ГУБЕРНАТОР АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 октября 2005 г. N 611
О МЕРАХ ПО УЛУЧШЕНИЮ ОХРАНЫ МАТЕРИНСТВА И ДЕТСТВА
В СВЕТЕ РЕАЛИЗАЦИИ ПОЛОЖЕНИЙ ПОСЛАНИЯ ПРЕЗИДЕНТА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОМУ СОБРАНИЮ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В Амурской области сохраняется сложная демографическая
ситуация. Она характеризуется увеличением внешней миграции лиц
трудоспособного возраста, повышенной смертностью, пониженной
рождаемостью и относительно высокими показателями младенческой
смертности. Показатель младенческой смертности в области в 2004
году составил 17,2 на 1000 родившихся живыми, что в 1,4 раза
превышает показатель по Российской Федерации.
В последние годы состояние здоровья детей в области
характеризуется устойчивыми тенденциями роста заболеваемости с
нарастанием числа хронических заболеваний, что подтвердила
проведенная Всероссийская диспансеризация детского населения.
Патология выявлена у 64,7% детей, что на 11,1% выше, чем по
Дальневосточному федеральному округу.
Многие образовательные учреждения не соответствуют
гигиеническим требованиям, что приводит к ухудшению зрения,
нарушениям осанки и сколиозу у детей школьного возраста.
По-прежнему отмечается рост социально обусловленных болезней -
наркомании, алкоголизма, заболеваний, передаваемых половым путем,
ВИЧ-инфекции, туберкулеза. Состояние здоровья юношей призывного
возраста, в том числе увеличение числа психических расстройств,
препятствует их службе в армии.
На муниципальном уровне материально-техническая база учреждений
родовспоможения и детства продолжает оставаться слабой.
Финансирование муниципальных целевых программ по материнству и
детству обеспечивается не в полном объеме.
В области сохраняется дефицит педиатрических кадров, особенно в
сельской местности. Отмечается слабая мотивация к здоровому образу
жизни у подростков.
В целях реализации положений Послания Президента Российской
Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации на 2005 год и
улучшения охраны материнства и детства в Амурской области
постановляю:
1. Департаменту здравоохранения администрации области
(Н.В.Лесик):
в срок до 1 марта 2006 года совместно с департаментом
образования администрации области (О.И.Лапицкий), департаментом
социальной защиты населения администрации области (А.В.Гальцев),
государственным образовательным учреждением высшего
профессионального образования "Амурская государственная
медицинская академия" (В.А.Доровских) и государственным
учреждением "Дальневосточный научный центр физиологии и патологии
дыхания СО РАМН" (В.П. Колосов) с привлечением заинтересованных
служб, ведомств и общественных организаций разработать проект
концепции охраны здоровья детей в Амурской области на период до
2010 года и план ее реализации на 2006 - 2010 годы;
в срок до 1 июня 2006 года совместно с департаментом
образования администрации области, государственным образовательным
учреждением высшего профессионального образования "Амурская
государственная медицинская академия" и государственным
учреждением "Дальневосточный научный центр физиологии и патологии
дыхания СО РАМН" разработать проект закона Амурской области "Об
областной целевой программе "Здоровье школьников Амурской
области";
внести в установленном порядке изменения в областную целевую
программу "Здоровый ребенок" на 2004 - 2007 годы, утвержденную
Законом Амурской области от 19 октября 2004 г. N 361-ОЗ,
предусмотрев в ней приобретение медицинского оборудования для
учреждений родовспоможения и детства;
в срок до 1 сентября 2006 года совместно с государственным
образовательным учреждением высшего профессионального образования
"Амурская государственная медицинская академия" и государственным
учреждением "Дальневосточный научный центр физиологии и патологии
дыхания СО РАМН" разработать модель службы охраны здоровья матери
и ребенка, базирующуюся на принципах районирования и
стандартизации;
совместно с департаментом образования администрации области,
управлением по физкультуре и спорту администрации области
(А.А.Ковалев) и Территориальным управлением Федеральной службы по
надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучию человека
по Амурской области (В.Т.Смирнов) обеспечить мониторинг состояния
здоровья детей во все возрастные периоды, включая оценку их
физического развития;
в срок до 1 мая 2006 года совместно с департаментом образования
администрации области по согласованию с главами городских округов
и муниципальных районов сформировать социальный заказ на
подготовку кадров для муниципального здравоохранения;
активизировать работу по использованию здоровьесберегающих
педагогических технологий и формированию у подрастающего поколения
доминанты здорового образа жизни;
продолжить внедрение высокотехнологичных видов медицинской
помощи женщинам и детям;
обеспечить формирование госзаказа на проведение научных
исследований по приоритетным проблемам охраны здоровья матери и
ребенка.
2. Департаменту экономического развития и внешних связей
администрации области (А.В.Гордеев) при формировании областной
адресной инвестиционной программы на очередной год обеспечить в
приоритетном порядке включение строительства и реконструкции
объектов родовспоможения и детства.
3. Рекомендовать Территориальному управлению Федеральной службы
по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучию
человека по Амурской области обеспечить строжайший контроль за
качеством поступающих в Амурскую область продуктов детского
питания.
4. Департаменту образования администрации области:
включить совместно с государственными образовательными
учреждениями высшего профессионального образования "Амурский
государственный университет" (А.Д.Плутенко) и "Благовещенский
педагогический университет" (Ю.П.Сергиенко) в учебные программы
профессиональной подготовки специалистов, работающих с детьми и
для детей, вопросы законодательного обеспечения прав детей на
охрану здоровья;
провести работу по внедрению новых форм организации питания в
образовательных учреждениях.
5. Департаменту агропромышленного комплекса администрации
области (А.В.Нестеренко) рассмотреть вопрос об организации в
области производства продуктов детского и диетического питания.
6. Рекомендовать главам муниципальных образований городов и
районов области обеспечить:
организацию медицинской помощи детям и матерям на основе
внедрения современных организационных форм и стационарозамещающих
технологий;
в приоритетном порядке финансирование муниципальных программ по
охране здоровья женщин и детей;
укрепление материально-технической базы учреждений
родовспоможения и детства;
сохранение и укрепление здоровья детей в муниципальных
учреждениях общего образования;
организацию в муниципальных учреждениях общего образования
режима питания, соответствующего санитарным правилам;
воспитание у учащихся образовательных учреждений мотивации к
здоровому образу жизни;
развитие службы медико-социальной и психологической помощи
семье и детям в психотравмирующих ситуациях;
проведение мероприятий, направленных на своевременное выявление
и принятие мер по профилактике жестокого обращения с ребенком.
7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить
на заместителя губернатора области С.Г.Степанова.
Губернатор
Амурской области
Л.В.КОРОТКОВ
|
