МЭР ГОРОДА ТЫНДЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 августа 2004 г. N 1170/5
О СОЗДАНИИ МЕЖВЕДОМСТВЕННОГО ОПЕРАТИВНОГО ШТАБА ПО
КООРДИНАЦИИ МЕР ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ ТЕРРОРИСТИЧЕСКОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ТЫНДЫ
В соответствии с Федеральными законами "О противодействии
экстремистской деятельности" от 25 июля 2002 г. N 114-ФЗ, "О
борьбе с терроризмом" от 25 июля 1998 г. N 130-ФЗ, постановлением
Правительства РФ "О мерах по противодействию терроризму" от 15
сентября 1999 г. N 1040 в целях координации деятельности
структурных подразделений федеральных органов исполнительной
власти, непосредственно отвечающих в пределах своей компетенции за
планирование, организацию и проведение мероприятий на территории
города Тынды по противодействию экстремистской и террористической
деятельности, обеспечению общественной безопасности населения и
охране объектов жизнеобеспечения, а также повышения эффективности
взаимодействия с этими структурами органов местного
самоуправления, муниципальных и иных учреждений, организаций и
предприятий города Тынды, участвующих в обеспечении мероприятий по
противодействию экстремизму и терроризму, постановляю:
1. Создать межведомственный оперативный штаб по координации мер
по противодействию террористической деятельности на территории
города Тынды, включив в его состав руководителей и представителей
федеральных, муниципальных, иных учреждений и организаций города
Тынды и Тындинского района (по согласованию с администрацией
Тындинского района).
2. Утвердить персональный состав межведомственного оперативного
штаба по координации мер по противодействию террористической
деятельности на территории города Тынды (приложение N 1).
3. Утвердить Положение о межведомственном оперативном штабе по
координации мер по противодействию террористической деятельности
на территории города Тынды (приложение N 2).
4. Межведомственному оперативному штабу по координации мер по
противодействию террористической деятельности на территории города
Тынды до 1 октября 2004 года согласовать с заинтересованными
руководителями федеральных, муниципальных, иных учреждений и
организаций города Тынды персональный состав рабочей группы
межведомственного оперативного штаба.
5. Межведомственному оперативному штабу по координации мер по
противодействию террористической деятельности на территории города
Тынды до 15 ноября 2004 года разработать и представить на
утверждение план дополнительных мероприятий по противодействию
террористической и экстремистской деятельности на территории
города Тынды.
6. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за
собой.
Мэр
города Тынды
В.А.ЗУБОВАТКИН
Приложение N 1
к постановлению
мэра
города Тынды
от 27 августа 2004 г. N 1170/5
ПЕРСОНАЛЬНЫЙ СОСТАВ
МЕЖВЕДОМСТВЕННОГО ОПЕРАТИВНОГО ШТАБА ПО КООРДИНАЦИИ
МЕР ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ ТЕРРОРИСТИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ТЫНДЫ
Руководитель межведомственного оперативного штаба по
координации мер по противодействию террористической деятельности
на территории города Тынды - начальник отдела УФСБ РФ по Амурской
области в г. Тынде Абросимов И.В.
Заместитель руководителя межведомственного оперативного штаба
по координации мер по противодействию террористической
деятельности на территории города Тынды:
- начальник ГУ ОВД г. Тынды и Тындинского района Кушнарев В.Н.
Руководитель постоянной рабочей группы межведомственного
оперативного штаба по координации мер по противодействию
террористической деятельности на территории города Тынды -
заместитель начальника ОУФСБ РФ по Амурской области в городе Тынде
Безруков А.Н.
Члены межведомственного оперативного штаба по координации мер
по противодействию террористической деятельности на территории
города Тынды:
Дубовец С.Н. - главный санитарный врач МЦГСЭН
Евтушенко С.А. - первый заместитель мэра города Тынды
Ермолаев Ю.А. - и.о. начальника управления ГО и ЧС г. Тынды
Линчовский П.В. - начальник отряда УГПС МЧС
Орлов В.Г. - начальник Тындинского МРУЭС
Парыгин А.В - начальник ЛОВД на ст. Тында
Слесарчик М.Ф. - начальник Амурского ОВД на транспорте
Стеблюк В.М. - начальник отдела госпожнадзора
Суриков А.М. - главный врач МУЗ "ЦРБ"
Шульга Е.А. - военный комиссар города Тынды
Щербаков Г.А. - начальник ФФГУП ДВЖД "Тындинское отделение"
Паша Г.Ф. - начальник Тындинского ОУБОП МВД России по
Амурской области
Агеев В. - и.о. начальника Тындинского ОРО
Копылков А.Н. - начальник Тындинского МО УФСНК.
Приложение N 2
к постановлению
мэра
города Тынды
от 27 августа 2004 г. N 1170/5
ПОЛОЖЕНИЕ
О МЕЖВЕДОМСТВЕННОМ ОПЕРАТИВНОМ ШТАБЕ ПО КООРДИНАЦИИ МЕР ПО
ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ ТЕРРОРИСТИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ТЫНДЫ
Настоящее Положение определяет правовые и организационные
основы деятельности, порядок координации действий
правоохранительных органов города, осуществляющих борьбу с
терроризмом на территории города Тынды, состав, задачи и
компетенцию межведомственного оперативного штаба по координации
мер противодействия терроризму (далее - оперативный штаб).
1. Правовую основу деятельности оперативного штаба составляют
Конституция Российской Федерации, Уголовный кодекс Российской
Федерации, Федеральный закон "О борьбе с терроризмом", указы и
распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и
распоряжения Правительства Российской Федерации, постановления и
распоряжения губернатора Амурской области, другие нормативные
правовые акты действующего законодательства Российской Федерации и
Амурской области по вопросам противодействия экстремизму и
терроризму, решения антитеррористических комиссий Амурской области
и города Тынды и настоящее Положение.
2. Межведомственный оперативный штаб по координации мер по
противодействию терроризму на территории города Тынды является
органом непосредственного управления силами и средствами,
привлекаемыми для проведения контртеррористической операции и для
обеспечения мероприятий по противодействию экстремистской и
террористической деятельности на территории города.
3. Положение о межведомственном оперативном штабе утверждается
председателем антитеррористической комиссии города Тынды - мэром
города Тынды.
4. В состав межведомственного оперативного штаба входят
председатель антитеррористической комиссии города Тынды,
руководители (представители) дислоцированных в городе Тынде
структур УФСБ России по Амурской области, УВД Амурской области,
транспортной милиции, управления по борьбе с организованной
преступностью, медицинских и экстренных служб города, управления
по делам ГО и ЧС города Тынды, непосредственно осуществляющие
борьбу с терроризмом и выполняющие основной объем работы по
обеспечению контртеррористических операций.
В состав межведомственного оперативного штаба могут входить
помимо руководителей (представителей) территориальных
подразделений федеральных органов исполнительной власти,
участвующих в борьбе с терроризмом в пределах своей компетенции,
руководители (представители) предприятий, учреждений, общественных
или иных организаций, находящихся в Тынде, участвующих в
противодействии терроризму и экстремизму.
Антитеррористической комиссией Амурской области или ее
межведомственным оперативным штабом в зависимости от масштаба и
степени общественной опасности, от ожидаемых негативных
последствий террористической акции, руководителем
контртеррористической операции на территории города Тынды может
быть назначен руководитель органов ФСБ по Амурской области или УВД
Амурской области. В этом случае должностные лица, входящие в
межведомственный оперативный штаб по координации мер по
противодействию террористической деятельности на территории города
Тынды, поступают в распоряжение вышестоящего уполномоченного
органа по управлению контртеррористической операцией.
5. Основными задачами межведомственного оперативного штаба
являются:
- разработка руководящих документов, определяющих порядок
организации и проведения контртеррористической операции
применительно к местным условиям;
- сбор и анализ информации о состоянии и развитии оперативной
обстановки в целях определения формы и масштаба планируемой или
совершенной террористической или экстремистской акции;
- привлечение и непосредственное управление силами и
средствами, необходимыми для проведения контртеррористической
операции, как самостоятельно, так и под руководством вышестоящего
уполномоченного органа;
- организация ведения переговоров с террористами;
- определение границ зоны проведения на территории города Тынды
контртеррористической операции и обеспечение правового режима в
зоне;
- осуществление мероприятий, направленных на минимизацию
последствий террористической акции;
- информирование в полном объеме вышестоящей
антитеррористической комиссии, а также в установленных законом
пределах общественности и средств массовой информации о ходе и
результатах проведения контртеррористической операции, масштабах
последствий террористической акции;
- проверка готовности сил и средств города, привлекаемых для
проведения контртеррористических операций, организация и
проведение совместных тренировок и учений на плановой основе.
6. Межведомственный оперативный штаб имеет право:
- принимать в пределах своей компетенции решения, необходимые
для пресечения террористической акции, обеспечения безопасности
физических лиц, обезвреживания террористов и минимизации
последствий террористической акции;
- вводить ограничения (устанавливать правовой режим) в зоне
проведения контртеррористической операции в соответствии со
статьей 13 Федерального закона "О борьбе с терроризмом";
- привлекать необходимые силы и средства территориальных
подразделений органов исполнительной власти Амурской области,
участвующих в борьбе с терроризмом, в соответствии со статьей 6
Федерального закона "О борьбе с терроризмом";
- запрашивать у органов исполнительной власти Амурской области
и соседних субъектов Российской Федерации, органов местного
самоуправления города Тынды и Тындинского района, общественных и
иных организаций независимо от форм собственности, должностных лиц
и граждан необходимую информацию и помощь.
7. Решения, принимаемые межведомственным оперативным штабом в
пределах своей компетенции, являются обязательными для структурных
подразделений органов исполнительной власти Амурской области,
дислоцированных на территории города, органов местного
самоуправления Тынды, общественных и иных организаций независимо
от форм собственности, должностных лиц и граждан.
8. Межведомственный оперативный штаб возглавляет руководитель
(или лицо, его замещающее) отдела УФСБ России по Амурской области
или по решению антитеррористической комиссии при муниципалитете
города Тынды - начальник ГУ ОВД г. Тынды и Тындинского района.
В случае создания оперативного штаба для проведения конкретной
контртеррористической операции руководителя оперативного штаба
назначает председатель антитеррористической комиссии при
муниципалитете города Тынды или председатель межведомственной
антитеррористической комиссии Амурской области в зависимости от
масштабов угрозы и того, компетенция какого федерального органа
исполнительной власти является преобладающей при проведении данной
операции.
В зависимости от масштаба и степени общественной опасности, от
ожидаемых негативных последствий террористической или
экстремистской акции руководителем оперативного штаба может быть
назначен представитель межведомственной антитеррористической
комиссии Амурской области или представитель межведомственного
оперативного штаба по координации мер противодействия терроризму
на территории Амурской области.
Руководитель межведомственного оперативного штаба по
координации мер противодействия терроризму определяет границы,
дату проведения контртеррористической операции, принимает решения
об использовании привлекаемых для проведения указанной операции
сил и средств.
9. Все военнослужащие, сотрудники и специалисты, привлекаемые к
проведению контртеррористической операции, с момента начала
указанной операции подчиняются руководителю оперативного штаба,
назначенного в соответствии с п. 8 настоящего Положения.
Вмешательство любого другого лица, независимо от занимаемой
должности, в оперативное руководство контртеррористической
операцией не допускается.
10. Руководитель межведомственного оперативного штаба:
- осуществляет руководство деятельностью оперативного штаба;
- определяет границы, зоны проведения контртеррористической
операции;
- принимает решения об использовании привлекаемых для
проведения контртеррористической операции сил и средств;
- осуществляет допуск лиц к ведению переговоров с террористами;
- осуществляет в установленном законодательством порядке
информирование общественности и средств массовой информации о
масштабах последствий террористической акции, ходе и результатах
проведения контртеррористической операции в форме и объеме,
исключающем огласку технических приемов и тактики проведения
контртеррористической операции, а также состава ее участников.
Информирование общественности и средств массовой информации
членами оперативного штаба независимо от занимаемой должности в
период проведения контртеррористической операции без согласования
с руководством контртеррористической операцией не допускается;
- принимает в объемах собственных или делегированных полномочий
решение об объявлении контртеррористической операции оконченной и
представляет антитеррористической комиссии отчет о результатах ее
проведения.
11. Организационно-техническое и информационно-аналитическое
обеспечение деятельности межведомственного оперативного штаба
осуществляется уполномоченными на то структурами УФСБ России по
Амурской области или УВД Амурской области, межведомственной
антитеррористической комиссией Амурской области, а также
межведомственным оперативным штабом по координации мер по
противодействию терроризму на территории Амурской области.
|
