МЭР ГОРОДА БЛАГОВЕЩЕНСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 мая 2005 г. N 1453
О ПОДГОТОВКЕ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДА БЛАГОВЕЩЕНСКА В
СФЕРЕ ЗАЩИТЫ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА
В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. N 68-
ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера" (в редакции Федерального
закона от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ), постановлением губернатора
Амурской области от 4 апреля 2005 г. N 180 "О подготовке населения
в сфере защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного
характера" и в целях совершенствования подготовки населения в
сфере защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного
характера постановляю:
1. Утвердить Положение о подготовке населения города
Благовещенска в сфере защиты от чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера.
2. Установить, что подготовка населения в сфере защиты от
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
организуется в рамках единой системы подготовки населения в
области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций и
осуществляется в образовательных учреждениях, организациях, а
также по месту жительства.
3. Настоящее Постановление вступает в силу после официального
опубликования в газете "Благовещенск".
4. Контроль за исполнением данного постановления возложить на
заместителя мэра г. Благовещенска Пискунова С.В.
Мэр
города Благовещенска
А.А.МИГУЛЯ
Приложение N 1
к постановлению
мэра
города Благовещенска
от 30 мая 2005 г. N 1453
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОДГОТОВКЕ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДА БЛАГОВЕЩЕНСКА В СФЕРЕ
ЗАЩИТЫ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И
ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА
1. Настоящее Положение определяет группы населения, проходящие
обязательную подготовку в области защиты от чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера (далее - чрезвычайные
ситуации), а также основные задачи и формы обучения населения
действиям в чрезвычайных ситуациях.
2. Подготовку в области защиты от чрезвычайных ситуаций
проходят:
а) лица, занятые в сфере производства и обслуживания, не
включенные в состав органов управления Благовещенского городского
звена Амурской областной территориальной подсистемы (далее - БГЗ
АОПТ) единой государственной системы предупреждения и ликвидации
чрезвычайных ситуаций (далее - работающее население);
б) лица, не занятые в сфере производства и обслуживания (далее
- неработающее население);
в) лица, обучающиеся в общеобразовательных учреждениях и
учреждениях начального, среднего и высшего профессионального
образования (далее - обучающиеся);
г) руководители органов местного самоуправления и организаций;
д) работники органов местного самоуправления муниципального
образования города Благовещенска и организаций, уполномоченные
решать задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных
ситуаций, и включенные в состав органов управления БГЗ АОТП единой
государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных
ситуаций (далее - уполномоченные работники);
е) председатели комиссий по предупреждению и ликвидации
чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности города
Благовещенска и организаций (далее - председатели комиссий по
чрезвычайным ситуациям).
3. Основными задачами при подготовке населения в сфере защиты
от чрезвычайных ситуаций являются:
а) обучение населения правилам поведения, основным способам
защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях, приемам оказания
первой медицинской помощи пострадавшим, правилам пользования
средствами индивидуальной и коллективной защиты;
б) выработка у руководителей органов местного самоуправления и
организаций навыков управления силами и средствами, входящими в
состав БГЗ АОТП единой государственной системы предупреждения и
ликвидации чрезвычайных ситуаций;
в) совершенствование практических навыков руководителей органов
местного самоуправления и организаций, а также председателей
комиссий по чрезвычайным ситуациям в организации и проведении
мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций и ликвидации
их последствий;
г) практическое усвоение уполномоченными работниками в ходе
учений и тренировок порядка действий при различных режимах
функционирования БГЗ АОТП единой государственной системы
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также при
проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ.
4. Подготовка в сфере защиты от чрезвычайных ситуаций
предусматривает:
а) для работающего населения - проведение занятий по месту
работы согласно рекомендуемым программам и самостоятельное
изучение порядка действий в чрезвычайных ситуациях с последующим
закреплением полученных знаний и навыков на учениях и тренировках;
б) для неработающего населения - проведение бесед, лекций,
просмотр учебных фильмов, учения и тренировки по месту жительства,
а также самостоятельное изучение пособий, памяток, листовок и
буклетов, прослушивание радиопередач и просмотр телепрограмм по
вопросам защиты от чрезвычайных ситуаций;
в) для обучающихся - проведение занятий в учебное время по
соответствующим программам в рамках курса "Основы безопасности
жизнедеятельности" и дисциплины "Безопасность жизнедеятельности",
утверждаемым Министерством образования и науки Российской
федерации по согласованию с Министерством Российской Федерации по
делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации
последствий стихийных бедствий;
г) для председателей комиссий по чрезвычайным ситуациям,
руководителей органов местного самоуправления и организаций,
уполномоченных работников - повышение квалификации не реже одного
раза в пять лет, проведение самостоятельной работы, а также
участие в сборах, учениях и тренировках.
5. Для лиц, впервые назначенных на должность, связанную с
выполнением обязанностей в сфере защиты от чрезвычайных ситуаций,
подготовка или повышение квалификации в течение первого года
работы является обязательной. Повышение квалификации может
осуществляться по очной и очно-заочной формам обучения, в том
числе с использованием дистанционных технологий.
6. Повышение квалификации в сфере защиты от чрезвычайных
ситуаций проходят:
а) председатели комиссий по чрезвычайным ситуациям организаций
- в Академии гражданской защиты Министерства Российской Федерации
по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации
последствий стихийных бедствий;
б) руководители и председатели комиссий по чрезвычайным
ситуациям органов местного самоуправления и организаций - в учебно-
методическом центре по гражданской обороне и чрезвычайным
ситуациям Амурской области;
в) уполномоченные работники - в учебных заведениях Министерства
Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным
ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждениях
повышения квалификации федеральных органов исполнительной власти и
организаций, учебно-методическом центре по гражданской обороне и
чрезвычайным ситуациям Амурской области;
Повышение квалификации преподавателей дисциплины "Безопасность
жизнедеятельности" и преподавателей-организаторов курса "Основы
безопасности жизнедеятельности" по вопросам защиты в чрезвычайных
ситуациях осуществляется в учебных заведениях Министерства
Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным
ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждениях
повышения квалификации Министерства образования и науки Российской
Федерации и других федеральных органов исполнительной власти,
являющихся учредителями образовательных учреждений, учебно-
методическом центре по гражданской обороне и чрезвычайным
ситуациям Амурской области.
7. Совершенствование знаний, умений и навыков населения в сфере
защиты от чрезвычайных ситуаций осуществляется в ходе проведения
командно-штабных, тактико-специальных и комплексных учений и
тренировок.
8. Тактико-специальные учения продолжительностью до 8 часов
проводятся с участием аварийно-спасательных служб и аварийно-
спасательных формирований (далее - формирования) организаций 1 раз
в 3 года, а с участием формирований постоянной готовности - 1 раз
в год.
9. Комплексные учения продолжительностью до 2-х суток
проводятся 1 раз в 3 года в организациях, имеющих опасные
производственные объекты, а также в лечебно-профилактических
учреждениях, имеющих более 600 коек. В других организациях 1 раз в
3 года проводятся тренировки продолжительностью до 8 часов.
10. Тренировки в общеобразовательных учреждениях и учреждениях
начального, среднего и высшего профессионального образования
проводятся ежегодно.
11. Лица, привлекаемые на учения и тренировки в области защиты
от чрезвычайных ситуаций, должны быть проинформированы о возможном
риске при их проведении.
Финансирование обучения работающего населения в сфере защиты от
чрезвычайных ситуаций, подготовки и аттестации нештатных аварийно-
спасательных формирований, а также проведения организациями учений
и тренировок осуществляется за счет организаций.
|
