепительное удостоверение, с
указанием даты внесения этой подписи.
Каждый гражданин Российской Федерации вправе сообщить в
участковую комиссию об изменении указанных в части 5 статьи 16
Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и
права на участие в референдуме граждан Российской Федерации"
сведений об участниках референдума, включенных в список участников
референдума на соответствующем участке.
15. Участники референдума, находящиеся в местах временного
пребывания, работающие на предприятиях с непрерывным циклом работы
и занятые на отдельных видах работ, где невозможно уменьшение
продолжительности работы (смены), а также участники референдума из
числа военнослужащих, находящихся вне места расположения воинской
части, решением участковой комиссии могут быть включены в список
участников референдума на участке референдума по месту их
временного пребывания по личному письменному заявлению, поданному
в участковую комиссию не позднее чем за три дня до дня
голосования. Информация об этом передается в участковую комиссию,
где данный участник референдума включен в список участников
референдума по месту жительства, через соответствующую комиссию
местного референдума (если место жительства участника референдума
находится на территории области) либо избирательную комиссию
Амурской области (если место жительства участника референдума
находится на территории другого субъекта Российской Федерации).
Участковая комиссия в графе "Особые отметки" списка участников
референдума делает отметку: "Включен в список участников
референдума на участке референдума N" с указанием номера участка
референдума и при необходимости наименования субъекта Российской
Федерации - "Амурской области".
Законом может быть предусмотрено, что участники референдума, не
имеющие регистрации по месту жительства в пределах Российской
Федерации, решением участковой комиссии могут быть включены в
список участников референдума на участке референдума, образованном
или определенном решением вышестоящей комиссии референдума для
проведения голосования этих участников референдума, по личному
письменному заявлению, поданному в участковую комиссию не позднее
чем в день голосования.";
11) дополнить частями 17, 18 следующего содержания:
"17. Лица, представляющие сведения об участниках референдума,
несут ответственность за достоверность и полноту этих сведений, а
также за своевременность их представления.
18. После официального опубликования результатов референдума
информация об участниках референдума, содержащаяся в списках
участников референдума, может использоваться для уточнения
сведений об участниках референдума в регистре участников
референдума.".
8. В статье 14:
1) в части 1 слова "глава муниципального образования (если
уставом муниципального образования такая должность не
предусмотрена, - лицо, уполномоченное на то представительным
органом местного самоуправления)" заменить словами "глава местной
администрации муниципального района или городского округа";
2) в части 3 слова "пять дней" заменить словами "три дня";
3) часть 5 дополнить предложением следующего содержания:
"Информация об участках референдума, образованных позднее срока,
указанного в части 1 настоящей статьи, должна быть опубликована не
позднее дня, предшествующего дню голосования.".
9. В статье 15:
1) в части 1 абзац третий признать утратившим силу;
2) в части 3 слова "представительного органа местного
самоуправления района, города" заменить словами "представительного
органа муниципального района или городского округа";
1
3) дополнить пунктом 5 следующего содержания:
1
"5 . В случае нарушения инициативной группой по проведению
местного референдума Федерального закона "Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан
Российской Федерации" и настоящего Закона соответствующая
комиссия вправе вынести этой инициативной группе предупреждение,
которое доводится до сведения участников референдума через
средства массовой информации либо иным способом.";
4) часть 8 признать утратившей силу;
5) часть 11 изложить в следующей редакции:
"11. Решение комиссии местного референдума, противоречащее
закону либо принятое с превышением установленной компетенции,
подлежит отмене вышестоящей комиссией местного референдума или
судом. При этом вышестоящая комиссия местного референдума вправе
принять решение по существу вопроса или направить нижестоящей
комиссии, решение которой было отменено, соответствующие материалы
на повторное рассмотрение. В случае если нижестоящая комиссия
повторно не рассмотрит вопрос, решение по существу данного вопроса
вправе принять вышестоящая комиссия.";
6) в части 12 слова "избирательных блоков," исключить;
7) в части 16 слова "Государственные и муниципальные
организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, и (или)
редакции государственных и муниципальных периодических печатных
изданий" заменить словами "Муниципальные организации,
осуществляющие теле- и (или) радиовещание, и (или) редакции
муниципальных периодических печатных изданий";
8) в части 17 слова "но не позднее дня, предшествующего дню
голосования, а в день, предшествующий дню голосования, и в день
голосования" заменить словами "если обращение получено за пять и
менее дней до дня голосования, - не позднее дня, предшествующего
дню голосования, а если в день голосования или в день, следующий
за днем голосования,".
10. Статью 16 изложить в следующей редакции:
"Статья 16. Порядок формирования комиссий местного референдума
1. Формирование комиссий местного референдума осуществляется
представительным органом муниципального образования в соответствии
с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и
права на участие в референдуме граждан Российской Федерации",
настоящим Законом и уставом муниципального образования.
2. Представительный орган местного самоуправления обязан
назначить не менее одной второй от общего числа членов комиссии
местного референдума на основе поступивших предложений:
1) политических партий, выдвинувших федеральные списки
кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в
Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;
2) политических партий, выдвинувших списки кандидатов,
допущенные к распределению депутатских мандатов в Амурском
областном Совете народных депутатов;
3) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов,
допущенные к распределению депутатских мандатов в представительном
органе муниципального образования.
3. В комиссию местного референдума может быть назначено не
более одного представителя от каждой политической партии, от
каждого избирательного объединения, иного общественного
объединения. Политическая партия, избирательное объединение, иное
общественное объединение не вправе предлагать одновременно
несколько кандидатур для назначения в состав одной комиссии.
4. Представительный орган муниципального района, городского
округа обязан назначить не менее двух членов комиссии местного
референдума муниципального района, городского округа на основе
поступивших предложений избирательной комиссии Амурской области.
Представительный орган поселения обязан назначить не менее двух
членов комиссии местного референдума поселения на основе
поступивших предложений избирательной комиссии муниципального
района.
5. Орган, назначающий в состав комиссии местного референдума
гражданина Российской Федерации, выдвинутого в соответствии с
требованиями, установленными Федеральным законом "Об основных
гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме
граждан Российской Федерации" и настоящим Законом, обязан получить
письменное согласие указанного гражданина Российской Федерации на
вхождение в состав этой комиссии.
6. Период, в который органы, формирующие комиссии местного
референдума, принимают предложения, должен составлять не менее
десяти дней.
7. Государственные и муниципальные служащие не могут составлять
более одной второй от общего числа членов комиссии местного
референдума. Указанное положение может не применяться при
формировании комиссий местного референдума на участках проведения
референдума, образованных на территориях воинских частей,
расположенных в обособленных, удаленных от населенных пунктов
местностях.
8. Комиссия местного референдума муниципального образования
формируется не позднее чем за 40 дней до дня голосования в составе
пяти - одиннадцати членов комиссии с правом решающего голоса.
9. Участковые комиссии местного референдума формируются
комиссией местного референдума муниципального образования не
позднее чем за 30 дней до дня голосования в составе пяти -
одиннадцати членов комиссии с правом решающего голоса.
10. Если уполномоченные на то настоящим Законом органы местного
самоуправления, комиссии не назначат состав или часть состава
комиссии местного референдума в срок, установленный настоящим
Законом, либо если на соответствующей территории отсутствует
указанный орган местного самоуправления, либо если соответствующая
комиссия не сформирована, состав или часть состава комиссии
местного референдума муниципального района или городского округа
назначается избирательной комиссией Амурской области, комиссии
местного референдума поселения - избирательной комиссией
муниципального района, иной комиссии - вышестоящей комиссией с
соблюдением требований, установленных Федеральным законом "Об
основных гарантиях избирательных прав и права на участие в
референдуме граждан Российской Федерации" и настоящим Законом.".
11. Пункт 14 части 1 статьи 17 изложить в следующей редакции:
"14) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия
(бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным
жалобам (заявлениям) мотивированные решения;".
12. Статью 18 признать утратившей силу.
13. В части 1 статьи 19:
1) в пункте 8 слова "либо заверяет указанные копии" исключить;
2) пункт 10 признать утратившим силу.
14. В статье 21:
1) часть 3 изложить в следующей редакции:
"3. Председатель комиссии местного референдума муниципального
района, городского округа избирается тайным голосованием на ее
первом заседании из числа членов комиссии местного референдума с
правом решающего голоса в следующем порядке:
1) при наличии предложения избирательной комиссии Амурской
области - по предложению избирательной комиссии Амурской области;
2) в случае отсутствия предложения избирательной комиссии
Амурской области - по предложениям, внесенным членами комиссии
местного референдума муниципального района, городского округа с
правом решающего голоса.
Председатель комиссии местного референдума поселения избирается
тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов этой
комиссии с правом решающего голоса на основе предложения
избирательной комиссии муниципального района, а если избирательная
комиссия муниципального района не образована, - на основе
предложения территориальной комиссии. В случае отсутствия такого
предложения председатель комиссии местного референдума поселения
избирается на основе предложений членов комиссии местного
референдума поселения с правом решающего голоса.";
2) часть 14 изложить в следующей редакции:
"14. Члены комиссии с правом решающего голоса, несогласные с
решением комиссии, вправе изложить в письменной форме особое
мнение, отражаемое в протоколе комиссии и прилагаемое к ее
решению, в связи с которым это мнение изложено. Если в
соответствии с законом указанное решение комиссии подлежит
опубликованию (обнародованию), особое мнение должно быть
опубликовано (обнародовано) в том же порядке, что и решение
комиссии.";
3) часть 15 изложить в следующей редакции:
"15. Комиссии местного референдума могут привлекать граждан к
выполнению работ, связанных с подготовкой и проведением местного
референдума, а также с обеспечением полномочий комиссий, по
гражданско-правовым договорам.".
15. В статье 22:
1) пункт 5 части 1 дополнить словами "и главы местных
администраций";
2) пункт 9 части 1 дополнить словами ", а также лица,
утратившие свои полномочия членов комиссий с правом решающего
голоса в результате расформирования комиссии (за исключением лиц,
в отношении которых судом было установлено отсутствие вины за
допущенные комиссией нарушения), - в течение пяти лет со дня
вступления в законную силу соответствующего решения суда";
3) в пункте 10 слова "неснятую или непогашенную судимость"
заменить словами "неснятую и непогашенную судимость";
4) пункт 1 части 4 изложить в следующей редакции:
"1) подачи членом комиссии заявления в письменной форме о
сложении своих полномочий. Указанное заявление не может быть
подано в период, начинающийся за десять дней до дня голосования и
заканчивающийся в день установления итогов голосования,
определения результатов местного референдума, за исключением
случая, когда оно подается в связи с вынуждающими к тому
обстоятельствами: тяжелой болезнью, стойким расстройством здоровья
члена комиссии, его близких родственников;";
5) часть 5 дополнить пунктом 6 следующего содержания:
"6) вступления в законную силу решения суда о расформировании
комиссии в соответствии со статьей 31 Федерального закона "Об
основных гарантиях избирательных прав и права на участие в
референдуме граждан Российской Федерации".";
6) часть 6 признать утратившей силу;
7) абзац второй части 7 изложить в следующей редакции:
"В случае невыполнения уполномоченным на то органом данного
требования нового члена комиссии местного референдума
муниципального района и городского округа назначает избирательная
комиссия Амурской области, комиссии местного референдума поселения
- избирательная комиссия муниципального района (если такая
комиссия не образована, - территориальная комиссия), иной комиссии
- вышестоящая комиссия с соблюдением требований, установленных
настоящим Законом.";
8) части 12 и 13 изложить в следующей редакции:
"12. Инициативная группа по проведению местного референдума, а
также избирательные объединения, списки кандидатов которых были
допущены к распределению депутатских мандатов в законодательном
(представительном) органе государственной власти, представительном
органе муниципального образования соответственно уровню
референдума или в законодательном (представительном) органе более
высокого уровня, после официального опубликования решения о
назначении местного референдума вправе назначить в соответствующую
и нижестоящие комиссии местного референдума по одному члену
комиссии референдума с правом совещательного голоса.
Членами комиссий с правом совещательного голоса не могут быть
назначены лица, указанные в пунктах 1, 3 - 6 части 1 настоящей
статьи, граждане Российской Федерации, признанные решением суда,
вступившим в законную силу, недееспособными, члены Совета
Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, работники
аппаратов комиссий, доверенные лица кандидатов, избирательных
объединений, а также лица, замещающие командные должности в
воинских частях, военных организациях и учреждениях.
13. Член комиссии с правом совещательного голоса обладает
равными правами с членом комиссии с правом решающего голоса по
вопросам подготовки и проведения местного референдума, за
исключением права:
1) выдавать и подписывать бюллетени;
2) участвовать в сортировке, подсчете и погашении бюллетеней;
3) составлять протокол об итогах голосования, о результатах
местного референдума;
4) участвовать в голосовании при принятии решения по вопросу,
отнесенному к компетенции соответствующей комиссии, и подписывать
решения комиссии;
5) составлять протоколы об административных правонарушениях.
Положения настоящей части не могут служить основанием для
отказа члену комиссии с правом совещательного голоса
присутствовать при совершении указанных в настоящей части
действий.";
9) в пункте 4 части 14 слова "избирательных блоков," исключить.
16. В статье 23:
1) в абзаце первом части 1 слова "а также при осуществлении"
заменить словами "а также при подсчете голосов участников местного
референдума и осуществлении";
2) в части 2 слова "государственных или" исключить;
3) в части 4 слова "следственном изоляторе, изоляторе
временного содержания" заменить словами "местах содержания под
стражей подозреваемых и обвиняемых";
4) часть 6 после слов "куда он направляется" дополнить словами
", и делается запись об отсутствии ограничений, установленных
Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и
права на участие в референдуме граждан Российской Федерации";
5) пункт 1 части 8 дополнить словами "реестром заявлений
(обращений) о голосовании вне помещения для голосования";
1 2
6) часть 8 дополнить пунктами 1 - 1 следующего содержания:
1
"1 ) наблюдать за выдачей бюллетеней участникам местного
референдума;
2
1 ) носить нагрудный знак с обозначением своего статуса и
указанием своих фамилии, имени и отчества, а также наименования
общественного объединения, направившего наблюдателя в комиссию;";
7) пункт 9 части 8 изложить в следующей редакции:
"9) знакомиться с протоколами комиссии местного референдума об
итогах голосования, о результатах местного референдума и
приложенными к ним документами, получать от соответствующей
комиссии местного референдума заверенные копии указанных
протоколов;";
8) части 10, 11 изложить в следующей редакции:
"10. Представители средств массовой информации, принимая
участие в информационном освещении подготовки и проведения
местного референдума, вправе:
1) присутствовать на заседаниях комиссий местного референдума;
2) знакомиться с протоколом участковой комиссии об итогах
голосования, а также с протоколами иных комиссий местного
референдума об итогах голосования, о результатах местного
референдума, в том числе составляемыми повторно, получать от
соответствующей комиссии местного референдума копии указанных
протоколов и приложенных к ним документов;
3) присутствовать на агитационных мероприятиях, освещать их
проведение;
4) находиться в помещении для голосования в день голосования, в
дни досрочного голосования, а также производить фото- и
видеосъемку.
11. Заверение копий протоколов и иных документов комиссий
местного референдума производится председателем, или заместителем
председателя, или секретарем соответствующей комиссии. При этом
лицо, заверяющее копию документа, на указанной копии делает
запись: "Верно" или "Копия верна", расписывается, указывает свои
фамилию и инициалы, дату и время заверения копии и проставляет
печать соответствующей комиссии.".
17. В статье 25:
1) абзац второй части 1 признать утратившим силу;
2) абзац второй части 2 признать утратившим силу;
3) в части 7 слова "представительным органом местного
самоуправления" заменить словами "представительным органом
муниципального образования";
4) в части 8 слова "в течение 20 дней со дня, следующего за
днем выдачи," заменить словами "до окончания кампании местного
референдума,";
5) второе предложение части 11 изложить в следующей редакции:
"Отказ в регистрации может быть обжалован в порядке, установленном
статьей 75 Федерального закона "Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан
Российской Федерации".
18. В статье 26:
1) в части 1 слова "в соответствии с пунктом 2 статьи 12
настоящего закона" заменить словами "в соответствии со статьей 12
настоящего Закона, но не может быть менее 25 подписей";
2) в пункте 4 части 5 слова "и дату его выдачи" исключить;
3) в части 6:
второе предложение второго абзаца изложить в следующей
редакции: "Сбор подписей на рабочих местах, по месту учебы, в
процессе и в местах выдачи заработной платы, пенсий, пособий, иных
социальных выплат, а также при оказании благотворительной помощи
запрещается.";
абзац третий изложить в следующей редакции:
"Подписи, собранные с нарушением положений настоящей части,
являются недействительными.";
4) абзац второй части 8 изложить в следующей редакции:
"Уполномоченный представитель инициативной группы по проведению
местного референдума может заключить с лицом, осуществляющим сбор
подписей участников местного референдума, договор о сборе
подписей. Оплата этой работы осуществляется только из средств
фонда местного референдума, созданного инициативной группой по
проведению референдума.";
5) в части 9 слова "от руки" заменить словами "рукописным
способом, при этом использование карандашей не допускается";
6) абзац первый части 11 изложить в следующей редакции:
"Количество представляемых для назначения местного референдума
подписей участников местного референдума может превышать
количество подписей, установленное в части 1 настоящей статьи, не
более чем на 10 процентов, а если для назначения местного
референдума требуется представить менее 40 подписей, - не более
чем на 4 подписи.".
19. Первое предложение второго абзаца части 2 статьи 27
изложить в следующей редакции: "Проверке подлежит не менее 20
процентов подписей от необходимого для реализации инициативы
проведения местного референдума количества подписей участников
местного референдума.".
20. В статье 28:
1) пункты 2 - 4 части 2 изложить в следующей редакции:
"2) наличие среди подписей участников местного референдума,
представленных для назначения местного референдума, более 10
процентов подписей, собранных в местах, где в соответствии с
законом сбор подписей запрещен, если иное не установлено
федеральным законом;
3) недостаточное количество достоверных подписей участников
местного референдума, представленных для назначения местного
референдума, либо выявление 10 и более процентов недостоверных и
(или) недействительных подписей от общего количества подписей,
отобранных для проверки, если иное не установлено федеральным
законом. Выявление 10 и более процентов недостоверных и (или)
недействительных подписей от общего количества подписей,
отобранных для проверки, не является основанием для отказа в
назначении местного референдума в случае, когда для назначения
местного референдума требуется представить менее 200 подписей,
если достоверных подписей достаточно для назначения местного
референдума;
4) несоздание инициативной группой по проведению местного
референдума фонда местного референдума (за исключением случаев,
когда в соответствии со статьей 44 настоящего Закона создание
фонда референдума необязательно). Отсутствие средств в фонде
местного референдума не является основанием отказа в проведении
местного референдума;";
2) в части 4 слова "по аналогичному вопросу" заменить словами
"по вопросу, имеющему такую же по смыслу или содержанию
формулировку".
21. Часть 3 статьи 29 изложить в следующей редакции:
"3. Под использованием преимуществ должностного или служебного
положения в настоящем Законе понимаются:
1) привлечение лиц, находящихся в подчинении или в иной
служебной зависимости, государственных и муниципальных служащих к
осуществлению в служебное (рабочее) время деятельности,
способствующей выдвижению и поддержке инициативы проведения
местного референдума, получению того или иного ответа на вопрос
местного референдума;
2) использование помещений, занимаемых государственными
органами или органами местного самоуправления, организациями
независимо от формы собственности, за исключением помещений,
занимаемых политическими партиями, для осуществления деятельности,
способствующей выдвижению и поддержке инициативы проведения
местного референдума, получению того или иного ответа на вопрос
местного референдума, если иным группам участников местного
референдума не будет гарантировано предоставление указанных
помещений на таких же условиях;
3) использование телефонной, факсимильной и иных видов связи,
оргтехники и информационных услуг, обеспечивающих функционирование
государственных органов, органов местного самоуправления,
государственных и муниципальных учреждений, организаций независимо
от формы собственности, за исключением указанных видов связи,
оргтехники и информационных услуг, обеспечивающих функционирование
политических партий, для проведения агитации по вопросам местного
референдума, если их использование не оплачено из соответствующего
фонда местного референдума;
4) использование на безвозмездной основе или на льготных
условиях транспортных средств, находящихся в государственной или
муниципальной собственности, собственности организаций, за
исключением транспортных средств, находящихся в собственности
политических партий, для осуществления деятельности,
способствующей выдвижению и поддержке инициативы проведения
местного референдума, получению того или иного ответа на вопрос
местного референдума. Данное положение не распространяется на лиц,
пользующихся указанными транспортными средствами в соответствии с
законодательством Российской Федерации о государственной охране;
5) сбор подписей участников местного референдума, ведение
агитации по вопросам местного референдума лицами, замещающими
государственные или выборные муниципальные должности, либо
находящимися на государственной или муниципальной службе, либо
являющимися главами местных администраций, либо являющимися
членами органов управления организаций независимо от формы
собственности (в организациях, высшим органом управления которых
является собрание, - членами органов, осуществляющих руководство
деятельностью этих организаций), за исключением политических
партий, в ходе служебных (оплачиваемых за счет средств
соответствующего бюджета, средств соответствующей организации)
командировок;
6) доступ (обеспечение доступа) к государственным и
муниципальным средствам массовой информации в целях сбора подписей
участников местного референдума, ведения агитации по вопросам
местного референдума, если иным группам участников местного
референдума для этих целей не будет гарантирован такой же доступ в
соответствии с требованиями закона;
7) агитационное выступление в период кампании местного
референдума при проведении публичного мероприятия, организуемого
государственными и (или) муниципальными органами, организациями
независимо от формы собственности, за исключением политических
партий.".
22. В статье 31:
1) в абзаце втором части 4 слова "таким сообщениям" заменить
словами "для таких сообщений";
2) часть 6 после слов "опубликование (обнародование) данных"
дополнить словами "об итогах голосования,".
23. Часть 2 статьи 32 изложить в следующей редакции:
"2. При опубликовании (обнародовании) результатов опросов
общественного мнения, связанных с местным референдумом, редакции
средств массовой информации, граждане и организации, публикующие
(обнародующие) эти результаты, обязаны указывать организацию,
проводившую опрос, время его проведения, число опрошенных
(выборку), метод сбора информации, регион, где проводился опрос,
точную формулировку вопроса, статистическую оценку возможной
погрешности, лицо (лиц), заказавшее (заказавших) проведение опроса
и оплатившее (оплативших) указанную публикацию (обнародование).".
24. Статью 33 изложить в следующей редакции:
"Статья 33. Организации телерадиовещания и периодические
печатные издания, используемые для информационного обеспечения
местного референдума
1. Информационное обеспечение местного референдума
соответствующего уровня осуществляется с использованием
государственных, муниципальных и негосударственных организаций
телерадиовещания, редакций государственных, муниципальных и
негосударственных периодических печатных изданий.
2. Под государственными организациями телерадиовещания,
государственными периодическими печатными изданиями в настоящем
Законе понимаются организации телерадиовещания и периодические
печатные издания, учредителями (соучредителями) которых или
учредителями (соучредителями) редакций которых на день
официального опубликования решения о назначении местного
референдума являются государственные органы и организации, и (или)
которым за год, предшествующий дню официального опубликования
решения о назначении местного референдума, оказывалась
государственная поддержка в форме субсидий и (или) субвенций на их
функционирование за счет средств федерального бюджета, бюджета
области, и (или) в уставном (складочном) капитале которых на день
официального опубликования решения о назначении местного
референдума имеется доля (вклад) Российской Федерации и (или)
области.
3. Под муниципальными организациями телерадиовещания,
муниципальными периодическими печатными изданиями в настоящем
Законе понимаются организации телерадиовещания и периодические
печатные издания, учредителями (соучредителями) которых или
учредителями (соучредителями) редакций которых на день
официального опубликования решения о назначении местного
референдума являются органы местного самоуправления и
муниципальные организации, и (или) которым за год, предшествующий
дню официального опубликования решения о назначении местного
референдума, оказывалась муниципальная поддержка в форме субсидий
и (или) субвенций на их функционирование за счет средств местного
бюджета, и (или) в уставном (складочном) капитале которых на день
официального опубликования решения о назначении местного
референдума имеется доля (вклад) муниципального образования
(муниципальных образований).
4. Под негосударственными организациями телерадиовещания,
негосударственными периодическими печатными изданиями в настоящем
Законе понимаются организации телерадиовещания и периодические
печатные издания, не подпадающие под действие частей 2 и 3
настоящей статьи.
5. В зависимости от территории распространения информации
организации телерадиовещания и периодические печатные издания
разделяются в настоящем Законе:
1) на общероссийские организации телерадиовещания, то есть
организации телерадиовещания, имеющие лицензию на вещание на
территориях половины или более чем половины субъектов Российской
Федерации, а также организации телерадиовещания, осуществляющие
выпуск средств массовой информации (теле-, радиопрограмм),
распространяемых на основании договора иными организациями
телерадиовещания на территориях половины или более чем половины
субъектов Российской Федерации;
2) на региональные организации телерадиовещания, то есть
организации телерадиовещания, имеющие лицензию на вещание и
распространяющие средства массовой информации (теле-,
радиопрограммы) на территориях менее чем половины субъектов
Российской Федерации, а также соответствующие подразделения
организаций телерадиовещания, указанных в пункте 1 настоящей
части;
3) на общероссийские периодические печатные издания, то есть
издания, зарегистрированные для распространения на территориях
половины или более чем половины субъектов Российской Федерации;
4) на региональные периодические печатные издания, то есть
издания, зарегистрированные для распространения на территориях
менее чем половины субъектов Российской Федерации.
6. В периодических печатных изданиях, учрежденных органами
государственной власти, органами местного самоуправления
исключительно для опубликования их официальных материалов и
сообщений, нормативных правовых и иных актов, не могут
публиковаться агитационные материалы, а также редакционные
материалы, освещающие деятельность инициативной группы по
проведению местного референдума.
7. Перечень государственных и (или) муниципальных организаций
телерадиовещания, а также государственных и (или) муниципальных
периодических печатных изданий, которые обязаны предоставлять
эфирное время, печатную площадь для проведения агитации по
вопросам местного референдума, публикуется организующей местный
референдум комиссией или указанной в законе нижестоящей комиссией
по представлению органа исполнительной власти, уполномоченного на
осуществление функций по регистрации средств массовой информации.
8. Перечень, указанный в части 7 настоящей статьи,
представляется в соответствующую комиссию не позднее чем на пятый
день после дня официального опубликования решения о назначении
местного референдума. В указанный перечень включаются следующие
сведения о каждой организации телерадиовещания, каждом
периодическом печатном издании:
1) наименование организации телерадиовещания и соответствующего
средства массовой информации либо периодического печатного
издания;
2) юридический адрес организации телерадиовещания либо редакции
периодического печатного издания;
3) учредитель (учредители) организации телерадиовещания либо
учредитель (учредители) редакции периодического печатного издания
и периодического печатного издания;
4) вид и объем государственной (муниципальной) поддержки (если
таковая имелась за год, предшествующий дню официального
опубликования решения о назначении местного референдума);
5) доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской
Федерации, муниципальных образований в уставном (складочном)
капитале (если таковая имелась (таковой имелся) на день
официального опубликования решения о назначении местного
референдума);
6) периодичность выпуска периодического печатного издания;
7) указание на то, что организация телерадиовещания,
периодическое печатное издание являются специализированными (для
специализированных организаций телерадиовещания, периодических
печатных изданий).".
25. В статье 34:
1) пункт 2 части 2 изложить в следующей редакции:
"2) посредством проведения агитационных публичных
мероприятий;";
2) части 5, 6 изложить в следующей редакции:
"5. Запрещается привлекать к агитации по вопросам местного
референдума лиц, не достигших на день голосования возраста 18 лет,
в том числе использовать изображения и высказывания таких лиц в
агитационных материалах.
6. Запрещается проводить агитацию по вопросам местного
референдума, выпускать и распространять любые агитационные
материалы:
1) федеральным органам государственной власти, органам
государственной власти области, иным государственным органам,
органам местного самоуправления;
2) лицам, замещающим государственные или выборные муниципальные
должности, государственным и муниципальным служащим, лицам,
являющимся членами органов управления организаций независимо от
формы собственности (в организациях, высшим органом управления
которых является собрание, - членами органов, осуществляющих
руководство деятельностью этих организаций), за исключением
политических партий, при исполнении ими своих должностных или
служебных обязанностей, кроме случая, предусмотренного частью 7
настоящей статьи, и (или) с использованием преимуществ своего
должностного или служебного положения;
3) воинским частям, военным учреждениям и организациям;
4) благотворительным и религиозным организациям, учрежденным
ими организациям, а также членам и участникам религиозных
объединений при совершении обрядов и церемоний;
5) комиссиям, членам комиссий с правом решающего голоса;
6) иностранным гражданам, за исключением случая,
предусмотренного частью 4 статьи 4 настоящего Закона, лицам без
гражданства, иностранным юридическим лицам;
7) международным организациям и международным общественным
движениям;
8) представителям организаций, осуществляющих выпуск средств
массовой информации, при осуществлении ими профессиональной
деятельности.";
3) дополнить частью 7 следующего содержания:
"7. Лица, замещающие государственные или выборные муниципальные
должности, вправе проводить агитацию по вопросам референдума, в
том числе на каналах организаций телерадиовещания и в
периодических печатных изданиях, выпускать и распространять
агитационные материалы, но не вправе использовать преимущества
своего должностного или служебного положения.".
26. В статье 35:
1) в части 1 слова "и создания соответствующего фонда
референдума" исключить;
2) часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. Агитация по вопросам местного референдума на каналах
организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях
проводится в период, который начинается за 28 дней до дня
голосования и прекращается в ноль часов по местному времени за
одни сутки до дня голосования.";
3) часть 4 изложить в следующей редакции:
"4. Агитационные печатные материалы (листовки, плакаты и другие
материалы), ранее размещенные в установленном федеральным законом
порядке на зданиях и сооружениях, за исключением зданий, в которых
размещены комиссии, помещения для голосования, и на расстоянии не
менее 50 метров от входа в эти здания, сохраняются в день
голосования на прежних местах.".
27. В статье 36:
1) первое предложение части 3 изложить в следующей редакции:
"Негосударственные организации телерадиовещания и редакции
негосударственных периодических печатных изданий, осуществляющие
выпуск средств массовой информации, зарегистрированных не менее
чем за один год до начала кампании местного референдума, вправе
предоставлять инициативной группе по проведению местного
референдума и иным группам участников местного референдума эфирное
время, печатную площадь в соответствующих средствах массовой
информации.";
2) последнее предложение части 4 после слова "учрежденные"
дополнить словами "избирательными объединениями,";
3) часть 6 дополнить словами ", и представлять данные такого
учета в эту комиссию не позднее чем через десять дней со дня
голосования";
4) в части 8 слова "государственных и" исключить;
5) в части 9 после слов "представителем инициативной группы по
проведению местного референдума" дополнить словами ", иной группы
участников местного референдума".
28. В статье 37:
1) в части 1 слова "государственных и" и "соответственно уровню
референдума" исключить, слова "органе местного самоуправления"
заменить словами "органе муниципального образования";
2) в абзаце первом части 2 слово "предвыборной" исключить;
3) в части 3 слова "региональных государственных или"
исключить;
4) часть 5 изложить в следующей редакции:
"5. Инициативная группа по проведению местного референдума
вправе отказаться от участия в совместном агитационном
мероприятии. При этом эфирное время, отведенное для проведения
совместного агитационного мероприятия, в том числе в случае если в
указанном мероприятии может принять участие только один участник,
не уменьшается, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Отказ от участия в совместном агитационном мероприятии не влечет
за собой увеличение бесплатного эфирного времени, предоставляемого
инициативной группе по проведению местного референдума,
отказавшейся участвовать в указанном мероприятии, за исключением
случаев, предусмотренных законом.
Оставшаяся часть общего объема бесплатного эфирного времени
(при ее наличии) предоставляется муниципальными организациями
телерадиовещания инициативной группе по проведению местного
референдума и указанным в части 1 настоящей статьи иным группам
участников референдума для размещения агитационных материалов.";
5) в части 6 слова "Государственные и муниципальные
организации" заменить словами "Муниципальные организации", после
первого предложения дополнить предложением следующего содержания:
"Государственные организации телерадиовещания вправе резервировать
эфирное время для проведения агитации по вопросам местного
референдума за плату.".
29. В части 1 статьи 38 слова "государственных и" и "органами
государственной власти и" исключить.
30. Статью 39 изложить в следующей редакции:
"Статья 39. Условия проведения агитации по вопросам местного
референдума посредством агитационных публичных мероприятий
1. Государственные органы, органы местного самоуправления
обязаны оказывать содействие инициативной группе по проведению
местного референдума и иным группам участников местного
референдума в организации и проведении агитационных публичных
мероприятий.
2. Уведомления организаторов митингов, демонстраций, шествий и
пикетирований подаются и рассматриваются в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации.
3. По заявке инициативной группы по проведению местного
референдума, иной группы участников местного референдума
помещение, пригодное для проведения агитационных публичных
мероприятий в форме собраний и находящееся в государственной или
муниципальной собственности, безвозмездно предоставляется
собственником, владельцем помещения на время, установленное
комиссией местного референдума муниципального образования,
представителям инициативной группы по проведению местного
референдума и иной группы участников местного референдума для
встреч с участниками местного референдума. При этом комиссия
местного референдума обязана обеспечить равные условия проведения
указанных мероприятий для инициативной группы по проведению
местного референдума и иных групп участников местного референдума.
4. Если указанное в части 3 настоящей статьи помещение, а равно
помещение, находящееся в собственности организации, имеющей на
день официального опубликования решения о назначении местного
референдума в своем уставном (складочном) капитале государственную
или муниципальную долю (вклад), превышающую (превышающий) 30
процентов, было предоставлено инициативной группе по проведению
местного референдума (иной группе участников местного
референдума), собственник, владелец помещения не вправе отказать
иной группе участников местного референдума (инициативной группе
по проведению местного референдума) в предоставлении помещения на
таких же условиях в иное время в течение агитационного периода.
5. Заявки на выделение помещений, указанных в частях 3 и 4
настоящей статьи, для проведения встреч представителей
инициативной группы по проведению местного референдума и иных
групп участников местного референдума с участниками местного
референдума рассматриваются собственниками, владельцами этих
помещений в течение трех дней со дня подачи указанных заявок.
6. Инициативная группа по проведению местного референдума и
иные группы участников местного референдума вправе арендовать на
основе договора здания и помещения, принадлежащие гражданам и
организациям независимо от формы собственности, для проведения
агитационных публичных мероприятий.
7. Агитация по вопросам местного референдума в расположении
воинских частей, военных организаций и учреждений запрещается, за
исключением случая, когда единственное здание или помещение,
пригодное для проведения агитационного публичного мероприятия в
форме собрания, находится в расположении воинской части либо в
военной организации или учреждении. Такое здание или помещение
предоставляется командиром воинской части по запросу комиссии
местного референдума для встреч представителей инициативной группы
по проведению местного референдума и иных групп участников
местного референдума с участниками местного референдума из числа
военнослужащих. Организацию указанных встреч обеспечивает командир
воинской части совместно с комиссией местного референдума, при
этом представители инициативной группы по проведению местного
референдума и иных групп участников местного референдума
оповещаются о месте и времени встречи не позднее чем за три дня до
ее проведения.
8. Обеспечение безопасности при проведении агитационных
публичных мероприятий осуществляется в соответствии с
законодательством Российской Федерации.".
31. В статье 40:
1) часть 1 дополнить предложением следующего содержания: "Все
агитационные материалы должны изготавливаться на территории
Российской Федерации.", дополнить абзацем следующего содержания:
"Организации, индивидуальные предприниматели, выполняющие
работы или оказывающие услуги по изготовлению печатных
агитационных материалов, обязаны обеспечить инициативной группе по
проведению местного референдума, иным группам участников местного
референдума равные условия оплаты изготовления этих материалов.
Сведения о размере (в валюте Российской Федерации) и других
условиях оплаты работ или услуг указанных организаций,
индивидуальных предпринимателей по изготовлению печатных
агитационных материалов должны быть опубликованы соответствующей
организацией, соответствующим индивидуальным предпринимателем не
позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования
(публикации) решения о регистрации инициативной группы по
проведению местного референдума и в тот же срок представлены в
комиссию местного референдума. Организация, индивидуальный
предприниматель, не выполнившие данных требований, не вправе
выполнять работы или оказывать услуги по изготовлению печатных
агитационных материалов.";
2) часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. Все печатные и аудиовизуальные агитационные материалы
должны содержать наименование, юридический адрес и
идентификационный номер налогоплательщика организации (фамилию,
имя, отчество лица и наименование субъекта Российской Федерации,
района, города, иного населенного пункта, где находится место его
жительства), изготовившей (изготовившего) данные материалы,
наименование организации (фамилию, имя, отчество лица), заказавшей
(заказавшего) их, а также информацию о тираже и дате выпуска этих
материалов и указание об оплате их изготовления из средств
соответствующего фонда местного референдума.";
3) первое предложение части 7 после слов "соответствующей
комиссии местного референдума" дополнить словами "не позднее чем
за 30 дней до дня голосования";
4) часть 9 после слова "Организации," дополнить словами
"индивидуальные предприниматели,";
5) в части 10 слова "и помещениях комиссий местного
референдума, в помещениях для голосования" заменить словами ", в
которых размещены избирательные комиссии, помещения для
голосования";
6) дополнить частью 11 следующего содержания:
"11. Положения настоящей статьи не применяются в отношении
агитационных материалов, распространяемых в соответствии со
статьями 37 и 38 настоящего Закона.".
32. В статье 42:
1) наименование изложить в следующей редакции: "Ограничения при
проведении агитации по вопросам местного референдума";
2) в части 1:
второе предложение изложить в следующей редакции: "Выступления
представителей инициативной группы по проведению местного
референдума и иных групп участников местного референдума на
собраниях, митингах, в средствах массовой информации не должны
содержать призывы к насильственному захвату власти,
насильственному изменению конституционного строя и нарушению
целостности Российской Федерации, а также не должны быть
направлены на пропаганду войны.";
дополнить предложением следующего содержания: "Запрещается
агитация, нарушающая законодательство Российской Федерации об
интеллектуальной собственности.";
3) части 3 - 7 изложить в следующей редакции:
"3. В период кампании местного референдума не допускается
проведение лотерей и других основанных на риске игр, в которых
выигрыш призов или участие в розыгрыше призов зависит от
результатов местного референдума либо которые иным образом связаны
с местным референдумом.
4. Оплата рекламы коммерческой и иной не связанной с местным
референдумом деятельности с использованием фамилии или изображения
уполномоченного представителя инициативной группы по проведению
местного референдума, иной группы участников местного референдума,
а также рекламы с использованием наименования, эмблемы, иной
символики избирательного объединения в период кампании местного
референдума осуществляется только за счет средств соответствующего
фонда местного референдума. В день голосования и в день,
предшествующий дню голосования, такая реклама, в том числе
оплаченная за счет средств соответствующего фонда местного
референдума, не допускается.
5. Члены и уполномоченные представители инициативной группы по
проведению местного референдума и иных групп участников местного
референдума, а также зарегистрированные после начала кампании
местного референдума организации, учредителями, собственниками,
владельцами и (или) членами органов управления которых (в
организациях, высшим органом управления которых является собрание,
- членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих
организаций) являются указанные лица и (или) организации, в период
кампании местного референдума не вправе заниматься
благотворительной деятельностью. Иные физические и юридические
лица в период кампании местного референдума не вправе заниматься
благотворительной деятельностью по просьбе, поручению или от имени
членов и уполномоченных представителей инициативной группы по
проведению местного референдума и иных групп участников местного
референдума, а также проводить одновременно с благотворительной
деятельностью агитацию по вопросам местного референдума. Членам и
уполномоченным представителям инициативной группы по проведению
местного референдума и иных групп участников местного референдума
запрещается обращаться к иным физическим и юридическим лицам с
предложениями об оказании материальной, финансовой помощи или
услуг участникам местного референдума.
6. Комиссии местного референдума контролируют соблюдение
установленного порядка проведения агитации при проведении местного
референдума и принимают меры по устранению допущенных нарушений.
7. В случае распространения подложных печатных, аудиовизуальных
и иных агитационных материалов, распространения печатных,
аудиовизуальных и иных агитационных материалов с нарушением
требований частей 2 - 6, 8 и 10 статьи 40 настоящего Закона, а
также в случае нарушения организацией телерадиовещания, редакцией
периодического печатного издания установленного Федеральным
законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на
участие в референдуме граждан Российской Федерации" и настоящим
Законом порядка проведения агитации по вопросам местного
референдума соответствующая комиссия местного референдума обязана
обратиться в правоохранительные органы, суд, орган исполнительной
власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере
массовых коммуникаций, с представлением о пресечении
противоправной агитационной деятельности, об изъятии незаконных
агитационных материалов и о привлечении организации
телерадиовещания, редакции периодического печатного издания, их
должностных лиц, иных лиц к ответственности в соответствии с
законодательством Российской Федерации.".
33. В статье 43:
1) часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. Главным распорядителем средств, предусмотренных в
соответствующих местных бюджетах на проведение местного
референдума, является комиссия местного референдума
соответствующего муниципального образования.";
2) части 4, 5 признать утратившими силу;
3) часть 7 дополнить предложением следующего содержания:
"Денежные средства перечисляются на счета, открываемые комиссиям
местного референдума в учреждениях Центрального банка Российской
Федерации, а в случае их отсутствия - в филиалах Сберегательного
банка Российской Федерации.";
4) часть 9 после слова "бухгалтерский" дополнить словом ",
кассовый".
34. В статье 44:
1) часть 4 изложить в следующей редакции:
"4. Запрещается вносить пожертвования в фонд для участия в
референдуме:
1) иностранным государствам и иностранным организациям;
2) иностранным гражданам, за исключением случая,
предусмотренного пунктом 10 статьи 4 Федерального закона "Об
основных гарантиях избирательных прав и права на участие в
референдуме граждан Российской Федерации";
3) лицам без гражданства;
4) гражданам Российской Федерации, не достигшим возраста 18 лет
на день внесения пожертвования;
5) российским юридическим лицам с иностранным участием, если
доля (вклад) иностранного участия в их уставном (складочном)
капитале превышает 30 процентов на день начала кампании местного
референдума (для открытых акционерных обществ - на день
составления списка акционеров за предыдущий год);
6) международным организациям и международным общественным
движениям;
7) органам государственной власти, иным государственным
органам, органам местного самоуправления;
8) государственным и муниципальным учреждениям, государственным
и муниципальным унитарным предприятиям;
9) юридическим лицам, в уставном (складочном) капитале которых
доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации
и (или) муниципальных образований превышает 30 процентов на день
начала кампании местного референдума (для открытых акционерных
обществ - на день составления списка акционеров за предыдущий
год);
10) организациям, учрежденным государственными органами и (или)
органами местного самоуправления (за исключением акционерных
обществ, учрежденных в порядке приватизации); организациям,
учрежденным юридическими лицами, указанными в пунктах 5 и 9
настоящей части; организациям, имеющим в своем уставном
(складочном) капитале долю (вклад) юридических лиц, указанных в
пунктах 5 и 9 настоящей части, превышающую (превышающий) 30
процентов на день начала кампании местного референдума (для
открытых акционерных обществ - на день составления списка
акционеров за предыдущий год);
11) воинским частям, военным учреждениям и организациям,
правоохранительным органам;
12) благотворительным и религиозным организациям, а также
учрежденным ими организациям;
13) анонимным жертвователям. Под анонимным жертвователем
понимается гражданин, который не указал в платежном документе на
внесение пожертвования любое из следующих сведений: фамилию, имя и
отчество, адрес места жительства - или указал недостоверные
сведения, либо юридическое лицо, о котором в платежном документе
на внесение пожертвования не указано любое из следующих сведений:
идентификационный номер налогоплательщика, наименование,
банковские реквизиты - или указаны недостоверные сведения;
14) юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за один год
до дня начала кампании местного референдума.";
2) части 6 и 7 изложить в следующей редакции:
"6. При внесении пожертвования юридическим лицом в платежном
поручении указываются следующие сведения о нем: идентификационный
номер налогоплательщика, наименование, дата регистрации,
банковские реквизиты, отметка об отсутствии ограничений,
предусмотренных частью 4 настоящей статьи.
7. Инициативная группа по проведению местного референдума
вправе возвратить жертвователю любое пожертвование в фонд местного
референдума, за исключением пожертвования, внесенного анонимным
жертвователем. Если пожертвование внесено гражданином или
юридическим лицом, не имеющим права осуществлять такое
пожертвование, либо если пожертвование внесено с нарушением
требований частей 5 и 6 настоящей статьи, либо если пожертвование
внесено в размере, превышающем установленный законом максимальный
размер такого пожертвования, оно подлежит возврату жертвователю в
полном объеме или подлежит возврату та его часть, которая
превышает установленный законом максимальный размер пожертвования,
с указанием причины возврата. Пожертвование, внесенное анонимным
жертвователем, подлежит перечислению в доход соответствующего
бюджета. Сроки возврата пожертвований, а также сроки перечисления
пожертвований в доход соответствующего бюджета устанавливаются
законом. Инициативная группа по проведению местного референдума не
несет ответственности за принятие пожертвований, при внесении
которых жертвователи указали сведения, предусмотренные частями 5 и
6 настоящей статьи и оказавшиеся недостоверными.";
3) в части 9 слова "специальный счет референдума" заменить
словами "специальный счет фонда референдума";
4) часть 10 дополнить предложением следующего содержания:
"Порядок и формы учета и отчетности о поступлении средств фондов
референдума и расходовании этих средств устанавливаются комиссией
местного референдума.".
35. В статье 45:
1) части 5 - 7 изложить в следующей редакции:
"5. Граждане и юридические лица вправе оказывать финансовую
поддержку инициативной группе по проведению местного референдума
только через соответствующие фонды референдума.
Расходование в целях достижения определенного результата на
местном референдуме денежных средств, не перечисленных в фонды
референдума, запрещается. Запрещаются без документально
подтвержденного согласия уполномоченного представителя по
финансовым вопросам инициативной группы по проведению местного
референдума и без оплаты из соответствующего фонда референдума
выполнение оплачиваемых работ, реализация товаров, оказание
платных услуг, прямо или косвенно связанных с референдумом и
направленных на выдвижение инициативы проведения референдума,
получение определенного результата на референдуме.
Запрещаются бесплатные или по необоснованно заниженным
(завышенным) расценкам выполнение работ, оказание услуг,
реализация товаров юридическими лицами, их филиалами,
представительствами и иными подразделениями, прямо или косвенно
связанных с местным референдумом и направленных на выдвижение
инициативы проведения местного референдума, получение
определенного результата на местном референдуме.
Материальная поддержка инициативной группы по проведению
местного референдума, направленная на достижение определенного
результата на местном референдуме, может быть оказана только при
ее компенсации за счет средств соответствующего фонда референдума.
Допускаются добровольное бесплатное личное выполнение гражданином
работ, оказание им услуг по подготовке и проведению местного
референдума без привлечения третьих лиц.
6. Инициативная группа по проведению местного референдума
вправе использовать на оплату организационно-технических
мероприятий по сбору подписей участников местного референдума, а
также на проведение агитации по вопросам местного референдума, на
осуществление другой деятельности, направленной на достижение
определенного результата на местном референдуме, только денежные
средства, поступившие в их фонды референдума в установленном
законом порядке.
7. Кредитная организация, в которой открыт специальный счет
фонда референдума, по требованию соответствующей комиссии местного
референдума, инициативной группы по проведению местного
референдума обязана периодически представлять им информацию о
поступлении и расходовании средств, находящихся на специальном
счете фонда референдума инициативной группы по проведению местного
референдума. Кредитная организация, в которой открыт специальный
счет фонда референдума, по представлению соответствующей комиссии
местного референдума, а по соответствующему фонду референдума
также по требованию инициативной группы по проведению местного
референдума обязана в трехдневный срок, а за три дня до дня
голосования немедленно представить заверенные копии первичных
финансовых документов, подтверждающих поступление и расходование
средств фондов референдума.";
2) части 9 и 10 изложить в следующей редакции:
"9. Инициативная группа по проведению местного референдума не
позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования
результатов голосования обязана представить в соответствующую
комиссию местного референдума итоговый финансовый отчет о размере
своего фонда референдума, обо всех источниках его формирования, а
также обо всех расходах, произведенных за счет средств своего
фонда референдума.
К итоговому финансовому отчету прилагаются первичные финансовые
документы, подтверждающие поступление средств в фонд референдума и
расходование этих средств. Перечень прилагаемых к итоговому
финансовому отчету документов определяется комиссией местного
референдума.
Копии финансовых отчетов, указанных в части 9 настоящей статьи,
не позднее чем через пять дней со дня их получения передаются
комиссиями местного референдума в редакции средств массовой
информации для опубликования. Редакции муниципальных периодических
печатных изданий обязаны публиковать переданные им комиссиями
местного референдума финансовые отчеты (сведения из указанных
отчетов) не позднее чем через пять дней со дня их получения.
10. После дня голосования инициативная группа по проведению
местного референдума обязана перечислить неизрасходованные
денежные средства, находящиеся на специальном счете фонда
референдума, гражданам и юридическим лицам, осуществившим
пожертвования либо перечисления в их фонды референдума,
пропорционально вложенным средствам.
Кредитная организация обязана по истечении 30 дней со дня
голосования по письменному указанию соответствующей комиссии
местного референдума в бесспорном порядке перечислить на ее счет
причитающиеся ей денежные средства, а оставшиеся на специальном
счете фонда референдума неизрасходованные денежные средства по
истечении 60 дней со дня голосования - в доход соответствующего
бюджета.";
3) часть 12 изложить в следующей редакции:
"12. Комиссии местного референдума осуществляют контроль за
порядком формирования средств фондов референдума и расходованием
этих средств. Органы регистрационного учета граждан Российской
Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах
Российской Федерации, уполномоченные органы исполнительной власти,
осуществляющие государственную регистрацию юридических лиц, в
пятидневный срок со дня поступления к ним представления
соответствующей комиссии местного референдума обязаны на
безвозмездной основе проверить сведения, указанные гражданами и
юридическими лицами при внесении или перечислении пожертвований в
фонды референдума, и сообщить о результатах проверки в комиссию.".
36. В части 1 статьи 47 слова "главой соответствующего
муниципального образования (если уставом муниципального
образования должность главы муниципального образования не
предусмотрена, - лицом, уполномоченным на то представительным
органом местного самоуправления)" заменить словами "главой местной
администрации соответствующего муниципального образования".
37. В статье 48:
1) часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. Для участия в голосовании на местном референдуме участник
местного референдума получает бюллетень.";
2) в части 2 слова "и являются документами строгой отчетности,
степень защиты которых определяется в порядке, установленном
Центральной избирательной комиссией Российской Федерации"
исключить, слова "на 3 процента" заменить словами "на 1,5
процента";
3) в части 3 слова "за 25 дней" заменить словами "за 20 дней";
4) часть 4 изложить в следующей редакции:
"4. При голосовании на местном референдуме в бюллетене
воспроизводится текст вынесенного на местный референдум вопроса и
указываются варианты волеизъявления голосующего словами "Да" и
"Нет" либо "За" и "Против", справа от которых помещаются пустые
квадраты. Если на местный референдум вынесен проект нормативного
акта, то в бюллетене воспроизводится его текст либо указывается
наименование этого нормативного акта.";
5) часть 5 признать утратившей силу;
6) части 9 - 12 изложить в следующей редакции:
"9. Изготовленные полиграфической организацией бюллетени
передаются членам комиссии местного референдума с правом решающего
голоса, разместившей заказ на изготовление бюллетеней, по акту, в
котором указываются дата и время его составления, а также
количество передаваемых бюллетеней. После передачи упакованных в
пачки бюллетеней в количестве, соответствующем заказу, работники
полиграфической организации уничтожают лишние бюллетени (при их
выявлении), о чем составляется акт.
Комиссия местного референдума, разместившая заказ на
изготовление бюллетеней, обязана не позднее чем за два дня до
получения ею бюллетеней от соответствующей полиграфической
организации принять решение о месте и времени передачи бюллетеней
членам этой комиссии, уничтожения бюллетеней. Любой член данной
комиссии местного референдума, представитель инициативной группы
по проведению местного референдума, любой иной группы участников
местного референдума вправе подписать акты, указанные в настоящей
части.
10. Комиссия местного референдума, разместившая заказ на
изготовление бюллетеней, после передачи ей бюллетеней
полиграфической организацией передает их по акту непосредственно
участковым комиссиям местного референдума на основании своего
решения о распределении бюллетеней. О передаче бюллетеней
составляется в двух экземплярах акт, в котором указываются дата и
время его составления, а также число передаваемых бюллетеней.
11. Ответственность за передачу и сохранность бюллетеней несут
председатели комиссий местного референдума, осуществляющих
передачу, получение и хранение бюллетеней.
12. Передача бюллетеней участковым комиссиям местного
референдума осуществляется не позднее чем за один день до дня
голосования.
По каждому участку местного референдума количество передаваемых
бюллетеней не может превышать более чем на 0,5 процента (но не
менее чем на два бюллетеня) число участников местного референдума,
зарегистрированных на данном участке местного референдума, и
составлять менее 70 процентов от числа участников местного
референдума, включенных в списки участников местного референдума
на соответствующем участке местного референдума на день передачи
бюллетеней.
При передаче бюллетеней участковым комиссиям производятся их
поштучный пересчет и выбраковка, при этом выбракованные бюллетени
(при их выявлении) уничтожаются членами комиссии местного
референдума, о чем составляется акт.".
38. В статье 50:
1) в части 1 слова "по тем или иным причинам" заменить словами
"по уважительной причине (отпуск, командировка, режим трудовой и
учебной деятельности, выполнение государственных и общественных
обязанностей, состояние здоровья)";
2) часть 7 после слов "позиции "Да" и "Нет" дополнить словами
"("За" и "Против")";
3) часть 9 изложить в следующей редакции:
"9. В случаях и порядке, предусмотренных настоящим Законом,
соответствующая комиссия местного референдума вправе разрешить
провести досрочно (но не ранее чем за 15 дней до дня голосования)
голосование всех участников местного референдума на одном или
нескольких участках местного референдума, образованных в
труднодоступных или отдаленных местностях, на судах, находящихся в
день голосования в плавании.
В случаях и порядке, предусмотренных настоящим Законом,
соответствующая комиссия местного референдума вправе разрешить
провести досрочно в течение нескольких дней (но не ранее чем за 15
дней до дня голосования) голосование групп участников местного
референдума, находящихся в значительно удаленных от помещения для
голосования местах, транспортное сообщение с которыми отсутствует
или затруднено (в труднодоступных или отдаленных местностях) и где
в связи с этим невозможно провести досрочное голосование в целом
по участку местного референдума.".
39. В части 1 статьи 51 слова "за 20 дней" заменить словами "за
15 дней".
40. В части 9 статьи 52 последнее предложение изложить в
следующей редакции: "Испорченный бюллетень, на котором член
комиссии местного референдума с правом решающего голоса делает
соответствующую запись и заверяет ее своей подписью, заверяется
также подписью секретаря участковой комиссии местного референдума,
после чего такой бюллетень незамедлительно погашается.".
41. В статье 53:
1) часть 1 дополнить абзацем следующего содержания:
"Участковая комиссия местного референдума также обеспечивает
возможность участия в голосовании участникам местного референдума,
которые внесены в список участников местного референдума на данном
участке местного референдума и находятся в местах содержания под
стражей подозреваемых и обвиняемых.";
2) в части 3 слова "его место жительства" заменить словами
"адрес его места жительства", слова "и место жительства" заменить
словами "и адрес места жительства";
3) в части 4 слова "в указанное заявление также должны быть
внесены те же данные об участнике местного референдума, которые
содержатся в списке участников местного референдума" заменить
словами "в указанном заявлении должны содержаться фамилия, имя и
отчество участника местного референдума, адрес его места
жительства";
4) часть 7 дополнить предложением следующего содержания: "О
принятом решении об отказе в проведении такого голосования
комиссия немедленно извещает участника местного референдума.";
5) часть 8 изложить в следующей редакции:
"8. Участковая комиссия местного референдума должна располагать
необходимым количеством переносных ящиков для голосования вне
помещения для голосования. Количество таких ящиков определяется
решением участковой комиссии местного референдума.";
6) часть 16 изложить в следующей редакции:
"16. По окончании голосования с использованием каждого
переносного ящика для голосования участковая комиссия местного
референдума составляет акт, в котором указываются количество
бюллетеней, выданных членам участковой комиссии с правом решающего
голоса, проводившим голосование вне помещения для голосования,
количество письменных заявлений участников местного референдума о
предоставлении им возможности проголосовать вне помещения для
голосования, количество выданных участникам местного референдума и
возвращенных (неиспользованных, испорченных участниками местного
референдума) бюллетеней, а также сведения о членах участковой
комиссии с правом решающего голоса, проводивших голосование вне
помещения для голосования, членах участковой комиссии с правом
совещательного голоса и наблюдателях, присутствовавших при
проведении голосования вне помещения для голосования.".
42. В статье 54:
1) в части 1 слова "составляет протокол" заменить словами
"оформляет свое решение об итогах голосования протоколом";
2) абзац второй части 2 изложить в следующей редакции:
"В исключительных случаях он может быть составлен более чем на
одном листе, при этом каждый лист должен быть пронумерован,
подписан всеми присутствующими членами участковой комиссии
местного референдума с правом решающего голоса и заверен печатью
участковой комиссии местного референдума.";
3) в пункте "г" части 2 слова "наименование комиссии" заменить
словами "адрес помещения для голосования";
4) абзац двенадцатый пункта "д" части 2 после слов "позициям
"Да" и "Нет" дополнить словами "("За" и "Против")";
5) пункт "д" дополнить абзацами следующего содержания:
"Для внесения сведений, получаемых в случае, предусмотренном
частью 21 статьи 55 настоящего Закона, протокол об итогах
голосования должен также содержать следующие строки:
строка 11а: число утраченных бюллетеней;
строка 11б: число бюллетеней, не учтенных при получении;";
6) в пункте "е" слова "актов и иных документов," исключить.
43. В статье 55:
1) в части 3 слова "(при этом не допускается повреждение
квадратов, размещенных на бюллетене справа от квадратов,
размещенных под позициями "Да" и "Нет")" исключить;
2) в части 10 слова "пунктами 15 и 16 настоящей статьи"
заменить словами "частями 12, 15 и 16 настоящей статьи";
3) часть 12 после слов "позициям "Да" и "Нет" дополнить словами
"("За" и "Против")";
4) второе предложение части 16 после слов "позициям "Да" и
"Нет" дополнить словами "("За" и "Против"), или в которых число
отметок в указанных квадратах превышает число отметок,
установленное законом";
5) часть 17 после слов "позициям "Да" и "Нет" дополнить словами
"("За" и "Против")";
6) часть 21 изложить в следующей редакции:
"21. После ознакомления членов участковой комиссии местного
референдума с правом совещательного голоса и наблюдателей с
рассортированными бюллетенями проводится проверка контрольных
соотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования.
Если указанные контрольные соотношения не выполняются, участковая
комиссия местного референдума принимает решение о дополнительном
подсчете по всем или отдельным строкам протокола об итогах
голосования, в том числе о дополнительном подсчете бюллетеней.
Если в результате дополнительного подсчета контрольные соотношения
не выполняются вновь, участковая комиссия местного референдума
составляет соответствующий акт, который прилагается к протоколу об
итогах голосования, и вносит данные о расхождении в строки 11а и
11б протокола. Если в результате дополнительного подсчета
необходимо внести изменения в протокол об итогах голосования,
заполняется новый бланк протокола, а в его увеличенную форму
вносятся соответствующие исправления. Если контрольные соотношения
выполняются, в строках 11а и 11б протокола проставляется цифра
"0".";
7) в пункте "д" части 23 слова "специальные строки" заменить
словами "строки 11а и 11б";
8) второе предложение абзаца второго части 25 после слов
"технического средства подсчета голосов" дополнить словами "либо с
использованием комплекса для электронного голосования";
9) часть 28 изложить в следующей редакции:
"28. По требованию члена участковой комиссии местного
референдума, наблюдателя, иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 23
настоящего Закона, участковая комиссия местного референдума
немедленно после подписания протокола об итогах голосования (в том
числе составленного повторно) обязана выдать указанным лицам
заверенную копию протокола об итогах голосования. Участковая
комиссия местного референдума отмечает факт выдачи заверенной
копии в соответствующем реестре. Лицо, получившее заверенную
копию, расписывается в указанном реестре. Ответственность за
соответствие в полном объеме данных, содержащихся в копии
протокола об итогах голосования, данным, содержащимся в протоколе,
несет лицо, заверившее указанную копию протокола.";
10) в части 29:
слова "либо заверения этих копий" исключить;
второе предложение дополнить словами "и реестры";
дополнить предложением следующего содержания: "Заверенные копии
указанных документов и решений участковой комиссии местного
референдума прилагаются ко второму экземпляру протокола об итогах
голосования.";
11) часть 30 после слов "бюллетени," дополнить словами "список
участников местного референдума,";
12) абзац первый части 31 изложить в следующей редакции:
"31. Участковые комиссии по решению Центральной избирательной
комиссии Российской Федерации или на основании ее поручения по
решению избирательной комиссии Амурской области используют при
голосовании на местном референдуме вместо стационарных ящиков для
голосования технические средства подсчета голосов или комплексы
для электронного голосования. При этом в случае совмещения дней
голосования на выборах и (или) референдумах разных уровней
использование технических средств подсчета голосов, комплексов для
электронного голосования обязательно при подсчете голосов на всех
выборах и (или) референдумах всех уровней. Перечень участков
референдума, на которых используются технические средства подсчета
голосов и комплексы для электронного голосования, определяется
Центральной избирательной комиссией Российской Федерации или по ее
поручению избирательной комиссией Амурской области.";
13) в последнем предложении абзаца второго части 31 слова "При
проведении совмещенных выборов и референдумов" заменить словами
"При совмещении дней голосования на выборах и (или) референдумах
разных уровней";
14) в абзаце третьем части 31 слова "(определяемая делением
меньшего числа на большее)" заменить словами "(определяемая
делением разницы между данными ручного подсчета голосов и данными,
полученными с использованием технического средства подсчета
голосов, на большее число голосов)";
15) в части 33 слова "в рамках государственной
автоматизированной информационной системы" заменить словами "ГАС
"Выборы";
16) часть 34 после слов "технических средств подсчета голосов,"
дополнить словами "комплексов для электронного голосования";
17) дополнить частью 35 следующего содержания:
"35. При проведении местного референдума в муниципальном районе
и городском округе данные протоколов участковых комиссий об итогах
голосования размещаются в информационно-телекоммуникационной сети
общего пользования "Интернет" в порядке, определяемом Центральной
избирательной комиссией Российской Федерации.".
44. В статье 56:
1) в наименовании слово "Установление" заменить словом
"Определение";
2) в абзаце втором части 1 слово "устанавливают" заменить
словом "определяют".
45. Часть 3 статьи 57 после слов "позиции "Да" и "Нет"
дополнить словами "("За" и "Против")".
46. Часть 8 статьи 58 после слов "орган местного
самоуправления" дополнить словами "или должностное лицо местного
самоуправления", слова "один год" заменить словами "три месяца".
47. В статье 59:
1) в наименовании слова "государственной автоматизированной
информационной системы" заменить словами "ГАС "Выборы";
2) слова "государственная автоматизированная информационная
система" в соответствующих падежах заменить словами "ГАС "Выборы"
в соответствующих падежах;
3) часть 1 дополнить абзацем следующего содержания:
"Ввод в ГАС "Выборы" данных, содержащихся в протоколах комиссий
местного референдума об итогах голосования, о результатах местного
референдума, является обязательным, за исключением данных об
итогах голосования, о результатах местного референдума в
поселениях. Ввод в ГАС "Выборы" данных об итогах голосования, о
результатах местных референдумов в указанных муниципальных
образованиях может осуществляться в случаях и порядке,
определенных Центральной избирательной комиссией Российской
Федерации.";
4) часть 4 дополнить абзацем следующего содержания:
"Если после ввода данных протокола участковой комиссии местного
референдума об итогах голосования в ГАС "Выборы" обнаружены
допущенные при вводе технические ошибки, требующие корректировки,
данные вводятся в ГАС "Выборы" исключительно по мотивированному
решению непосредственно вышестоящей комиссии.";
5) в части 4 слова "информационно-коммуникационной сети"
заменить словами "информационно-телекоммуникационной сети".
48. В статье 61:
1) часть 7 изложить в следующей редакции:
"7. Решения или действия (бездействие) нижестоящей комиссии или
ее должностного лица, нарушающие право граждан на участие в
референдуме, могут быть обжалованы в непосредственно вышестоящую
комиссию. Комиссии, рассматривающие жалобы, обязаны принять
решение в соответствии с частью 6 настоящей статьи.";
2) второе предложение части 10 исключить, дополнить абзацем
следующего содержания:
"По запросам комиссий суд сообщает о принятых к рассмотрению
жалобах (заявлениях) на нарушение права граждан на участие в
референдуме, а также о принятых им по таким жалобам (заявлениям)
решениях.";
3) в части 11 слова "избирательные блоки" исключить, после слов
"инициативная группа по проведению референдума" дополнить словами
"и ее уполномоченные представители";
4) часть 13 изложить в следующей редакции:
"13. При рассмотрении комиссией жалоб (заявлений), а также в
иных случаях, когда комиссией рассматривается вопрос о нарушении
права граждан на участие в референдуме, на заседание комиссии
приглашаются заявители, а также лица, действия (бездействие)
которых обжалуются или являются предметом рассмотрения.".
49. В статье 63:
1) часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. Если при проведении голосования или установлении итогов
голосования были допущены нарушения Федерального закона "Об
основных гарантиях избирательных прав и права на участие в
референдуме граждан Российской Федерации", иного закона,
регламентирующих проведение местного референдума, вышестоящая
комиссия до установления ею итогов голосования, определения
результатов местного референдума может отменить решение
нижестоящей комиссии об итогах голосования и принять решение о
повторном подсчете голосов, а если допущенные нарушения не
позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления
участников местного референдума, - о признании итогов голосования
недействительными.
После установления итогов голосования, определения результатов
местного референдума вышестоящей комиссией решение нижестоящей
комиссии об итогах голосования может быть отменено только судом
либо судом может быть принято решение о внесении изменений в
протокол комиссии об итогах голосования и (или) сводную таблицу. О
принятом комиссией решении об обращении в суд с заявлением об
отмене итогов голосования, о внесении изменений в протокол
комиссии об итогах голосования и (или) сводную таблицу данная
комиссия информирует комиссию, организующую местный референдум. В
случае принятия судом решения о внесении изменений в протокол
комиссии об итогах голосования и (или) сводную таблицу комиссия,
составившая данные протокол и (или) сводную таблицу, составляет
новый протокол об итогах голосования с отметкой: "Повторный" и
(или) новую сводную таблицу с отметкой: "Повторная".
Суд соответствующего уровня, отменив решение комиссии об итогах
голосования, может принять решение о проведении повторного
подсчета голосов участников местного референдума, если при
проведении голосования или установлении его итогов, определении
результатов выборов были допущены нарушения Федерального закона
"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в
референдуме граждан Российской Федерации". В случае, если
допущенные нарушения не позволяют с достоверностью определить
результаты волеизъявления участников местного референдума, суд
может признать итоги голосования недействительными.";
2) часть 4 изложить в следующей редакции:
"4. В случае признания итогов голосования на участке местного
референдума недействительными после составления соответствующей
вышестоящей комиссией протокола об итогах голосования, о
результатах местного референдума эта комиссия обязана составить
новый протокол об итогах голосования, о результатах местного
референдума с отметкой: "Повторный".
На основании протоколов комиссий об итогах голосования с
отметкой: "Повторный" или "Повторный подсчет голосов",
составленных после составления вышестоящей комиссией протокола об
итогах голосования, о результатах местного референдума и сводной
таблицы, в протокол и сводную таблицу, составленные вышестоящей
комиссией, вносятся соответствующие изменения.".
50. В статье 64:
1) в части 2 слово "опубликования" заменить словами
"официального опубликования";
2) в части 3 слова "поступившим в период" заменить словами
"поступившим до дня голосования в период".
51. Статью 65 изложить в следующей редакции:
"Статья 65. Ответственность за нарушение законодательства
Российской Федерации о референдумах
Ответственность за нарушение законодательства Российской
Федерации о референдумах устанавливается федеральными законами.".
52. В приложении к Закону, в головке таблицы слова ", дата
выдачи" исключить.
Статья 2
1. Члены комиссий местного референдума с правом решающего
голоса, назначенные до дня вступления в силу настоящего Закона по
представлению избирательных блоков, списки кандидатов которых
допущены к распределению депутатских мандатов в Государственной
Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Амурском
областном Совете народных депутатов, представительном органе
муниципального образования созыва, действующего на день вступления
в силу настоящего Закона, осуществляют свои полномочия до
истечения срока полномочий комиссии, в состав которой они
назначены. В случае досрочного прекращения полномочий такого члена
комиссии местного референдума вакантное место может замещаться по
представлению органа избирательного блока или избирательного
объединения, уполномоченного выступать от имени избирательного
блока в течение конституционного срока полномочий Государственной
Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Амурского
областного Совета народных депутатов, представительного органа
муниципального образования указанного созыва.
2. Избирательные блоки, выдвинувшие списки кандидатов,
допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной
Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Амурском
областном Совете народных депутатов, представительном органе
местного самоуправления, до истечения срока полномочий
соответствующего органа сохраняют право на внесение предложений по
кандидатурам членов комиссий местного референдума с правом
решающего голоса при формировании новых составов указанных
комиссий.
3. Члены комиссий местного референдума с правом совещательного
голоса, назначенные до дня вступления в силу настоящего Закона
избирательными блоками, выдвинувшими списки кандидатов, допущенные
к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе
Федерального Собрания Российской Федерации, Амурском областном
Совете народных депутатов, представительном органе муниципального
образования, действующих на день вступления в силу настоящего
Закона, осуществляют свои полномочия до истечения срока этих
полномочий. Если после вступления в силу настоящего Закона
полномочия такого члена избирательной комиссии будут прекращены по
решению органа избирательного блока, эти полномочия не могут быть
переданы другому лицу.
Статья 3
Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после
дня его официального опубликования.
Губернатор
Амурской области
Л.В.КОРОТКОВ
г. Благовещенск
28 февраля 2006 года
N 157-ОЗ
|
