АМУРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
(третий созыв)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 декабря 2004 г. N 44/636
О ПРОЕКТЕ ЗАКОНА АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ "ОБ ОБЪЕДИНЕНИИ
БОРИСОГЛЕБСКОГО И ИЛЬИНОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТОВ
В ОКТЯБРЬСКОМ РАЙОНЕ"
Рассмотрев законодательную инициативу Октябрьского районного
Совета народных депутатов об объединении Борисоглебского и
Ильиновского сельсоветов в Октябрьском районе, решения сходов
граждан, проживающих на территории Борисоглебского и Ильиновского
сельсоветов, по данному вопросу, на основании статьи 13
Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации", Закона Амурской области "Об административно-
территориальном устройстве Амурской области" областной Совет
народных депутатов постановляет:
1. Принять проект закона Амурской области "Об объединении
Борисоглебского и Ильиновского сельсоветов в Октябрьском районе" в
первом чтении.
2. Направить указанный законопроект губернатору области, в
постоянные комиссии областного Совета народных депутатов,
Октябрьский районный Совет народных депутатов для внесения
поправок, в прокуратуру области, Управление Министерства юстиции
Российской Федерации по Амурской области для внесения замечаний и
предложений до 15 декабря 2004 года.
3. Постоянной комиссии областного Совета народных депутатов по
вопросам законодательства, местного самоуправления и регламенту
доработать указанный законопроект с учетом поступивших поправок и
внести его на рассмотрение областного Совета народных депутатов во
втором чтении.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Амурского
областного Совета
народных депутатов
С.И.ГОРЯНСКИЙ
ПРОЕКТ
Внесен
постоянной комиссией
по вопросам законодательства,
местного самоуправления
и регламенту по инициативе
органов местного самоуправления
Октябрьского района
ЗАКОН АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ОБ ОБЪЕДИНЕНИИ БОРИСОГЛЕБСКОГО И ИЛЬИНОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТОВ
В ОКТЯБРЬСКОМ РАЙОНЕ
Принят
Амурским
областным Советом
народных депутатов
______________ 2004 года
Статья 1
1. Объединить Борисоглебский и Ильиновский сельсоветы в
Октябрьском районе в составе: село Борисоглебка, село Ильиновка.
2. Включить в состав территории Борисоглебского сельсовета
территорию Ильиновского сельсовета.
При этом до установления законом области границ Борисоглебского
сельсовета местное самоуправление в Борисоглебском сельсовете
осуществляется на всей территории объединяемых сельсоветов в ранее
установленных границах.
3. Установить административным центром Борисоглебского
сельсовета село Борисоглебка.
4. Упразднить Ильиновский сельсовет и исключить его из учетных
данных.
Статья 2
1. Установить численный состав представительного органа
преобразованного Борисоглебского сельсовета - 7 депутатов.
2. Установить срок полномочий депутатов представительного
органа Борисоглебского сельсовета 4 года.
3. Совместить выборы депутатов представительного органа
Борисоглебского сельсовета с выборами депутатов Амурского
областного Совета народных депутатов.
4. Совместить выборы главы Борисоглебского сельсовета с
выборами депутатов Амурского областного Совета народных депутатов.
Статья 3
1. Установить, что депутаты представительных органов текущего
созыва преобразуемых Борисоглебского и Ильиновского сельсоветов
сохраняют свои полномочия до дня начала работы представительного
органа Борисоглебского сельсовета нового созыва.
2. Установить, что главы преобразуемых Борисоглебского и
Ильиновского сельсоветов исполняют свои полномочия до дня
вступления в должность вновь избранного главы Борисоглебского
сельсовета.
Статья 4
1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней
после дня его первого официального опубликования.
2. В течение одного года со дня вступления в силу настоящего
Закона органам государственной власти области, органам местного
самоуправления Октябрьского района и Борисоглебского сельсовета
привести свои нормативные правовые акты в соответствие настоящему
Закону и осуществить действия, предусмотренные федеральным
законодательством и законами области.
Губернатор
Амурской области
Л.В.КОРОТКОВ
г. Благовещенск
___________ 2004 года
N ________
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
К ПРОЕКТУ ЗАКОНА АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ "ОБ ОБЪЕДИНЕНИИ
БОРИСОГЛЕБСКОГО И ИЛЬИНОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТОВ
В ОКТЯБРЬСКОМ РАЙОНЕ"
Законопроект "Об объединении Борисоглебского и Ильиновского
сельсоветов в Октябрьском районе" внесен постоянной комиссией
областного Совета народных депутатов по вопросам законодательства,
местного самоуправления и регламенту на основании решения
Октябрьского районного Совета народных депутатов от 11 ноября 2004
г. N 101/10, решений Борисоглебского сельского Совета народных
депутатов от 10 июня 2004 г. N 1, Ильиновского сельского Совета
народных депутатов от 3 ноября 2004 г. N 7 и решений сходов
граждан села Борисоглебка от 8 июня 2004 года и села Ильиновка от
3 ноября 2004 года, рассмотревших вопрос об объединении
Борисоглебского и Ильиновского сельсоветов.
Объединение Борисоглебского и Ильиновского сельсоветов
экономически и социально обосновано. По учетным данным на 1 января
2004 года в селе Ильиновка проживают 229 человек, расстояние до
села Борисоглебка составляет около 8 километров. В Борисоглебском
сельсовете проживают 335 человек.
В связи с объединением Борисоглебского и Ильиновского
сельсоветов законопроект предусматривает:
включение в состав Борисоглебского сельсовета села Ильиновка
упраздняемого Ильиновского сельсовета и установление
административным центром объединенного Борисоглебского сельсовета
села Борисоглебка;
упразднение Ильиновского сельсовета и исключение его из учетных
данных;
установление численного состава и срока полномочий депутатов
представительного органа преобразованного Борисоглебского
сельсовета.
Учитывая, что объединение Борисоглебского и Ильиновского
сельсоветов влечет за собой досрочное прекращение полномочий
представительных органов и глав сельсоветов, целесообразно на
основании Федерального закона от 12 августа 2004 г. N 99-ФЗ "О
внесении изменений в статью 82 Федерального закона "Об основных
гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме
граждан Российской Федерации" и в статью 84 Федерального закона
"Об общих принципах организации местного самоуправления в
Российской Федерации" совместить выборы нового состава
представительного органа и главы Борисоглебского сельсовета с
выборами депутатов областного Совета народных депутатов в марте
2005 года, что и предусмотрено статьей 2 законопроекта.
Вопрос об установлении границ и наделении статусом сельского
поселения Борисоглебского сельсовета будет решен при рассмотрении
во втором чтении законопроекта "Об установлении границ и наделении
соответствующим статусом муниципального образования Октябрьского
района и муниципальных образований в его составе", вносимого для
рассмотрения на заседании областного Совета народных депутатов 23
декабря 2004 года.
Председатель
постоянной комиссии
по вопросам законодательства,
местного самоуправления
и регламенту
С.Г.СТЕПАНОВ
ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
К ПРОЕКТУ ЗАКОНА АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ "ОБ ОБЪЕДИНЕНИИ
БОРИСОГЛЕБСКОГО И ИЛЬИНОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТОВ
В ОКТЯБРЬСКОМ РАЙОНЕ"
Принятие указанного Закона не потребует дополнительных затрат
из областного бюджета в 2004 году.
Расходы на финансирование выборов в органы местного
самоуправления преобразованного Борисоглебского сельсовета в марте
2005 года необходимо учесть при формировании местного бюджета
Борисоглебского сельсовета на 2005 год.
Председатель
постоянной комиссии
по вопросам законодательства,
местного самоуправления
и регламенту
С.Г.СТЕПАНОВ
ПЕРЕЧЕНЬ
ЗАКОНОВ И ИНЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ ОБЛАСТИ,
ИЗМЕНЕНИЯ КОТОРЫХ ПОТРЕБУЕТ ПРИНЯТИЕ ЗАКОНА
АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ "ОБ ОБЪЕДИНЕНИИ
БОРИСОГЛЕБСКОГО И ИЛЬИНОВСКОГО
СЕЛЬСОВЕТОВ В ОКТЯБРЬСКОМ РАЙОНЕ"
Принятие указанного Закона потребует внесения изменений в Закон
Амурской области от 2 февраля 2000 г. N 215-ОЗ "О Реестре
муниципальных образований и иных поселений Амурской области".
Председатель
постоянной комиссии
по вопросам законодательства,
местного самоуправления
и регламенту
С.Г.СТЕПАНОВ
ПРЕДЛОЖЕНИЯ
О РАЗРАБОТКЕ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ ОБЛАСТИ, ПРИНЯТИЕ
КОТОРЫХ НЕОБХОДИМО ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ ДАННОГО ЗАКОНА
Законопроект "Об объединении Борисоглебского и Ильиновского
сельсоветов в Октябрьском районе" вносится с учетом, что при
рассмотрении во втором чтении законопроекта "Об установлении
границ и наделении соответствующим статусом муниципального
образования Октябрьского района и муниципальных образований в его
составе" учтено предлагаемое объединение сельсоветов.
Председатель
постоянной комиссии
по вопросам законодательства,
местного самоуправления
и регламенту
С.Г.СТЕПАНОВ
ИНФОРМАЦИЯ
О СОСТОЯНИИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА В СФЕРЕ
РЕГУЛИРОВАНИЯ ЗАКОНОПРОЕКТА
1. Конституция Российской Федерации.
2. Федеральный закон от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации".
3. Закон Амурской области от 23 октября 1995 г. N 33-ОЗ "Об
общих принципах организации местного самоуправления в Амурской
области" (в редакции Законов Амурской области от 4 января 1996 г.
N 48-ОЗ, от 18 января 1996 г. N 53-ОЗ, от 26 марта 1996 г. N 78-
ОЗ, от 18 апреля 1996 г. N 82-ОЗ, от 21 августа 1996 г. N 102-ОЗ,
от 28 февраля 2000 г. N 224-ОЗ, от 15 марта 2002 г. N 86-ОЗ, от 28
августа 2002 г. N 118-ОЗ).
4. Закон Амурской области от 1 декабря 1997 г. N 44-ОЗ "Об
административно-территориальном устройстве Амурской области" (в
редакции Закона Амурской области от 17 декабря 2001 г. N 55-ОЗ).
5. Закон Амурской области от 2 февраля 2000 г. N 215-ОЗ "О
Реестре муниципальных образований и иных поселений Амурской
области".
Председатель
постоянной комиссии
по вопросам законодательства,
местного самоуправления
и регламенту
С.Г.СТЕПАНОВ
|
