ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
                                   
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                       от 5 марта 2005 г. N 447
                                   
        О ПУБЛИКАЦИИ В ГАЗЕТЕ "ГОРОД БЛАГОВЕЩЕНСК" N 3 (30) ЗА
                   16 ФЕВРАЛЯ 2005 ГОДА АГИТАЦИОННОЙ
                        СТАТЬИ "КТО "ЗА ..."?"
   
       1  марта  2005  года в избирательную комиссию Амурской  области
   обратилась  избиратель  Онодал  Ю.Н.  Просит  проверить  законность
   публикации "Кто "За..."?" в газете "Город Благовещенск"  N  3  (30)
   за   16   февраля   2005  года.  Считает  статью   агитационной   и
   опубликованной  в  нарушение  действующего  законодательства  -  до
   начала   агитационного   периода.  Просит  избирательную   комиссию
   провести  проверку  правомерности  публикации  указанной  статьи  и
   принять  меры  по  пресечению неправомерных  действий  и  наказанию
   виновных лиц.
       Ознакомившись   с   содержанием  публикации   "Кто   "За..."?",
   избирательная  комиссия не находит в ней признаков агитации.  Автор
   делится  с  читателем своими прогнозами о будущем составе амурского
   парламента,  высказывает предположения и  делает  выводы  о  победе
   избирательных  объединений  (блоков) и их  лидеров  на  предстоящих
   выборах.   "Выражение   предпочтения"   автора   тому   или   иному
   избирательному  объединению  (блоку)  является  не  чем  иным,  как
   разновидностью  выражения  мнения. Следовательно,  применительно  к
   профессиональной   деятельности  представителей  средств   массовой
   информации  толкование такого действия, как выражение предпочтения,
   в  качестве  правонарушения - без доказанности  его  направленности
   именно  на  агитацию  - означало бы ограничение  свободы  выражения
   мнений  и  нарушение свободы массовой информации (статья 29,  части
   1, 3 и 5 Конституции РФ).
       По  содержанию указанной публикации не представляется возможным
   установить   цель  автора  на  поддержку  либо  на  противодействие
   конкретному кандидату, избирательному объединению (блоку).
       На   основании  изложенного  и  руководствуясь  п.  3  ст.   17
   Избирательного  кодекса  Амурской области,  п.  4  ст.  20  ФЗ  "Об
   основных  гарантиях  избирательных  прав  и  права  на  участие   в
   референдуме  граждан Российской Федерации", избирательная  комиссия
   Амурской области постановляет:
       1. Признать обращение избирателя Онодал Ю.Н. необоснованным и в
   удовлетворении ее требований отказать.
       2. Направить настоящее постановление заинтересованным лицам.
                                                                      
                                                          Председатель
                                                избирательной комиссии
                                                      Амурской области
                                                         А.И.КУЦОНОЖКО
                                                                      
                                                             Секретарь
                                                избирательной комиссии
                                                      Амурской области
                                                           В.Д.ЛЕБЕДЕВ