ГУБЕРНАТОР АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 июня 2005 г. N 381
О СОСТОЯНИИ ПРЕСТУПНОСТИ В ОБЛАСТИ И МЕРАХ ПО
ОБЕСПЕЧЕНИЮ ОБЩЕСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
В 2004 году и в истекшем периоде 2005 года органы внутренних
дел области во взаимодействии с другими правоохранительными
органами, органами власти и управления, другими организациями
реализовали комплекс организационных и практических мер,
направленных на борьбу с преступностью, обеспечение общественного
порядка и безопасности.
За 2004 год на территории области зарегистрировано 17420 (-
1,5%) преступлений, в том числе 5638 (-19,2%) тяжких и особо
тяжких преступлений. В структуре преступности преобладали
корыстные и корыстно-насильственные преступления. Не было допущено
ни одного преступления террористической направленности. В текущем
году динамика преступности несколько изменилась. За истекшие 4
месяца на территории области зарегистрировано 6777 (+22,6%)
преступлений, 2223 (+15,8%) из которых относятся к категории
тяжких и особо тяжких. Общий рост преступности обусловил
увеличение статистических показателей участия в совершении
преступлений несовершеннолетних (+2,2%), лиц, ранее совершавших
преступления (+15,9%), количества преступлений, совершенных в
составе групп (+22,4%). Существенно осложнилась обстановка с
обеспечением безопасности дорожного движения.
Анализ данных, характеризующих состояние преступности, а также
результатов деятельности правоохранительных органов области,
органов власти и управления, местного самоуправления,
свидетельствует о том, что в решении вопросов борьбы с
преступностью, обеспечения общественного порядка и безопасности
сохраняются элементы несогласованности. Не срабатывает система
профилактики преступлений и правонарушений. Принимаемые
программные мероприятия правоохранительной направленности в полном
объеме не реализуются; на протяжении нескольких лет в области
отсутствуют комплексная программа борьбы с преступностью,
программа обеспечения безопасности дорожного движения. До
настоящего времени численность милиции общественной безопасности
не доведена до норм штатной положенности, предусмотренной Указом
Президента Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 209 "О
милиции общественной безопасности в Российской Федерации". Слабо
решаются вопросы материально-технического обеспечения участковых
уполномоченных милиции, строевых подразделений милиции
общественной безопасности, что отрицательно сказывается на
результатах их деятельности.
В целях стабилизации обстановки на территории области
постановляю:
1. УВД Амурской области (Ю.Д.Фокин):
совместно с другими правоохранительными органами,
заинтересованными ведомствами и организациями в срок до 1 сентября
2005 года переработать проект целевой программы усиления борьбы с
преступностью на территории Амурской области на 2006 - 2010 годы и
представить ее для согласования в администрацию области;
увеличить штатную численность милиции общественной безопасности
с 1 июля 2005 года на 100 единиц и установить ее в количестве 2784
единиц в пределах лимитов бюджетных обязательств и ассигнований,
предусмотренных Законом Амурской области "Об областном бюджете на
2005 год", по подразделу "Органы внутренних дел".
2. Департаменту по промышленности, транспорту и связи
администрации области (В.П.Выродов) совместно с УВД Амурской
области в третьем квартале текущего года доработать и в
установленном порядке внести на утверждение комплексную программу
обеспечения безопасности дорожного движения на территории Амурской
области на 2006 - 2010 годы.
3. Финансовому департаменту администрации области
(В.А.Ефремов):
обеспечить выделение денежных средств в полном объеме, в
пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных областной
целевой программой "Противодействие злоупотреблению наркотическими
средствами и их незаконному обороту на 2004 - 2006 годы", на
уничтожение очагов произрастания дикорастущей конопли в период
проведения на территории области Всероссийской оперативно-
профилактической операции "Мак";
предусмотреть при формировании проекта областного бюджета на
2006 год финансовые средства по подразделу "Органы внутренних дел"
на реализацию постановления Главы Администрации области от 15 июля
2003 г. N 495 "О численности милиции общественной безопасности УВД
Амурской области".
4. Управлению администрации области по обеспечению деятельности
мировых судей в Амурской области (В.Б.Лобанов) до 1 августа 2005
года разработать и в установленном порядке внести на утверждение
программу развития мировой юстиции в Амурской области на 2006 -
2010 годы.
5. Рекомендовать прокуратуре Амурской области (В.В.Сизов)
совместно с другими правоохранительными органами осуществить
дополнительные меры по предупреждению тяжких и особо тяжких
преступлений против личности с использованием норм двойной
превенции, а также корыстной, уличной и рецидивной преступности.
6. Рекомендовать главам городских и районных муниципальных
образований:
в целях повышения эффективности деятельности участковых
уполномоченных милиции на обслуживаемых административных участках
предоставить помещения под участковые пункты милиции и обеспечить
их необходимыми условиями для функционирования в соответствии со
ст. 36 Закона Российской Федерации от 18 апреля 1991 г. N 1026-1
"О милиции";
в целях сокращения преступности несовершеннолетних, усиления
борьбы с детской безнадзорностью по согласованию с департаментом
образования администрации области (О.И.Лапицкий) рассмотреть
возможность создания новых и укрепления материальной базы
существующих центров психолого-педагогической и медико-социальной
помощи детям и их родителям;
поддержать инициативу органа городского самоуправления г.
Благовещенска о принятии целевой программы по усилению борьбы с
преступностью на территории г. Благовещенска и рассмотреть
возможность принятия соответствующих целевых программ на
территориях муниципальных образований.
7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить
на первого заместителя губернатора области В.В.Марценко.
Губернатор
Амурской области
Л.В.КОРОТКОВ
|
