МЭР ГОРОДА БЛАГОВЕЩЕНСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 марта 2005 г. N 850
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОТИВОПОЖАРНОЙ ПРОПАГАНДЫ И
ОБУЧЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДА БЛАГОВЕЩЕНСКА
МЕРАМ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
В 2004 году на территории города Благовещенска сложилась крайне
неблагоприятная ситуация с пожарами. За указанный период произошло
668 пожаров, прямой материальный ущерб от которых превысил 6777
тыс. рублей. В огне погибло 29 человек, 14 получили травмы.
В сравнении с аналогичным периодом 2003 года количество пожаров
увеличилось на 6,9%, материальный ущерб на 67,5%, количество
погибших на пожарах возросло на 3,6%.
Анализ причин пожаров и их последствий показывает, что среди
причин, отрицательно влияющих на обстановку с пожарами,
значительное место занимает недостаточное знание населением мер
пожарной безопасности и правильных действий при пожаре. При этом
более половины погибших и пострадавших оказались неподготовленными
к действиям в экстремальной ситуации.
Руководствуясь Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. N 69-
ФЗ "О пожарной безопасности", в целях организации противопожарной
пропаганды и упорядочения проведения обучения населения города
Благовещенска мерам пожарной безопасности постановляю:
1. Утвердить прилагаемый План основных мероприятий по
противопожарной пропаганде и обучению населения города
Благовещенска мерам пожарной безопасности на 2005 год (приложение
N 1).
2. Контроль за исполнением постановления возложить на
заместителя мэра города Благовещенска Пискунова С.В.
Мэр
города Благовещенска
А.А.МИГУЛЯ
Приложение N 1
к постановлению
мэра
города Благовещенска
от 30 марта 2005 г. N 850
ПЛАН
ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРОТИВОПОЖАРНОЙ
ПРОПАГАНДЕ И ОБУЧЕНИЮ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДА
БЛАГОВЕЩЕНСКА МЕРАМ ПОЖАРНОЙ
БЕЗОПАСНОСТИ НА 2005 ГОД
1. ЦЕЛЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРОТИВОПОЖАРНОЙ
ПРОПАГАНДЕ
Предупреждение пожаров от наиболее распространенных причин,
предотвращение гибели людей на пожарах и сокращение материальных
потерь от огня.
Обучение граждан мерам пожарной безопасности, выработка у них
навыков правильных действий в случае пожара.
Информирование населения о происшедших пожарах, их причинах и
последствиях, проблемах и путях обеспечения пожарной безопасности.
2. ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ
Средства городского бюджета, направленные на обеспечение
пожарной безопасности муниципального образования города
Благовещенска;
средства предприятий, учреждений и организаций, планируемые на
проведение противопожарных мероприятий, в том числе проведение
противопожарной пропаганды, а также обучение своих работников
мерам пожарной безопасности;
другие внебюджетные источники финансирования.
3. ОБУЧЕНИЕ НАСЕЛЕНИЯ МЕРАМ
ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
Противопожарную пропаганду проводят органы государственной
власти, органы местного самоуправления и пожарная охрана через
средства массовой информации посредством издания и распространения
специальной литературы и рекламной продукции, устройства
тематических выставок, смотров-конкурсов и других не запрещенных
законодательством форм информирования населения.
Обучение мерам пожарной безопасности работников предприятий
проводится администрацией (собственниками) предприятий в
соответствии с Правилами пожарной безопасности в Российской
Федерации. Обучение мерам пожарной безопасности руководителей и
работников предприятий является обязательным условием для допуска
к работе.
Обучение по программам пожарно-технического минимума обязаны
пройти следующие категории лиц:
а) руководители и должностные лица предприятий и организаций, а
также лица, ответственные за противопожарное состояние объектов с
массовым пребыванием людей (50 человек и более) и (или) обучение
мерам пожарной безопасности;
б) руководители детских выездных учреждений;
в) инженеры по охране труда и технике безопасности;
г) председатели пожарно-технических комиссий;
д) начальники и члены добровольных пожарных дружин предприятий,
учреждений, организаций;
е) внештатные инспекторы;
ж) председатели советов первичных организаций добровольных
пожарных обществ;
з) председатели садоводческих товариществ и руководители
платных автостоянок;
и) водители пожарных автомобилей (мотористы) ведомственной
пожарной охраны, добровольных пожарных дружин.
Противопожарная подготовка в детских дошкольных учреждениях
проводится в виде тематических игровых занятий по ознакомлению
детей с основами пожаробезопасного поведения по разработанным
департаментом образования администрации Амурской области
программам, согласованным с государственной противопожарной
службой.
Противопожарная подготовка в общеобразовательных учреждениях
проводится со всеми учащимися в рамках курса "Основы безопасности
жизнедеятельности" по специальным программам, согласованным с
государственной противопожарной службой.
Противопожарная подготовка студентов, слушателей средних и
высших учебных заведений, а также учащихся учреждений начального
профессионального, среднего профессионального, высшего
профессионального и послевузовского профессионального образования
проводится по специальным программам, согласованным с
государственной противопожарной службой.
----T------------------------T---------------------T----------¬
¦ N ¦ Наименование ¦ Исполнитель ¦ Срок ¦
¦п/п¦ мероприятия ¦ ¦выполнения¦
+---+------------------------+---------------------+----------+
¦ I. Организационные мероприятия ¦
+---T------------------------T---------------------T----------+
¦1. ¦Разработать конкретные ¦Комитеты, управления,¦I квартал,¦
¦ ¦мероприятия по обучению ¦отделы администрации ¦март ¦
¦ ¦работников предприятий, ¦г. Благовещенска, ¦ ¦
¦ ¦учреждений, организаций ¦руководители ¦ ¦
¦ ¦мерам пожарной ¦предприятий, ¦ ¦
¦ ¦безопасности, довести их¦учреждений, ¦ ¦
¦ ¦до сведения структурных ¦организаций ¦ ¦
¦ ¦подразделений, ¦г. Благовещенска ¦ ¦
¦ ¦организовать контроль за¦ ¦ ¦
¦ ¦выполнением этих ¦ ¦ ¦
¦ ¦мероприятий ¦ ¦ ¦
+---+------------------------+---------------------+----------+
¦2. ¦Рассмотреть на комиссии ¦Комиссия по ¦Апрель ¦
¦ ¦по предупреждению и ¦предупреждению ¦ ¦
¦ ¦ликвидации ЧС и ¦и ликвидации ЧС ¦ ¦
¦ ¦пожарной безопасности ¦и пожарной ¦ ¦
¦ ¦г. Благовещенска ¦безопасности г. ¦ ¦
¦ ¦вопросы противопожарной ¦Благовещенска ¦ ¦
¦ ¦защиты жилого фонда и ¦ ¦ ¦
¦ ¦разработать меры по ¦ ¦ ¦
¦ ¦предупреждению гибели ¦ ¦ ¦
¦ ¦людей на пожарах ¦ ¦ ¦
+---+------------------------+---------------------+----------+
¦3. ¦Разработать комплекс ¦Отдел ГПН по ¦Апрель, ¦
¦ ¦мер по предупреждению ¦г. Благовещенску, ¦октябрь ¦
¦ ¦пожаров в пожароопасные ¦Благовещенский ¦ ¦
¦ ¦периоды, организовать и ¦отряд ГПС, МП ЖРЭП ¦ ¦
¦ ¦провести месячник и ¦ ¦ ¦
¦ ¦декадник по пожарной ¦ ¦ ¦
¦ ¦безопасности с ¦ ¦ ¦
¦ ¦привлечением служб ¦ ¦ ¦
¦ ¦жилищно-коммунального ¦ ¦ ¦
¦ ¦хозяйства города ¦ ¦ ¦
+---+------------------------+---------------------+----------+
¦4. ¦Информировать население ¦Пресс-служба ¦По мере ¦
¦ ¦через средства массовой ¦администрации ¦принятия ¦
¦ ¦информации о принятых ¦г. Благовещенска ¦ ¦
¦ ¦постановлениях, ¦ ¦ ¦
¦ ¦распоряжениях, решениях ¦ ¦ ¦
¦ ¦по обеспечению пожарной ¦ ¦ ¦
¦ ¦безопасности ¦ ¦ ¦
+---+------------------------+---------------------+----------+
¦5. ¦Информировать население ¦Пресс-служба ¦В течение ¦
¦ ¦о происшедших пожарах, ¦администрации ¦года ¦
¦ ¦знакомить с правилами ¦г. Благовещенска ¦ ¦
¦ ¦пожарной безопасности, ¦ ¦ ¦
¦ ¦используя средства ¦ ¦ ¦
¦ ¦массовой информации ¦ ¦ ¦
¦ ¦(телевидение, радио, ¦ ¦ ¦
¦ ¦газеты), наглядной ¦ ¦ ¦
¦ ¦агитации (фотовитрины, ¦ ¦ ¦
¦ ¦стенды, плакаты и ¦ ¦ ¦
¦ ¦т.д.) ¦ ¦ ¦
+---+------------------------+---------------------+----------+
¦6. ¦Организовать обучение ¦Отдел ГПН по ¦В течение ¦
¦ ¦населения и ¦г. Благовещенску, ¦года ¦
¦ ¦информирование через ¦Благовещенский отряд ¦ ¦
¦ ¦проведение семинаров, ¦ГПС ¦ ¦
¦ ¦встречи с руководителями¦ ¦ ¦
¦ ¦предприятий, ¦ ¦ ¦
¦ ¦ответственными за ¦ ¦ ¦
¦ ¦пожарную безопасность и ¦ ¦ ¦
¦ ¦другими ¦ ¦ ¦
¦ ¦заинтересованными ¦ ¦ ¦
¦ ¦лицами ¦ ¦ ¦
+---+------------------------+---------------------+----------+
¦7. ¦Разработать мероприятия ¦Администрация ¦II квартал¦
¦ ¦(дополнительные ¦г. Благовещенска, ¦ ¦
¦ ¦требования), типовые ¦отдел ГПН по ¦ ¦
¦ ¦объявления и обращения ¦г. Благовещенску ¦ ¦
¦ ¦к гражданам на случай ¦ ¦ ¦
¦ ¦введения особого ¦ ¦ ¦
¦ ¦противопожарного ¦ ¦ ¦
¦ ¦режима ¦ ¦ ¦
+---+------------------------+---------------------+----------+
¦ II. Обучение работников мерам пожарной безопасности ¦
¦ на предприятиях ¦
+---T------------------------T---------------------T----------+
¦8. ¦При организации ¦Руководители ¦В течение ¦
¦ ¦профессионального ¦предприятий ¦года ¦
¦ ¦обучения и при ¦учреждений, ¦ ¦
¦ ¦подготовке специалистов ¦организаций и учебных¦ ¦
¦ ¦на курсах повышения ¦заведений ¦ ¦
¦ ¦квалификации обязательно¦г. Благовещенска ¦ ¦
¦ ¦проводить обучение мерам¦ ¦ ¦
¦ ¦пожарной безопасности ¦ ¦ ¦
+---+------------------------+---------------------+----------+
¦9. ¦Продолжить работу по ¦Руководители ¦I квартал ¦
¦ ¦оформлению на ¦предприятий, ¦ ¦
¦ ¦предприятиях, в ¦учреждений, ¦ ¦
¦ ¦учреждениях и ¦организаций ¦ ¦
¦ ¦организациях учебных ¦г. Благовещенска ¦ ¦
¦ ¦уголков, стендов по ¦ ¦ ¦
¦ ¦пожарной безопасности ¦ ¦ ¦
+---+------------------------+---------------------+----------+
¦10.¦Организовать обучение ¦Руководители ¦В течение ¦
¦ ¦работников мерам ¦предприятий, ¦года ¦
¦ ¦пожарной безопасности ¦учреждений, ¦ ¦
¦ ¦по программе ¦организаций ¦ ¦
¦ ¦пожарно-технического ¦г. Благовещенска ¦ ¦
¦ ¦минимума ¦ ¦ ¦
+---+------------------------+---------------------+----------+
¦11.¦Для всех потенциально ¦Руководители ¦I квартал ¦
¦ ¦опасных объектов, ¦предприятий, ¦ ¦
¦ ¦взрывопожароопасных и ¦учреждений и ¦ ¦
¦ ¦пожароопасных ¦организаций ¦ ¦
¦ ¦производств ¦г. Благовещенска, ¦ ¦
¦ ¦откорректировать планы ¦где расположены ¦ ¦
¦ ¦локализации и ликвидации¦производства ¦ ¦
¦ ¦пожароопасных ситуаций и¦категорий А, Б, В ¦ ¦
¦ ¦пожаров (ППЛ). ¦по взрывопожарной ¦ ¦
¦ ¦Проводить ¦и пожарной опасности,¦1 раз в ¦
¦ ¦практические учения ¦собственники ¦год ¦
¦ ¦по отработке этих ¦автозаправочных ¦ ¦
¦ ¦планов с привлечением ¦станций, ¦ ¦
¦ ¦всех задействованных ¦топливозаправочных ¦ ¦
¦ ¦по плану работников ¦пунктов, ¦ ¦
¦ ¦ ¦сливоналивных эстакад¦ ¦
+---+------------------------+---------------------+----------+
¦12.¦Для всех учреждений с ¦Руководители ¦I квартал ¦
¦ ¦массовым пребыванием ¦предприятий, ¦ ¦
¦ ¦людей (50 человек и ¦учреждений и ¦ ¦
¦ ¦более) разработать ¦организаций ¦ ¦
¦ ¦и вывесить на видном ¦г. Благовещенска, ¦ ¦
¦ ¦месте планы эвакуации ¦в чьем ведении ¦ ¦
¦ ¦людей в случае пожара ¦находятся объекты ¦ ¦
¦ ¦и инструкцию, ¦с массовым ¦ ¦
¦ ¦определяющую ¦пребыванием людей. ¦ ¦
¦ ¦действия персонала по ¦ ¦ ¦
¦ ¦обеспечению безопасной ¦ ¦ ¦
¦ ¦и быстрой эвакуации ¦ ¦ ¦
¦ ¦людей. ¦ ¦ ¦
¦ ¦Проводить практические ¦ ¦2 раза в ¦
¦ ¦занятия с работниками, ¦ ¦год ¦
¦ ¦задействованными в ¦ ¦ ¦
¦ ¦эвакуации людей ¦ ¦ ¦
+---+------------------------+---------------------+----------+
¦ III. Средства массовой информации ¦
+---T------------------------T---------------------T----------+
¦13.¦Оказывать содействие ¦Руководители СМИ ¦В течение ¦
¦ ¦пожарной охране в ¦г. Благовещенска ¦года ¦
¦ ¦подготовке и публикации ¦ ¦ ¦
¦ ¦проблемных, тематических¦ ¦ ¦
¦ ¦материалов по вопросам ¦ ¦ ¦
¦ ¦пожарной безопасности ¦ ¦ ¦
+---+------------------------+---------------------+----------+
¦14.¦Популяризовать ¦Руководители СМИ ¦Постоянно ¦
¦ ¦деятельность пожарной ¦г. Благовещенска ¦ ¦
¦ ¦охраны, публиковать ¦ ¦ ¦
¦ ¦материалы о героических,¦ ¦ ¦
¦ ¦самоотверженных ¦ ¦ ¦
¦ ¦действиях пожарных ¦ ¦ ¦
¦ ¦и граждан, проявленных ¦ ¦ ¦
¦ ¦при тушении пожаров и ¦ ¦ ¦
¦ ¦спасении людей ¦ ¦ ¦
+---+------------------------+---------------------+----------+
¦ IV. Наглядная агитация, методическая работа, предупреждение ¦
¦ пожаров от шалости детей с огнем ¦
+---T------------------------T---------------------T----------+
¦15.¦Обновить стенды и другую¦Руководители ¦I квартал ¦
¦ ¦наглядную агитацию на ¦предприятий, ¦ ¦
¦ ¦предприятиях, ¦учреждений, ¦ ¦
¦ ¦в учреждениях и ¦организаций ¦ ¦
¦ ¦организациях города ¦г. Благовещенска ¦ ¦
+---+------------------------+---------------------+----------+
¦16.¦Оформить классы ОБЖ в ¦Управление ¦I квартал ¦
¦ ¦общеобразовательных ¦образования ¦ ¦
¦ ¦школах стендами по ¦г. Благовещенска ¦ ¦
¦ ¦пожарной безопасности и ¦ ¦ ¦
¦ ¦оказанию первой помощи ¦ ¦ ¦
+---+------------------------+---------------------+----------+
¦17.¦Разработать и провести ¦Управление ¦В учебное ¦
¦ ¦комплекс мероприятий с ¦образования ¦время ¦
¦ ¦учащимися 1 - 11 классов¦г. Благовещенска ¦ ¦
¦ ¦по вопросам пожарной ¦ ¦ ¦
¦ ¦безопасности ¦ ¦ ¦
+---+------------------------+---------------------+----------+
¦18.¦В период летней ¦Управление ¦Июнь - ¦
¦ ¦оздоровительной ¦образования ¦август ¦
¦ ¦кампании проводить ¦г. Благовещенска, ¦ ¦
¦ ¦разъяснительную работу ¦руководители ¦ ¦
¦ ¦с детьми в пришкольных ¦пришкольных и ¦ ¦
¦ ¦и загородных лагерях ¦загородных лагерей ¦ ¦
+---+------------------------+---------------------+----------+
¦19.¦Организовать работу по ¦Управление ¦В течение ¦
¦ ¦воспитанию навыков ¦образования ¦года ¦
¦ ¦осторожного обращения с ¦г. Благовещенска ¦ ¦
¦ ¦огнем среди детей ¦ ¦ ¦
¦ ¦дошкольных учреждений ¦ ¦ ¦
L---+------------------------+---------------------+-----------
|