ГУБЕРНАТОР АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 31 января 2006 г. N 49-р
О ЗАЩИТЕ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ВОЗМОЖНЫХ
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ В ПЕРИОД ПРОХОЖДЕНИЯ
ОСЕННЕ-ЗИМНЕГО ОТОПИТЕЛЬНОГО
ПЕРИОДА 2005 - 2006 Г.
1. Утвердить прилагаемый Перечень мероприятий по организации
защиты населения от чрезвычайных ситуаций на объектах тепло- и
энергоснабжения на территории Амурской области в период
прохождения осенне-зимнего отопительного периода 2005 - 2006 г.
2. Заместителю губернатора области В.Н.Гладилову осуществлять
общее руководство по организации мероприятий по защите населения
от возможных чрезвычайных ситуаций на объектах жилищно-
коммунального хозяйства в период прохождения осенне-зимнего
отопительного периода 2005 - 2006 г.
3. Заместителю губернатора области В.Е.Митру осуществлять
руководство по организации мероприятий по защите населения от
возможных чрезвычайных ситуаций на объектах энергоснабжения в
период прохождения осенне-зимнего отопительного периода 2005 -
2006 г.
4. Заместителю губернатора области С.Г.Степанову, заместителю
губернатора области - начальнику департамента агропромышленного
комплекса А.В.Нестеренко осуществлять руководство по организации
мероприятий по защите населения от возможных чрезвычайных ситуаций
на подведомственных объектах.
5. Контроль за исполнением настоящего распоряжения оставляю за
собой.
Губернатор
Амурской области
Л.В.КОРОТКОВ
Утвержден
распоряжением
губернатора
Амурской области
от 31 января 2006 г. N 49-р
ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ ОТ
ВОЗМОЖНЫХ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ НА ОБЪЕКТАХ
ТЕПЛО- И ЭНЕРГОСНАБЖЕНИЯ В ПЕРИОД
ПРОХОЖДЕНИЯ ОСЕННЕ-ЗИМНЕГО
ОТОПИТЕЛЬНОГО ПЕРИОДА
2005 - 2006 Г.
1. Главам городских округов и муниципальных районов области:
уточнить планы действий по предупреждению и ликвидации
чрезвычайных ситуаций;
разработать схемы взаимодействия при угрозе и ликвидации
чрезвычайных ситуаций на объектах тепло- и энергоснабжения;
иметь финансовые резервы на ликвидацию чрезвычайных ситуаций на
объектах топливно-энергетического комплекса и в достаточных
объемах аварийно-технический запас;
обеспечить постоянную готовность муниципальных аварийно-
восстановительных команд (звеньев) для ведения работ при авариях,
возможных чрезвычайных ситуациях;
иметь на весь отопительный период 2005 - 2006 г. достаточный
запас топлива на объектах теплоснабжения;
иметь резервные источники энергоснабжения (передвижные
дизельные электростанции, дублирование фидеров);
уточнить районы возможного возникновения чрезвычайных ситуаций,
спрогнозировать сценарии развития чрезвычайных ситуаций и
ориентировочные объемы аварийно-спасательных работ, возможного
ущерба;
уточнить состав, объемы, сроки проведения оперативных
мероприятий, марку и количество техники, материальных и топливных
ресурсов, необходимых для защиты жизнеобеспечения населения;
провести мероприятия по обеспечению бесперебойной подачи
электроэнергии в условиях низких температур;
предусмотреть в случае чрезвычайной ситуации для обогрева домов
использование мобильных источников (калориферов, печей на твердом
топливе и других обогревателей);
уточнить мероприятия по эвакуации (отселению) населения при
возникновении чрезвычайных ситуаций: определить места размещения
эвакуированного (отселенного) населения, предусмотреть обеспечение
теплом, водой, предметами первой необходимости;
для обеспечения питьевой водой спланировать привлечение
автотранспорта для подвоза воды, разработать графики подвоза;
представлять донесения по формам: 1/ЧС, 2/ЧС, 3/ЧС, 4/ЧС -
согласно табелю срочных донесений и донесений по форме
(прилагается).
2. Главному управлению МЧС России по Амурской области
(А.В.Соловьев), управлению гражданской защиты и пожарной
безопасности администрации Амурской области (С.В.Прилипко):
уточнить состав сил и средств Амурской областной
территориальной подсистемы единой государственной системы
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на объектах
тепло- и энергоснабжения;
организовать взаимодействие сил и средств территориальных
подразделений федеральных органов исполнительной власти, а также
заинтересованных организаций по ликвидации последствий возможных
чрезвычайных ситуаций;
при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций обеспечить
эффективное использование сил и средств, своевременный выезд
оперативной группы в район чрезвычайной ситуации и представление
оперативной информации об объемах, масштабах, ущербе от
чрезвычайной ситуации и проводимых мероприятиях.
3. Департаменту жилищно-коммунального хозяйства администрации
области (А.А.Майоров) обеспечить:
постоянный контроль за прохождением осенне-зимнего
отопительного периода 2005 - 2006 г.;
бесперебойную работу диспетчерской службы;
постоянную готовность областных аварийно-восстановительных
бригад жилищно-коммунального хозяйства на базе ГУП Амурской
области "Облкоммунсервис" и ГУП Амурской области "Коммунальные
системы БАМа" для ведения работ при авариях, возможных
чрезвычайных ситуациях;
организовать взаимодействие с управлением гражданской защиты и
пожарной безопасности администрации области, Главным управлением
МЧС России по Амурской области по обмену информацией о прохождении
отопительного сезона, запасах топлива, привлечении сил и средств.
4. Департаменту здравоохранения администрации области
(Н.В.Лесик):
предусмотреть в лечебно-профилактических областных
государственных и муниципальных учреждениях резерв койкомест для
пострадавших при чрезвычайных ситуациях;
при выходе из строя систем тепло- и энергоснабжения лечебных
учреждений определить помещения для размещения больных и
персонала;
обеспечить на зимний период достаточный запас лекарственных
средств и медицинского имущества;
обеспечить готовность службы медицины катастроф области по
оказанию экстренной медицинской помощи пострадавшим.
5. Территориальному управлению Федеральной службы по надзору в
сфере защиты прав потребителей и благополучия человека
(В.Т.Смирнов):
предусмотреть меры по усилению надзора за санитарно-
эпидемиологической обстановкой при возникновении чрезвычайных
ситуаций в период отопительного сезона 2005 - 2006 г.;
обеспечить готовность санитарно-гигиенической и
эпидемиологической бригад;
активизировать санитарно-просветительскую работу по
профилактике инфекционных заболеваний с использованием средств
массовой информации.
6. Амурскому филиалу ОАО "Дальсвязь" (Ю.А.Конченко) обеспечить:
устойчивую связь с районами возможных чрезвычайных ситуаций;
готовность средств связи к своевременному информированию
органов управления и населения при угрозе и возникновении
чрезвычайных ситуаций.
7. ЗАО "Амурская нефтяная компания" (П.Н.Инюточкин):
предусмотреть выделение стационарных и передвижных
автозаправочных станций для заправки техники формирований,
привлекаемых для ведения аварийно-спасательных работ, проведения
эвакуационных мероприятий и участвующих в ликвидации последствий
чрезвычайных ситуаций;
иметь резерв горюче-смазочных материалов.
8. ОАО "Амурэнерго" (Ю.А.Андреенко) обеспечить:
бесперебойное энергоснабжение объектов топливно-энергетического
комплекса в период прохождения осенне-зимнего отопительного
периода 2005 - 2006 г.;
энергоснабжение в местах проведения аварийно-спасательных и
других неотложных работ, районах размещения эвакуированного
населения, лечебных учреждений и других объектов жизнеобеспечения
в районах чрезвычайных ситуаций;
своевременную передачу информации органам местного
самоуправления, Главному управлению МЧС России по Амурской
области, управлению гражданской защиты и пожарной безопасности
администрации области, руководителям организаций об угрозе и
возникновении чрезвычайных ситуаций на объектах энергоснабжения.
9. Государственному учреждению "Амурский областной центр по
гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды" (Г.В.Ситникова):
обеспечить своевременное представление бесплатной
прогностической информации об опасных природных явлениях в осенне-
зимний период управлению гражданской и пожарной безопасности
администрации области, Главному управлению МЧС России по Амурской
области. Информацию представлять с прогнозом развития
метеорологической обстановки (температура, скорость направления
ветра, атмосферное давление, вид и количество осадков) при угрозе
и возникновении опасных природных явлений - немедленно либо
дополнительно по запросу Главного управления МЧС России по
Амурской области и управления гражданской защиты и пожарной
безопасности администрации области.
10. Командиру войсковой части N 62825 (Н.В.Богдановский):
предусмотреть выделение сил и средств по запросу управления
гражданской защиты и пожарной безопасности администрации области,
Главного управления МЧС России по Амурской области, комиссий по
чрезвычайным ситуациям муниципальных образований для ликвидации
возможных чрезвычайных ситуаций и их последствий.
Приложение
к Перечню
Формы донесений (образцы),
представляемых главами муниципальных образований
при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций
на объектах топливно-энергетического комплекса
Главное управление МЧС России
по Амурской области
Оперативному дежурному Амурского
центра ГЗ и ПБ, копия в
диспетчерскую службу
департамента ЖКХ Администрации
Амурской области
Ликвидация последствий аварий на объектах
жилищно-коммунального хозяйства
(по состоянию на 06.00 (местн.) 25.10.2005)
----T------------T-------------------T------------------------------------------------T----------T----------T------------------¬
¦ N ¦Место и дата¦Основные параметры ¦ Выполнено ¦Привлечены¦ Срок ¦ Дополнительные ¦
¦ ¦ ЧС (на ¦ ЧС +-----------------T------------------------------+ силы и ¦окончания ¦ мероприятия ¦
¦ ¦ контроле) ¦ ¦ за сутки ¦ всего (нарастающим итогом) ¦средства, ¦ работ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ РСЧС/МЧС ¦ ¦ ¦
L---+------------+-------------------+-----------------+------------------------------+----------+----------+-------------------
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¬
¦ Муниципальное образование Амурской области ¦
+---T------------T-------------------T-----------------T------------------------------T----------T----------T------------------+
¦1. ¦ Г. Тында ¦ В результате ¦ Восстановлено ¦ Восстановлено теплоснабжение¦116 чел. и¦01.11.2005¦Работами руководит¦
¦ ¦(25.10.2005)¦несвоевременной ¦теплоснабжение в ¦в 30 жилых домах (2844 чел., ¦18 ед. ¦(согласно ¦начальник ЖКХ ¦
¦ ¦ ¦подготовки объектов¦13 жилых домах ¦в т.ч. 840 детей). Без ¦техники ¦графику) ¦города ¦
¦ ¦ ¦ЖКХ к отопительному¦(1235 чел., в ¦центрального теплоснабжения ¦ ¦ ¦С.И.Киселев (тел. ¦
¦ ¦ ¦сезону без ¦т.ч. 364 ребенка)¦остаются 48 жилых домов (4551 ¦ ¦ ¦8-412-2-12-01-61) ¦
¦ ¦ ¦центрального ¦и 2 адм. зданиях.¦чел., в т.ч. 1365 детей) и 2 ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦теплоснабжения ¦ Проводились ¦адм. здания. ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦осталось 78 жилых ¦работы на ¦Обогрев квартир осуществляется¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦домов (7395 чел., в¦внутридомовых ¦электроприборами. Температура ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦т.ч. 2205 детей) и ¦системах ¦воздуха: в квартирах +19-C, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦4 адм. здания ¦теплоснабжения ¦наружного воздуха -20 - ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦-24-C ¦ ¦ ¦ ¦
L---+------------+-------------------+-----------------+------------------------------+----------+----------+-------------------
-------------------------------------T-----------------T-----------------------------------------------------------------------¬
¦ ИТОГО по Тындинскому району ¦ Восстановлено ¦ Восстановлено теплоснабжение в 30 жилых домах (2844 чел., в т.ч. 840 ¦
¦ ¦теплоснабжение в ¦детей). ¦
¦ ¦13 жилых домах ¦ В одном населенном пункте без центрального теплоснабжения остаются ¦
¦ ¦(1235 чел., в ¦48 жилых домов (4551 чел., в т.ч. 1365 детей) и 2 адм. здания. ¦
¦ ¦т.ч. 364 ребенка)¦ Для ликвидации последствий привлечено 116 чел. и 5 ед. техники ¦
¦ ¦и 2 адм. зданиях ¦ ¦
L------------------------------------+-----------------+------------------------------------------------------------------------
Оперативный дежурный _________________ В.В.Иванов
Главное управление МЧС России по
Амурской области
Оперативному дежурному Амурского центра ГЗ
и ПБ, копия в диспетчерскую службу
департамента ЖКХ
Администрации Амурской области
ГРАФИК
восстановления системы теплоснабжения г. Тынды
Тындинского района по состоянию на
15-00 (местн.) 25 октября 2005 г.
----T--------------T------------T-----------T-----------------------------------T----------¬
¦ N ¦ Наименование ¦ Место ¦ Срок ¦ Ход выполнения первоочередных ¦ Запущено ¦
¦п/п¦ аварийных ¦ нахождения ¦ окончания ¦аварийно-восстановительных работ, %¦ ¦
¦ ¦ объектов ¦ объектов ¦ работ ¦ выполнения, количество работающих ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ бригад, их состав ¦ ¦
+---+--------------+------------+-----------+-----------------------------------+----------+
¦1. ¦Жилой дом ¦ул. Тенистая¦25 октября ¦Запущено теплоснабжение ¦25.10.2005¦
¦ ¦1-квартирный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------+------------+-----------+-----------------------------------+----------+
¦2. ¦Жилой дом ¦ул. Тенистая¦25 октября ¦Запущено теплоснабжение ¦25.10.2005¦
¦ ¦1-квартирный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------+------------+-----------+-----------------------------------+----------+
¦3. ¦Жилой дом ¦ул. Тенистая¦25 октября ¦Запущено теплоснабжение ¦25.10.2005¦
¦ ¦1-квартирный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------+------------+-----------+-----------------------------------+----------+
¦4. ¦Жилой дом ¦ул. Тенистая¦25 октября ¦Запущено теплоснабжение ¦25.10.2005¦
¦ ¦1-квартирный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------+------------+-----------+-----------------------------------+----------+
¦5. ¦Жилой дом ¦ул. Тенистая¦25 октября ¦Запущено теплоснабжение ¦25.10.2005¦
¦ ¦1-квартирный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------+------------+-----------+-----------------------------------+----------+
¦6. ¦Жилой дом ¦ул. им. ¦25 октября ¦Запущено теплоснабжение ¦25.10.2005¦
¦ ¦1-квартирный ¦Волохова ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------+------------+-----------+-----------------------------------+----------+
¦7. ¦Жилой дом ¦ул. им. ¦25 октября ¦Запущено теплоснабжение ¦25.10.2005¦
¦ ¦1-квартирный ¦Волохова ¦ ¦ ¦ ¦
L---+--------------+------------+-----------+-----------------------------------+-----------
Метеоусловия: температура наружного воздуха ночью -25 - -30,
днем -20 - -24 град., ветер западный 3 - 8 м/сек.
Выполненный объем работ
В котельной два котла работают на газе, 2 котла - на дизтопливе
в резерве. Восстановлено теплоснабжение в 108 жилых домах.
Восстановлено теплоснабжение в бане, хлебопекарне, на почте,
администрации, школе, доме культуры, амбулатории, 2 магазинах.
Заменено с начала восстановительных работ 3200 м трубопровода,
ответвлений от главной магистрали к объектам поселка. На АВР
задействовано 105 человек, 18 ед. техники.
Оперативный дежурный _______________ В.В.Иванов
Главное управление МЧС России по
Амурской области
Оперативному дежурному Амурского центра ГЗ
и ПБ, копия в диспетчерскую службу
департамента ЖКХ
Администрации Амурской области
Схема
ведения аварийно-восстановительных работ по восстановлению
теплоснабжения г. Тынды Тындинского района по состоянию
на 12.00 (местн.) 25.10.2005
ул. Тенистая
-------¬ -------¬ -------¬ -------¬ -------¬ -------¬ -------¬ -------¬
¦черный¦ ¦черный¦ ¦черный¦ ¦черный¦ ¦черный¦ ¦черный¦ ¦черный¦ ¦черный¦
¦ цвет ¦ ¦ цвет ¦ ¦ цвет ¦ ¦ цвет ¦ ¦ цвет ¦ ¦ цвет ¦ ¦ цвет ¦ ¦ цвет ¦
¦ 1 ¦ ¦ 2 ¦ ¦ 3 ¦ ¦ 4 ¦ ¦ 5 ¦ ¦ 6 ¦ ¦ 7 ¦ ¦ 8 ¦
L---T--- L---T--- L---T--- L---T--- L---T--- L---T--- L---T--- L---T---
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L--T------+--T------+--T------+--T------+--T------+--T------+--T------+----¬ --------------¬
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
----+--¬ ----+--¬ ----+--¬ ----+--¬ ----+--¬ ----+--¬ ----+--¬ +------+ котельная ¦
¦черный¦ ¦черный¦ ¦черный¦ ¦черный¦ ¦черный¦ ¦черный¦ ¦черный¦ ¦ ¦ ¦
¦ цвет ¦ ¦ цвет ¦ ¦ цвет ¦ ¦ цвет ¦ ¦ цвет ¦ ¦ цвет ¦ ¦ цвет ¦ ¦ L--------------
¦ 9 ¦ ¦ 10 ¦ ¦ 11 ¦ ¦ 12 ¦ ¦ 13 ¦ ¦ 14 ¦ ¦ 15 ¦ ¦
L------- L------- L------- L------- L------- L------- L------- ¦
¦
Условные обозначения: ¦
цвета квадратов установить ¦
в зависимости от количества ул. им. Волохова ¦
квартир в доме ¦
------¬ ------¬ ------¬ -------¬ -------¬ -------¬ ¦
¦серый¦ ¦серый¦ ¦серый¦ ¦черный¦ ¦черный¦ ¦черный¦ ¦
¦цвет ¦ ¦цвет ¦ ¦цвет ¦ ¦ цвет ¦ ¦ цвет ¦ ¦ цвет ¦ ¦
¦ 16 ¦ ¦ 17 ¦ ¦ 18 ¦ ¦ 19 ¦ ¦ 20 ¦ ¦ 21 ¦ ¦
L---T-- L---T-- L---T-- L---T--- L---T--- L---T--- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L-----T--+-----T--+------T-+-------T-+-------T-+-------T---------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
---+--¬ ---+--¬ ----+--¬ ----+--¬ ----+--¬ ----+--¬ ¦
¦белый¦ ¦белый¦ ¦черный¦ ¦черный¦ ¦черный¦ ¦черный¦ ¦
¦цвет ¦ ¦цвет ¦ ¦ цвет ¦ ¦ цвет ¦ ¦ цвет ¦ ¦ цвет ¦ ¦
¦ 22 ¦ ¦ 23 ¦ ¦ 24 ¦ ¦ 25 ¦ ¦ 26 ¦ ¦ 27 ¦ ¦
L------ L------ L------- L------- L------- L------- ¦
Разным цветом ¦
¦
-------¬ ----------------------¬ ¦
¦черный¦ - 6-кв. жил. дома ¦Объекты соцкультбыта:¦ ¦
¦ цвет ¦ ¦ дет. сад, школа, ¦ ¦
L------- ¦ больница, +-----------------------------
¦ административные ¦
-------¬ ¦ здания ¦
¦серый ¦ - 4-кв. жил. дома L----------------------
¦ цвет ¦
L-------
-------¬
¦белый ¦ - 8-кв. жил. дома
¦ цвет ¦
L-------
|
