23 декабря 2005 года 132-ОЗ
-------------------------------------------------------------------
ЗАКОН АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБВЕНЦИЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ ДЛЯ ВЫПЛАТЫ
ГРАЖДАНАМ СУБСИДИЙ НА ОПЛАТУ ЖИЛОГО
ПОМЕЩЕНИЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ
Принят
Амурским
областным Советом
народных депутатов
15 декабря 2005 года
(в ред. Закона Амурской области
от 08.06.2006 N 189-ОЗ)
Настоящий Закон определяет условия и порядок предоставления
бюджетам муниципальных районов и городских округов субвенций для
выплаты гражданам субсидий на оплату жилого помещения и
коммунальных услуг и обеспечения их предоставления.
(в ред. Закона Амурской области от 08.06.2006 N 189-ОЗ)
Статья 1. Цели и предмет регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон регулирует отношения в сфере предоставления
бюджетам муниципальных районов и городских округов субвенций для
выплаты гражданам субсидий на оплату жилого помещения и
коммунальных услуг, в которых участвуют органы государственной
власти области и органы местного самоуправления муниципальных
районов и городских округов.
Статья 2. Основные понятия
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
субсидия на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее
- субсидия) - бюджетные средства, предоставляемые физическому лицу
на условиях долевого финансирования расходов по оплате жилого
помещения и коммунальных услуг;
норматив потребления коммунальных услуг - группа показателей,
характеризующих необходимый на текущий период минимальный объем
потребления жилищно-коммунальных услуг, оказываемых населению, в
пределах которого осуществляется предоставление субсидий.
Утверждается органами местного самоуправления;
региональный стандарт нормативной площади жилого помещения
(норматив обеспеченности жилой площадью) - установленный размер
общей площади жилого помещения, в пределах которого
предоставляются субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных
услуг;
(в ред. Закона Амурской области от 08.06.2006 N 189-ОЗ)
региональный стандарт стоимости жилищно-коммунальных услуг -
стандарт стоимости предоставления жилищно-коммунальных услуг на 1
квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц;
(в ред. Закона Амурской области от 08.06.2006 N 189-ОЗ)
региональный стандарт максимально допустимой доли собственных
расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в
совокупном доходе семьи - предельная доля совокупного дохода семьи
или одиноко проживающего гражданина, при превышении которой над
расходами на оплату жилого помещения и коммунальных услуг
предоставляется субсидия.
(в ред. Закона Амурской области от 08.06.2006 N 189-ОЗ)
Утратил силу. - Закон Амурской области от 08.06.2006 N 189-ОЗ.
Статья 3. Порядок определения размера субвенций бюджетам
муниципальных районов и городских округов
1. Обязательства по предоставлению бюджетам муниципальных
районов и городских округов субвенций для выплаты гражданам
субсидий и обеспечения их предоставления являются расходными
обязательствами органов государственной власти области и подлежат
финансированию из областного бюджета.
(в ред. Закона Амурской области от 08.06.2006 N 189-ОЗ)
2. Размер субвенций из областного бюджета для выплаты гражданам
субсидий рассчитывается исходя из статистической информации о
распределении населения муниципального образования относительно
уровней среднедушевых доходов и из региональных стандартов:
(в ред. Закона Амурской области от 08.06.2006 N 189-ОЗ)
1) нормативной площади жилого помещения, используемой для
расчета субсидий;
2) стоимости жилищно-коммунальных услуг, дифференцированной по
муниципальным образованиям;
3) максимально допустимой доли расходов граждан на оплату
жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи.
3. Сумма субвенции бюджету муниципального района или городского
округа для выплаты гражданам субсидий и обеспечения их
предоставления определяется по формулам:
Сi = С1i + С2i + Сni + Сопс,
С1i = (РС1i x РС2 - Д x РС3) x Чi x 12 мес. x К1i x К2i,
Сопс = (МОР x Ку) x Чс х 12 мес.,
где:
Сi - сумма субвенций по i-му муниципальному образованию;
С1i, С2i, Сni - сумма субвенции, рассчитанная по группам
населения с определенным уровнем доходов по i-му муниципальному
образованию;
РС1i - региональный стандарт стоимости 1 квадратного метра
жилищно-коммунальных услуг, дифференцированный по i-му
муниципальному образованию;
РС2 - региональный стандарт нормативной площади жилого
помещения;
Д - приходящийся на гражданина среднедушевой доход, учитываемый
при начислении субсидии, рассчитанный исходя из статистической
информации о распределении населения муниципального образования
относительно уровней среднедушевых доходов;
РС3 - региональный стандарт максимально допустимой доли
расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в
совокупном доходе семьи;
Чi - численность граждан, имеющих право на субсидии, по i-му
муниципальному образованию;
12 мес. - 12 месяцев;
К1i - поправочный коэффициент, учитывающий соотношение
фактической численности граждан, получающих субсидии, и
численности граждан, имеющих право на получение субсидии, по i-му
муниципальному образованию;
К2i - коэффициент исполнения регионального стандарта стоимости
жилищно-коммунальных услуг по i-му муниципальному образованию,
равный отношению фактически установленной стоимости 1 квадратного
метра жилищно-коммунальных услуг и регионального стандарта
стоимости 1 квадратного метра жилищно-коммунальных услуг;
Сопс - сумма субвенции, передаваемая бюджету муниципального
района и городского округа на обеспечение предоставления субсидий;
МОР - минимальный объем расходов в месяц, определяемый как
средний по области показатель расходов на содержание
уполномоченного органа из расчета на одного получателя субсидии;
Ку - коэффициент увеличения МОР по муниципальному району или
городскому округу, равный отношению фактического объема затрат на
одного получателя субсидии и минимального объема расходов в месяц
по области;
Чс - численность получателей субсидий по муниципальному району
или городскому округу.
(часть 3 в ред. Закона Амурской области от 08.06.2006 N 189-ОЗ)
4. Порядок расходования и учета средств субвенций для выплаты
гражданам субсидий и обеспечения их предоставления определяется
губернатором области.
(в ред. Закона Амурской области от 08.06.2006 N 189-ОЗ)
Статья 4. Органы, уполномоченные предоставлять адресные
субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг
Субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг
предоставляются органами местного самоуправления муниципальных
районов и городских округов или уполномоченными ими учреждениями.
Статья 5. Передача субвенций на оплату жилого помещения и
коммунальных услуг
1. Орган государственной власти области передает муниципальным
районам и городским округам субвенции для выплаты гражданам
субсидий и обеспечения их предоставления.
Расчет субвенций осуществляется в порядке, определенном статьей
3 настоящего Закона.
(часть 1 в ред. Закона Амурской области от 08.06.2006 N 189-ОЗ)
2. Субвенции, передаваемые бюджетам муниципальных районов и
городских округов в соответствии с настоящим Законом,
предусматриваются в составе областного фонда компенсаций.
(в ред. Закона Амурской области от 08.06.2006 N 189-ОЗ)
Статья 6. Механизм перечисления субвенций для выплаты гражданам
субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг
Субвенции зачисляются в установленном для исполнения областного
бюджета порядке на счета бюджетов муниципальных районов и
городских округов.
Статья 7. Ответственность за нецелевое использование субвенций
для выплаты гражданам субсидий
1. Средства на реализацию указанных полномочий носят целевой
характер и не могут быть использованы на другие цели.
В случае использования средств не по целевому назначению орган
государственной власти области, уполномоченный губернатором
области, вправе осуществлять списание указанных средств в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации и области.
В случае возникновения экономии полученных субвенций
муниципальное образование по окончании финансового года вправе
направить указанные средства на:
(абзац введен Законом Амурской области от 08.06.2006 N 189-ОЗ)
софинансирование расходов по капитальному ремонту
муниципального жилищного фонда;
(абзац введен Законом Амурской области от 08.06.2006 N 189-ОЗ)
благоустройство территории;
(абзац введен Законом Амурской области от 08.06.2006 N 189-ОЗ)
компенсацию убытков предприятий и организаций жилищно-
коммунального хозяйства, возникающих от опережающего темпа роста
тарифов на топливо.
(абзац введен Законом Амурской области от 08.06.2006 N 189-ОЗ)
2. Контроль за расходованием средств субвенций осуществляют
уполномоченный губернатором области орган государственной власти
области и контрольно-счетная палата области.
Статья 8. Вступление в силу настоящего Закона
1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней
после дня его первого официального опубликования.
2. С момента вступления в силу настоящего Закона признаются
утратившими силу:
Закон Амурской области от 20 декабря 2004 г. N 390-ОЗ "О
предоставлении субвенций местным бюджетам Амурской области для
выплаты гражданам адресных субсидий на оплату жилья и коммунальных
услуг";
Закон Амурской области от 23 сентября 2005 г. N 63-ОЗ "О
внесении изменений в статью 6 Закона Амурской области "О
предоставлении субвенций местным бюджетам Амурской области для
выплаты гражданам адресных субсидий на оплату жилья и коммунальных
услуг".
3. Действие настоящего Закона распространяется на
правоотношения, возникающие с 1 января 2006 года.
Губернатор
Амурской области
Л.В.КОРОТКОВ
г. Благовещенск
23 декабря 2005 года
N 132-ОЗ
|
