10 февраля 2005 года 436-ОЗ
-------------------------------------------------------------------
ЗАКОН АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
О КЛАССНЫХ ЧИНАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ
СЛУЖБЫ ОБЛАСТИ
(в ред. Закона Амурской области
от 24.06.2005 N 19-ОЗ)
Принят
Амурским
областным Советом
народных депутатов
27 января 2005 года
Настоящий Закон регулирует отношения, возникающие в связи с
присвоением и сохранением классных чинов государственным
гражданским служащим области.
Статья 1. Общие положения
1. Классный чин области (далее - классный чин) присваивается
государственным гражданским служащим области (далее - гражданские
служащие), замещающим должности категории "специалисты" и
"обеспечивающие специалисты" без ограничения срока полномочий, по
результатам квалификационного экзамена, а в случаях, определяемых
Президентом Российской Федерации, - гражданским служащим категории
"руководители".
2. Без проведения квалификационного экзамена классный чин
присваивается гражданским служащим в порядке и случаях,
установленных федеральным законодательством и настоящим Законом.
3. Классные чины гражданской службы области присваиваются
гражданским служащим в соответствии с замещаемой должностью
гражданской службы области в пределах группы должностей
гражданской службы, установленных в Реестре должностей
государственной гражданской службы области.
4. Квалификационные экзамены гражданских служащих проводятся
конкурсной (аттестационной) комиссией в соответствии со статьей 5
настоящего Закона.
Статья 2. Классные чины, присваиваемые гражданским служащим
Гражданским служащим присваиваются следующие классные чины:
1) гражданским служащим, замещающим должности гражданской
службы области высшей группы, - действительный государственный
советник Амурской области 1, 2 и 3 классов;
2) гражданским служащим, замещающим должности гражданской
службы области главной группы, - государственный советник Амурской
области 1, 2 и 3 классов;
3) гражданским служащим, замещающим должности гражданской
службы области ведущей группы, - советник государственной
гражданской службы Российской Федерации 1, 2 и 3 классов;
4) гражданским служащим, замещающим должности гражданской
службы области старшей группы, - референт государственной
гражданской службы Российской Федерации 1, 2 и 3 классов;
5) гражданским служащим, замещающим должности гражданской
службы области младшей группы, - секретарь государственной
гражданской службы Российской Федерации 1, 2 и 3 классов.
Статья 3. Порядок присвоения классных чинов
1. Классные чины гражданской службы действительного
государственного советника Амурской области 1, 2 и 3 классов и
государственного советника Амурской области 1, 2 и 3 классов в
Администрации области присваиваются губернатором области, в
аппарате областного Совета народных депутатов - председателем
областного Совета народных депутатов, а в иных органах
государственной власти - представителем нанимателя при наличии
положительного заключения государственного органа по управлению
государственной гражданской службой области.
Представление на присвоение классного чина (далее -
представление (приложение к настоящему Закону) действительного
государственного советника Амурской области 1, 2 и 3 классов и
государственного советника Амурской области 1, 2 и 3 классов
вносится в государственный орган по управлению государственной
гражданской службой области соответственно представителем
нанимателя, губернатором области или председателем областного
Совета народных депутатов.
Решение о присвоении классного чина действительного
государственного советника Амурской области 1, 2 и 3 классов и
государственного советника Амурской области 1, 2 и 3 классов
оформляется соответственно распоряжением губернатора области или
председателя областного Совета народных депутатов, приказом
представителя нанимателя.
2. Классные чины советника государственной гражданской службы
Российской Федерации 1, 2 и 3 классов, референта государственной
гражданской службы Российской Федерации 1, 2 и 3 классов и
секретаря государственной гражданской службы Российской Федерации
1, 2 и 3 классов присваиваются представителем нанимателя при
наличии положительного заключения государственного органа по
управлению государственной гражданской службой области.
Представление на присвоение классного чина (приложение к
настоящему Закону) советника государственной гражданской службы
Российской Федерации 1, 2 и 3 классов, референта государственной
гражданской службы Российской Федерации 1, 2 и 3 классов и
секретаря государственной гражданской службы Российской Федерации
1, 2 и 3 классов вносится в государственный орган по управлению
государственной гражданской службой области представителем
нанимателя.
Решение о присвоении классного чина советника государственной
гражданской службы Российской Федерации 1, 2 и 3 классов,
референта государственной гражданской службы Российской Федерации
1, 2 и 3 классов и секретаря государственной гражданской службы
Российской Федерации 1, 2 и 3 классов оформляется приказом
представителя нанимателя.
3. Запись о присвоении классного чина вносится в трудовую
книжку гражданского служащего, а копия распоряжения или приказа
приобщается к личному делу гражданского служащего.
4. Государственный орган по управлению государственной
гражданской службой области обязан в течение двадцати календарных
дней со дня поступления представления дать заключение с учетом
требований статьи 4 настоящего Закона и направить его лицу,
подавшему представление.
5. Если представленные документы оформлены с нарушением
законодательства либо в них содержатся иные недостатки,
государственный орган по управлению государственной гражданской
службой области вправе установить срок для устранения недостатков
либо возвращает представленные документы подавшему их лицу, если
недостатки носят неустранимый характер.
6. В течение одного месяца с момента устранения обстоятельств,
послуживших основанием для отрицательного заключения, лицо,
подавшее представление, имеет право повторно внести представление
на присвоение классного чина по той же кандидатуре.
7. Письменный отказ работодателя в присвоении классного чина
может быть обжалован гражданским служащим в установленном законом
порядке.
Статья 4. Основания для отказа в присвоении классного чина и в
допуске к сдаче квалификационного экзамена
1. Гражданскому служащему отказывается в присвоении классного
чина и в допуске к сдаче квалификационного экзамена в случаях:
1) несоответствия гражданского служащего квалификационным
требованиям, установленным настоящим Законом, федеральными
законами, законами области и должностным регламентом гражданского
служащего;
(в ред. Закона Амурской области от 24.06.2005 N 19-ОЗ)
2) неудовлетворительной сдачи квалификационного экзамена;
3) необоснованного отказа в прохождении аттестации;
4) несоответствия замещаемой должности, установленного в
результате аттестации;
5) достижения предельного возраста, нахождения на гражданской
службе области;
6) установленного в законном порядке несоблюдения ограничений,
невыполнения обязательств и нарушения требований, установленных
статьями 15 - 18 Федерального закона "О государственной
гражданской службе Российской Федерации";
7) наличия непогашенного дисциплинарного взыскания;
8) осуждения к наказанию по приговору суда за совершение
умышленного преступления, вступившему в законную силу;
9) наличия не снятой или не погашенной в установленном порядке
судимости за совершение умышленного преступления;
10) в период прохождения испытания.
(подпункт 10 введен Законом Амурской области от 24.06.2005 N 19-
ОЗ)
2. Отрицательное заключение государственного органа по
управлению государственной гражданской службой области и отказ в
допуске к сдаче квалификационного экзамена возможны только по
основаниям, указанным в настоящей статье.
3. Проведение служебной проверки или отстранение гражданского
служащего от занимаемой должности (на время отстранения)
производятся на основании приказа представителя нанимателя и могут
служить причиной для приостановления присвоения классного чина.
Статья 5. Присвоение классного чина по результатам
квалификационного экзамена
1. Общим основанием для присвоения классного чина гражданскому
служащему является положительная сдача квалификационного экзамена.
2. Квалификационный экзамен проводится по мере необходимости,
но не чаще одного раза в год и не реже одного раза в три года.
Конкретный срок проведения квалификационного экзамена
устанавливается актом соответствующего государственного органа.
3. Представитель нанимателя в письменной форме обязан
предупредить гражданского служащего о проведении квалификационного
экзамена на присвоение очередного классного чина не позднее чем за
один месяц до дня его проведения.
4. Ранее срока, указанного в части 2 настоящей статьи,
внеочередной квалификационный экзамен может проводиться по
инициативе гражданского служащего не позднее чем через три месяца
со дня подачи им письменного заявления о присвоении классного чина
гражданской службы области.
Внеочередной квалификационный экзамен проводится также по
окончании установленного при поступлении на гражданскую службу
области срока испытания при отсутствии у гражданского служащего
соответствующего замещаемой должности классного чина.
5. Квалификационный экзамен проводится конкурсной
(аттестационной) комиссией по установленной форме в целях оценки
знаний, навыков и умений (профессионального уровня) гражданского
служащего.
6. Конкурсная (аттестационная) комиссия формируется правовым
актом соответствующего государственного органа, проводящего
квалификационный экзамен.
7. В состав конкурсной (аттестационной) комиссии входят
представитель нанимателя и (или) уполномоченные им гражданские
служащие (в том числе из подразделения по вопросам государственной
службы и кадров, юридического (правового) подразделения и
подразделения, в котором гражданский служащий, сдающий
квалификационный экзамен, замещает должность гражданской службы),
представитель государственного органа по управлению
государственной гражданской службой области, а также представители
научных и образовательных учреждений, других организаций,
приглашаемые государственным органом по управлению государственной
гражданской службой области по запросу представителя нанимателя в
качестве независимых экспертов-специалистов по вопросам, связанным
с гражданской службой, без указания персональных данных экспертов.
Число независимых экспертов не должно быть менее одной четверти от
общего числа членов конкурсной комиссии.
8. Гражданский служащий вправе обжаловать результаты
квалификационного экзамена в соответствии с Федеральным законом "О
государственной гражданской службе Российской Федерации".
9. Присвоение классного чина по результатам квалификационного
экзамена осуществляется в соответствии с требованиями статей 3 и 4
настоящего Закона.
Статья 6. Присвоение классного чина без проведения
квалификационного экзамена
1. Классный чин без проведения квалификационного экзамена
присваивается гражданским служащим, замещающим на определенный
срок полномочий должности гражданской службы категории
"руководители" или "помощники (советники)", а также служащим, с
которыми заключен срочный служебный контракт в соответствии с
частью 4 статьи 25 Федерального закона "О государственной
гражданской службе Российской Федерации". Первый классный чин
присваивается гражданским служащим области после успешного
завершения испытания, а если испытание не устанавливалось, то не
ранее чем через три месяца после назначения гражданского служащего
области на должность гражданской службы.
(в ред. Закона Амурской области от 24.06.2005 N 19-ОЗ)
2. Основанием для присвоения очередного классного чина без
квалификационного экзамена является определенный срок пребывания в
классном чине после его присвоения впервые.
Минимальные сроки пребывания в классном чине составляют:
1) секретарь государственной гражданской службы Российской
Федерации 3 класса - один год;
2) секретарь государственной гражданской службы Российской
Федерации 2 класса - два года;
3) референт государственной гражданской службы Российской
Федерации 3 класса - один год;
4) референт государственной гражданской службы Российской
Федерации 2 класса - два года;
5) советник государственной гражданской службы Российской
Федерации 3 класса - два года;
6) советник государственной гражданской службы Российской
Федерации 2 класса - три года;
7) государственный советник Амурской области 3 класса - три
года;
8) государственный советник Амурской области 2 класса - три
года;
9) действительный государственный советник Амурской области 3
класса - три года;
10) действительный государственный советник Амурской области 2
класса - три года.
3. По ходатайству представителя нанимателя либо
непосредственного руководителя гражданского служащего области при
наличии положительного заключения государственного органа по
управлению государственной гражданской службой области очередной
классный чин может быть присвоен досрочно, но не ранее чем по
истечении половины срока пребывания в классном чине,
установленного частью 2 настоящей статьи.
(в ред. Закона Амурской области от 24.06.2005 N 19-ОЗ)
4. Минимальные сроки пребывания в классных чинах секретаря
государственной гражданской службы Российской Федерации, референта
государственной гражданской службы Российской Федерации, советника
государственной гражданской службы Российской Федерации,
государственного советника Амурской области, действительного
государственного советника Амурской области 1-х классов не
устанавливаются.
Повышение в классном чине указанных государственных служащих
возможно при их переводе на соответствующие вышестоящие должности
либо по ходатайству представителя нанимателя при наличии
положительного заключения государственного органа по управлению
государственной гражданской службой области.
5. В срок пребывания в соответствующем классном чине
засчитывается время службы на соответствующих государственных
должностях государственной службы до принятия настоящего Закона.
6. Присвоение классного чина без проведения квалификационного
экзамена осуществляется в соответствии со статьями 3 и 4
настоящего Закона.
Статья 7. Сохранение классного чина
1. Классный чин сохраняется:
1) при переходе гражданского служащего на другую должность
гражданской службы в пределах одной группы должностей гражданской
службы;
2) при переходе гражданского служащего на должность гражданской
службы нижестоящей группы должностей государственной гражданской
службы, за исключением понижения в должности по результатам
аттестации;
3) при освобождении от замещаемой должности, а также при
прекращении гражданской службы, за исключением увольнения с
гражданской службы по вине гражданского служащего.
2. При выходе на пенсию или в отставку классный чин,
присвоенный гражданскому служащему, сохраняется за ним пожизненно.
3. При переходе гражданского служащего на другую
государственную должность гражданской службы области присвоенный
ему классный чин сохраняется до присвоения в установленном порядке
очередного классного чина.
Статья 8. Лишение классного чина
1. Лишение классного чина возможно только в судебном порядке в
следующих случаях:
1) неправомерного присвоения классного чина;
2) по итогам аттестации в случае понижения в должности;
3) в иных случаях, установленных федеральными законами.
2. При принятии решения о понижении гражданского служащего в
должности по итогам аттестации гражданский служащий лишается
классных чинов до чина, соответствующего занимаемой должности,
либо лишается последнего присвоенного классного чина.
Статья 9. Оклад за классный чин гражданского служащего области
1. Со дня присвоения гражданскому служащему классного чина ему
устанавливается оклад за классный чин, выплачиваемый ежемесячно,
за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 11
настоящего Закона.
(в ред. Закона Амурской области от 24.06.2005 N 19-ОЗ)
2. Размер оклада за классный чин устанавливается нормативным
правовым актом области.
Статья 10. Рассмотрение вопросов и споров, связанных с
присвоением классных чинов
1. Вопросы, связанные с присвоением классных чинов и их
сохранением, рассматриваются государственным органом по управлению
государственной гражданской службой области.
2. Споры, связанные с присвоением, сохранением и лишением
классных чинов, рассматриваются в установленном законом порядке.
Статья 11. Заключительные и переходные положения
1. С момента вступления в силу настоящего Закона гражданским
служащим, замещающим должности гражданской службы области на
момент вступления в силу настоящего Закона, присваиваются классные
чины 3 класса в соответствии с замещаемой должностью без сдачи
квалификационного экзамена при условии соответствия
квалификационным требованиям, предъявляемым к занимаемой должности
государственной гражданской службы области. Выплата оклада за
классный чин в этом случае производится в соответствии с
нормативным правовым актом области, устанавливающим размер оклада
за классный чин.
(в ред. Закона Амурской области от 24.06.2005 N 19-ОЗ)
2. При наличии заявлений гражданских служащих соответствующим
государственным органам области в течение трех месяцев с момента
вступления в силу настоящего Закона организовать проведение
квалификационного экзамена на присвоение очередного классного
чина.
3. Гражданские служащие, не сдающие квалификационный экзамен на
присвоение классного чина и отвечающие требованиям, указанным в
части 2 статьи 6 настоящего Закона, с момента вступления в силу
настоящего Закона вправе обратиться к представителю нанимателя с
ходатайством о присвоении очередного классного чина.
4. Порядок присвоения классного чина устанавливается статьей 3
настоящего Закона.
5. После присвоения классного чина размер денежного содержания
гражданского служащего области не может быть менее установленного
на день присвоения классного чина.
6. Квалификационные разряды, присвоенные федеральным
гражданским служащим и гражданским служащим иных субъектов
Российской Федерации, сохраняются и считаются соответствующими
классными чинами при условии соответствия квалификационным
требованиям, предъявляемым к занимаемой должности государственной
гражданской службы области.
7. Соотношение классных чинов федеральной гражданской службы и
классных чинов области определяется указом Президента Российской
Федерации.
8. До момента образования соответствующего государственного
органа по управлению государственной гражданской службой области
его функции осуществляются советом по вопросам государственной
службы области.
Статья 12. Вступление настоящего Закона в силу
1. Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после дня
его официального опубликования.
2. Исключена. - Закон Амурской области от 24.06.2005 N 19-ОЗ.
Губернатор
Амурской области
Л.В.КОРОТКОВ
г. Благовещенск
10 февраля 2005 года
N 436-ОЗ
Приложение
к Закону Амурской области
от 10 февраля 2005 г. N 436-ОЗ
ПРЕДСТАВЛЕНИЕ
о присвоении гражданскому служащему
классного чина _______________________________________________
(наименование присваиваемого классного чина)
1. Фамилия, имя, отчество ____________________________________________________
2. Должность и место работы __________________________________________________
3. Дата и место рождения _____________________________________________________
4. Образование _______________________________________________________________
______________________________________________________________________________
(указать наименование учебного заведения, специальность)
5. Ученая степень, ученое звание _____________________________________________
6. Классный чин (если имеется) _______________________________________________
7. Где учится в настоящее время ______________________________________________
8. Прошел обучение по повышению квалификации _________________________________
______________________________________________________________________________
(где, в каком объеме)
9. Имеет государственные награды, почетные звания ____________________________
______________________________________________________________________________
(дата награждения, присвоения)
10. Другие виды поощрений ____________________________________________________
11. Работа в прошлом
--------------T---------------------------------------------------¬
¦ Период ¦ Должность, место работы, организация ¦
+-------------+---------------------------------------------------+
¦ ¦ ¦
L-------------+----------------------------------------------------
12. Общий стаж работы ________________________________________________________
13. Стаж работы на государственной службе ____________________________________
14. Стаж работы в данной должности ___________________________________________
15. Срок пребывания в последнем классном чине ________________________________
16. Характеристика гражданского служащего, представляемого к присвоению
классного чина, с указанием конкретных трудовых заслуг _______________________
______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
17. Рекомендация конкурсной (аттестационной) комиссии, результаты прохождения
испытательного срока _________________________________________________________
______________________________________________________________________________
Ходатайствую о присвоении классного чина _____________________________________
______________________________________________________________________________
(полное наименование классного чина)
________________________________ ________________ ______________
(лицо, оформившее представление) (подпись) (дата)
|
