ГУБЕРНАТОР АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 июня 2005 г. N 390
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПРИНЯТИЯ В
ГОСУДАРСТВЕННУЮ СОБСТВЕННОСТЬ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА В СВЯЗИ С
РАЗГРАНИЧЕНИЕМ ПОЛНОМОЧИЙ
В целях обеспечения реализации пункта 11 статьи 154
Федерального закона от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ "О внесении
изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании
утратившими силу некоторых законодательных актов Российской
Федерации в связи с принятием Федеральных законов "О внесении
изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах
организации законодательных (представительных) и исполнительных
органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и
"Об общих принципах организации местного самоуправления в
Российской Федерации" постановляю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке взаимодействия
структурных подразделений администрации области и органов местного
самоуправления области по вопросам приема объектов муниципальной
собственности в государственную собственность Амурской области.
2. Рекомендовать органам местного самоуправления области в срок
до 1 июля 2005 года в рамках проводимых мероприятий, связанных с
передачей муниципального имущества в собственность области в связи
с разграничением полномочий, определить органы, уполномоченные на:
подготовку, сбор и направление комплекта документов,
необходимых для оформления передачи муниципального имущества в
собственность области;
утверждение перечней передаваемого в собственность области
муниципального имущества;
подписание от имени муниципального образования области
передаточного акта.
3. Рекомендовать органам местного самоуправления области
обеспечить:
в срок до 1 августа 2005 года проведение работы по
инвентаризации объектов муниципальной собственности, передаваемых
в государственную собственность Амурской области, оформлению
кадастровых планов на земельные участки, на которых расположены
указанные объекты муниципальной собственности, технической
документации на передаваемые объекты недвижимости и осуществлению
государственной регистрации права муниципальной собственности;
в срок до 1 августа 2005 года направление структурным
подразделениям администрации области, на которые возложены
координация и регулирование деятельности в соответствующей отрасли
(сфере управления), копий документов, принятых во исполнение
пункта 2 настоящего постановления;
подписание направляемых передаточных актов в трехнедельный срок
после принятия губернатором области соответствующего распоряжения,
но не позднее 31 декабря 2005 года.
4. Структурным подразделениям администрации области, на которые
возложены координация и регулирование деятельности в
соответствующей отрасли (сфере управления):
проводить разъяснительную работу и оказывать методическую
помощь органам местного самоуправления области в ходе реализации
настоящего постановления в проведении мероприятий, связанных с
подготовкой имущества к передаче;
в срок до 30 июня 2005 года представить в органы местного
самоуправления области свои предложения о перечне муниципальных
предприятий и учреждений, а также иного имущества, которые должны
быть приняты в государственную собственность области, с
обоснованием необходимости их передачи (пояснительную записку,
содержащую ссылки на полномочия, для реализации которых должны
быть переданы объекты муниципальной собственности).
5. Установить, что:
перечни объектов муниципальной собственности, принимаемых в
собственность области, утверждаются распоряжением губернатора
области;
передаточные акты о принятии муниципальных предприятий и
учреждений, а также иного имущества, от имени Амурской области
подписывают структурные подразделения администрации области, на
которые возложены координация и регулирование деятельности в
соответствующей отрасли (сфере управления).
6. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за
собой.
И.о. губернатора
Амурской области
В.А.ЕФРЕМОВ
Приложение
к постановлению
губернатора
Амурской области
от 30 июня 2005 г. N 390
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ
АДМИНИСТРАЦИИ ОБЛАСТИ И ОРГАНОВ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ ОБЛАСТИ ПО ВОПРОСАМ ПРИЕМА
ОБЪЕКТОВ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
В ГОСУДАРСТВЕННУЮ СОБСТВЕННОСТЬ
АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее Положение определяет организацию взаимодействия
структурных подразделений администрации области, на которые
возложены координация и регулирование деятельности в
соответствующей отрасли (сфере управления), и органов местного
самоуправления области по принятию в собственность области
муниципального имущества, передаваемого в связи с разграничением
полномочий между органами государственной власти субъектов
Российской Федерации, органами местного самоуправления для решения
вопросов, относящихся к полномочиям органов государственной власти
субъектов Российской Федерации по предметам совместного ведения
субъектов Российской Федерации и Российской Федерации.
Настоящее Положение направлено на реализацию норм, содержащихся
в пункте 11 статьи 154 Федерального закона от 22 апреля 2004 г. N
122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской
Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных
актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов
"О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих
принципах организации законодательных (представительных) и
исполнительных органов государственной власти субъектов Российской
Федерации" и "Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации", включает порядок
подготовки проекта распоряжения губернатора области о принятии
муниципального имущества в собственность области и подписания
соответствующих передаточных актов.
1.2. Настоящее Положение разработано с учетом установленной в
статье 85 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об
общих принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации" обязанности органов местного самоуправления обеспечить
безвозмездную передачу в собственность субъектов Российской
Федерации находящегося на день вступления в силу главы 12
указанного Закона (6 октября 2003 года) в муниципальной
собственности имущества, предназначенного для осуществления
полномочий органов государственной власти субъектов Российской
Федерации, в связи с разграничением полномочий.
1.3. В настоящем Положении под объектами муниципальной
собственности понимаются муниципальные унитарные предприятия и
учреждения соответственно с находящимися в их хозяйственном
ведении и оперативном управлении движимым и недвижимым имуществом,
а также иное имущество.
II. ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ ПРЕДЛОЖЕНИЙ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ О ПЕРЕДАЧЕ ОБЪЕКТОВ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
СОБСТВЕННОСТИ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ СОБСТВЕННОСТЬ
АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
2.1. Распоряжения губернатора области о приеме в
государственную собственность области объектов муниципальной
собственности принимаются по предложениям соответствующих органов
местного самоуправления.
Свои предложения органы местного самоуправления оформляют в
виде соответствующего распорядительного документа отдельно по
каждому виду полномочий (далее - предложения) и направляют
губернатору области в срок до 1 сентября 2005 года.
Распорядительным документом органа местного самоуправления
утверждаются перечни передаваемых объектов муниципальной
собственности.
Ответственность за достоверность данных, включаемых в перечни
передаваемых объектов муниципальной собственности, несет орган
местного самоуправления области, подготавливающий соответствующие
документы.
При утверждении перечней передаваемых объектов муниципальной
собственности не допускается установление каких-либо условий их
передачи.
Утвержденные органом местного самоуправления области перечни
передаваемых объектов муниципальной собственности оформляются в
трех идентичных экземплярах, прошиваются, пронумеровываются и
скрепляются на каждой странице печатью соответствующего органа
местного самоуправления области.
2.2. Для решения вопроса о передаче в государственную
собственность области объектов муниципальной собственности в связи
с разграничением полномочий орган местного самоуправления
формирует пакет документов, включающий:
а) распорядительный документ органа местного самоуправления
области об утверждении перечней передаваемых объектов
муниципальной собственности в 3-х экземплярах;
б) документы, подтверждающие данные, приведенные в перечне
передаваемых объектов муниципальной собственности, а именно:
нотариально заверенные копии учредительных документов
соответствующих муниципальных предприятий и учреждений (в том
числе изменения и дополнения в их учредительные документы) и
свидетельств о внесении записи о них в Единый государственный
реестр юридических лиц;
копии бухгалтерской отчетности передаваемых муниципальных
предприятий и учреждений по состоянию на 1 октября 2003 года и на
1 января 2005 года;
перечень имущества, находящегося на балансе передаваемых
муниципальных предприятий или учреждений по состоянию на 6 октября
2003 года и 1 января 2005 года в 3-х экземплярах;
по каждому передаваемому объекту недвижимого имущества (в том
числе входящему в состав имущественного комплекса передаваемого
муниципального предприятия или учреждения) - копию технического
паспорта, документа, подтверждающего государственную регистрацию
права собственности муниципального образования на объект, а также
копии документов, удостоверяющих право пользования земельным
участком (в том числе об отводе), расположенным под передаваемым
объектом, включая кадастровый план земельного участка;
по каждому передаваемому автотранспортному средству - копию
паспорта транспортного средства.
III. ПОРЯДОК ПОДГОТОВКИ ПРОЕКТА РАСПОРЯЖЕНИЯ ГУБЕРНАТОРА
ОБЛАСТИ О ПРИНЯТИИ ОБЪЕКТОВ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
СОБСТВЕННОСТИ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ
СОБСТВЕННОСТЬ ОБЛАСТИ
3.1. Поступившие от органов местного самоуправления предложения
о передаче объектов муниципальной собственности в государственную
собственность Амурской области в установленном порядке передаются
для рассмотрения структурному подразделению администрации области
(далее - отраслевой орган администрации области), на которое
возложены координация и регулирование деятельности в
соответствующей отрасли (сфере управления).
3.2. Проект распоряжения губернатора области о принятии
объектов муниципальной собственности, передаваемых в связи с
разграничением полномочий в государственную собственность области,
разрабатывается отраслевым органом администрации области.
3.3. Основанием для разработки проекта распоряжения губернатора
области является комплект документов, сформированный органами
местного самоуправления области в соответствии с пунктом 2.3
настоящего Положения и направленный в установленном порядке в
адрес администрации области.
В случае если документы не соответствуют требованиям настоящего
Положения, они возвращаются в адрес соответствующего органа
местного самоуправления области для дооформления.
3.4. Отраслевой орган администрации области осуществляет
проверку представленных перечней передаваемых объектов
муниципальной собственности нормативным правовым актам Российской
Федерации и области, регулирующим разграничение полномочий.
При обнаружении в данных перечнях объектов, не подлежащих
передаче в рамках проводимого разграничения полномочий, либо
отсутствии объектов, которые должны быть включены в данный
перечень, отраслевой орган администрации области в 5-дневный срок
со дня поступления комплекта документов уведомляет об этом орган
местного самоуправления области, утвердивший перечни передаваемых
объектов муниципальной собственности.
Орган местного самоуправления в 5-дневный срок со дня получения
указанного выше уведомления рассматривает предложения отраслевого
органа администрации области и принимает по ним решения.
В случае возникновения разногласий обсуждение спорных вопросов
проводится на комиссии, создаваемой губернатором области, с
привлечением всех заинтересованных лиц для принятия окончательного
решения.
При неурегулировании разногласий споры рассматриваются в
судебном порядке.
3.5. Подготовленный отраслевым органом администрации области
проект распоряжения губернатора подлежит обязательному
согласованию с департаментом администрации области по управлению
государственным имуществом области, финансовым департаментом
администрации области и государственно-правовым управлением
аппарата губернатора области.
IV. ПОРЯДОК ОФОРМЛЕНИЯ ПРИНЯТИЯ ОБЪЕКТОВ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
СОБСТВЕННОСТИ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ СОБСТВЕННОСТЬ ОБЛАСТИ
4.1. На основании распоряжения губернатора области о принятии в
государственную собственность области объектов муниципальной
собственности оформляется передаточный акт, подписываемый от имени
муниципального образования области соответствующим органом
местного самоуправления и от имени области - отраслевым органом
администрации области.
Проекты передаточного акта готовятся отраслевым органом
администрации области и направляются им органу местного
самоуправления области, уполномоченному на их подписание.
4.2. Отраслевой орган администрации области совместно с
уполномоченным органом местного самоуправления области в
трехнедельный срок со дня подписания губернатором области
распоряжения о приеме в государственную собственность Амурской
области объектов муниципальной собственности оформляет и
подписывает передаточный акт о принятии объектов муниципальной
собственности в государственную собственность Амурской области и
представляет его на утверждение в департамент администрации
области по управлению государственным имуществом области.
4.3. Департамент администрации области по управлению
государственным имуществом области в двухмесячный срок:
с даты подписания передаточного акта обеспечивает в
установленном порядке государственную регистрацию права Амурской
области на принятые объекты недвижимости;
с даты выдачи свидетельства о государственной регистрации права
на объекты недвижимости осуществляет в установленном порядке
действия по закреплению принятых объектов недвижимости, а также
внесение их в реестр государственной собственности области;
4.4. Отраслевой орган администрации области в двухмесячный срок
с даты подписания передаточного акта обеспечивает:
в установленном порядке внесение изменений в учредительные
документы соответствующих муниципальных предприятий и учреждений и
их государственную регистрацию, заключение (перезаключение) в
соответствии с трудовым законодательством договоров с
руководителями предприятий, учреждений;
разработку в установленном порядке проекта постановления
губернатора области о дополнении перечня подведомственных ему
государственных унитарных предприятий и учреждений Амурской
области.
|
