АМУРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
(третий созыв)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 декабря 2004 г. N 44/632
О ПРОЕКТЕ ЗАКОНА АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ "О НАДЕЛЕНИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА БЕЛОГОРСКА
СТАТУСОМ ГОРОДСКОГО ОКРУГА И ОБ УСТАНОВЛЕНИИ
ЕГО ГРАНИЦ"
Рассмотрев законодательную инициативу Белогорского городского
Совета народных депутатов о наделении города Белогорска статусом
городского округа и об установлении его границ, на основании
статей 11 и 85 Федерального закона "Об общих принципах организации
местного самоуправления в Российской Федерации", статей 8, 9, 13,
14, 17, 18 Закона Амурской области "Об административно-
территориальном устройстве Амурской области" областной Совет
народных депутатов постановляет:
1. Принять проект закона Амурской области "О наделении
муниципального образования города Белогорска статусом городского
округа и об установлении его границ" в первом чтении.
2. Направить указанный законопроект губернатору области, в
постоянные комиссии областного Совета народных депутатов,
Белогорский городской Совет народных депутатов для внесения
поправок, в прокуратуру области, Управление Министерства юстиции
Российской Федерации по Амурской области для внесения замечаний и
предложений до 15 декабря 2004 года.
3. Постоянной комиссии областного Совета народных депутатов по
вопросам законодательства, местного самоуправления и регламенту
доработать указанный законопроект с учетом поступивших поправок и
внести его на рассмотрение областного Совета народных депутатов во
втором чтении.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Амурского
областного Совета
народных депутатов
С.И.ГОРЯНСКИЙ
ПРОЕКТ
Внесен
постоянной комиссией
по вопросам законодательства,
местного самоуправления
и регламенту по инициативе
Белогорского
городского Совета
народных депутатов
ЗАКОН АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
О НАДЕЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА БЕЛОГОРСКА
СТАТУСОМ ГОРОДСКОГО ОКРУГА И ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ЕГО ГРАНИЦ
Принят
Амурским
областным Советом
народных депутатов
______________ 2004 года
Статья 1
1. Наделить муниципальное образование город Белогорск статусом
городского округа.
2. Упразднить внутригородское муниципальное образование города
Белогорска - Низинный сельсовет и исключить его из учетных данных.
3. Установить, что в состав города Белогорска входит сельский
населенный пункт, не являющийся муниципальным образованием, - село
Низинное.
Статья 2
Установить границы города Белогорска в соответствии с
картографическим описанием и картой согласно приложениям к
настоящему Закону (карта не приводится).
Статья 3
1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней
после дня его первого официального опубликования.
Прилагаемая к настоящему Закону карта не подлежит официальному
опубликованию.
2. В течение шести месяцев со дня вступления в силу настоящего
Закона органам государственной власти области и органам местного
самоуправления города Белогорска привести свои нормативные
правовые акты в соответствие настоящему Закону и осуществить
действия, предусмотренные федеральным законодательством и законами
области.
Губернатор
Амурской области
Л.В.КОРОТКОВ
г. Благовещенск
___________ 2004 года
N ________
Приложение
к Закону Амурской области
от _____________ N ______
КАРТОГРАФИЧЕСКОЕ ОПИСАНИЕ
ГРАНИЦ ГОРОДА БЕЛОГОРСКА
1. Начало описания: от узловой точки 238, расположенной на
пересечении границ города Белогорска, Белогорского района и
Томского сельсовета Серышевского района, граница идет вниз по
течению реки Томь до межевой точки 322 и далее до межевой точки
321 идет по границе с землями бывшего колхоза "Родина" и землями
города Белогорска. Затем граница идет вниз по протоке до реки Томь
(межевая точка 313) и далее по фарватеру реки Томь до узловой
точки 298, которая находится на пересечении границ города
Белогорска, Серышевского района и Белогорского района.
2. От узловой точки 298 граница идет по направлению на юг по
границе бывшей птицефабрики "Никольская" по межевым точкам 297,
296, 295, 294, 293, 292 до условной точки 291, далее на юг по
границе бывшего совхоза "Юбилейный" по межевой точке 290 до
межевой точки 280, затем на юго-запад по межевым точкам 251, 252
до узловой точки 253, расположенной на пересечении границ города
Белогорска, Никольского сельсовета и Кустанаевского сельсовета.
3. От узловой точки 253 граница идет по межевым точкам 254,
255, 256, 257, 258, 259, 260, 261, 262, 263, 264, 265, 266, 267,
269, 402, 401, 273, 274, 275, 276, 277, далее по правой стороне
полосы отвода Забайкальской железной дороги до межевой точки 278,
затем по границе с землями, переданными в ведение Низинного
сельсовета, по условным точкам 1, 2, 3, 4, 5, которые находятся на
поворотах полевых дорог и границ контуров, до узловой точки II,
которая находится на пересечении границ города Белогорска,
Кустанаевского и Белоцерковского сельсоветов.
4. От узловой точки II граница идет по условным точкам, которые
находятся на поворотах полевых дорог и границ контуров, от
условной точки 6 граница идет на юго-запад по полосе отвода
железной дороги до условной точки 7, затем по границе контура на
северо-восток до условной точки 8, далее по полевой дороге, с
восточной стороны обогнув станцию Низина, по условным точкам 9,
10, 11, 12 идет на северо-восток, затем поворачивает на юго-восток
и идет вдоль улучшенной мелиоративной дороги. Далее граница
огибает животноводческий комплекс с правой стороны, идет по
дорогам по условным точкам 13, 14, 15, затем на юго-восток до
границы бывшего совхоза "Томичевский" (условная точка 16), затем
на северо-восток до межевой точки 6 и далее по точкам 5, 284, 1,
4, 5, 6 по смежеству с бывшим СПТУ N 19 и бывшим совхозом
"Белоцерковский". Узловая точка 6 находится на пересечении границ
Белоцерковского сельсовета, города Белогорска и Пригородного
сельсовета.
5. От узловой точки 6 граница идет на юго-восток до межевого
знака 159, далее идет в северном направлении по межевым знакам
157, 156, 154, 153, 503, 151, 502, 501, 500 до межевой точки 9,
затем на восток по межевым знакам 10, 11, 12 до межевой точки 13,
далее на юго-восток по межевым знакам 14, 15, 16, 17, 18, 23 до
узловой точки 24, расположенной на пересечении границ города
Белогорска, Пригородного и Васильевского сельсоветов.
6. От узловой точки 24 граница идет по межевым точкам 25, 26,
27, 28, 122, 120, 119, 118, 117 и далее по смежеству с границами
земель бывшего совхоза "Загородный" и города Белогорска по межевым
точкам 116, 115, 114, 113, 112, 111, 110. От межевой точки 110
граница идет по смежеству с границами земель бывшего совхоза
"Васильевский" по межевым точкам 109, 307, 308, 309, 310, 311,
312, 313, 314, 315, 108, 107, 106, 105, 704, 705, 703, 702, 701,
700, 104, 103, 102, 99, 101, 100, 98 до узловой точки 238, то есть
до начальной точки описания.
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
К ПРОЕКТУ ЗАКОНА АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ "О НАДЕЛЕНИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА БЕЛОГОРСКА
СТАТУСОМ ГОРОДСКОГО ОКРУГА И ОБ УСТАНОВЛЕНИИ
ЕГО ГРАНИЦ"
Настоящий законопроект вносится постоянной комиссией областного
Совета народных депутатов по вопросам законодательства, местного
самоуправления и регламенту и Белогорским городским Советом
народных депутатов на основании статей 11 и 85 Федерального закона
"Об общих принципах организации местного самоуправления в
Российской Федерации", устанавливающих, что границы и статус
муниципальных образований устанавливаются законом субъекта
Российской Федерации до 1 января 2005 года.
Подпунктом 2 пункта 2 статьи 8 Закона Амурской области "Об
административно-территориальном устройстве Амурской области",
Законом Амурской области "О Реестре муниципальных образований и
иных поселений Амурской области" город Белогорск отнесен к городам
областного значения.
Город Белогорск соответствует критериям, установленным пунктом
2 статьи 11 Федерального закона "Об общих принципах организации
местного самоуправления в Российской Федерации" для определения
границ и статуса городского округа. Наделение города Белогорска
статусом городского округа учитывает исторические, социально-
экономические условия для осуществления органами местного
самоуправления вопросов местного значения, установленных статьей
16 указанного федерального закона, а также осуществления отдельных
государственных полномочий, переданных федеральными законами и
законами области.
Иных инициатив об изменении статуса города Белогорска не
поступало.
Вопрос об упразднении внутригородского муниципального
образования - Низинного сельсовета и вхождении его в состав города
Белогорска в качестве сельских населенных пунктов, решен на сходе
граждан села Низинное 26 сентября 2004 года и поддержан решением
Низинного сельского Совета народных депутатов от 27 сентября 2004
г. N 27. Инициатива Белогорского городского Совета народных
депутатов об установлении границ города реализована с учетом
включения в состав города села Низинное и ж/д станции Низина. Все
согласования по уточнению территории города Белогорска получены -
представлены карты с согласованиями глав Белогорского и
Серышевского районов.
Пунктом 1 статьи 3 законопроекта предлагается не публиковать
карту города Белогорска, так как картографическое описание и карта
имеют одинаковую юридическую силу. Карта выполнена с грифом "Для
служебного пользования". Кроме того, опубликование карты связано с
дополнительными финансовыми затратами и технически сложно.
Председатель
постоянной комиссии
по вопросам законодательства,
местного самоуправления
и регламенту
С.Г.СТЕПАНОВ
ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
К ПРОЕКТУ ЗАКОНА АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ "О НАДЕЛЕНИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА БЕЛОГОРСКА
СТАТУСОМ ГОРОДСКОГО ОКРУГА И ОБ УСТАНОВЛЕНИИ
ЕГО ГРАНИЦ"
Принятие указанного Закона не потребует дополнительных затрат
из областного бюджета в 2004 году.
Председатель
постоянной комиссии
по вопросам законодательства,
местного самоуправления
и регламенту
С.Г.СТЕПАНОВ
ПЕРЕЧЕНЬ
ЗАКОНОВ И ИНЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ ОБЛАСТИ,
ИЗМЕНЕНИЯ КОТОРЫХ ПОТРЕБУЕТ ПРИНЯТИЕ ЗАКОНА
АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ "О НАДЕЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА БЕЛОГОРСКА СТАТУСОМ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА И ОБ УСТАНОВЛЕНИИ
ЕГО ГРАНИЦ"
Принятие указанного Закона потребует внесения изменений в Закон
Амурской области от 2 февраля 2000 г. N 215-ОЗ "О Реестре
муниципальных образований и иных поселений Амурской области".
Председатель
постоянной комиссии
по вопросам законодательства,
местного самоуправления
и регламенту
С.Г.СТЕПАНОВ
ПРЕДЛОЖЕНИЯ
О РАЗРАБОТКЕ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ ОБЛАСТИ, ПРИНЯТИЕ
КОТОРЫХ НЕОБХОДИМО ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ ДАННОГО ЗАКОНА
Для реализации предлагаемого Закона не потребуется принятия
иных законов области.
Председатель
постоянной комиссии
по вопросам законодательства,
местного самоуправления
и регламенту
С.Г.СТЕПАНОВ
ИНФОРМАЦИЯ
О СОСТОЯНИИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА В СФЕРЕ
РЕГУЛИРОВАНИЯ ЗАКОНОПРОЕКТА
1. Конституция Российской Федерации.
2. Федеральный закон от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации".
3. Закон Амурской области от 23 октября 1995 г. N 33-ОЗ "Об
общих принципах организации местного самоуправления в Амурской
области" (в редакции Законов Амурской области от 4 января 1996 г.
N 48-ОЗ, от 18 января 1996 г. N 53-ОЗ, от 26 марта 1996 г. N 78-
ОЗ, от 18 апреля 1996 г. N 82-ОЗ, от 21 августа 1996 г. N 102-ОЗ,
от 28 февраля 2000 г. N 224-ОЗ, от 15 марта 2002 г. N 86-ОЗ, от 28
августа 2002 г. N 118-ОЗ).
4. Закон Амурской области от 1 декабря 1997 г. N 44-ОЗ "Об
административно-территориальном устройстве Амурской области" (в
редакции Закона Амурской области от 17 декабря 2001 г. N 55-ОЗ).
5. Закон Амурской области от 2 февраля 2000 г. N 215-ОЗ "О
Реестре муниципальных образований и иных поселений Амурской
области".
Председатель
постоянной комиссии
по вопросам законодательства,
местного самоуправления
и регламенту
С.Г.СТЕПАНОВ
|
