АМУРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
(четвертый созыв)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 января 2006 г. N 10/47
О ПРОЕКТЕ ЗАКОНА АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "СОХРАНЕНИЕ И
ВОССТАНОВЛЕНИЕ ПЛОДОРОДИЯ ПОЧВ ЗЕМЕЛЬ
СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ И
АГРОЛАНДШАФТОВ КАК НАЦИОНАЛЬНОГО
ДОСТОЯНИЯ РОССИИ НА
2006 - 2010 ГОДЫ"
Рассмотрев проект закона Амурской области "Об утверждении
областной целевой программы "Сохранение и восстановление
плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и
агроландшафтов как национального достояния России на 2006 - 2010
годы", внесенный в порядке законодательной инициативы губернатором
области, областной Совет народных депутатов постановляет:
1. Принять проект закона Амурской области "Об утверждении
областной целевой программы "Сохранение и восстановление
плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и
агроландшафтов как национального достояния России на 2006 - 2010
годы" в первом чтении.
2. Направить указанный законопроект губернатору области, в
комитеты областного Совета народных депутатов для внесения
поправок, в прокуратуру области, отдел законодательства субъектов
Российской Федерации по Амурской области Главного управления
Минюста России по Дальневосточному федеральному округу для
внесения замечаний и предложений в срок до 6 февраля 2006 года.
3. Комитету областного Совета народных депутатов по вопросам
аграрной политики, природопользованию и экологии доработать
указанный законопроект с учетом поступивших поправок и внести его
на рассмотрение областного Совета народных депутатов.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Амурского
областного Совета
народных депутатов
О.А.ТУРКОВ
ПРОЕКТ
Внесен
губернатором
Амурской области
ЗАКОН АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"СОХРАНЕНИЕ И ВОССТАНОВЛЕНИЕ ПЛОДОРОДИЯ
ПОЧВ ЗЕМЕЛЬ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО
НАЗНАЧЕНИЯ И АГРОЛАНДШАФТОВ КАК
НАЦИОНАЛЬНОГО ДОСТОЯНИЯ РОССИИ
НА 2006 - 2010 ГОДЫ"
Принят
Амурским
областным Советом
народных депутатов
________ 2006 года
Статья 1
Утвердить областную целевую программу "Сохранение и
восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного
назначения и агроландшафтов как национального достояния России на
2006 - 2010 гг." (прилагается).
Статья 2
Губернатору области при формировании областного бюджета на 2006
- 2010 гг. предусмотреть выделение средств на реализацию
мероприятий, предусмотренных областной целевой программой
"Сохранение и восстановление плодородия почв земель
сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов как
национального достояния России на 2006 - 2010 гг.".
Статья 3
Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после
дня его первого официального опубликования.
Губернатор
Амурской области
Л.В.КОРОТКОВ
г. Благовещенск
__________ 2006 года
N _______
Утверждаю
Заместитель губернатора области,
начальник департамента
агропромышленного комплекса
_____________ А.В.Нестеренко
от __________________ N ____
ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"СОХРАНЕНИЕ И ВОССТАНОВЛЕНИЕ ПЛОДОРОДИЯ ПОЧВ ЗЕМЕЛЬ
СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ И АГРОЛАНДШАФТОВ
КАК НАЦИОНАЛЬНОГО ДОСТОЯНИЯ РОССИИ
НА 2006 - 2010 ГОДЫ"
1. ПАСПОРТ
---------------------------T-------------------------------------¬
¦ Наименование программы ¦Областная целевая программа ¦
¦ ¦"Сохранение и восстановление ¦
¦ ¦плодородия почв земель ¦
¦ ¦сельскохозяйственного назначения и ¦
¦ ¦агроландшафтов как национального ¦
¦ ¦достояния России на 2006 - 2010 годы"¦
+--------------------------+-------------------------------------+
¦Основание для разработки ¦- концепция "Сохранение и ¦
¦программы ¦восстановление плодородия почв земель¦
¦ ¦сельскохозяйственного назначения и ¦
¦ ¦агроландшафтов как национального ¦
¦ ¦достояния России на 2006 - 2010 гг." ¦
¦ ¦(далее - "Плодородие 2006 - 2010 гг."¦
¦ ¦разработана в соответствии с ¦
¦ ¦поручением Правительства РФ от ¦
¦ ¦16 октября 2003 г. N МК-П1-12466 ¦
¦ ¦ ¦
¦Государственный заказчик ¦- департамент агропромышленного ¦
¦программы ¦комплекса Администрации области ¦
¦ ¦ ¦
¦Основной разработчик ¦- департамент агропромышленного ¦
¦программы ¦комплекса Администрации области ¦
¦ ¦ ¦
¦Основные цели программы ¦- создание благоприятных условий ¦
¦ ¦функционирования агропромышленного ¦
¦ ¦комплекса области при наиболее полном¦
¦ ¦использовании природно-экономического¦
¦ ¦потенциала, повышение ¦
¦ ¦сельскохозяйственного производства, ¦
¦ ¦получение экологически чистой ¦
¦ ¦продукции ¦
¦ ¦ ¦
¦Основные задачи программы ¦- сохранение и восстановление ¦
¦ ¦плодородия почв, улучшение состояния ¦
¦ ¦мелиоративных земель, предотвратить ¦
¦ ¦выбытие сельскохозяйственных угодий ¦
¦ ¦из оборота, повысить степень ¦
¦ ¦использования биоклиматического ¦
¦ ¦потенциала области, увеличить ¦
¦ ¦количество рабочих мест в ¦
¦ ¦сельскохозяйственном производстве и ¦
¦ ¦повысить жизненный уровень населения ¦
¦ ¦ ¦
¦Сроки реализации ¦2006 - 2010 годы ¦
¦ ¦ ¦
¦Перечень основных ¦- агрохимические мероприятия; ¦
¦мероприятий ¦ ¦
¦ ¦- гидромелиоративные и ¦
¦ ¦культуртехнические мероприятия; ¦
¦ ¦ ¦
¦ ¦- агролесомелиоративные мероприятия; ¦
¦ ¦ ¦
¦ ¦- информационное обеспечение; ¦
¦ ¦ ¦
¦ ¦- научное обеспечение ¦
¦ ¦ ¦
¦Объемы и источники ¦Общая стоимость подпрограммы на ¦
¦финансирования ¦2006 - 2010 годы составляет 4130,35 ¦
¦ ¦млн. рублей, в том числе 891,312 млн.¦
¦ ¦рублей за счет федерального, 526,858 ¦
¦ ¦млн. рублей за счет областного ¦
¦ ¦бюджета и 2712,18 млн. рублей ¦
¦ ¦за счет внебюджетных источников ¦
¦ ¦финансирования ¦
¦ ¦ ¦
¦Ожидаемый результат ¦- в результате реализации программы ¦
¦ ¦будет приостановлено падение уровня ¦
¦ ¦плодородия почв. Увеличится ¦
¦ ¦производство сельскохозяйственной ¦
¦ ¦продукции к 2010 году: зерновых - в ¦
¦ ¦3,5, сои - в 2,1 раза выше уровня ¦
¦ ¦2005 года ¦
¦ ¦ ¦
¦Система контроля за ¦Контроль за ходом реализации ¦
¦исполнением программы ¦программы осуществляет департамент ¦
¦ ¦агропромышленного комплекса ¦
¦ ¦Администрации области с ¦
¦ ¦представлением в департамент ¦
¦ ¦экономического развития и внешних ¦
¦ ¦связей, в департамент финансов ¦
¦ ¦Администрации области, в Министерство¦
¦ ¦сельского хозяйства Российской ¦
¦ ¦Федерации ежеквартальных, годовых ¦
¦ ¦отчетов о ходе реализации программы и¦
¦ ¦эффективности использования бюджетных¦
¦ ¦средств ¦
L--------------------------+--------------------------------------
2. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ ЕЕ
РАЗРЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ
Прошедший период характеризовался низкими показателями
выполняемых объемов работ по поддержанию почвенного плодородия.
Среднегодовое внесение минеральных удобрений составило 7,3 кг
действующего вещества на гектар посева, что составляет 6,6% от
оптимального уровня.
В области 246,1 тыс. га мелиорируемых земель, в том числе 236,9
тыс. га осушенных. Объемы мелиоративных работ крайне недостаточны.
В настоящее время только 61% мелиорируемых земель используется
под пашню. Часть мелиорированных земель используется под сенокосы
и пастбища, часть осушенных земель переведено в залежь.
Под урожай 2005 года внесено всего 4,3 тыс. тонн минеральных
удобрений в действующем веществе и 13,3 тыс. тонн органических,
что составляет соответственно 12,0% и 9,6% оптимальной
потребности.
За 2002 - 2005 годы работы по химической мелиорации почв
проведены (известкование, фосфоритование - всего) на площади 17,3
тыс. га при ежегодной потребности проведения на 59 тыс. га, в 2005
году эти работы в области не проводились.
Борьба с сорной растительностью химическим методом проведена на
328 тыс. гектаров (73% потребности).
Фактически перестали вноситься органические удобрения.
Площади многолетних трав в области незначительны (16% от
площади пашни, находящейся в обороте), что не позволяет за счет
них обеспечить повышение плодородия почв.
В области сложился отрицательный баланс гумуса.
В результате за последние 15 лет площади пашни с высоким
содержанием гумуса сократилась на 19,6%.
Основными причинами сокращения объемов работ являются
диспаритет цен на продукцию сельского хозяйства и на промышленную
продукцию, поставляемую селу, а также опережающий рост цен на
энергоносители, что приводит к сокращению собственных оборотных
средств.
Отсутствие системы кредитования хозяйств, ограниченность
областного бюджета также способствуют сокращению объемов работ по
поддержанию почвенного плодородия.
3. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ, СИСТЕМА МЕРОПРИЯТИЙ ДЛЯ
РЕШЕНИЯ ПРОБЛЕМЫ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ, СРОКИ И
ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Решить проблему обеспечения страны конкурентоспособной
продовольственной продукцией и сельскохозяйственным сырьем
возможно только путем развития производительных сил
агропромышленного комплекса и перехода от экстенсивного развития к
интенсивному. При этом необходимо эффективное использование
биологического потенциала существующих и перспективных сортов
сельскохозяйственных культур, естественного и приобретенного
плодородия земель сельскохозяйственного назначения.
Агрохимические мероприятия
В программе представлен комплекс мер по воздействию на
химические, физические и биологические процессы, протекающие в
почве сельскохозяйственных угодий и растениях, с целью реализации
генетического и биоклиматического потенциала по количеству и
качеству продукции выращиваемых культур. Центральное место
отводится применению агрохимических средств (удобрений и
химических мелиорантов), ибо без них невозможно регулировать
биологический круговорот веществ в агроэкосистемах, сохранить и
обеспечить расширенное воспроизводство почвенного плодородия в
рамках экологической и экономической целесообразности.
Агрохимическое и агроэкологическое обследование
сельскохозяйственных угодий
Агрохимическое и агроэкологическое обследование осуществляется
ежегодно на площади более 300 тыс. гектаров, и затраты составляют
6,0 - 6,5 млн. рублей в год (табл. 1). По результатам
агрохимического обследования разрабатываются рекомендации по
применению средств химизации и проектно-технологической
документации на выполнение отдельных видов агрохимических и
мелиоративных работ.
Таблица 1
Объемы комплексного агрохимического обследования почв
Амурской области на 2006 - 2010 годы
--------------T------------T--------------T----------------------¬
¦ Годы ¦ Объемы ¦Затраты, всего¦ В том числе: ¦
¦ ¦обследования¦ (млн. руб.) +----------T-----------+
¦ ¦ почв (тыс. ¦ ¦ средства ¦федеральный¦
¦ ¦ га) ¦ ¦областного¦ бюджет ¦
¦ ¦ ¦ ¦ бюджета ¦ ¦
+-------------+------------+--------------+----------+-----------+
¦2006 - 2010, ¦1462 ¦31,4 ¦2,088 ¦29,312 ¦
¦всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------+------------+--------------+----------+-----------+
¦2006 ¦300 ¦5,6 ¦0,345 ¦5,255 ¦
+-------------+------------+--------------+----------+-----------+
¦2007 ¦310 ¦6,2 ¦0,465 ¦5,735 ¦
+-------------+------------+--------------+----------+-----------+
¦2008 ¦280 ¦6,0 ¦0,420 ¦5,580 ¦
+-------------+------------+--------------+----------+-----------+
¦2009 ¦292 ¦6,7 ¦0,438 ¦6,262 ¦
+-------------+------------+--------------+----------+-----------+
¦2010 ¦280 ¦6,9 ¦0,420 ¦6,480 ¦
L-------------+------------+--------------+----------+------------
Примечание: площади взяты при пятилетнем цикле обследования
почв.
На проведение всего объема работ по агрохимическому
обследованию планируется затратить 31,4 млн. рублей (в ценах 2005
года), в том числе 2,1 млн. - средства областного бюджета и 29,3
млн. рублей - из федерального бюджета.
Удобрения являются мощным средством повышения плодородия почв и
получения высоких стабильных урожаев при условии их правильного
применения.
Значительные площади пахотных земель Амурской области занимают
слабо окультуренные почвы, имеющие маломощный пахотный слой,
низкое содержание подвижных форм элементов питания,
неблагоприятные физические свойства, сезонную почвенную мерзлоту в
весенний и раннелетний периоды, вследствие чего возделываемые
сельскохозяйственные культуры испытывают острый недостаток в
азоте, фосфоре и некоторых микроэлементах. Учитывая финансовое
состояние хозяйств, планируется увеличить внесение минеральных
удобрений с 13,6 тыс. тонн в 2006 году до 21,0 тыс. тонн в
физическом весе 2010 года (таблица 2).
Таблица 2
Объемы применения минеральных удобрений
на 2006 - 2010 годы
-------------T-----------------T-----------T---------------------¬
¦ Годы ¦ Объемы ¦ Затраты на¦ В том числе: ¦
¦ ¦ применения ¦ внесение, +-----------T---------+
¦ ¦удобрений, всего ¦ всего ¦ средства ¦областной¦
¦ ¦(тонн физического¦(млн. руб.)¦предприятий¦ бюджет ¦
¦ ¦ веса) ¦ ¦(млн. руб.)¦ (млн. ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ руб.) ¦
+------------+-----------------+-----------+-----------+---------+
¦2005 - 2010,¦84700 ¦614,3 ¦614,3 ¦117,3 ¦
¦всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------+-----------------+-----------+-----------+---------+
¦2006 ¦13600 ¦75,4 ¦75,4 ¦20,0 ¦
+------------+-----------------+-----------+-----------+---------+
¦2007 ¦14900 ¦92,5 ¦92,5 ¦21,0 ¦
+------------+-----------------+-----------+-----------+---------+
¦2008 ¦16600 ¦106,6 ¦106,6 ¦23,0 ¦
+------------+-----------------+-----------+-----------+---------+
¦2009 ¦18600 ¦145,3 ¦145,3 ¦25,0 ¦
+------------+-----------------+-----------+-----------+---------+
¦2010 ¦21000 ¦194,5 ¦194,5 ¦28,0 ¦
L------------+-----------------+-----------+-----------+----------
Намеченные объемы стабилизируют производство зерновых культур,
сои, картофеля и овощей.
Важная роль в поддержании плодородия почв принадлежит борьбе с
сорной растительностью. Планируется довести объемы применения
гербицидов до 370,0 тыс. гектаров. На эти цели планируется
привлечь из средств хозяйств 261,0 млн. рублей (таблица 3).
Таблица 3
Объемы применения гербицидов
на 2006 - 2010 годы
-------------T----------T----------T--------T------------------------¬
¦ Годы ¦ Площади ¦Требуется ¦Затраты,¦ В том числе: ¦
¦ ¦применения¦препаратов¦ всего +-----------T------------+
¦ ¦гербицидов¦ (тонн) ¦ (млн. ¦ средства ¦субсидии из ¦
¦ ¦(тыс. га) ¦ ¦ руб.) ¦предприятия¦федерального¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦(млн. руб.)¦ бюджета ¦
+------------+----------+----------+--------+-----------+------------+
¦2006 - 2010,¦1750,0 ¦2915,0 ¦1386,8 ¦1251,7 ¦135,1 ¦
¦всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------+----------+----------+--------+-----------+------------+
¦2006 ¦330,0 ¦552,0 ¦265,1 ¦240,0 ¦25,1 ¦
+------------+----------+----------+--------+-----------+------------+
¦2007 ¦340,0 ¦567,5 ¦270,2 ¦244,2 ¦26,0 ¦
+------------+----------+----------+--------+-----------+------------+
¦2008 ¦350,0 ¦583,0 ¦277,5 ¦250,5 ¦27,0 ¦
+------------+----------+----------+--------+-----------+------------+
¦2009 ¦360,0 ¦598,5 ¦284,0 ¦256,0 ¦28,0 ¦
+------------+----------+----------+--------+-----------+------------+
¦2010 ¦370,0 ¦614,0 ¦290,0 ¦261,0 ¦29,0 ¦
L------------+----------+----------+--------+-----------+-------------
Примечание: размер суммы субсидии из федерального бюджета на
2006 год взят по фактически выделенным на 2005 год.
На весь комплекс агрохимических работ планируется израсходовать
2149,5 млн. рублей, в том числе 164,412 млн. рублей из
федерального бюджета.
Агротехнические приемы сохранения
плодородия почв
Сохранение и расширенное воспроизводство почвенного плодородия
возможно только при использовании в каждом хозяйстве научно-
обоснованных эколого-ландшафтных систем земледелия. Такие системы
являются надежным средством обеспечения устойчивого земледелия и
сохранения природных агроресурсов.
При определении объемов работ с учетом возможностей
финансирования принят минимально необходимый комплекс мероприятий,
главная цель которого не допустить дальнейшего снижения плодородия
почв, стабилизировать производство сельскохозяйственной продукции.
В условиях ограниченного применения минеральных удобрений и
средств защиты растений особое внимание уделяется
совершенствованию технологий возделывания сельскохозяйственных
культур и внедрение в производство научных обоснованных
севооборотов.
Большое значение придается комплексу биологических средств:
расширению посевов многолетних трав, использованию на удобрение
соломы.
В ближайшие пять лет ставится задача довести площади
многолетних трав до 150 тыс. гектаров. Это позволит снизить потери
гумуса в 1,5 - 2 раза, а при удельном весе многолетних трав 25 -
30% - сохранить органические вещества почвы, стабилизировать
урожаи сельскохозяйственных культур.
Объем сева трав за пять лет составит 65,5 тыс. гектаров
(таблица 4).
Таблица 4
Объемы сева многолетних трав
на 2006 - 2010 годы
-----------------T--------------T------------T-------T-----------¬
¦ Годы ¦ Объем сева ¦ Затраты на ¦ Всего ¦В том числе¦
¦ ¦ многолетних ¦посев 1 га, ¦ затрат¦ средства ¦
¦ ¦трав (тыс. га)¦ тыс. руб. ¦ (млн. ¦предприятия¦
¦ ¦ ¦ ¦ руб.)¦ ¦
+----------------+--------------+------------+-------+-----------+
¦2006 - 2010 гг.,¦65,5 ¦1,7 ¦113,5 ¦113,5 ¦
¦всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------+--------------+------------+-------+-----------+
¦2006 г. ¦11,4 ¦1,5 ¦17,1 ¦17,1 ¦
+----------------+--------------+------------+-------+-----------+
¦2007 г. ¦12,2 ¦1,6 ¦19,5 ¦19,5 ¦
+----------------+--------------+------------+-------+-----------+
¦2008 г. ¦13,3 ¦1,7 ¦22,6 ¦22,6 ¦
+----------------+--------------+------------+-------+-----------+
¦2009 г. ¦14,0 ¦1,9 ¦26,6 ¦26,6 ¦
+----------------+--------------+------------+-------+-----------+
¦2010 г. ¦14,6 ¦1,9 ¦27,7 ¦27,7 ¦
L----------------+--------------+------------+-------+------------
На эти цели планируется израсходовать 113,5 млн. руб. из
внебюджетных источников.
По имеющемуся поголовью скота представляется возможность
вносить органические удобрения в объеме 240 тыс. тонн. Дефицит
навоза покрывается увеличением площадей многолетних трав,
внесением измельченной соломы с 150 до 193 тыс. тонн (таблица 5).
Таблица 5
Объемы внесения измельченной соломы и органических
удобрений на 2006 - 2010 годы
----------T------------T------------T-----------T------------T------------¬
¦ Годы ¦ Объемы ¦ Покупка ¦ Затраты ¦ Объемы ¦ Затраты ¦
¦ ¦ внесения ¦измельчителя¦(средства) ¦ внесения ¦ (средства) ¦
¦ ¦измельченной¦ соломы ¦предприятий¦органических¦предприятий,¦
¦ ¦ соломы, ¦ (штук) ¦ (млн. ¦ удобрений, ¦ млн. руб. ¦
¦ ¦ тыс. тонн ¦ ¦ рублей) ¦ тыс. тонн ¦ ¦
+---------+------------+------------+-----------+------------+------------+
¦2006 - ¦882,2 ¦455 ¦28,6 ¦194,2 ¦48,5 ¦
¦2010 гг.,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------+------------+------------+-----------+------------+------------+
¦2006 г. ¦149,7 ¦70 ¦4,4 ¦33,7 ¦8,4 ¦
+---------+------------+------------+-----------+------------+------------+
¦2007 г. ¦171,2 ¦85 ¦5,3 ¦36,1 ¦9,0 ¦
+---------+------------+------------+-----------+------------+------------+
¦2008 г. ¦182,4 ¦100 ¦6,3 ¦38,1 ¦9,5 ¦
+---------+------------+------------+-----------+------------+------------+
¦2009 г. ¦186,1 ¦100 ¦6,3 ¦41,9 ¦10,5 ¦
+---------+------------+------------+-----------+------------+------------+
¦2010 г. ¦192,8 ¦100 ¦6,3 ¦44,4 ¦11,1 ¦
L---------+------------+------------+-----------+------------+-------------
Внесение органических удобрений осуществляется за счет средств
хозяйства. Затраты составят 8,4 - 11,1 млн. рублей ежегодно. Для
измельчения соломы необходимо приобрести 455 штук специальных
приспособлений (ИРВС-1200) общей стоимостью 28,6 млн. рублей. При
запахивании соломы в почву возвращается до 15 кг азота, 8 кг
фосфора и 24 кг калия в расчете на 1 га. Улучшаются физико-
химические свойства почвы.
Таблица 6
Введение в оборот пустующих земель
-------------T------------------------T--------------------------¬
¦ Годы ¦ Введение в оборот ¦ Затраты (средства ¦
¦ ¦ пустующих земель, ¦ предприятий), ¦
¦ ¦ тыс. га ¦ млн. руб. ¦
+------------+------------------------+--------------------------+
¦2006 - 2010,¦418,4 ¦596,1 ¦
¦всего ¦ ¦ ¦
+------------+------------------------+--------------------------+
¦2006 г. ¦48,6 ¦58,3 ¦
+------------+------------------------+--------------------------+
¦2007 г. ¦61,6 ¦79,1 ¦
+------------+------------------------+--------------------------+
¦2008 г. ¦78,0 ¦107,1 ¦
+------------+------------------------+--------------------------+
¦2009 г. ¦100,8 ¦148,2 ¦
+------------+------------------------+--------------------------+
¦2010 г. ¦129,4 ¦203,4 ¦
L------------+------------------------+---------------------------
В 2005 году вся посевная площадь составила 585,6 тыс. га. К
2010 году с введением в оборот пустующих земель она составит 715
тыс. га (таблица 6). На эти цели планируется израсходовать из
средств предприятий 596,1 млн. рублей.
Таблица 7
Объемы противоэрозийной обработки почвы,
тыс. га
--------------------T---------------T------------T---------------¬
¦ Годы ¦ Всего ¦ В т.ч. ¦ % бесплужным ¦
¦ ¦ подготовлено ¦ бесплужная ¦ и готовым ¦
¦ ¦земель, тыс. га¦ обработка, ¦ землям ¦
¦ ¦ ¦ тыс. га ¦ ¦
+-------------------+---------------+------------+---------------+
¦2006 - 2010, ¦2438,3 ¦1297 ¦53,2 ¦
¦всего ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------+---------------+------------+---------------+
¦2006 г. ¦457,8 ¦232,1 ¦50,7 ¦
+-------------------+---------------+------------+---------------+
¦2007 г. ¦469,9 ¦246,8 ¦52,5 ¦
+-------------------+---------------+------------+---------------+
¦2008 г. ¦491,0 ¦261,9 ¦53,3 ¦
+-------------------+---------------+------------+---------------+
¦2009 г. ¦504,6 ¦273,8 ¦54,3 ¦
+-------------------+---------------+------------+---------------+
¦2010 г. ¦515,0 ¦282,4 ¦54,8 ¦
L-------------------+---------------+------------+----------------
В условиях низкой технической обеспеченности использование
бесплужной обработки позволяет решить проблему с подготовкой зяби,
поскольку применяемые для этих целей широкозахватные орудия имеют
производительность в 2 - 2,5 раза больше по сравнению с плугом.
Немаловажно и то, что при этом экономится на каждом гектаре 6 - 8
кг дизельного топлива, или от 21,2 млн. рублей до 25,7 млн. рублей
ежегодно (таблица 7).
Химическая мелиорация почв
По данным агрохимического обследования в настоящее время
известкования требуют около 70% пахотных земель. Известкование
является мощным мелиорирующим приемом, коренным образом изменяющим
многие свойства почвы. В результате известкования почвы
приобретают прочную структуру, улучшается их водно-воздушный
режим, повышается биологическая активность, усиливается
образование усвояемых форм элементов минерального питания и
улучшается экологическая обстановка в агроценозе.
В 2006 - 2010 годах предусматривается продолжить работы по
известкованию и фосфоритованию кислых почв за счет использования
имеющихся запасов фосфоритной и известняковой муки, в дальнейшем
предполагается их завоз из-за пределов области. На эти цели
планируется использование средств внебюджетных источников в
размере 53,5 млн. руб. Необходимость преимущественного применения
фосфоритной муки обусловлена тем, что около 80% пахотных земель в
области характеризуется низким содержанием фосфора и повышенной
кислотностью, фосфорные удобрения абсолютное большинство хозяйств
не используют из-за высокой их стоимости (таблица 8).
Таблица 8
Объемы проведения работ по агрохимической
мелиорации почв Амурской области
-------------T--------------------T-----------------------T------¬
¦ Годы ¦ Известкование ¦ Фосфоритование ¦Всего ¦
¦ +-------T------------+---------T-------------+затрат¦
¦ ¦тыс. га¦ затраты ¦ тыс. га ¦ затраты ¦ ¦
¦ ¦ ¦(млн. руб.) ¦ ¦ (млн. руб.) ¦ ¦
+------------+-------+------------+---------+-------------+------+
¦2006 - 2010,¦10,3 ¦25,3 ¦20,3 ¦28,2 ¦53,5 ¦
¦всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------+-------+------------+---------+-------------+------+
¦2006 ¦1,3 ¦2,8 ¦3,3 ¦3,3 ¦6,1 ¦
+------------+-------+------------+---------+-------------+------+
¦2007 ¦1,5 ¦3,4 ¦3,5 ¦3,7 ¦7,1 ¦
+------------+-------+------------+---------+-------------+------+
¦2008 ¦2,0 ¦4,8 ¦4,0 ¦6,0 ¦10,8 ¦
+------------+-------+------------+---------+-------------+------+
¦2009 ¦2,5 ¦6,2 ¦4,5 ¦6,7 ¦12,9 ¦
+------------+-------+------------+---------+-------------+------+
¦2010 ¦3,0 ¦8,1 ¦5,0 ¦8,5 ¦16,6 ¦
L------------+-------+------------+---------+-------------+-------
Гидромелиорация и культуртехнические работы
Одним из важнейших факторов обеспечения воспроизводства
плодородия почв является оросительная и осушительная мелиорация,
культуртехнические и противоэрозионные работы в сочетании с
агрохимическими, агролесомелиоративными и другими мероприятиями.
Только при этом условии обеспечивается наивысшая эффективность
мелиорирования земель.
В области большая часть сельскохозяйственных угодий расположена
в зонах рискованного земледелия - недостаточного, а в отдельные
годы избыточного увлажнения.
В Амурской области площадь мелиорированных сельскохозяйственных
угодий составляет 246,1 тыс. га, в том числе 9,2 тыс. га орошаемых
и 23,6 тыс. га осушенных. Имеется 193 осушительные системы и 40
оросительных систем, введено в эксплуатацию 8803 км каналов, 479
км дорог, 240 мостов и 3501 шт. гидротехнических сооружений.
Построено 61,5 км дамб, 6,6 км плотин при водохранилищах.
Вся площадь мелиорированных земель находится под контролем ФГУ
"Управление "Амурмелиоводхоз".
По данным обследованиям из 236,9 тыс. га осушенных
сельскохозяйственных угодий не использовалось в обороте 19,8 тыс.
га по причине неисправности мелиоративной сети. В хорошем
состоянии находится 180,5 тыс. га, удовлетворительном - 36,6 и в
неудовлетворительном состоянии - 19,8 тыс. га, что составляет от
наличия земель 8,4%.
В результате недостаточного финансирования, износа
мелиоративной сети и сооружений начинается вторичное заболачивание
почв, зарастание каналов древесно-кустарниковой растительностью.
Ремонтными работами охвачено 10,2% мелиорированных земель.
Серьезной проблемой является восстановление парка машин
водохозяйственных организаций, износ которых составляет 60 - 80%.
Немаловажной причиной ухудшения состояния мелиоративных земель
явилось создание мелких фермерских хозяйств путем бесконтрольной
передачи земельных паев в индивидуальное пользование без каких-
либо условий использования и эксплуатации мелиоративной сети.
На проведение мелиоративных мероприятий планируется освоить
1130,2 млн. руб., в т.ч. из средств федерального бюджета 724,2
млн. руб., из областного бюджета 406 млн. руб. (таблица 9).
Таблица 9
Объемы финансирования мелиоративных мероприятий
на 2006 - 2010 годы
(млн. руб.)
-----------------------------T--------T----------------------------------¬
¦ Источники финансирования ¦ 2006 - ¦ В том числе: ¦
¦ по видам работ ¦ 2010 +------T------T------T------T------+
¦ ¦ годы, ¦ 2006 ¦ 2007 ¦ 2008 ¦ 2009 ¦ 2010 ¦
¦ ¦ всего ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦
+----------------------------+--------+------+------+------+------+------+
¦1. Объем средств на ¦1130,2 ¦189,4 ¦206,4 ¦225,5 ¦244,2 ¦264,7 ¦
¦реализацию программы, всего,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦из федерального бюджета ¦724,2 ¦118,4 ¦130,4 ¦144,5 ¦158,2 ¦172,7 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦из областного бюджета ¦406,0 ¦71,0 ¦76,0 ¦81,0 ¦86,0 ¦92,0 ¦
+----------------------------+--------+------+------+------+------+------+
¦2. Капитальные вложения, ¦826,2 ¦140,1 ¦151,9 ¦168,3 ¦177,7 ¦191,2 ¦
¦всего, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦из федерального бюджета ¦420,2 ¦69,1 ¦75,9 ¦84,3 ¦91,7 ¦99,2 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦из областного бюджета ¦406,0 ¦71,0 ¦76,0 ¦81,0 ¦86,0 ¦92,0 ¦
+----------------------------+--------+------+------+------+------+------+
¦2.1. Мелиорация земель, ¦718,6 ¦120,6 ¦132,0 ¦143,0 ¦155,0 ¦168,0 ¦
¦объем средств, всего, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦из федерального бюджета ¦370,6 ¦60,6 ¦67,0 ¦74,0 ¦81,0 ¦88,0 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦из областного бюджета ¦348,0 ¦60,0 ¦65,0 ¦69,0 ¦74,0 ¦80,0 ¦
+----------------------------+--------+------+------+------+------+------+
¦2.2. Групповые водопроводы и¦86,0 ¦16,0 ¦16,0 ¦18,0 ¦18,0 ¦18,0 ¦
¦водоснабжение, всего, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦из федерального бюджета ¦28,0 ¦5,0 ¦5,0 ¦6,0 ¦6,0 ¦6,0 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦из областного бюджета ¦58,0 ¦11,0 ¦11,0 ¦12,0 ¦12,0 ¦12,0 ¦
+----------------------------+--------+------+------+------+------+------+
¦2.3. Развитие ¦21,6 ¦3,5 ¦3,9 ¦4,3 ¦4,7 ¦5,2 ¦
¦производственной базы, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦эксплуатационных организаций¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦(федеральный бюджет), ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+--------+------+------+------+------+------+
¦3. Прочие (федеральный ¦304,0 ¦49,3 ¦54,5 ¦60,2 ¦66,5 ¦73,5 ¦
¦бюджет) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L----------------------------+--------+------+------+------+------+-------
На групповые водопроводы водоснабжения необходимо 86,0 млн.
руб., в том числе 28,0 млн. руб. из федерального бюджета, 58,0
млн. руб. из областного бюджета, что позволит стабилизировать
водоснабжение в южных районах области и улучшить социальные
условия жизни населения.
Агролесомелиоративное обустройство земель
сельскохозяйственного назначения
Прогрессирующая деградация почв в Российской Федерации остается
одной из самых острых проблем земледелия.
Одной из причин этого является сокращение лесов в южных районах
области вместе с усилением техногенного воздействия. Это изменило
структуру тепло- и влагообмена, нарушило рациональный баланс
агроландшафтов, ослабило их регуляторно-восстановительный
потенциал. Поступающая солнечная энергия уже большей частью
расходуется не на синтез органического вещества, а на перегрев и
обезвоживание сельскохозяйственных угодий.
Агролесомелиоративное обустройство агроландшафтов обеспечивает
повышение класса и разрядов почв с ростом урожайности на 2 - 5
центнеров с гектара в зависимости от исходного состояния их
плодородия.
Средняя урожайность сельскохозяйственных культур под защитой
лесных полос выше, чем на открытых полях для зерновых культур на
18 - 23%, технических - на 20 - 26%, кормовых - на 29 - 41%.
Исходя из этого защитное лесоразведение следует рассматривать
как важную государственную задачу, решение которой в комплексе с
гидротехническими, агротехническими и другими приемами будет
способствовать сохранению и восстановлению плодородия почв земель
и агроландшафтов как национального достояния России.
В целях получения максимального эффекта от защитного
лесоразведения в 2006 - 2010 годах планируется произвести посадку
противоэрозионных насаждений на площади 585 гектаров (таблица 10),
в том числе в 2006 году на 10 гектарах.
Таблица 10
Объемы посадки противоэрозионных мелиоративных
насаждений на землях сельскохозяйственного
назначения на 2006 - 2010 годы
--------T-----------T------------------------T-----------T------------------------¬
¦ Годы ¦ Площадь ¦ В том числе: ¦ Затраты, ¦ В том числе: ¦
¦ ¦ посадки +------------T-----------+ всего +-----------T------------+
¦ ¦насаждений,¦ за счет ¦ за счет ¦(млн. руб.)¦ средства ¦субсидии из ¦
¦ ¦ всего ¦федерального¦предприятия¦ ¦предприятия¦федерального¦
¦ ¦ (га) ¦ бюджета ¦ (га) ¦ ¦ ¦ бюджета ¦
¦ ¦ ¦ (га) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------+-----------+------------+-----------+-----------+-----------+------------+
¦2006 - ¦585 ¦395 ¦190 ¦8,68 ¦5,98 ¦2,7 ¦
¦2010 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------+-----------+------------+-----------+-----------+-----------+------------+
¦2006 ¦10 ¦- ¦10 ¦0,08 ¦0,08 ¦- ¦
+-------+-----------+------------+-----------+-----------+-----------+------------+
¦2007 ¦115 ¦75 ¦40 ¦1,5 ¦1,0 ¦0,5 ¦
+-------+-----------+------------+-----------+-----------+-----------+------------+
¦2008 ¦130 ¦85 ¦45 ¦1,8 ¦1,2 ¦0,6 ¦
+-------+-----------+------------+-----------+-----------+-----------+------------+
¦2009 ¦150 ¦105 ¦45 ¦2,3 ¦1,6 ¦0,7 ¦
+-------+-----------+------------+-----------+-----------+-----------+------------+
¦2010 ¦180 ¦130 ¦50 ¦3,0 ¦2,1 ¦0,9 ¦
L-------+-----------+------------+-----------+-----------+-----------+-------------
За пять лет на эти работы планируется израсходовать 8,68 млн.
рублей. В 2006 году лесонасаждения будут проводиться за счет
сельхозпредприятий.
4. НАУЧНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
Реализация программы будет осуществляться с уточненной системой
земледелия Амурской области, изданной в 2003 году. Вместе с тем
требуется проведение дальнейших научных исследований.
Ориентировочная стоимость научно-исследовательских работ по данной
тематике составляет 1770 тыс. руб., в том числе в 2006 году - 250,
в 2007 году - 300, в 2008 году - 370, в 2009 году -400 и в 2010 -
450 тыс. руб. Финансирование исследований будет осуществляться из
областного бюджета согласно "Комплексной программе развития и
государственной поддержки агропромышленного комплекса Амурской
области на 2006 - 2010 годы".
К числу важнейших и первоосновных научных исследований следует
отнести:
исследования по повышению плодородия почв за счет использования
органоминерального сырья местных месторождений;
разработку биотехнологий для замены органических или
минеральных удобрений, обеспечивающих производство экологически
чистой продукции;
разработку ресурсосберегающих технологий с использованием
различных видов агроландшафтов;
разработку методики обследования почв в целях развития
адаптивно-ландшафтных систем земледелия и агротехнологий;
разработку оросительных систем нового поколения, включающих
новые способы и технику орошения, замкнутые и полузамкнутые
системы водооборота с использованием максимально очищенных
коллекторно-дренажных и сточных вод.
5. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ, ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ И
КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ ИСПОЛНЕНИЯ ПРОГРАММЫ
Сохранение и восстановление нарушенных земель и ландшафтов как
составной части рационального природопользования представляет
собой сложную комплексную задачу, решение которой в современных
условиях не может быть однозначным, так как она состоит из многих
компонентов и слагаемых.
Управление реализацией программы осуществляет департамент
агропромышленного комплекса Администрации области, являющийся
государственным заказчиком - координатором программы.
Департамент агропромышленного комплекса Администрации области:
обеспечивает согласованность действий по реализации программных
мероприятий, целевому и эффективному использованию областных
средств;
осуществляет взаимодействие с органами управления сельского
хозяйства районов области по вопросам государственной поддержки
сельскохозяйственного производства;
организует взаимодействие подрядных организаций с
сельскохозяйственными организациями через заключаемые договоры
(соглашения) и с Министерством сельского хозяйства Российской
Федерации в части программных мероприятий, выполняемых за счет
федерального бюджета.
Исполнители работ по агролесомелиорации, мелиорации земель,
химической мелиорации обеспечивают выполнение работ по договорам и
представляют акты на выполненные объемы для оплаты произведенных
работ.
Сельскохозяйственные предприятия ежегодно в бизнес-планах
планируют проведение мероприятий по поддержанию почвенного
плодородия, организуют их выполнение и представляют акты
выполненных работ в департамент агропромышленного комплекса
Администрации области для получения соответствующей субсидии из
областного и федерального бюджета.
Утвержденная программа является базой для софинансирования
намеченных мероприятий из федерального бюджета.
Приложение N 1
к областной целевой программе
ОБЪЕМЫ, ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ
ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
(млн. руб.)
---------------------------T---------------T---------------------------------¬
¦ Наименование ¦ Объемы ¦ В том числе: ¦
¦ мероприятий ¦финансирования,+---------------------T-----------+
¦ ¦ всего ¦федеральный¦областной¦собственные¦
¦ ¦ ¦ бюджет ¦ бюджет ¦ средства ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦предприятий¦
+--------------------------+---------------+-----------+---------+-----------+
¦1. Агрохимические ¦2149,5 ¦164,412 ¦119,088 ¦1866,0 ¦
¦мероприятия, всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------+---------------+-----------+---------+-----------+
¦в том числе: 2006 ¦366,1 ¦30,355 ¦20,345 ¦315,4 ¦
+--------------------------+---------------+-----------+---------+-----------+
¦2007 ¦389,9 ¦31,735 ¦21,465 ¦336,7 ¦
+--------------------------+---------------+-----------+---------+-----------+
¦2008 ¦413,1 ¦32,58 ¦23,42 ¦357,1 ¦
+--------------------------+---------------+-----------+---------+-----------+
¦2009 ¦461,0 ¦34,262 ¦25,438 ¦401,3 ¦
+--------------------------+---------------+-----------+---------+-----------+
¦2010 ¦519,4 ¦35,48 ¦28,42 ¦455,5 ¦
+--------------------------+---------------+-----------+---------+-----------+
¦1.1. Агрохимическое и ¦31,4 ¦29,312 ¦- ¦2,088 ¦
¦агроэкологическое ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦обследование ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦сельскохозяйственных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦угодий, всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------+---------------+-----------+---------+-----------+
¦в том числе: 2006 ¦5,6 ¦5,255 ¦- ¦0,345 ¦
+--------------------------+---------------+-----------+---------+-----------+
¦2007 ¦6,2 ¦5,735 ¦- ¦0,465 ¦
+--------------------------+---------------+-----------+---------+-----------+
¦2008 ¦6,0 ¦5,580 ¦- ¦0,420 ¦
+--------------------------+---------------+-----------+---------+-----------+
¦2009 ¦6,7 ¦6,262 ¦- ¦0,438 ¦
+--------------------------+---------------+-----------+---------+-----------+
¦2010 ¦6,9 ¦6,480 ¦- ¦0,420 ¦
+--------------------------+---------------+-----------+---------+-----------+
¦1.2. Применение ¦731,3 ¦- ¦117,0 ¦614,3 ¦
¦минеральных удобрений, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------+---------------+-----------+---------+-----------+
¦в том числе: 2006 ¦95,4 ¦ ¦20,0 ¦75,4 ¦
+--------------------------+---------------+-----------+---------+-----------+
¦2007 ¦113,5 ¦ ¦21,0 ¦92,5 ¦
+--------------------------+---------------+-----------+---------+-----------+
¦2008 ¦129,6 ¦ ¦23,0 ¦106,6 ¦
+--------------------------+---------------+-----------+---------+-----------+
¦2009 ¦170,3 ¦ ¦25,0 ¦145,3 ¦
+--------------------------+---------------+-----------+---------+-----------+
¦2010 ¦222,5 ¦ ¦28,0 ¦194,5 ¦
+--------------------------+---------------+-----------+---------+-----------+
¦1.3. Применение ¦1386,8 ¦135,1 ¦- ¦1251,7 ¦
¦гербицидов, всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------+---------------+-----------+---------+-----------+
¦в том числе: 2006 ¦265,1 ¦25,1 ¦- ¦240,0 ¦
+--------------------------+---------------+-----------+---------+-----------+
¦2007 ¦270,2 ¦26,0 ¦- ¦244,2 ¦
+--------------------------+---------------+-----------+---------+-----------+
¦2008 ¦277,5 ¦27,0 ¦- ¦250,5 ¦
+--------------------------+---------------+-----------+---------+-----------+
¦2009 ¦284,0 ¦28,0 ¦- ¦256,0 ¦
+--------------------------+---------------+-----------+---------+-----------+
¦2010 ¦290,0 ¦29,0 ¦- ¦261,0 ¦
+--------------------------+---------------+-----------+---------+-----------+
¦2. Агротехнические приемы ¦786,7 ¦- ¦- ¦786,7 ¦
¦сохранения плодородия ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦почв, всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------+---------------+-----------+---------+-----------+
¦в том числе: 2006 ¦88,2 ¦- ¦- ¦88,2 ¦
+--------------------------+---------------+-----------+---------+-----------+
¦2007 ¦112,9 ¦- ¦- ¦112,9 ¦
+--------------------------+---------------+-----------+---------+-----------+
¦2008 ¦145,5 ¦- ¦- ¦145,5 ¦
+--------------------------+---------------+-----------+---------+-----------+
¦2009 ¦191,6 ¦- ¦- ¦191,6 ¦
+--------------------------+---------------+-----------+---------+-----------+
¦2010 ¦248,5 ¦- ¦- ¦248,5 ¦
+--------------------------+---------------+-----------+---------+-----------+
¦2.1. Посев многолетних ¦113,5 ¦- ¦- ¦113,5 ¦
¦трав, всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------+---------------+-----------+---------+-----------+
¦в том числе: 2006 ¦17,1 ¦- ¦- ¦17,1 ¦
+--------------------------+---------------+-----------+---------+-----------+
¦2007 ¦19,5 ¦- ¦- ¦19,5 ¦
+--------------------------+---------------+-----------+---------+-----------+
¦2008 ¦22,6 ¦- ¦- ¦22,6 ¦
+--------------------------+---------------+-----------+---------+-----------+
¦2009 ¦26,6 ¦- ¦- ¦26,6 ¦
+--------------------------+---------------+-----------+---------+-----------+
¦2010 ¦27,7 ¦- ¦- ¦27,7 ¦
+--------------------------+---------------+-----------+---------+-----------+
¦2.2. Объемы внесения ¦77,1 ¦- ¦- ¦77,1 ¦
¦измельченной соломы и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦органических удобрений, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------+---------------+-----------+---------+-----------+
¦в том числе: 2006 ¦12,8 ¦- ¦- ¦12,8 ¦
+--------------------------+---------------+-----------+---------+-----------+
¦2007 ¦14,3 ¦- ¦- ¦14,3 ¦
+--------------------------+---------------+-----------+---------+-----------+
¦2008 ¦15,8 ¦- ¦- ¦15,8 ¦
+--------------------------+---------------+-----------+---------+-----------+
¦2009 ¦16,8 ¦- ¦- ¦16,8 ¦
+--------------------------+---------------+-----------+---------+-----------+
¦2010 ¦17,4 ¦- ¦- ¦17,4 ¦
+--------------------------+---------------+-----------+---------+-----------+
¦2.3. Введение в оборот ¦596,1 ¦- ¦- ¦596,1 ¦
¦пустующих земель, всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------+---------------+-----------+---------+-----------+
¦в том числе: 2006 ¦58,3 ¦- ¦- ¦58,3 ¦
+--------------------------+---------------+-----------+---------+-----------+
¦2007 ¦79,1 ¦- ¦- ¦79,1 ¦
+--------------------------+---------------+-----------+---------+-----------+
¦2008 ¦107,1 ¦- ¦- ¦107,1 ¦
+--------------------------+---------------+-----------+---------+-----------+
¦2009 ¦148,2 ¦- ¦- ¦148,2 ¦
+--------------------------+---------------+-----------+---------+-----------+
¦2010 ¦203,4 ¦- ¦- ¦203,4 ¦
+--------------------------+---------------+-----------+---------+-----------+
¦3. Химическая мелиорация ¦53,5 ¦- ¦- ¦53,5 ¦
¦почвы, всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------+---------------+-----------+---------+-----------+
¦в том числе: 2006 ¦6,1 ¦- ¦- ¦6,1 ¦
+--------------------------+---------------+-----------+---------+-----------+
¦2007 ¦7,1 ¦- ¦- ¦7,1 ¦
+--------------------------+---------------+-----------+---------+-----------+
¦2008 ¦10,8 ¦- ¦- ¦10,8 ¦
+--------------------------+---------------+-----------+---------+-----------+
¦2009 ¦12,9 ¦- ¦- ¦12,9 ¦
+--------------------------+---------------+-----------+---------+-----------+
¦2010 ¦16,6 ¦- ¦- ¦16,6 ¦
+--------------------------+---------------+-----------+---------+-----------+
¦4. Гидромелиорация и ¦1130,2 ¦724,2 ¦406,0 ¦- ¦
¦культуртехнические работы,¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------+---------------+-----------+---------+-----------+
¦в том числе: 2006 ¦189,4 ¦118,4 ¦71,0 ¦- ¦
+--------------------------+---------------+-----------+---------+-----------+
¦2007 ¦206,4 ¦130,4 ¦76,0 ¦- ¦
+--------------------------+---------------+-----------+---------+-----------+
¦2008 ¦225,5 ¦144,5 ¦81,0 ¦- ¦
+--------------------------+---------------+-----------+---------+-----------+
¦2009 ¦244,2 ¦158,2 ¦86,0 ¦- ¦
+--------------------------+---------------+-----------+---------+-----------+
¦2010 ¦264,7 ¦172,7 ¦92,0 ¦- ¦
+--------------------------+---------------+-----------+---------+-----------+
¦5. Агролесомелиоративное ¦8,68 ¦2,7 ¦- ¦5,98 ¦
¦обустройство земель ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦сельскохозяйственного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦назначения, всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------+---------------+-----------+---------+-----------+
¦в том числе: 2006 ¦0,08 ¦- ¦- ¦0,08 ¦
+--------------------------+---------------+-----------+---------+-----------+
¦2007 ¦1,5 ¦0,5 ¦- ¦1,0 ¦
+--------------------------+---------------+-----------+---------+-----------+
¦2008 ¦1,8 ¦0,6 ¦- ¦1,2 ¦
+--------------------------+---------------+-----------+---------+-----------+
¦2009 ¦2,3 ¦0,7 ¦- ¦1,6 ¦
+--------------------------+---------------+-----------+---------+-----------+
¦2010 ¦3,0 ¦0,9 ¦- ¦2,1 ¦
+--------------------------+---------------+-----------+---------+-----------+
¦6. Научное обеспечение, ¦1,770 ¦- ¦1,770 ¦- ¦
¦всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------+---------------+-----------+---------+-----------+
¦в том числе: 2006 ¦0,250 ¦- ¦0,250 ¦- ¦
+--------------------------+---------------+-----------+---------+-----------+
¦2007 ¦0,300 ¦- ¦0,300 ¦- ¦
+--------------------------+---------------+-----------+---------+-----------+
¦2008 ¦0,370 ¦- ¦0,370 ¦- ¦
+--------------------------+---------------+-----------+---------+-----------+
¦2009 ¦0,400 ¦- ¦0,400 ¦- ¦
+--------------------------+---------------+-----------+---------+-----------+
¦2010 ¦0,450 ¦- ¦0,450 ¦- ¦
+--------------------------+---------------+-----------+---------+-----------+
¦Итого по программе, ¦4130,35 ¦891,312 ¦526,858 ¦2712,18 ¦
¦всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------+---------------+-----------+---------+-----------+
¦в том числе: 2006 ¦650,13 ¦148,755 ¦91,595 ¦409,78 ¦
+--------------------------+---------------+-----------+---------+-----------+
¦2007 ¦718,1 ¦162,635 ¦97,765 ¦457,7 ¦
+--------------------------+---------------+-----------+---------+-----------+
¦2008 ¦797,07 ¦177,68 ¦104,79 ¦514,6 ¦
+--------------------------+---------------+-----------+---------+-----------+
¦2009 ¦912,4 ¦193,162 ¦111,838 ¦607,4 ¦
+--------------------------+---------------+-----------+---------+-----------+
¦2010 ¦1052,65 ¦209,08 ¦120,87 ¦722,7 ¦
L--------------------------+---------------+-----------+---------+------------
Приложение N 2
к областной целевой программе
РАСЧЕТ ПРИРОСТА СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ
---------------------------T-----------T-----------T-----------T------------------------------T--------------¬
¦ Мероприятия, ¦Объем работ¦ Годовой ¦ Прирост, ¦ В том числе: ¦ Срок ¦
¦ обеспечивающие ¦ ¦ прирост ¦ всего +-----T-----T-----T-----T------+ полезного ¦
¦ прирост ¦ ¦ центнеров ¦(тыс. тонн ¦2006 ¦2007 ¦2008 ¦2009 ¦ 2010 ¦использования ¦
¦сельскохозяйственной ¦ ¦ кормовых ¦ кормовых ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦ (лет) ¦
¦ продукции ¦ ¦ единиц ¦ единиц) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦на единицу ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ измерения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ объема ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------+-----------+-----------+-----------+-----+-----+-----+-----+------+--------------+
¦ 1. Агрохимические мероприятия ¦
+--------------------------T-----------T-----------T-----------T-----T-----T-----T-----T------T--------------+
¦Внесение минеральных ¦42,5 тыс. ¦5,6 ¦23,8 ¦4,0 ¦4,5 ¦4,9 ¦5,1 ¦5,3 ¦до 3 ¦
¦удобрений ¦тонн ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦д. вещества¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------+-----------+-----------+-----------+-----+-----+-----+-----+------+--------------+
¦Внесение органических ¦194,2 тыс. ¦0,06 ¦1,16 ¦0,2 ¦0,21 ¦0,23 ¦0,25 ¦0,27 ¦от 5 до 7 ¦
¦удобрений ¦тонн ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------+-----------+-----------+-----------+-----+-----+-----+-----+------+--------------+
¦Известкование кислых почв ¦10,3 тыс. ¦2,5 ¦2,56 ¦0,32 ¦0,37 ¦0,5 ¦0,62 ¦0,75 ¦от 4 до 7 ¦
¦ ¦га ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------+-----------+-----------+-----------+-----+-----+-----+-----+------+--------------+
¦Фосфоритование почв с ¦28,2 тыс. ¦1,8 ¦3,65 ¦0,59 ¦0,63 ¦0,72 ¦0,81 ¦0,9 ¦ ¦
¦низким естественным ¦га ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦плодородием ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------+-----------+-----------+-----------+-----+-----+-----+-----+------+--------------+
¦Итого ¦ ¦ ¦31,17 ¦5,11 ¦5,71 ¦6,35 ¦6,78 ¦7,22 ¦ ¦
+--------------------------+-----------+-----------+-----------+-----+-----+-----+-----+------+--------------+
¦ 2. Агротехнические приемы сохранения плодородия почв ¦
+--------------------------T-----------T-----------T-----------T-----T-----T-----T-----T------T--------------+
¦2.1. Посев многолетних ¦65,5 тыс. ¦2,5 ¦1,64 ¦0,28 ¦0,31 ¦0,33 ¦0,35 ¦0,37 ¦от 2 до 5 ¦
¦трав ¦га ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------+-----------+-----------+-----------+-----+-----+-----+-----+------+--------------+
¦2.2. Объемы внесения ¦882,2 тыс. ¦1,2 ¦105,7 ¦17,9 ¦20,5 ¦21,9 ¦22,3 ¦23,1 ¦от 1 до 3 ¦
¦измельченной соломы ¦тонн ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------+-----------+-----------+-----------+-----+-----+-----+-----+------+--------------+
¦2.3. Введение в оборот ¦418 тыс. ¦2,5 ¦104,5 ¦12,1 ¦15,4 ¦19,5 ¦25,2 ¦32,3 ¦до 5 ¦
¦пустующих земель ¦га ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------+-----------+-----------+-----------+-----+-----+-----+-----+------+--------------+
¦2.4. Противоэрозионная ¦1297 тыс. ¦1,5 ¦194,5 ¦34,8 ¦37,0 ¦39,3 ¦41,0 ¦42,4 ¦2 года ¦
¦обработка почвы ¦га ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------+-----------+-----------+-----------+-----+-----+-----+-----+------+--------------+
¦Итого ¦ ¦ ¦406,34 ¦65,08¦73,21¦81,03¦88,85¦98,17 ¦ ¦
+--------------------------+-----------+-----------+-----------+-----+-----+-----+-----+------+--------------+
¦ 3. Агролесомелиоративные мероприятия ¦
+--------------------------T-----------T-----------T-----------T-----T-----T-----T-----T------T--------------+
¦3.1. Агролесомелиоративное¦0,585 тыс. ¦105 ¦6,13 ¦0,1 ¦1,21 ¦1,36 ¦1,57 ¦1,89 ¦ ¦
¦обустройство ¦га ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦сельскохозяйственного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦назначения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------+-----------+-----------+-----------+-----+-----+-----+-----+------+--------------+
¦ 4. Гидромелиоративные мероприятия ¦
+--------------------------T-----------T-----------T-----------T-----T-----T-----T-----T------T--------------+
¦Реконструкция и ¦3,8 тыс. га¦1,5 ¦0,56 ¦0,09 ¦0,09 ¦0,1 ¦0,13 ¦0,15 ¦ ¦
¦восстановление ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦осушительных систем ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------+-----------+-----------+-----------+-----+-----+-----+-----+------+--------------+
¦Итого ¦ ¦ ¦0,56 ¦0,09 ¦0,09 ¦0,1 ¦0,13 ¦0,15 ¦ ¦
+--------------------------+-----------+-----------+-----------+-----+-----+-----+-----+------+--------------+
¦Всего ¦ ¦ ¦444,2 ¦70,38¦80,22¦88,84¦97,33¦107,73¦ ¦
L--------------------------+-----------+-----------+-----------+-----+-----+-----+-----+------+---------------
Приложение N 3
к областной целевой программе
ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ ОТ ВНЕДРЕНИЯ ПРОГРАММНЫХ
МЕРОПРИЯТИЙ В 2006 - 2010 ГГ.
-----T-----------------------------T-----------------------------¬
¦ ¦ Наименование мероприятий ¦ Ожидаемый результат ¦
+----+-----------------------------+-----------------------------+
¦1. ¦Агрохимические мероприятия ¦Снижение потери гумуса в ¦
¦ ¦ ¦1,5 - 2 раза ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦1.1.¦Посев многолетних трав ¦Экономия на покупке ¦
¦ ¦ ¦минеральных удобрений, ¦
¦ ¦ ¦решение проблемы кормов ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦1.2.¦Применение минеральных ¦Повышение качества продукции ¦
¦ ¦удобрений ¦и урожайности зерновых ¦
¦ ¦ ¦культур на 5 ц/га, сои - 3 ¦
¦ ¦ ¦ц/га ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦1.3.¦Применение гербицидов ¦Снижение засоренности посевов¦
¦ ¦ ¦на 80 - 90%, повышение ¦
¦ ¦ ¦урожайности ¦
¦ ¦ ¦сельскохозяйственных культур ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦1.4.¦Внесение измельченной соломы,¦Снижение дефицитного баланса ¦
¦ ¦органических удобрений ¦гумуса в почве, повышение ¦
¦ ¦(навоз) ¦урожайности ¦
¦ ¦ ¦сельскохозяйственных культур ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦1.5.¦Агрохимическое обследование ¦Получение качественных ¦
¦ ¦почв (отбор проб, ¦характеристик почв, оценка ¦
¦ ¦агрохимический анализ) ¦динамики. Подготовка ¦
¦ ¦ ¦рекомендаций по рациональному¦
¦ ¦ ¦применению удобрений, ¦
¦ ¦ ¦составление проектно-сметной ¦
¦ ¦ ¦документации ¦
+----+-----------------------------+-----------------------------+
¦2. ¦Агролесомелиоративные ¦Предотвращение эрозии почв, ¦
¦ ¦мероприятия. Посадка ¦повышение урожайности в зоне ¦
¦ ¦противоэрозионных лесных ¦влияния ¦
¦ ¦насаждений ¦ ¦
+----+-----------------------------+-----------------------------+
¦3. ¦Мелиоративные мероприятия ¦Улучшение водно-воздушного ¦
¦ ¦ ¦режима почвы на осушенных ¦
¦ ¦ ¦землях позволит 100% ¦
¦ ¦ ¦использование ¦
¦ ¦ ¦сельскохозяйственных земель ¦
¦ ¦ ¦и повысить их продуктивность ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦3.1.¦Мелиорация земель ¦Реконструкция осушительных и ¦
¦ ¦(реконструкция) ¦оросительных систем поддержит¦
¦ ¦ ¦мелиоративные системы в ¦
¦ ¦ ¦рабочем состоянии ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦3.2.¦Строительство групповых ¦Обеспечение качественной ¦
¦ ¦водопроводов и водоснабжения ¦водой население области ¦
+----+-----------------------------+-----------------------------+
¦4. ¦Научное обеспечение программы¦Сокращение затрат на ¦
¦ ¦ ¦производство ¦
¦ ¦ ¦сельскохозяйственной ¦
¦ ¦ ¦продукции и приостановка ¦
¦ ¦ ¦падения почвенного плодородия¦
L----+-----------------------------+------------------------------
|
