ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ БЛАГОВЕЩЕНСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 января 2005 г. N 29
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА СОЗДАНИЯ, РЕОРГАНИЗАЦИИ
И ЛИКВИДАЦИИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-
ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в
Российской Федерации", Федеральным законом от 22 августа 2004 г. N
122-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в законодательные акты
Российской Федерации в связи с изменениями федеральных законов",
Законом РФ "Об образовании" от 15 января 1996 г. N 12-ФЗ, с
изменениями от 22 августа 2004 года, Гражданским кодексом РФ
постановляю:
1. Утвердить Порядок создания, реорганизации, ликвидации
образовательных учреждений.
2. Настоящий Порядок вступает в силу с 1 февраля 2005 года.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить
на первого заместителя главы администрации района А.Ю.Завьялова.
Глава администрации
Благовещенского района
А.В.ЛИМАЙКИН
Приложение
к постановлению
главы администрации
Благовещенского района
от 25 января 2005 г. N 29
ПОРЯДОК
СОЗДАНИЯ, РЕОРГАНИЗАЦИИ И ЛИКВИДАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ БЛАГОВЕЩЕНСКОГО РАЙОНА
Настоящий Порядок определяет процедуру создания, реорганизации
и ликвидации муниципальных образовательных учреждений на основании
Закона РФ "Об образовании" 1996 года, с изменениями от 22 августа
2004 года, Типового положения об образовательном учреждении,
утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от
19 марта 2001 г. N 196, ГК, ст.ст. 51, 57, 61.
I. СОЗДАНИЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ
1.1. Образовательное учреждение создается и регистрируется в
соответствии с законодательством РФ.
1.2. Для регистрации образовательного учреждения учредитель -
отдел образования администрации Благовещенского района
представляет документы в соответствии с федеральным законом о
государственной регистрации юридических лиц: заявление на
регистрацию, решение главы администрации Благовещенского района о
создании образовательного учреждения, устав образовательного
учреждения, документ об уплате госпошлины.
1.3. Уполномоченный орган, межрайонная инспекция России N 1 по
Амурской области в месячный срок производит регистрацию
образовательного учреждения.
1.4. Права юридического лица у образовательного учреждения в
части ведения финансово-хозяйственной деятельности возникают с
момента регистрации образовательного учреждения.
1.5. Право на ведение образовательной деятельности и льготы,
установленные законодательством РФ, возникают у образовательного
учреждения с момента выдачи лицензии.
1.6. Лицензия на право ведения образовательной деятельности
выдается департаментом образования администрации Амурской области
на основании документов экспертизы, проведенной экспертной
комиссией.
1.7. Экспертная комиссия создается отделом образования, в
экспертную комиссию на паритетных началах входят: представители
департамента образования администрации Амурской области, отдела
образования, действующих образовательных учреждений,
общественности, комиссия проводит свою работу в месячный срок.
1.8. Предметом и содержанием экспертизы является установление
соответствия условий осуществления образовательного процесса,
предлагаемых образовательным учреждением, требованиям в части
строительных норм и правил, санитарных и гигиенических норм
оборудования учебных помещений, оснащенности учебного процесса,
образовательного ценза педагогических работников и
укомплектованности штатов.
1.9. Затраты на проведение экспертизы оплачиваются учредителем
- отделом образования администрации Благовещенского района.
1.10. Контроль за соблюдением образовательным учреждением
нормативов лицензии осуществляет департамент образования
администрации Амурской области, отдел образования администрации
Благовещенского района. В случае нарушения этих условий лицензия
подлежит изъятию.
1.11. Возобновление лицензии осуществляется в том же порядке,
что и ее получение.
1.12. Права образовательного учреждения на выдачу своим
выпускникам документа государственного образца на пользование
печатью с изображением Государственного герба РФ возникает с
момента их государственной аккредитации, подтвержденной
свидетельством о государственной аккредитации.
1.13. Государственная аккредитация образовательных учреждений
проводится департаментом образования администрации Амурской
области на основании заявления образовательного учреждения и
положительного заключения по его аттестации.
1.14. Аттестация образовательного учреждения проводится по его
заявлению государственной аттестационной комиссией с привлечением
специалистов образовательных учреждений, общественности.
Аттестация проводится 1 раз в 5 лет. Затраты на проведение
аттестации оплачиваются образовательным учреждением.
1.15. Условием аттестации образовательного учреждения являются
положительные результаты итоговой аттестации не менее чем половины
его выпускников в течение трех последовательных лет.
Первая аттестация вновь созданного образовательного учреждения
может проводиться по его заявлению после первого выпуска
обучавшихся, но не ранее чем через три года после получения
лицензии, при условии положительных результатов итоговой
аттестации не менее чем половины его выпускников. Первая
аттестация вновь создаваемых образовательных учреждений может
проводиться поэтапно по ступеням образования: начальное, общее,
основное общее, среднее (полное) общее.
1.16. Аттестационное заключение аттестационной службы может
быть обжаловано в суде только в части процедуры аттестации.
Образовательное учреждение вправе потребовать повторной
аттестации не ранее чем через 12 месяцев с момента отказа ему в
государственной аккредитации.
1.17. Образовательное учреждение может быть лишено
государственной аккредитации по результатам аттестации.
II. РЕОРГАНИЗАЦИЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ
2.1. Реорганизация юридического лица (слияние, присоединение,
выделение, преобразование) может быть осуществлена по решению
учредителя - отдела образования администрации Благовещенского
района.
2.2. Учредитель юридического лица, принявший решение о
реорганизации юридического лица, обязан письменно уведомить об
этом кредиторов реорганизуемого юридического лица.
2.3. При слиянии юридических лиц права и обязанности каждого из
них переходят к вновь возникшему юридическому лицу в соответствии
с передаточным актом.
2.4. При присоединении юридического лица к другому юридическому
лицу к последнему переходят права и обязанности присоединенного
юридического лица в соответствии с передаточным актом.
2.5. При разделении юридического лица его права и обязанности
переходят к вновь возникшим юридическим лицам в соответствии с
разделительным балансом.
2.6. При преобразовании юридического лица одного вида в
юридическое лицо другого вида (изменение организационно-правовой
формы) к вновь возникшему юридическому лицу переходят права и
обязанности реорганизованного юридического лица в соответствии с
передаточным актом.
2.7. Передаточный акт и разделительный баланс утверждаются
учредителем юридического лица или органом, принявшим решение о
реорганизации юридических лиц, и представляются вместе с
учредительными документами для государственной регистрации.
2.8. Составлению разделительного акта или передаточного акта
должна предшествовать инвентаризация имущества и денежных
обязательств реорганизуемых юридических лиц, предусмотренная п.п.
15 и 17 Положения о бухгалтерском учете и отчетности в РФ,
утвержденного приказом Минфина РФ от 26 декабря 1994 г. N 170.
2.9. Правопреемство при реорганизации заключает перевод долга
(долгов) реорганизованного юридического лица на его правопреемника
(правопреемников).
2.10. При реорганизации (изменении организационно-правовой
формы, статуса) образовательного учреждения, его устав, лицензия и
свидетельство о государственной аккредитации утрачивают силу.
III. ЛИКВИДАЦИЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ
3.1. Ликвидация образовательного учреждения может
осуществляться в соответствии с законодательством Российской
Федерации в порядке, установленном органом местного
самоуправления:
по решению суда в случае осуществления деятельности без
надлежащей лицензии;
либо деятельности, запрещенной законом;
либо деятельности, не соответствующей его уставным целям.
3.2. Ликвидация сельского дошкольного образовательного или
общеобразовательного учреждения допускается только с согласия
схода жителей населенных пунктов.
3.3. Администрация Благовещенского района в лице отдела
образования, принявшая решение о ликвидации юридического лица,
обязана незамедлительно письменно сообщить об этом органу,
осуществляющему государственную регистрацию юридических лиц,
межрайонной инспекции МНС России N 1 по Амурской области.
3.4. Учредитель, принявший решение о ликвидации юридического
лица, назначает по согласованию с органом, осуществляющим
государственную регистрацию юридических лиц, ликвидационную
комиссию.
3.5. Ликвидационная комиссия помещает в органах печати
публикацию о ликвидации образовательного учреждения и о порядке и
сроке заявления требований его кредиторами. Этот срок составляет 2
месяца с момента публикации о ликвидации. Ликвидационная комиссия
принимает меры к выявлению кредиторов и получению дебиторской
задолженности, а также письменно уведомляет кредиторов о
ликвидации юридического лица.
3.6. После окончания срока для предъявления требований
кредиторами ликвидационная комиссия составляет промежуточный
ликвидационный баланс, который содержит сведения о составе
имущества ликвидируемого юридического лица, перечне предъявленных
кредиторами требований, а также о результатах их рассмотрения.
3.7. Если имеющиеся у ликвидируемого юридического лица денежные
средства недостаточны для удовлетворения требований кредиторов,
ликвидационная комиссия осуществляет продажу имущества
юридического лица с публичных торгов в порядке, установленном для
исполнения судебных решений.
3.8. Выплата денежных сумм кредиторам ликвидируемого
юридического лица производится в порядке очередности,
установленной ст. 64 ГК, в соответствии с промежуточным
ликвидационным балансом, начиная со дня его утверждения, за
исключением кредиторов пятой очереди, выплаты которым производятся
по истечении месяца со дня утверждения промежуточного
ликвидационного баланса.
3.9. После завершения расчетов с кредиторами ликвидационная
комиссия составляет ликвидационный баланс, который утверждается
учредителем - отделом образования, по согласованию с органом,
осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц, -
межрайонной инспекцией МНС России N 1 по Амурской области.
3.10. Учредитель берет на себя ответственность за перевод
учащихся в другие образовательные учреждения по согласованию с
родителями (законными представителями).
|
