АМУРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
(третий созыв)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 января 2005 г. N 46/17
О ПРОЕКТЕ ЗАКОНА АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ "О МАКСИМАЛЬНОМ РАЗМЕРЕ
ОБЩЕЙ ПЛОЩАДИ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, КОТОРЫЕ МОГУТ
НАХОДИТЬСЯ ОДНОВРЕМЕННО НА ПРАВЕ СОБСТВЕННОСТИ
И (ИЛИ) ИНОМ ПРАВЕ У ГРАЖДАН, ВЕДУЩИХ ЛИЧНОЕ
ПОДСОБНОЕ ХОЗЯЙСТВО"
Рассмотрев проект закона Амурской области "О максимальном
размере общей площади земельных участков, которые могут находиться
одновременно на праве собственности и (или) ином праве у граждан,
ведущих личное подсобное хозяйство", внесенный в порядке
законодательной инициативы губернатором области, областной Совет
народных депутатов постановляет:
1. Принять проект закона Амурской области "О максимальном
размере общей площади земельных участков, которые могут находиться
одновременно на праве собственности и (или) ином праве у граждан,
ведущих личное подсобное хозяйство" в первом чтении.
2. Направить указанный законопроект субъектам права
законодательной инициативы для внесения поправок, прокурору
области, Управлению Министерства юстиции Российской Федерации по
Амурской области, департаменту агропромышленного комплекса
администрации области, департаменту администрации области по
управлению государственным имуществом области, Управлению
Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Амурской
области для внесения замечаний и предложений до 17 февраля 2005
года.
3. Постоянной комиссии областного Совета народных депутатов по
вопросам аграрной политики, природопользованию и экологии
доработать с учетом внесенных поправок указанный законопроект и
внести его на заседание областного Совета народных депутатов.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Амурского
областного Совета
народных депутатов
С.И.ГОРЯНСКИЙ
ПРОЕКТ
Внесен
губернатором
Амурской области
ЗАКОН АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
О МАКСИМАЛЬНОМ РАЗМЕРЕ ОБЩЕЙ ПЛОЩАДИ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ,
КОТОРЫЕ МОГУТ НАХОДИТЬСЯ ОДНОВРЕМЕННО НА ПРАВЕ
СОБСТВЕННОСТИ И (ИЛИ) ИНОМ ПРАВЕ У ГРАЖДАН,
ВЕДУЩИХ ЛИЧНОЕ ПОДСОБНОЕ ХОЗЯЙСТВО
Принят
Амурским
областным Советом
народных депутатов
______________ 2004 года
Статья 1
Установить в соответствии с Федеральным законом от 7 июля 2003
г. N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве" максимальный размер
общей площади земельных участков, которые могут находиться
одновременно на праве собственности и (или) ином праве у граждан,
ведущих личное подсобное хозяйство, 16 га. Часть земельных
участков, площадь которых превышает указанный максимальный размер,
должна быть отчуждена гражданами, у которых находятся эти
земельные участки, в течение года со дня возникновения прав на эти
земельные участки, либо в этот срок должна быть осуществлена
государственная регистрация указанных граждан в качестве
индивидуальных предпринимателей или государственная регистрация
крестьянского (фермерского) хозяйства.
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после
дня его первого официального опубликования.
Губернатор
Амурской области
Л.В.КОРОТКОВ
г. Благовещенск
___________ 2004 года
N ________
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
К ПРОЕКТУ ЗАКОНА АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ "О МАКСИМАЛЬНОМ РАЗМЕРЕ
ОБЩЕЙ ПЛОЩАДИ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, КОТОРЫЕ МОГУТ
НАХОДИТЬСЯ НА ПРАВЕ СОБСТВЕННОСТИ И (ИЛИ) ИНОМ
ПРАВЕ У ГРАЖДАН, ВЕДУЩИХ ЛИЧНОЕ
ПОДСОБНОЕ ХОЗЯЙСТВО"
Правовое регулирование ведения гражданами личного подсобного
хозяйства осуществляется в соответствии с Конституцией Российской
Федерации, Федеральным законом от 7 июля 2003 г. N 112-ФЗ "О
личном подсобном хозяйстве", другими федеральными законами, иными
нормативными правовыми актами Российской Федерации, Законом
Амурской области от 4 июля 2003 г. N 220-ОЗ "О предельных размерах
земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность, на
территории Амурской области".
Статьи Федерального закона от 7 июля 2003 г. N 112-ФЗ "О личном
подсобном хозяйстве" определяют личное подсобное хозяйство как
форму непредпринимательской деятельности по производству и
переработке сельскохозяйственной продукции, которая ведется
гражданами в целях удовлетворения личных потребностей. Реализация
гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство,
сельскохозяйственной продукции, произведенной и переработанной при
ведении личного подсобного хозяйства, не является
предпринимательской деятельностью.
Земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства
может включать в себя приусадебный и полевой участки.
Приусадебный земельный участок размещается в черте поселений и
используется для производства сельскохозяйственной продукции, а
также возведения жилого дома, производственных, бытовых и иных
зданий, строений, сооружений.
Полевой земельный участок размещается за чертой поселений и
используется исключительно для производства сельскохозяйственной
продукции без права возведения на нем зданий и строений.
Установление размера общей площади земельных участков, которые
могут находиться одновременно на праве собственности и (или) ином
праве у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, в
соответствии с п. 5 ст. 4 Федерального закона от 7 июля 2003 г. N
112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве" относится к компетенции
субъекта федерации. Причем часть земельных участков, площадь
которых будет превышать максимальный размер, должна быть отчуждена
гражданами, у которых находятся эти земельные участки, в течение
года со дня возникновения прав на эти земельные участки, либо в
этот срок должна быть осуществлена государственная регистрация
указанных граждан в качестве индивидуальных предпринимателей или
государственная регистрация крестьянского (фермерского) хозяйства.
При установлении размера общей площади земельных участков,
которые могут находиться одновременно на праве собственности и
(или) ином праве у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство,
необходимо учесть следующее:
- Законом Амурской области от 4 июля 2003 г. N 220-ОЗ "О
предельных размерах земельных участков, предоставляемых гражданам
в собственность, на территории Амурской области" размеры земельных
участков, предоставляемых гражданам в собственность для ведения
личного подсобного хозяйства на территории Амурской области,
определены в границах городских поселений (города, рабочие
поселки, поселки городского типа) - 0,3 га, на иных территориях -
1 га;
- собственники земельных долей имеют право на расширение
земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства за
счет земельной доли, максимальный размер которой в 15 га
сельскохозяйственных угодий установлен в соответствии с решением
Амурского областного Совета народных депутатов N 87 от 9 июня 1992
года "О предельных размерах земельных участков".
Законопроект устанавливает максимальный размер общей площади
земельных участков, которые могут находиться одновременно на праве
собственности и (или) ином праве у граждан, ведущих личное
подсобное хозяйство, в пределах 16 га сельскохозяйственных угодий.
Заместитель губернатора
Амурской области -
начальник департамента
администрации
Амурской области
по управлению
государственным имуществом
Амурской области
В.В.ТЕРЕХОВ
СПРАВКА
О СОСТОЯНИИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА В ДАННОЙ СФЕРЕ
ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
Предметом правового регулирования данного законопроекта
являются правоотношения в области определения максимального
размера общей площади земельных участков, которые могут находиться
одновременно на праве собственности и (или) ином праве у граждан,
ведущих личное подсобное хозяйство.
Законодательное регулирование данного вопроса основывается на:
1. Земельном кодексе от 25 октября 2001 г. N 136-ФЗ (в ред.
Федеральных законов от 30 июня 2003 г. N 86-ФЗ, от 29 июня 2004 г.
N 58-ФЗ, от 3 октября 2004 г. N 123-ФЗ).
2. Федеральном законе от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте
земель сельскохозяйственного назначения" (в ред. Федеральных
законов от 7 июля 2003 г. N 113-ФЗ, от 29 июня 2004 г. N 58-ФЗ, от
3 октября 2004 г. N 123-ФЗ).
3. Федеральном законе от 11 июня 2003 г. N 74-ФЗ "О
крестьянском (фермерском) хозяйстве".
4. Федеральном законе от 7 июля 2003 г. N 112-ФЗ "О личном
подсобном хозяйстве".
5. Законе Амурской области от 11 декабря 2003 г. N 278-ОЗ "Об
обороте земель сельскохозяйственного назначения на территории
Амурской области".
6. Законе Амурской области от 4 июля 2003 г. N 220-ОЗ "О
предельных размерах земельных участков, предоставляемых гражданам
в собственность, на территории Амурской области".
Заместитель губернатора
Амурской области -
начальник департамента
администрации
Амурской области
по управлению
государственным имуществом
Амурской области
В.В.ТЕРЕХОВ
ПЕРЕЧЕНЬ
ЗАКОНОВ И ИНЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, ПОДЛЕЖАЩИХ
ОТМЕНЕ, ИЗМЕНЕНИЮ ИЛИ ДОПОЛНЕНИЮ В СЛУЧАЕ ПРИНЯТИЯ
ЗАКОНА АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ "О МАКСИМАЛЬНОМ РАЗМЕРЕ
ОБЩЕЙ ПЛОЩАДИ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, КОТОРЫЕ МОГУТ
НАХОДИТЬСЯ ОДНОВРЕМЕННО НА ПРАВЕ СОБСТВЕННОСТИ
И (ИЛИ) ИНОМ ПРАВЕ У ГРАЖДАН, ВЕДУЩИХ ЛИЧНОЕ
ПОДСОБНОЕ ХОЗЯЙСТВО"
Принятие и введение в действие Закона Амурской области "О
максимальном размере общей площади земельных участков, которые
могут находиться одновременно на праве собственности и (или) ином
праве у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство" не потребует
внесения изменений, дополнений, а также отмены законов и иных
правовых актов области.
Заместитель губернатора
Амурской области -
начальник департамента
администрации
Амурской области
по управлению
государственным имуществом
Амурской области
В.В.ТЕРЕХОВ
ПРЕДЛОЖЕНИЯ
О НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТАХ ОБЛАСТИ, ПРИНЯТИЕ КОТОРЫХ
НЕОБХОДИМО ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ ЗАКОНА АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ "О
МАКСИМАЛЬНОМ РАЗМЕРЕ ОБЩЕЙ ПЛОЩАДИ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ,
КОТОРЫЕ МОГУТ НАХОДИТЬСЯ ОДНОВРЕМЕННО НА ПРАВЕ
СОБСТВЕННОСТИ И (ИЛИ) ИНОМ ПРАВЕ У ГРАЖДАН,
ВЕДУЩИХ ЛИЧНОЕ ПОДСОБНОЕ ХОЗЯЙСТВО"
Для реализации Закона Амурской области "О максимальном размере
общей площади земельных участков, которые могут находиться
одновременно на праве собственности и (или) ином праве у граждан,
ведущих личное подсобное хозяйство" принятие других нормативных
правовых актов области не требуется.
Заместитель губернатора
Амурской области -
начальник департамента
администрации
Амурской области
по управлению
государственным имуществом
Амурской области
В.В.ТЕРЕХОВ
ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
ПРОЕКТА ЗАКОНА АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ "О МАКСИМАЛЬНОМ РАЗМЕРЕ
ОБЩЕЙ ПЛОЩАДИ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, КОТОРЫЕ МОГУТ
НАХОДИТЬСЯ ОДНОВРЕМЕННО НА ПРАВЕ СОБСТВЕННОСТИ
И (ИЛИ) ИНОМ ПРАВЕ У ГРАЖДАН, ВЕДУЩИХ ЛИЧНОЕ
ПОДСОБНОЕ ХОЗЯЙСТВО"
Принятие и введение в действие Закона Амурской области "О
максимальном размере общей площади земельных участков, которые
могут находиться одновременно на праве собственности и (или) ином
праве у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство" не потребует
дополнительных финансовых затрат из областного бюджета.
Заместитель губернатора
Амурской области -
начальник департамента
администрации
Амурской области
по управлению
государственным имуществом
Амурской области
В.В.ТЕРЕХОВ
|
