ГУБЕРНАТОР АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
26 августа 2004 г. N 723-р
ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
МПР РФ ПО АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
12 августа 2004 г. N 91-р
РАСПОРЯЖЕНИЕ
Руководствуясь Законом Российской Федерации от 21 февраля 1992
г. N 2395-1 "О недрах" (в ред. Федеральных законов от 3 марта 1995
г. N 27-ФЗ, от 10 февраля 1999 г. N 32-ФЗ, от 2 января 2000 г. N
20-ФЗ, от 14 мая 2001 г. N 52-ФЗ, от 8 августа 2001 г. N 126-ФЗ,
от 29 мая 2002 г. N 57-ФЗ, от 6 июня 2003 г. N 65-ФЗ), Положением
о порядке лицензирования пользования недрами, утвержденным
постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 15 июля
1992 г. N 3314-1 и в соответствии с Перечнем объектов
лицензирования пользования недрами на 2004 - 2005 гг. по Амурской
области, утвержденным уполномоченными представителями МПР России
от 19 июня 2004 года и администрации Амурской области от 16
февраля 2004 года:
1. Провести в г. Благовещенске аукционы на приобретение
лицензий на право геологического изучения и разработки
месторождений и проявлений россыпного золота в Зейском,
Магдагачинском, Мазановском, Селемджинском и Тындинском районах.
Срок проведения аукционов установить по истечении 3 месяцев с
даты опубликования объявления о проведении аукционов в средствах
массовой информации.
2. Утвердить список месторождений и проявлений полезных
ископаемых, выставляемых на аукционы (приложение N 1), условия
проведения аукционов (приложения NN 2 - 18), состав экспертной
комиссии (приложение N 19).
Губернатор Начальник
Амурской области Главного управления
природных ресурсов и охраны
окружающей среды МПР России
по Амурской области
Л.В.КОРОТКОВ В.В.КОЛЕСНИКОВ
Приложение N 1
к распоряжению
губернатора
Амурской области
от 26 августа 2004 г. N 723-р
и Главного управления
природных ресурсов и охраны
окружающей среды МПР России
по Амурской области
от 12 августа 2004 г. N 91-р
СПИСОК
МЕСТОРОЖДЕНИЙ И ПРОЯВЛЕНИЙ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ, ЛИЦЕНЗИИ
НА ПРАВО ГЕОЛОГИЧЕСКОГО ИЗУЧЕНИЯ И РАЗРАБОТКИ КОТОРЫХ
ВЫСТАВЛЯЮТСЯ НА АУКЦИОНЫ ПО ЗЕЙСКОМУ, МАГДАГАЧИНСКОМУ,
МАЗАНОВСКОМУ, СЕЛЕМДЖИНСКОМУ И ТЫНДИНСКОМУ РАЙОНАМ
----T--------------------------------T------------T--------T------------T---------T-------¬
¦ N ¦ Участок недр - месторождение, ¦ Категория, ¦ Вид ¦Лицензионный¦Стартовый¦Уровень¦
¦п/п¦проявление (долины рек и ручьев)¦ количество ¦лицензии¦ сбор, ¦ размер ¦добычи,¦
¦ ¦ ¦ запасов и ¦ ¦ тыс. руб. ¦ бонуса, ¦кг/год ¦
¦ ¦ ¦ресурсов, кг¦ ¦ ¦тыс. руб.¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------------+------------+--------+------------+---------+-------+
¦ ЗОЛОТО РОССЫПНОЕ ¦
+------------------------------------T------------T--------T------------T---------T-------+
¦Зейский район ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---T--------------------------------+------------+--------+------------+---------+-------+
¦1. ¦Константиновский, правый приток ¦С1 - 118, ¦БЭ ¦40,0 ¦140,0 ¦30 ¦
¦ ¦р. Ульдегит ¦Заб С1 - 10,¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Р1 - 84 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------------+------------+--------+------------+---------+-------+
¦2. ¦Маристый, правый приток ¦С1 - 205, ¦БЭ ¦40,0 ¦180,0 ¦40 ¦
¦ ¦р. Иликан ¦Р1 - 60 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------------+------------+--------+------------+---------+-------+
¦3. ¦Бургули Большие (с Китовским), ¦С1 - 211, ¦БР ¦40,0 ¦180,0 ¦40 ¦
¦ ¦левый приток р. Тында ¦Р1 - 436 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------------+------------+--------+------------+---------+-------+
¦Магдагачинский район ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---T--------------------------------+------------+--------+------------+---------+-------+
¦4. ¦Алма Верхняя (бассейн верхнего ¦С2 - 117, ¦БР ¦40,0 ¦310,0 ¦70 ¦
¦ ¦течения), правая составляющая ¦Р1 - 240 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦р. Алма ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------------+------------+--------+------------+---------+-------+
¦Мазановский район ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---T--------------------------------+------------+--------+------------+---------+-------+
¦5. ¦Юхточка, левый приток р. Инкан ¦С1 - 260, ¦БЭ ¦40,0 ¦220,0 ¦50 ¦
¦ ¦ ¦Р1 - 50 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------------+------------+--------+------------+---------+-------+
¦Селемджинский район ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---T--------------------------------+------------+--------+------------+---------+-------+
¦6. ¦Коврижка, Китэма Малая, ¦Р2 - 370, ¦БР ¦40,0 ¦180,0 ¦40 ¦
¦ ¦Дюх-Коган, Полевский, Балахтах, ¦Р3 - 350 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Шмидта, Ненатычак, Карташ, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Каменка и др., бассейн ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦р. Селемджа ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------------+------------+--------+------------+---------+-------+
¦7. ¦Усаканыр, левый приток ¦С1 - 193, ¦БР ¦40,0 ¦180,0 ¦40 ¦
¦ ¦р. Стойба Нижняя ¦Р1 - 140 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------------+------------+--------+------------+---------+-------+
¦8. ¦Маломыр, левый приток ¦Р1 - 300, ¦БР ¦40,0 ¦180,0 ¦40 ¦
¦ ¦р. Стойба Нижняя ¦Р2 - 80 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------------+------------+--------+------------+---------+-------+
¦9. ¦Успенский, правый приток ¦Р1 - 75 ¦БР ¦40,0 ¦90,0 ¦20 ¦
¦ ¦р. Стойба Нижняя ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------------+------------+--------+------------+---------+-------+
¦10.¦Покровский, правый приток ¦С1 - 41, ¦БР ¦40,0 ¦90,0 ¦20 ¦
¦ ¦р. Селемджа ¦Р1 - 64 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------------+------------+--------+------------+---------+-------+
¦11.¦Сагур, Мотор, Беркачан, ¦С1 - 46, ¦БР ¦40,0 ¦90,0 ¦20 ¦
¦ ¦притоки р. Селемджа ¦Р1 - 150, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Р2 - 60 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------------+------------+--------+------------+---------+-------+
¦Тындинский район ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---T--------------------------------+------------+--------+------------+---------+-------+
¦12.¦Амунакан (с Веселым), ¦Р1 - 760, ¦БР ¦40,0 ¦450,0 ¦100 ¦
¦ ¦правый приток р. Нюкжа ¦Р3 - 230 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------------+------------+--------+------------+---------+-------+
¦13.¦Глубокий, правый приток р. Нюкжа¦Р1 - 420 ¦БР ¦40,0 ¦220,0 ¦50 ¦
+---+--------------------------------+------------+--------+------------+---------+-------+
¦14.¦Анамжак, правый приток р. Нюкжа ¦Р1 - 210, ¦БР ¦40,0 ¦450,0 ¦100 ¦
¦ ¦ ¦Р2 - 780 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------------+------------+--------+------------+---------+-------+
¦15.¦Десс (долина), правый приток ¦Р2 - 640 ¦БР ¦40,0 ¦270,0 ¦60 ¦
¦ ¦р. Брянта ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------------+------------+--------+------------+---------+-------+
¦16.¦Джелтулак Большой (с Ернистым и ¦Р1 - 30, ¦БР ¦40,0 ¦360,0 ¦80 ¦
¦ ¦Балдыглией), правый приток ¦Р2 - 430, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦р. Гилюй ¦Р3 - 100 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------------+------------+--------+------------+---------+-------+
¦17.¦Иличи, левый приток ¦Р1 - 165 ¦БР ¦40,0 ¦180,0 ¦40 ¦
¦ ¦р. Джелтулак Большой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L---+--------------------------------+------------+--------+------------+---------+--------
Приложение N 2
к распоряжению
губернатора
Амурской области
от 26 августа 2004 г. N 723-р
и Главного управления
природных ресурсов и охраны
окружающей среды МПР России
по Амурской области
от 12 августа 2004 г. N 91-р
УСЛОВИЯ ПРОВЕДЕНИЯ
АУКЦИОНА НА ПРАВО ПОЛЬЗОВАНИЯ УЧАСТКОМ НЕДР В ЦЕЛЯХ
ГЕОЛОГИЧЕСКОГО ИЗУЧЕНИЯ, РАЗВЕДКИ И ДОБЫЧИ
РОССЫПНОГО ЗОЛОТА НА МЕСТОРОЖДЕНИИ
РУЧЬЯ КОНСТАНТИНОВСКИЙ
Главное управление природных ресурсов и охраны окружающей среды
МПР по Амурской области и администрация Амурской области объявляют
аукцион на право пользования участком недр в целях геологического
изучения, разведки и добычи россыпного золота на месторождении
ручья Константиновский, расположенного в Зейском районе Амурской
области.
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Целью проводимого аукциона является определение
пользователя недр, обладающего необходимыми финансовыми и
техническими средствами для геологического изучения, разведки и
добычи золота на месторождении ручья Константиновский, в
соответствии с условиями, установленными настоящим аукционом.
1.2. Основным критерием для выявления победителя при проведении
аукциона на право пользования участком недр является размер
разового платежа за пользование недрами.
1.3. Победителю аукциона предоставляется право пользования
участком недр и выдается лицензия в целях геологического изучения,
разведки и добычи золота на месторождении ручья Константиновский
сроком на 7 лет с уточнением этого срока после составления
технического проекта освоения месторождения.
1.4. Добытое из недр золото и другие попутные полезные
компоненты (серебро) являются собственностью пользователя недр.
2. УЧАСТНИКИ АУКЦИОНА
2.1. Участниками аукциона могут быть юридические лица
Российской Федерации, являющиеся в соответствии с действующим
законодательством субъектами предпринимательской деятельности,
отвечающие требованиям, предъявляемым законодательством Российской
Федерации к недропользователям.
3. ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ ОБ УЧАСТКЕ НЕДР
3.1. Участок недр, охватывающий месторождение, расположен в
долине ручья Константиновский, правого притока р. Ульдегит, в
бассейне р. Унаха на территории Зейского района Амурской области.
Районный центр - г. Зея расположен в 70 км к югу, а ближайший
населенный пункт - п. Кировский - в 25 км к западу от участка. С
населенными пунктами участок связан грунтовыми дорогами.
3.2. Участку недр придается статус горного отвода,
предварительные границы которого в плане ограничены концевыми
точками по простиранию долины со следующими географическими
координатами:
1) 54- 23' 40'' с.ш. и 127- 11' 00'' в.д.;
2) 54- 21' 127'' с.ш. и 127- 12' 45'' в.д.
Площадь участка составляет 121,6 га. По глубине участок недр
ограничивается коренным плотиком россыпей (до 10 м от дневной
поверхности).
Окончательные границы горного отвода уточняются:
- на площади лицензионного участка с имеющимися балансовыми
запасами после утверждения технического проекта разработки этого
участка месторождения и получения необходимых согласований и
экспертиз;
- на остальной части площади лицензионного участка после
завершения переоценки (техногенной части россыпи) и оценки и
разведки верхнего фланга россыпи для гидравлического или
раздельного способов отработки, утверждения технического проекта
разработки и получения необходимых согласований и экспертиз.
3.3. Глава администрации Зейского района (постановление от 26
ноября 2003 г. N 496) и областной комитет по земельным ресурсам и
землеустройству (письмо от 18 февраля 2004 г. N 279) дали
принципиальное согласие на отвод победителю аукциона земель в
целях пользования участком недр для геологического изучения,
разведки и добычи золота на месторождении ручья Константиновский.
Отвод земельных участков и оформление земельных прав
пользователя недр осуществляются в порядке, предусмотренном
земельным законодательством, после утверждения проектов на
разведку и технических проектов на разработку, получения
необходимых согласований и экспертиз, оформления горноотводного
акта.
4. ГЕОЛОГИЧЕСКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА УЧАСТКА НЕДР
Лицензируемый участок недр находится в центральной части
Дамбукинского золотоносного района, являющегося одной из старейших
и самой крупной по площади и насыщенности россыпями
золотодобывающей территорией в Амурской области.
Площадь участка сложена преимущественно верхнеархейскими
метаморфическими толщами, представленными различными по составу
гнейсами, кристаллическими сланцами, кварцитами и амфиболитами
Дамбукинского блока, прорванными небольшими интрузивными телами от
кислого до основного состава позднеархейского возраста.
Расположен участок на северных отрогах хребта Тукурингра в
области развития среднегорного пологосклонного рельефа с
абсолютными отметками вершин 500 - 800 м и относительными
превышениями 150 - 300 метров. Протяженность долины ручья
Константиновский 7 км, ширина русла в среднем течении 2 - 3 метра.
Дебит воды крайне непостоянный и колеблется от 0.024 куб. м/сек.
до 2.46 куб. м/сек.
Россыпное месторождение золота ручья Константиновский было
разведано в составе Ульдегитского месторождения в 1960 - 1964
годах. Запасы месторождения были утверждены протоколом заседания
ГКЗ СССР N 4441 от 30 октября 1964 года. В том числе по долине
ручья Константиновского были утверждены балансовые запасы
категории С1 в объеме 408 кг и забалансовые запасы категории С1 -
49 кг. Разведанные запасы, располагавшиеся в нижней средней части
долины ручья, были переданы в эксплуатацию государственному
золотодобывающему предприятию "Прииск "Дамбуки". В 1993 году
прииску "Дамбуки" была предоставлена лицензия БЛГ 00064 БЭ
(переоформленная позднее на БЛГ 00747 БЭ) на право разработки
россыпи ручья Константиновский. Россыпь эксплуатировалась в 1966
г., 1975 - 1977 гг. и 1991 - 1993 гг. В 2002 году лицензия на
право разработки месторождения была отозвана, а оставшиеся
разведанные запасы в объеме 118 кг балансовых запасов и 10 кг
забалансовых запасов категории С1 были возвращены в
государственный фонд. Прогнозные ресурсы участка долины ручья,
расположенного выше (по течению ручья) ранее разведанных запасов,
а также техногенная часть россыпи, оценены (Ковтонюк, 1997 год) по
категории Р1 в количестве 84 кг золота.
Россыпь ручья Константиновский аллювиальная, приурочена к пойме
и первом надпойменной террасе и частично ко второй надпойменной
террасе.
Средняя мощность горной массы в пределах оставшихся на учете
балансовых запасов 6.0 м при среднем содержании золота 210 мг/куб.
м.
Плотик россыпи представлен щебнисто-глыбовыми образованиями и
грещиноватыми коренными породами. Золотоносный пласт
концентрируется при плотике. Золото в россыпи в основном средней
крупности (фракция 0.4 - 2.5 мм составляет 82,3%), проба - 944.
Россыпное месторождение золота ручья Константиновский по
сложности геологического строения и распределению полезного
компонента относится по классификации ГКЗ к III группе. По
горнотехническим и иным условиям россыпь пригодна для отработки
гидравлическим и открытым раздельным способами.
5. ОСНОВНЫЕ УСЛОВИЯ ПОЛЬЗОВАНИЯ УЧАСТКОМ НЕДР
5.1. Победитель аукциона должен осуществлять геологическое
изучение, разведку и добычу россыпного золота на месторождении
ручья Константиновский в соответствии с нижеследующими основными
условиями пользования участком недр.
5.1.1. По объемам, основным видам работ и срокам их проведения
победитель аукциона обязуется обеспечить:
- подготовку и согласование в установленном порядке проекта
разработки месторождения в границах лицензионного участка на
площади с разведанными запасами в течение 6 месяцев со дня
регистрации лицензии, при этом проект должен получить
положительные заключения государственной экологической экспертизы
и экспертизы промышленной безопасности разработки месторождений;
- завершение строительства горно-добывающего предприятия
производительностью не менее 30 кг золота в год не позднее 18
месяцев со дня регистрации лицензии;
- подготовку и согласование в установленном порядке проекта
проведения работ по геологическому изучению, разведке и переоценке
части площади лицензионного участка за пределами площади с
разведанными запасами в течение 6 месяцев со дня регистрации
лицензии, при этом проект должен получить положительное заключение
государственной экологической экспертизы;
- начало геолого-разведочных работ по геологическому изучению,
разведке и переоценке части площади лицензионного участка не
позднее 12 месяцев со дня регистрации лицензии;
- завершение геолого-разведочных работ и утверждение в АмурТКЗ
в срок не позднее 36 месяцев со дня регистрации лицензии
подготовленного в установленном порядке по результатам работ
отчета с подсчетом запасов;
- подготовку и согласование в установленном порядке проекта
разработки месторождения в границах лицензионного участка на
площади с вновь утвержденными запасами в течение 6 месяцев со дня
утверждения запасов, при этом проект должен получить положительные
заключения государственной экологической экспертизы и экспертизы
промышленной безопасности разработки месторождений;
- проведение всех видов геолого-разведочных работ
осуществляется за счет собственных средств владельца лицензии;
- вовлечение в освоение вновь утвержденных запасов на любой
стадии эксплуатации месторождения при условии отработки их до
завершения срока действия лицензии и соблюдения установленного
ежегодного уровня добычи - не менее 30 кг золота в год;
- ликвидацию горных выработок, объектов обустройства и
инфраструктуры, а также рекультивацию нарушенных земель
осуществлять в соответствии с требованиями охраны недр,
промышленной безопасности и охраны окружающей природной среды на
основании разделов в проекте разработки месторождения или
специальных проектов, составленных не позднее чем за два года до
завершения отработки месторождения.
5.1.2. По рациональному изучению и использованию запасов
полезных ископаемых и охране недр победитель аукциона обязуется
обеспечить:
- соблюдение требований законодательства, а также утвержденных
в установленном порядке стандартов (норм, правил) по технологии
ведения работ, связанных с пользованием недрами;
- соблюдение требований технических проектов и технической
документации;
- оценку ценных попутных полезных ископаемых;
- проведение всесторонних технологических исследований при
разведке месторождений в целях наиболее полного извлечения золота
и попутных компонентов;
- проведение опережающего геологического изучения недр,
обеспечивающего рациональное ведение эксплуатационных работ и
наиболее полное извлечение полезных ископаемых;
- недопущение сверхнормативных потерь полезного ископаемого,
выборочной отработки отдельных участков месторождений, которые
могут привести к увеличению общих потерь полезного ископаемого в
недрах;
- извлечение ценных попутных компонентов, а также использование
или складирование в специальных отвалах полезных ископаемых,
залегающих во вмещающих породах;
- ведение геологической, маркшейдерской и иной документации в
процессе геологического изучения участка недр и добычи полезных
ископаемых, обеспечивающей нормальный технологический цикл работ,
прогнозирование опасных ситуаций;
- своевременное определение и нанесение на планы горных работ
опасных зон, проведение работ по мониторингу состояния недр в
границах горного отвода.
5.1.3. По промышленной безопасности и охране труда победитель
аукциона обязуется обеспечить:
- при проведении работ по строительству (реконструкции)
предприятия, добыче и переработке минерального сырья при
эксплуатации месторождений безопасность жизни и здоровья
производственного персонала и населения, проживающего в зоне
влияния работ, связанных с пользованием недрами;
- своевременное проектирование опасных производственных
объектов, их декларирование, экспертизу промышленной безопасности
в установленном порядке;
- страхование гражданской ответственности за причинение ущерба
третьим лицам и окружающей природной среде;
- эффективное функционирование системы производственного
контроля за состоянием промышленной безопасности на предприятии,
выполнение требований законодательства, норм, правил, технических
регламентов по безопасному ведению работ, связанных с пользованием
недрами;
- разработку и утверждение инструкций по промышленной
безопасности для персонала опасного производственного объекта по
каждому участку и виду работ для рабочих всех профессий, а также
должностных инструкций для специалистов;
- организацию обучения и повышения квалификации руководителей и
работников опасных производственных объектов;
- снабжение лиц, занятых на опасных производственных объектах
предприятия, специальной одеждой, средствами индивидуальной и
коллективной защиты;
- своевременное проведение технического освидетельствования
технических устройств, зданий и сооружений;
- систематический контроль с использованием технических средств
за состоянием горных выработок, осуществление специальных
мероприятий по обеспечению безопасного их состояния,
предупреждению прорывов воды;
- финансирование и организацию научно-исследовательских и
опытно-конструкторских работ, направленных на обеспечение
безопасности работ, связанных со строительством и эксплуатацией
опасных производственных объектов и переработкой минерального
сырья;
- обслуживание объектов строительства и эксплуатации при
ведении горных работ на основе договоров с подразделениями
профессиональной горноспасательной службы.
5.1.4. По охране окружающей природной среды победитель аукциона
обязуется обеспечить:
- строительство локальных очистных сооружений для
производственных стоков, защитных сооружений, препятствующих
попаданию вредных веществ, образующихся на производстве, в
окружающую природную среду, централизованный сбор и безопасную
утилизацию вредных отходов производства;
- размещение отвалов и отходов горно-добывающего и
перерабатывающего производства с наименьшим вредным влиянием на
окружающую природную среду и осуществление систематического
контроля за их состоянием;
- принятие необходимых мер для сокращения или избежания
загрязнения, вызванного его деятельностью.
5.1.5. По участию в социально-экономическом развитии региона
победитель аукциона обязуется обеспечить:
- участие в социально-экономических и инвестиционных
мероприятиях на территории Зейского района и Амурской области;
- организацию рабочих мест для населения, проживающего в районе
проведения работ;
- организацию профессиональной подготовки населения с целью
привлечения его к проведению работ, связанных с освоением
месторождения.
5.2. Налог па добычу полезных ископаемых и регулярные платежи
за право пользования недрами с целью поисков и разведки
месторождений определяются и вносятся в соответствии с налоговым
законодательством Российской Федерации.
5.3. Победитель аукциона обязан уплатить разовый платеж за
пользование недрами в порядке и сроки, установленные в пункте 6.2
условий аукциона, а также произвести оплату за выдачу лицензии и
пользование геологической информацией по месторождению ручья
Константиновский в размере и сроки, указанные в пунктах 6.4 и 6.5
условий аукциона.
5.4. Право пользования участком недр прекращается на основании
п. 3 ч. 1 ст. 20 Закона Российской Федерации "О недрах" в случае
невыполнения победителем аукциона условий пользования участком
недр, оговоренных в подпункте 5.1.1 и пункте 5.3 условий аукциона.
Право пользования недрами может быть досрочно прекращено по
основаниям, изложенным в пунктах 2 и 5 ч. 2 ст. 20 Закона
Российской Федерации "О недрах", при невыполнении
недропользователем условий пользования участком недр, оговоренных
в пунктах 5.1 (кроме подпункта 5.1.1) и 5.2 условий аукциона.
Право пользования не может быть также досрочно прекращено по
другим основаниям, предусмотренным законодательством.
5.5. Указанные основные условия пользования участком недр
подлежат включению в лицензию.
5.6. Участие претендентов в аукционе означает признание ими
настоящих основных условий пользования участком недр и согласие на
их включение в лицензию в качестве основных условий.
6. ПЛАТЕЖИ И СБОРЫ
6.1. Размер сбора за участие в аукционе составляет 40000 (сорок
тысяч) рублей и перечисляется заявителем на расчетный счет
Главного управления природных ресурсов и охраны окружающей
природной среды МПР России по Амурской области: 675029, Амурская
область, г. Благовещенск, ул. Амурская, 221, ИНН 2801030434,
Управление федерального казначейства МФ РФ по Амурской области
(ИНН 2801055904, КПП 280101001, ГУПР по Амурской области, л/с
06050106200, р/с 40503810800001000001 ГРКЦ ГУ Банка России по
Амурской области, г. Благовещенск, БИК 041012001). Наименование
платежа (5050000) - п. 1.1: за участие в аукционе.
6.2. Стартовый размер разового платежа за пользование недрами
(разовый платеж за получение права пользования недрами)
устанавливается в размере 140000 (сто сорок тысяч) рублей.
Разовый платеж за пользование недрами, определяемый по итогам
проведения аукциона, уплачивается победителем аукциона в течение
30 банковских дней с даты государственной регистрации лицензии на
пользование участком недр.
Разовые платежи за пользование недрами вносятся в федеральный
бюджет и бюджет Амурской области в соответствии с бюджетным
законодательством Российской Федерации.
6.3. Величина шага аукциона устанавливается в размере 10
(десять) процентов от стартового размера разового платежа за
пользование недрами, что составляет 14000 (четырнадцать тысяч)
рублей.
6.4. За пользование геологической информацией по месторождению
ручья Константиновский, полученной в результате государственного
геологического изучения недр, взимается плата в минимальном
размере 10000 (десять тысяч) рублей. Платеж вносится в федеральный
бюджет и бюджет Амурской области в соответствии с бюджетным
законодательством Российской Федерации в течение 30 банковских
дней с даты государственной регистрации лицензии на пользование
участком недр.
6.5. Сбор за выдачу лицензии на пользование участком недр
определяется исходя из стоимости затрат на подготовку, оформление
и регистрацию выдаваемой лицензии и составляет 5000 (пять тысяч)
рублей.
Сбор за выдачу лицензии перечисляется в течение 15 дней с
момента принятия решения о предоставлении права пользования
недрами на расчетный счет Главного управления природных ресурсов и
охраны окружающей среды МПР России по Амурской области.
6.7. Средства, затраченные на участие в аукционе, участникам
аукциона не возвращаются.
7. ПОРЯДОК ПОДАЧИ И РАССМОТРЕНИЯ ЗАЯВОК НА УЧАСТИЕ
В АУКЦИОНЕ
7.1. Аукцион проводится в г. Благовещенске по адресу: ул.
Амурская, 221, не ранее чем за 3 месяца со дня публикации
объявления о его проведении в средствах массовой информации.
Информация о проведении аукциона публикуется в общероссийской
газете "Аргументы и факты" и в областной газете "Амурская правда".
7.2. Всем заинтересованным лицам предоставляется возможность
ознакомиться с геологической и иной информацией по месторождению
ручья Константиновский, необходимой для принятия решения об
участии в аукционе, в Главном управлении природных ресурсов и
охраны окружающей среды МПР России по Амурской области.
7.3. Для участия в аукционе необходимо подать в Главное
управление природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России
по Амурской области заявку на участие в аукционе по форме,
установленной приложением N 1 к условиям аукциона, а также
уплатить сбор за участие в аукционе.
7.4. В соответствии с пунктом 11.4 Положения о порядке
лицензирования пользования недрами заявка на участие в аукционе и
прилагаемые к ней документы должны содержать:
- данные об организации-заявителе, включая место ее основной
деятельности, хозяйственные взаимоотношения с финансовыми и
производственными партнерами (копии свидетельства о
государственной регистрации, учредительные документы,
свидетельство о постановке на учет в налоговых органах и органах
государственной статистики, банковские реквизиты);
- данные о руководителях или владельцах организации-заявителя и
лицах, которые представляют эту организацию при получении лицензии
(данные о руководителях, владельцах предприятия и лицах,
получивших право представлять заявителя при подготовке и
проведении аукциона и при получении лицензии);
- данные о наличии финансовых средств у организации-заявителя,
необходимых для выполнения работ, связанных с намечаемым
пользованием недрами (данные последней аудиторской проверки, копия
бухгалтерского баланса организации и приложений к нему за
предыдущий и отчетный периоды текущего года с отметкой налогового
органа о его принятии, документальные данные о наличии у заявителя
собственных средств, необходимых для выполнения работ по освоению
участка недр, а при необходимости кредитные гарантии,
обеспечивающие финансовыми средствами участие заявителя в
аукционе, в том числе уплату им разового платежа за пользование
недрами, а также выполнение инвестиционных и социальных
обязательств);
- данные о технических и технологических возможностях
организации-заявителя, а также других организаций, привлекаемых ею
в качестве подрядчиков (данные о наличии у заявителя
технологического оборудования, квалифицированных специалистов для
ведения работ на участке недр, наличие у заявителя лицензий на
осуществление отдельных видов деятельности, связанных с
пользованием недрами, наличие договоров со сторонними
организациями, привлекаемыми в качестве подрядчиков);
- информацию о предыдущей деятельности организации-заявителя,
включая список государств, в которых она осуществляла свою
деятельность в последние 5 лет (справка налоговых органов об
отсутствии задолженности по платежам в бюджет, данные о наличии у
заявителя ранее выданных лицензий на пользование другими участками
недр и документы, выданные территориальными органами МПР России,
подтверждающие выполнение условий этих лицензий);
- согласие заявителя с объявленными условиями аукциона по
месторождению ручья Константиновский.
7.5. Заявки принимаются к рассмотрению после уплаты сбора за
участие в аукционе и течение 30 дней со дня объявления о
проведении аукциона в средствах массовой информации до 18 часов 00
минут (местное время) по адресу: 675029, г. Благовещенск, ул.
Амурская, 221.
Заявки, поданные после указанного срока, к рассмотрению не
принимаются.
7.6. Заявки на участие в аукционе проходят экспертизу в Главном
управлении природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России
по Амурской области с целью проверки финансовой и технической
компетенции предприятия-заявителя.
Лица, подавшие заявку, извещаются о ее приеме или отказе в ее
приеме в письменной форме не позднее чем через 30 дней со дня
поступления заявки.
7.7. Отказ в приеме заявки на участие в аукционе может
последовать в следующих случаях:
1) заявка подана с нарушением установленных требований, в том
числе если ее содержание не соответствует объявленным условиям
аукциона;
2) заявитель умышленно представил о себе неверные сведения;
3) заявитель не представил и не может представить доказательств
того, что обладает или будет обладать квалифицированными
специалистами, необходимыми техническими средствами для
эффективного и безопасного проведения работ, а также необходимыми
финансовыми средствами для выполнения работ, связанных с
намечаемым пользованием недрами;
4) если в случае предоставления права пользования недрами
заявителю не будут соблюдены антимонопольные требования.
Данный перечень оснований для отказа заявителю в участии в
аукционе является исчерпывающим.
7.8. В случае отказа в приеме заявки сумма сбора за участие в
аукционе возвращается заявителю, за исключением платы за
пользование пакетом предварительной геологической информации и за
проведение экспертизы заявки.
8. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ АУКЦИОНА
8.1. Лицо, участвующее в аукционе, непосредственно перед его
началом должно представить в аукционную комиссию надлежащим
образом оформленную доверенность от лица, подавшего заявку,
подтверждающую его полномочия на участие в аукционе.
После подтверждения полномочий лица на участие в аукционе ему
присваивается регистрационный номер, дающий право на участие в
аукционе.
8.2. Проведение аукциона осуществляется в следующем порядке:
- участникам аукциона выдаются таблички с присвоенными
регистрационными номерами, которые участники поднимают после
оглашения аукционистом очередной величины разового платежа за
пользование недрами в случае, если они готовы заявить эту сумму;
- аукцион начинается с объявления стартового размера разового
платежа за пользование недрами, номеров участников аукциона, шага
аукциона и основных условий пользования участком недр;
- каждую последующую величину размера разового платежа за
пользование недрами аукционист назначает путем увеличения текущей
величины на шаг аукциона. После объявления очередной величины
аукционист называет номер участника аукциона, который первым
поднял свой номер. Затем объявляет следующую сумму размера
разового платежа за пользование недрами в соответствии с шагом
аукциона. При отсутствии участников аукциона, готовых приобрести
право пользования участком недр по названной аукционистом сумме,
последний повторяет эту сумму три раза;
- если после троекратного объявления очередной величины
разового платежа за пользование недрами ни один из участников не
поднял номер, аукцион завершается, победителем аукциона на право
пользования участком недр признается участник, номер которого был
назван последним.
9. РЕГЛАМЕНТ РАБОТЫ АУКЦИОННОЙ КОМИССИИ
9.1. Работа аукционной комиссии осуществляется под руководством
сопредседателей комиссии, которые ведут заседания поочередно.
9.2. Заседания аукционной комиссии правомочны, если на них
присутствуют более половины ее членов от списочного состава.
На каждом заседании комиссии ведется протокол, который
подписывается сопредседателями и секретарем.
Решения аукционной комиссии, в том числе об утверждении итогов
проведения аукциона, принимаются открытым голосованием.
Решения аукционной комиссии считаются принятыми, если за них
проголосовало не менее половины от списочного состава комиссии.
9.3. Протокол об итогах деятельности аукционной комиссии
подписывается принимавшими участие в голосовании членами комиссии.
Итоговый протокол должен содержать:
- наименование выставляемого на аукцион участка недр;
- состав аукционной комиссии;
- стартовый и окончательный размер разового платежа за
пользование участком недр;
- полное официальное наименование победителя аукциона.
Члены аукционной комиссии, не согласные с решением комиссии,
могут приложить к протоколу особое мнение о результатах
проведенного аукциона.
9.4. Изменение состава аукционной комиссии допускается только
на основании совместного решения Главного управления природных
ресурсов и охраны окружающей среды МПР России по Амурской области
и администрации Амурской области, но в любом случае не позднее 3
дней до начала проведения аукциона.
Передача в любой форме (в том числе нотариально удостоверенной)
членами комиссии полномочий по принятию решений, отнесенных к
компетенции аукционной комиссии, другим ее членам не допускается.
9.5. Аукционная комиссия в течение пяти дней после итогового
заседания представляет протокол по подведению итогов аукциона в
Главное управление природных ресурсов и охраны окружающей среды
МПР России по Амурской области и администрацию Амурской области
для принятия решения.
9.6. Решение аукционной комиссии по подведению итогов аукциона
должно быть утверждено Главным управлением природных ресурсов и
охраны окружающей среды МПР России по Амурской области и
администрацией Амурской области в течение 30 дней с даты
проведения аукциона и является основанием для предоставления права
пользования участком недр и выдачи лицензии победителю аукциона.
9.7. В течение 30 дней после утверждения решения о результатах
проведения аукциона Главное управление природных ресурсов и охраны
окружающей среды МПР России по Амурской области обеспечивает
опубликование информации об итогах проведения аукциона в тех же
средствах массовой информации, в которых было опубликовано
объявление о проведении аукциона.
10. ПРИЗНАНИЕ АУКЦИОНА НЕСОСТОЯВШИМСЯ
10.1. Аукцион признается несостоявшимся по решению Главного
управления природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России
по Амурской области и администрации Амурской области в случае,
если:
- на участие в нем не было подано заявок или подана одна
заявка;
- участниками аукциона не предложена величина разового платежа
выше стартового размера;
- в процессе проведения аукциона были допущены нарушения
условий настоящего аукциона;
- если в случае предоставления права пользования недрами
данному заявителю не будут соблюдены антимонопольные требования.
11. ВЫДАЧА ЛИЦЕНЗИИ НА ПОЛЬЗОВАНИЕ УЧАСТКОМ НЕДР
11.1. Оформление, государственная регистрация и выдача лицензии
на пользование участком недр победителю аукциона осуществляется
Главным управлением природных ресурсов и охраны окружающей среды
МПР России по Амурской области.
12. АДРЕСА, ТЕЛЕФОНЫ ДЛЯ СПРАВОК
12.1. Все материалы, связанные с участием в аукционе,
направляются по адресу: 675029, г. Благовещенск, ул. Амурская,
221, в Главное управление природных ресурсов и охраны окружающей
среды МПР России по Амурской области.
12.2. Адреса, телефоны для справок:
Администрация Амурской области:
675000, Россия, г. Благовещенск, ул. им. Шевченко, 24, тел.
(4162) 53-22-25.
Главное управление природных ресурсов и охраны окружающей среды
МПР России по Амурской области:
675029, г. Благовещенск, ул. Амурская, 221, тел. (4162) 35-17-
43, 52-33-44, факс 37-69-25.
Приложение N 1
к Условиям аукциона
Начальнику
Главного управления природных ресурсов
и охраны окружающей среды
МПР России по Амурской области
В.В.Колесникову
ЗАЯВКА
НА УЧАСТИЕ В АУКЦИОНЕ НА ПРАВО ПОЛЬЗОВАНИЯ УЧАСТКОМ НЕДР
В ЦЕЛЯХ ГЕОЛОГИЧЕСКОГО ИЗУЧЕНИЯ, РАЗВЕДКИ И ДОБЫЧИ
РОССЫПНОГО ЗОЛОТА НА МЕСТОРОЖДЕНИИ
РУЧЬЯ КОНСТАНТИНОВСКИЙ
Заявитель ______________________________________________________
(полное официальное наименование заявителя,
_____________________________________________________________________
если заявка подается от простого товарищества, то перечисляются
_____________________________________________________________________
все его участники)
извещает о своем желании принять участие в аукционе на право
пользования участком недр в целях геологического изучения, разведки и
добычи россыпного золота на месторождении ручья Константиновский,
который состоится "__" _________ 2004 года в г. Благовещенске на
условиях, утвержденных Главным управлением природных ресурсов и
охраны окружающей среды МПР России по Амурской области и
администрацией Амурской области и опубликованных
_____________________________________________________________________
(наименование органа, опубликовавшего сообщение о проведении
____________________________________________________________________.
аукциона, наименование издания и дата публикации)
Заявитель ______________________________________________________
(наименование заявителя)
принимает на себя обязательства по безусловному выполнению правил
участия в аукционе в соответствии с условиями аукциона.
Заявитель ______________________________________________________
(наименование заявителя)
согласен с тем, что в случае признания его победителем в аукционе и
его отказа от подписания лицензии сумма внесенного лицензионного
сбора остается организаторам аукциона.
Заявитель ______________________________________________________
(наименование заявителя)
выражает согласие с условиями пользования недрами и в случае
признания его победителем в аукционе согласен на включение их в
состав лицензии на право пользования недрами с целью геологического
изучения, разведки и добычи россыпного золота на месторождении ручья
Константиновский.
Перечень прилагаемых документов:
1. Сведения о заявителе (в соответствии с п. 7.4 условий
аукциона).
2. Подлинник платежного поручения об оплате сбора за участие в
аукционе.
Ф.И.О., должность и подпись уполномоченного лица заявителя
Приложение N 3
к распоряжению
губернатора
Амурской области
от 26 августа 2004 г. N 723-р
и Главного управления
природных ресурсов и охраны
окружающей среды МПР России
по Амурской области
от 12 августа 2004 г. N 91-р
УСЛОВИЯ ПРОВЕДЕНИЯ
АУКЦИОНА НА ПРАВО ПОЛЬЗОВАНИЯ УЧАСТКОМ НЕДР В ЦЕЛЯХ
ГЕОЛОГИЧЕСКОГО ИЗУЧЕНИЯ, РАЗВЕДКИ И ДОБЫЧИ
РОССЫПНОГО ЗОЛОТА НА МЕСТОРОЖДЕНИИ
РУЧЬЯ МАРИСТЫЙ
Главное управление природных ресурсов и охраны окружающей среды
МПР России по Амурской области и администрация Амурской области
объявляют аукцион на право пользования участком недр в целях
геологического изучения, разведки и добычи россыпного золота на
месторождении ручья Маристый, расположенного в Зейском районе
Амурский области.
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Целью проводимого аукциона является определение
пользователя недр, обладающего необходимыми финансовыми и
техническими средствами для геологического изучения, разведки и
добычи золота на месторождении ручья Маристый, в соответствии с
условиями, установленными настоящим аукционом.
1.2. Основным критерием для выявления победителя при проведении
аукциона на право пользования участком недр является размер
разового платежа за пользование недрами.
1.3. Победителю аукциона предоставляется право пользования
участком недр и выдается лицензия в целях геологического изучения,
разведки и добычи золота на месторождении ручья Маристый сроком на
7 лет с уточнением этого срока после составления технического
проекта освоения месторождения.
1.4. Добытое из недр золото и другие попутные полезные
компоненты (серебро) являются собственностью пользователя недр.
2. УЧАСТНИКИ АУКЦИОНА
2.1. Участниками аукциона могут быть юридические лица
Российской Федерации, являющиеся в соответствии с действующим
законодательством субъектами предпринимательской деятельности,
отвечающие требованиям, предъявляемым законодательством Российской
Федерации к недропользователям.
3. ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ ОБ УЧАСТКЕ НЕДР
3.1. Участок недр, охватывающий месторождение, расположен в
долине ручья Маристый (и его притоков), правого притока р. Иликан,
в бассейне р. Унаха на территории Зейского района Амурской
области. Районный центр - г. Зея расположен в 80 км к югу, а
ближайший населенный пункт - п. Кировский - в 20 км к западу от
участка. С населенными пунктами участок связан грунтовыми
дорогами.
3.2. Участку недр придается статус горного отвода,
предварительные границы которого в плане ограничены концевыми
точками по простиранию долины со следующими географическими
координатами:
1) 54- 28' 50'' с.ш. и 127- 09' 00'' в.д.;
2) 54- 28' 50'' с.ш. и 127- 11' 00'' в.д.;
3) 54- 27' 20'' с.ш. и 127- 10' 50'' в.д.;
4) 54- 27' 20'' с.ш. и 127- 09' 00'' в.д.
Площадь участка составляет 2,4 кв. км. По глубине участок недр
ограничивается коренным плотиком россыпей (до 25 м от дневной
поверхности).
Окончательные границы горного отвода уточняются:
- на площади лицензионного участка с имеющимися балансовыми
запасами после утверждения технического проекта разработки этого
участка месторождения и получения необходимых согласований и
экспертиз;
- на остальной части площади лицензионного участка после
завершения и оценки разведки флангов россыпи для гидравлического
или раздельного способов отработки, утверждения технического
проекта разработки и получения необходимых согласований и
экспертиз.
3.3. Глава администрации Зейского района (постановление от 26
ноября 2003 г. N 494) и областной комитет по земельным ресурсам и
землеустройству (письмо от 18 февраля 2004 г. N 276) дали
принципиальное согласие на отвод победителю аукциона земель в
целях пользования участком недр для геологического изучения,
разведки и добычи золота на месторождении ручья Маристый.
Отвод земельных участков и оформление земельных прав
пользователя недр осуществляются в порядке, предусмотренном
земельным законодательством, после утверждения проектов на
разведку и технических проектов на разработку, получения
необходимых согласований и экспертиз, оформления горноотводного
акта.
4. ГЕОЛОГИЧЕСКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА УЧАСТКА НЕДР
Лицензируемый участок недр находится в центральной части
Дамбукинского золотоносного района, являющегося одной из старейших
и самой крупной по площади и насыщенности россыпями
золотодобывающей территорией в Амурской области.
Площадь участка сложена преимущественно верхнеархейскими
метаморфическими толщами, представленными различными по составу
гнейсами, кристаллическими сланцами, кварцитами и амфиболитами
Дамбукинского блока, прорванными небольшими интрузивными телами от
кислого до основного состава позднеархейского возраста.
Расположен участок на северных отрогах хребта Тукурингра в
области развития среднегорного пологосклонного рельефа с
абсолютными отметками вершин 500 - 800 м и относительными
превышениями 150 - 300 метров. Протяженность долины ручья Маристый
5 км, ширина долины в нижнем среднем течении 100 - 150 м, в
верхнем до 700 м.
Россыпное месторождение золота ручья Маристый разведано в 1986
- 1990 годах. Запасы в количестве 362 кг по категории С1
утверждены протоколом заседания ЦКЗ N 18 от 8 февраля 1991 года. В
период с 1994 по 2000 годы месторождение разрабатывалось артелью
старателей "Дамбукинская" по лицензия БЛГ 00236 БЭ.
Эксплуатировалась в основном средняя часть россыпи, добыто 238 кг
золота. Остаток балансовых запасов по состоянию на 1 января 2004
года составил по категории С1 205 кг золота. Прогнозные ресурсы
участков долины ручья, расположенных выше и ниже (по течению
ручья) ранее разведанных запасов, а также долин С1 его боковых
притоков, оценены (Ковтонюк, 1997 год) по категории Р1 в
количестве 60 кг золота.
Россыпь ручья Маристый аллювиальная, сформирована, главным
образом, за счет перемыва древних золотоносных отложений
Яснополянской толщи. Россыпь имеет сложную морфологию,
обусловленную сочетанием россыпей современной и древней гидросети,
частично совпадающих в плане.
Средняя мощность оставшихся на учете балансовых запасов
составляет 2,3 м по пескам и 9,0 м на горную массу при среднем
содержании золота в песках 607 мг/куб. м, на массу - 154 мг/куб.м.
Плотик россыпи представлен щебнисто-глыбовыми образованиями и
трещиноватыми коренными породами. Золотоносный пласт
концентрируется в приплотиковых частях разреза. Пески
легкопромывистые. Золото преимущественно мелкое (фракция 0,25 -
0,8 мм составляет 78%), проба - 865.
Аллювиальные отложения, включающие россыпь ручья Маристый,
находятся в мерзлом состоянии. Наибольшие сложности ожидаются при
вскрытии торфов в нижней части россыпи, где их мощность достигает
21,6 м. Месторождение по сложности геологического строения и
распределению полезного компонента относится по классификации ГКЗ
к III группе. По горнотехническим и иным условиям оно пригодно для
отработки гидравлическим и открытым раздельным способами.
5. ОСНОВНЫЕ УСЛОВИЯ ПОЛЬЗОВАНИЯ УЧАСТКОМ НЕДР
5.1. Победитель аукциона должен осуществлять геологическое
изучение, разведку и добычу россыпного золота на месторождении
ручья Маристый в соответствии с нижеследующими основными условиями
пользования участком недр.
5.1.1. По объемам, основным видам работ и срокам их проведения
победитель аукциона обязуется обеспечить:
- подготовку и согласование в установленном порядке проекта
разработки месторождения в границах лицензионного участка на
площади с разведанными запасами в течение 6 месяцев со дня
регистрации лицензии, при этом проект должен получить
положительные заключения государственной экологической экспертизы
и экспертизы промышленной безопасности разработки месторождений;
- завершение строительства горно-добывающего предприятия
производительностью не менее 40 кг золота в год не позднее 18
месяцев со дня регистрации лицензии;
- подготовку и согласование в установленном порядке проекта
проведения работ по геологическому изучению и разведке части
площади лицензионного участка за пределами площади с разведанными
запасами в течение 6 месяцев со дня регистрации лицензии, при этом
проект должен получить положительное заключение государственной
экологической экспертизы;
- начало геолого-разведочных работ по геологическому изучению и
разведке части площади лицензионного участка не позднее 12 месяцев
со дня регистрации лицензии;
- завершение геолого-разведочных работ и утверждение в АмурТКЗ
в срок не позднее 36 месяцев со дня регистрации лицензии
подготовленного в установленном порядке по результатам работ
отчета с подсчетом запасов;
- проведение всех видов геолого-разведочных работ
осуществляется за счет собственных средств владельца лицензии;
- подготовку и согласование в установленном порядке проекта
разработки месторождения в границах лицензионного участка на
площади с вновь утвержденными запасами в течение 6 месяцев со дня
утверждения запасов, при этом проект должен получить положительные
заключения государственной экологической экспертизы и экспертизы
промышленной безопасности разработки месторождений;
- вовлечение в освоение вновь утвержденных запасов на любой
стадии эксплуатации месторождения при условии отработки их до
завершения срока действия лицензии и соблюдения установленного
ежегодного уровня добычи не менее 40 кг золота в год;
- ликвидацию горных выработок, объектов обустройства и
инфраструктуры, а также рекультивацию нарушенных земель
осуществлять в соответствии с требованиями охраны недр,
промышленной безопасности и охраны окружающей природной среды на
основании разделов в проекте разработки месторождения или
специальных проектов, составленных не позднее чем за два года до
завершения отработки месторождения.
5.1.2. По рациональному изучению и использованию запасов
полезных ископаемых и охране недр победитель аукциона обязуется
обеспечить:
- соблюдение требований законодательства, а также утвержденных
в установленном порядке стандартов (норм, правил) по технологии
ведения работ, связанных с пользованием недрами;
- соблюдение требований технических проектов и технической
документации;
- оценку ценных попутных полезных ископаемых;
- проведение всесторонних технологических исследований при
разведке месторождений в целях наиболее полного извлечения золота
и попутных компонентов;
- проведение опережающего геологического изучения недр,
обеспечивающего рациональное ведение эксплуатационных работ и
наиболее полное извлечение полезных ископаемых;
- недопущение сверхнормативных потерь полезного ископаемого,
выборочной отработки отдельных участков месторождений, которые
могут привести к увеличению общих потерь полезного ископаемого в
недрах;
- извлечение ценных попутных компонентов, а также использование
или складирование в специальных отвалах полезных ископаемых,
залегающих во вмещающих породах;
- ведение геологической, маркшейдерской и иной документации в
процессе геологического изучения участка недр и добычи полезных
ископаемых, обеспечивающей нормальный технологический цикл работ,
прогнозирование опасных ситуаций;
- своевременное определение и нанесение на планы горных работ
опасных зон, проведение работ по мониторингу состояния недр в
границах горного отвода.
5.1.3. По промышленной безопасности и охране труда победитель
аукциона обязуется обеспечить:
- при проведении работ по строительству (реконструкции)
предприятия, добыче и переработке минерального сырья при
эксплуатации месторождений безопасность жизни и здоровья
производственного персонала и населения, проживающего в зоне
влияния работ, связанных с пользованием недрами;
- своевременное проектирование опасных производственных
объектов, их декларирование, экспертизу промышленной безопасности
в установленном порядке;
- страхование гражданской ответственности за причинение ущерба
третьим лицам и окружающей природной среде;
- эффективное функционирование системы производственного
контроля за состоянием промышленной безопасности на предприятии,
выполнение требований законодательства, норм, правил, технических
регламентов по безопасному ведению работ, связанных с пользованием
недрами;
- разработку и утверждение инструкций по промышленной
безопасности для персонала опасного производственного объекта по
каждому участку и виду работ для рабочих всех профессий, а также
должностных инструкций для специалистов;
- организацию обучения и повышения квалификации руководителей и
работников опасных производственных объектов;
- снабжение лиц, занятых на опасных производственных объектах
предприятия, специальной одеждой, средствами индивидуальной и
коллективной защиты;
- своевременное проведение технического освидетельствования
технических устройств, зданий и сооружений;
- систематический контроль с использованием технических средств
за состоянием горных выработок, осуществление специальных
мероприятий по обеспечению безопасного их состояния,
предупреждению прорывов воды;
- финансирование и организацию научно-исследовательских и
опытно-конструкторских работ, направленных на обеспечение
безопасности работ, связанных со строительством и эксплуатацией
опасных производственных объектов и переработкой минерального
сырья;
- обслуживание объектов строительства и эксплуатации при
ведении горных работ на основе договоров с подразделениями
профессиональной горноспасательной службы.
5.1.4. По охране окружающей природной среды победитель аукциона
обязуется обеспечить:
- строительство локальных очистных сооружений для
производственных стоков, защитных сооружений, препятствующих
попаданию вредных веществ, образующихся на производстве, в
окружающую природную среду, централизованный сбор и безопасную
утилизацию вредных отходов производства;
- размещение отвалов и отходов горно-добывающего и
перерабатывающего производства с наименьшим вредным влиянием на
окружающую природную среду и осуществление систематического
контроля за их состоянием;
- принятие необходимых мер для сокращения или избежания
загрязнения, вызванного его деятельностью.
5.1.5. По участию в социально-экономическом развитии региона
победитель аукциона обязуется обеспечить:
- участие в социально-экономических и инвестиционных
мероприятиях на территории Зейского района и Амурской области;
- организацию рабочих мест для населения, проживающего в районе
проведения работ;
- организацию профессиональной подготовки населения с целью
привлечения его к проведению работ, связанных с освоением
месторождения.
5.2. Налог на добычу полезных ископаемых и регулярные платежи
за право пользования недрами с целью поисков и разведки
месторождений определяются и вносятся в соответствии с налоговым
законодательством Российской Федерации.
5.3. Победитель аукциона обязан уплатить разовый платеж за
пользование недрами в порядке и сроки, установленные в пункте 6.2
условий аукциона, а также произвести оплату за выдачу лицензии и
пользование геологической информацией по месторождению ручья
Маристый в размере и сроки, указанные в пунктах 6.4 и 6.5 условий
аукциона.
5.4. Право пользования участком недр прекращается на основании
п. 3 ч. 1 ст. 20 Закона Российской Федерации "О недрах" в случае
невыполнения победителем аукциона условий пользования участком
недр, оговоренных в подпункте 5.1.1 и пункте 5.3 условий аукциона.
Право пользования недрами может быть досрочно прекращено по
основаниям, изложенным в пунктах 2 и 5 ч. 2 ст. 20 Закона
Российской Федерации "О недрах", при невыполнении
недропользователем условий пользования участком недр, оговоренных
в пунктах 5.1 (кроме подпункта 5.1.1) и 5.2 условий аукциона.
Право пользования недрами может быть также досрочно прекращено по
другим основаниям, предусмотренным законодательством.
5.5. Указанные основные условия пользования участком недр
подлежат включению в лицензию.
5.6. Участие претендентов в аукционе означает признание ими
настоящих основных условий пользования участком недр и согласие на
их включение в лицензию в качестве основных условий.
6. ПЛАТЕЖИ И СБОРЫ
6.1. Размер сбора за участие в аукционе составляет 40000 (сорок
тысяч) рублей и перечисляется заявителем на расчетный счет
Главного управления природных ресурсов и охраны окружающей
природной среды МПР России по Амурской области: 675029, Амурская
область, г. Благовещенск, ул. Амурская, 221, ИНН 2801030434,
Управление федерального казначейства МФ РФ по Амурской области
(ИНН 2801055904, КПП 280101001, ГУПР по Амурской области, л/с
06050106200, р/с 40503810800001000001 ГРКЦ ГУ Банка России по
Амурской области, г. Благовещенск, БИК 041012001). Наименование
платежа (5050000) - п. 1.1: за участие в аукционе.
6.2. Стартовый размер разового платежа за пользование недрами
(разовый платеж за получение права пользования недрами)
устанавливается в размере 180000 (сто восемьдесят тысяч) рублей.
Разовый платеж за пользование недрами, определяемый по итогам
проведения аукциона, уплачивается победителем аукциона в течение
30 банковских дней с даты государственной регистрации лицензии на
пользование участком недр.
Разовые платежи за пользование недрами вносятся в федеральный
бюджет и бюджет Амурской области в соответствии с бюджетным
законодательством Российской Федерации.
6.3. Величина шага аукциона устанавливается в размере 10
(десять) процентов от стартового размера разового платежа за
пользование недрами, что составляет 18000 (восемнадцать тысяч)
рублей.
6.4. За пользование геологической информацией по месторождению
ручья Маристый, полученной в результате государственного
геологического изучения недр, взимается плата в минимальном
размере 10000 (десять тысяч) рублей. Платеж вносится в федеральный
бюджет и бюджет Амурской области в соответствии с бюджетным
законодательством Российской Федерации в течение 30 банковских
дней с даты государственной регистрации лицензии на пользование
участком недр.
6.5. Сбор за выдачу лицензии на пользование участком недр
определяется исходя из стоимости затрат на подготовку, оформление
и регистрацию выдаваемой лицензии и составляет 5000 (пять тысяч)
рублей.
Сбор за выдачу лицензии перечисляется в течение 15 дней с
момента принятия решения о предоставлении права пользования
недрами на расчетный счет Главного управления природных ресурсов и
охраны окружающей среды МПР России по Амурской области.
6.7. Средства, затраченные на участие в аукционе, участникам
аукциона не возвращаются.
7. ПОРЯДОК ПОДАЧИ И РАССМОТРЕНИЯ ЗАЯВОК НА УЧАСТИЕ
В АУКЦИОНЕ
7.1. Аукцион проводится в г. Благовещенске по адресу: ул.
Амурская, 221, не ранее чем за 3 месяца со дня публикации
объявления о его проведении в средствах массовой информации.
Информация о проведении аукциона публикуется в общероссийской
газете "Аргументы и факты" и в областной газете "Амурская правда".
7.2. Всем заинтересованным лицам предоставляется возможность
ознакомиться с геологической и иной информацией по месторождению
ручья Маристый, необходимой для принятия решения об участии в
аукционе, в Главном управлении природных ресурсов и охраны
окружающей среды МПР России по Амурской области.
7.3. Для участия в аукционе необходимо подать в Главное
управление природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России
по Амурской области заявку на участие в аукционе по форме,
установленной приложением N 1 к условиям аукциона, а также
уплатить сбор за участие в аукционе.
7.4. В соответствии с пунктом 11.4 Положения о порядке
лицензирования пользования недрами заявка на участие в аукционе и
прилагаемые к ней документы должны содержать:
- данные об организации-заявителе, включая место ее основной
деятельности, ее хозяйственные взаимоотношения с финансовыми и
производственными партнерами (копии свидетельства о
государственной регистрации, учредительные документы,
свидетельство о постановке на учет в налоговых органах и органах
государственной статистики, банковские реквизиты);
- данные о руководителях или владельцах организации-заявителя и
лицах, которые представляют эту организацию при получении лицензии
(данные о руководителях, владельцах предприятия и лицах,
получивших право представлять заявителя при подготовке и
проведении аукциона и при получении лицензии);
- данные о наличии финансовых средств у организации-заявителя,
необходимых для выполнения работ, связанных с намечаемым
пользованием недрами (данные последней аудиторской проверки, копия
бухгалтерского баланса организации и приложений к нему за
предыдущий и отчетный периоды текущего года с отметкой налогового
органа о его принятии, документальные данные о наличии у заявителя
собственных средств, необходимых для выполнения работ по освоению
участка недр, а при необходимости кредитные гарантии,
обеспечивающие финансовыми средствами участие заявителя в
аукционе, в том числе уплату им разового платежа за пользование
недрами, а также выполнение инвестиционных и социальных
обязательств);
- данные о технических и технологических возможностях
организации-заявителя, а также других организаций, привлекаемых ею
в качестве подрядчиков (данные о наличии у заявителя
технологического оборудования, квалифицированных специалистов для
ведения работ на участке недр, наличие у заявителя лицензий на
осуществление отдельных видов деятельности, связанных с
пользованием недрами, наличие договоров со сторонними
организациями, привлекаемыми в качестве подрядчиков);
- информацию о предыдущей деятельности организации-заявителя,
включая список государств, в которых она осуществляла свою
деятельность в последние 5 лет (справка налоговых органов об
отсутствии задолженности по платежам в бюджет, данные о наличии у
заявителя ранее выданных лицензий на пользование другими участками
недр и документы, выданные территориальными органами МПР России,
подтверждающие выполнение условий этих лицензий);
- согласие заявителя с объявленными условиями аукциона по
месторождению ручья Маристый.
7.5. Заявки принимаются к рассмотрению после уплаты сбора за
участие в аукционе в течение 30 дней со дня объявления о
проведении аукциона в средствах массовой информации до 18 часов 00
минут (местное время) по адресу: 675029, г. Благовещенск, ул.
Амурская, 221.
Заявки, поданные после указанного срока, к рассмотрению не
принимаются.
7.6. Заявки на участие в аукционе проходят экспертизу в Главном
управлении природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России
по Амурской области с целью проверки финансовой и технической
компетенции предприятия-заявителя.
Лица, подавшие заявку, извещаются о ее приеме или отказе в ее
приеме в письменной форме не позднее чем через 30 дней со дня
поступления заявки.
7.7. Отказ в приеме заявки на участие в аукционе может
последовать в следующих случаях:
1) заявка подана с нарушением установленных требований, в том
числе если ее содержание не соответствует объявленным условиям
аукциона;
2) заявитель умышленно представил о себе неверные сведения;
3) заявитель не представил и не может представить доказательств
того, что обладает или будет обладать квалифицированными
специалистами, необходимыми техническими средствами для
эффективного и безопасного проведения работ, а также необходимыми
финансовыми средствами для выполнения работ, связанных с
намечаемым пользованием недрами;
4) если в случае предоставления права пользования недрами
заявителю не будут соблюдены антимонопольные требования.
Данный перечень оснований для отказа заявителю в участии в
аукционе является исчерпывающим.
7.8. В случае отказа в приеме заявки сумма сбора за участие в
аукционе возвращаемся заявителю, за исключением платы за
пользование пакетом предварительной геологической информации и за
проведение экспертизы заявки.
8. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ АУКЦИОНА
8.1. Лицо, участвующее в аукционе, непосредственно перед его
началом должно представить в аукционную комиссию надлежащим
образом оформленную доверенность от лица, подавшего заявку,
подтверждающую его полномочия на участие в аукционе.
После подтверждения полномочий лица на участие в аукционе ему
присваивается регистрационный номер, дающий право на участие в
аукционе.
8.2. Проведение аукциона осуществляется в следующем порядке:
- участникам аукциона выдаются таблички с присвоенными
регистрационными номерами, которые участники поднимают после
оглашения аукционистом очередной величины разового платежа за
пользование недрами в случае, если они готовы заявить эту сумму;
- аукцион начинается с объявления стартового размера разового
платежа за пользование недрами, номеров участников аукциона, шага
аукциона и основных условий пользования участком недр;
- каждую последующую величину размера разового платежа за
пользование недрами аукционист назначает путем увеличения текущей
величины на шаг аукциона. После объявления очередной величины
аукционист называет номер участника аукциона, который первым
поднял свой номер. Затем объявляет следующую сумму размера
разового платежа за пользование недрами в соответствии с шагом
аукциона. При отсутствии участников аукциона, готовых приобрести
право пользования участком недр по названной аукционистом сумме,
последний повторяет эту сумму три раза;
- если после троекратного объявления очередной величины
разового платежа за пользование недрами ни один из участников не
поднял номер, аукцион завершается, победителем аукциона на право
пользования участком недр признается участник, номер которого был
назван последним.
9. РЕГЛАМЕНТ РАБОТЫ АУКЦИОННОЙ КОМИССИИ
9.1. Работа аукционной комиссии осуществляется под руководством
сопредседателей комиссии, которые ведут заседания поочередно.
9.2. Заседания аукционной комиссии правомочны, если на них
присутствуют более половины ее членов от списочного состава.
На каждом заседании комиссии ведется протокол, который
подписывается сопредседателями и секретарем.
Решения аукционной комиссии, в том числе об утверждении итогов
проведения аукциона, принимаются открытым голосованием.
Решения аукционной комиссии считаются принятыми, если за них
проголосовало не менее половины от списочного состава комиссии.
9.3. Протокол об итогах деятельности аукционной комиссии
подписывается принимавшими участие в голосовании членами комиссии.
Итоговый протокол должен содержать:
- наименование выставляемого на аукцион участка недр;
- состав аукционной комиссии;
- стартовый и окончательный размер разового платежа за
пользование участком недр;
- полное официальное наименование победителя аукциона.
Члены аукционной комиссии, не согласные с решением комиссии,
могут приложить к протоколу особое мнение о результатах
проведенного аукциона.
9.4. Изменение состава аукционной комиссии допускается только
на основании совместного решения Главного управления природных
ресурсов и охраны окружающей среды МПР России по Амурской области
и администрации Амурской области, но в любом случае не позднее 3
дней до начала проведения аукциона.
Передача в любой форме (в том числе нотариально удостоверенной)
членами комиссии полномочий по принятию решений, отнесенных к
компетенции аукционной комиссии, другим ее членам не допускается.
9.5. Аукционная комиссия в течение пяти дней после итогового
заседания представляет протокол по подведению итогов аукциона в
Главное управление природных ресурсов и охраны окружающей среды
МПР России по Амурской области и администрацию Амурской области
для принятия решения.
9.6. Решение аукционной комиссии по подведению итогов аукциона
должно быть утверждено Главным управлением природных ресурсов и
охраны окружающей среды МПР России по Амурской области и
администрацией Амурской области в течение 30 дней с даты
проведения аукциона и является основанием для предоставления права
пользования участком недр и выдачи лицензии победителю аукциона.
9.7. В течение 30 дней после утверждения решения о результатах
проведения аукциона Главное управление природных ресурсов и охраны
окружающей среды МПР России по Амурской области обеспечивает
опубликование информации об итогах проведения аукциона в тех же
средствах массовой информации, в которых было опубликовано
объявление о проведении аукциона.
10. ПРИЗНАНИЕ АУКЦИОНА НЕСОСТОЯВШИМСЯ
10.1. Аукцион признается несостоявшимся по решению Главного
управления природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России
по Амурской области и администрации Амурской области в случае,
если:
- на участие в нем не было подано заявок или подана одна
заявка;
- участниками аукциона не предложена величина разового платежа
выше стартового размера;
- в процессе проведения аукциона были допущены нарушения
условий настоящего аукциона;
- если в случае предоставления права пользования недрами
данному заявителю не будут соблюдены антимонопольные требования.
11. ВЫДАЧА ЛИЦЕНЗИИ НА ПОЛЬЗОВАНИЕ УЧАСТКОМ НЕДР
11.1. Оформление, государственная регистрация и выдача лицензии
на пользование участком недр победителю аукциона осуществляется
Главным управлением природных ресурсов и охраны окружающей среды
МПР России по Амурской области.
12. АДРЕСА, ТЕЛЕФОНЫ ДЛЯ СПРАВОК
12.1. Все материалы, связанные с участием в аукционе,
направляются по адресу: 675029, г. Благовещенск, ул. Амурская,
221, в Главное управление природных ресурсов и охраны окружающей
среды МПР России по Амурской области.
12.2. Адреса, телефоны для справок:
Администрация Амурской области:
675000, Россия, г. Благовещенск, ул. им. Шевченко, 24, тел.
(4162) 53-22-25.
Главное управление природных ресурсов и охраны окружающей среды
МПР России по Амурской области:
675029, г. Благовещенск, ул. Амурская, 221, тел. (4162) 35-17-
43, 52-33-44, факс 37-69-25.
Приложение N 1
к Условиям аукциона
Начальнику
Главного управления природных ресурсов
и охраны окружающей среды
МПР России по Амурской области
В.В.Колесникову
ЗАЯВКА
НА УЧАСТИЕ В АУКЦИОНЕ НА ПРАВО ПОЛЬЗОВАНИЯ УЧАСТКОМ НЕДР
В ЦЕЛЯХ ГЕОЛОГИЧЕСКОГО ИЗУЧЕНИЯ, РАЗВЕДКИ И ДОБЫЧИ
РОССЫПНОГО ЗОЛОТА НА МЕСТОРОЖДЕНИИ
РУЧЬЯ МАРИСТЫЙ
Заявитель ______________________________________________________
(полное официальное наименование заявителя,
_____________________________________________________________________
если заявка подается от простого товарищества, то перечисляются
_____________________________________________________________________
все его участники)
извещает о своем желании принять участие в аукционе на право
пользования участком недр в целях геологического изучения, разведки и
добычи россыпного золота на месторождении ручья Маристый, который
состоится "__" _________ 2004 года в г. Благовещенске на условиях,
утвержденных Главным управлением природных ресурсов и охраны
окружающей среды МПР России по Амурской области и
администрацией Амурской области и опубликованных
_____________________________________________________________________
(наименование органа, опубликовавшего сообщение о проведении
____________________________________________________________________.
аукциона, наименование издания и дата публикации)
Заявитель ______________________________________________________
(наименование заявителя)
принимает на себя обязательства по безусловному выполнению правил
участия в аукционе в соответствии с условиями аукциона.
Заявитель ______________________________________________________
(наименование заявителя)
согласен с тем, что в случае признания его победителем в аукционе и
его отказа от подписания лицензии сумма внесенного лицензионного
сбора остается организаторам аукциона.
Заявитель ______________________________________________________
(наименование заявителя)
выражает согласие с условиями пользования недрами и в случае
признания его победителем в аукционе согласен на включение их в
состав лицензии на право пользования недрами с целью геологического
изучения, разведки и добычи россыпного золота на месторождении ручья
Маристый.
Перечень прилагаемых документов:
1. Сведения о заявителе (в соответствии с п. 7.4 условий
аукциона).
2. Подлинник платежного поручения об оплате сбора за участие в
аукционе.
Ф.И.О., должность и подпись уполномоченного лица заявителя
Дата, печать
Приложение N 4
к распоряжению
губернатора
Амурской области
от 26 августа 2004 г. N 723-р
и Главного управления
природных ресурсов и охраны
окружающей среды МПР России
по Амурской области
от 12 августа 2004 г. N 91-р
УСЛОВИЯ ПРОВЕДЕНИЯ
АУКЦИОНА НА ПРАВО ПОЛЬЗОВАНИЯ УЧАСТКОМ НЕДР В ЦЕЛЯХ
ГЕОЛОГИЧЕСКОГО ИЗУЧЕНИЯ, РАЗВЕДКИ И ДОБЫЧИ
РОССЫПНОГО ЗОЛОТА В ДОЛИНЕ РУЧЬЯ
БУРГУЛИ БОЛЬШИЕ (С КИТОВСКИМ)
Главное управление природных ресурсов и охраны окружающей среды
МПР России по Амурской области и администрация Амурской области
объявляют аукцион на право пользования участком недр в целях
геологического изучения, разведки и добычи россыпного золота в
долине ручья Бургули Большие (с Китовским), расположенного в
Зейском районе Амурской области.
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Целью проводимого аукциона является определение
пользователя недр, обладающего необходимыми финансовыми и
техническими средствами для геологического изучения, разведки и
добычи золота в долине ручья Бургули Большие (с Китовским), в
соответствии с условиями, установленными настоящим аукционом.
1.2. Основным критерием для выявления победителя при проведении
аукциона на право пользования участком недр является размер
разового платежа за пользование недрами.
1.3. Победителю аукциона предоставляется право пользования
участком недр и выдается лицензия в целях геологического изучения,
разведки и добычи золота в долине ручья Бургули Большие (с
Китовским) сроком на 10 лет с уточнением этого срока после
составления технического проекта освоения месторождения.
1.4. Добытое из недр золото и другие попутные полезные
компоненты (серебро) являются собственностью пользователя недр.
2. УЧАСТНИКИ АУКЦИОНА
2.1. Участниками аукциона могут рыть юридические лица
Российской Федерации, являющиеся в соответствии с действующим
законодательством субъектами предпринимательской деятельности,
отвечающие требованиям, предъявляемым законодательством Российской
Федерации к недропользователям.
3. ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ ОБ УЧАСТКЕ НЕДР
3.1. Участок недр расположен в долине ручья Бургули Большие
(включая его правый приток - ручей Китовский (Титовский), левого
притока р. Тында, в бассейне р. Уркан на территории Зейского
района Амурской области. Районный центр - г. Зея расположен в 70
км к востоку, а ближайший населенный пункт - п. Овсянка в 50 км к
юго-востоку от участка. С населенными пунктами участок связан
грунтовыми дорогами.
3.2. Участку недр придается статус горного отвода,
предварительные границы которого в плане ограничены концевыми
точками по простиранию долины со следующими географическими
координатами:
1) 53- 48' 30'' с.ш. и 126- 52' 30'' в.д.;
2) 53- 59' 10'' с.ш. и 126- 13' 20'' в.д.;
3) 53- 56' 10'' с.ш. и 126- 08' 50'' в.д.
Площадь участка составляет 7,2 кв. км. По глубине участок недр
ограничивается коренным плотиком россыпей (до 10 м от дневной
поверхности). Окончательные границы горного отвода уточняются:
- на площади лицензионного участка с имеющимися балансовыми
запасами после утверждения технического проекта разработки этого
участка месторождения и получения необходимых согласований и
экспертиз;
- на остальной части площади лицензионного участка после
завершения и оценки и разведки флангов россыпи для гидравлического
или раздельного способов отработки, утверждения технического
проекта разработки и получения необходимых согласований и
экспертиз.
3.3. Глава администрации Зейского района (постановление от 30
июня 2003 г. N 289) и областной комитет по земельным ресурсам и
землеустройству (письмо от 18 июля 2003 г. N 486) дали
принципиальное согласие на отвод победителю аукциона земель в
целях пользования участком недр для геологического изучения,
разведки и добычи золота в долине ручья Бургули Большие (с
Китовским).
Отвод земельных участков и оформление земельных прав
пользователя недр осуществляются в порядке, предусмотренном
земельным законодательством, после утверждения проектов на
разведку и технических проектов на разработку, получения
необходимых согласований и экспертиз, оформления горноотводного
акта.
4. ГЕОЛОГИЧЕСКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА УЧАСТКА НЕДР
Месторождение россыпного золота ручья Бургули Большие, левого
притока р. Тында, открыто в 1879 году, разрабатывалось в 1897 -
1917 гг., в 1989 - 1995 гг., поисковые работы проводились в 1937,
1947, 1952 гг., разведка россыпи осуществлялась в 1968 - 1977 гг.,
1989 - 1990 гг.
Участок недр находится в Игакском золотоносном узле Гонжинского
золотоносного района на северной окраине Гонжинского блока
Керулено-Аргуно-Мамынского массива. Лицензируемая площадь
расположена в пределах крупного интрузивного массива кварцевых
диоритов раннепротерозойского возраста. Интрузивные породы
прорывают архейские кристаллические сланцы и гнейсы и содержат их
ксенолиты. Гранитоиды и гнейсы бластомилинитизированы и
фельдшпатизированы.
Площадь работ примыкает к южным отрогам хребта Тукурингра.
Рельеф местности здесь низкогорный слабо расчлененный с
абсолютными отметками до 1000 м. Относительные превышения
водоразделов над поймами долин 80 - 200 м. Водораздельные
пространства выположены, вершины имеют сглаженную куполовидную
форму с углами склонов до 10-. Долины рек хорошо разработаны и
имеют плоские днища и корытообразный поперечный профиль.
Россыпь золота ручья Бургули Большие долинная, современная,
открытая, состоит из сочленяющихся между собой россыпей собственно
долины ручья и его правого притока Китовского (Титовский).
Параметры россыпи в долине ручья Бургули Большие: длина 9 км,
ширина 80 м, мощность массы 4,4 м, мощность песков 1,7 м,
содержание золота на массу 280 мг/куб. м, содержание золота на
пласт 385 мг/куб. м, проба золота 927. Параметры россыпи по ручью
Титовский: длина 3 км, ширина 80, мощность массы 4,5 м, мощность
песков 1,2 м, содержание золота на массу 100 мг/куб. м, содержание
золота на пласт 375 мг/куб. м.
Россыпи эксплуатировались с 1989 года артелью старателей
"Горизонт", затем с 1995 - 2001 гг. - артелью старателей
"Тукурингра" по лицензиям БЛГ 00403 БЭ и БЛГ 00770 БЭ.
Остаток балансовых запасов россыпного золота оставшихся на
учете в "недоработанных" месторождениях составляют по категории С1
- 211 кг, запасы утверждены ТКЗ протоколом N 335 от 15 марта 2001
года. Прогнозные ресурсы россыпного золота в пределах
лицензируемой площади (в пределах техногенных отложений и на
флангах россыпей) оценены (Ковтонюк и др., 1997 год) по категории
Р1 в количестве 436 кг.
Россыпи золота ручья Бургули Большие по сложности
геологического строения и распределению полезного компонента
относятся к III группе по классификации ГКЗ. По горнотехническим
условиям россыпи могут быть пригодны для разработки гидравлическим
и открытым раздельным способами.
5. ОСНОВНЫЕ УСЛОВИЯ ПОЛЬЗОВАНИЯ УЧАСТКОМ НЕДР
5.1. Победитель аукциона должен осуществлять геологическое
изучение, разведку и добычу россыпного золота в долине ручья
Бургули Большие (с Китовским) в соответствии с нижеследующими
основными условиями пользования участком недр.
5.1.1. По объемам, основным видам работ и срокам их проведения
победитель аукциона обязуется обеспечить:
- подготовку и согласование в установленном порядке проекта
разработки месторождения в границах лицензионного участка на
площади с разведанными запасами в течение 6 месяцев со дня
регистрации лицензии, при этом проект должен получить
положительные заключения государственной экологической экспертизы
и экспертизы промышленной безопасности разработки месторождений;
- завершение строительства горно-добывающего предприятия
производительностью не менее 40 кг золота в год не позднее 18
месяцев со дня регистрации лицензии;
- подготовку и согласование в установленном порядке проекта
проведения работ по геологическому изучению и разведке части
площади лицензионного участка за пределами площади с разведанными
запасами в течение 6 месяцев со дня регистрации лицензии, при этом
проект должен получить положительное заключение государственной
экологической экспертизы;
- начало геолого-разведочных работ по геологическому изучению и
разведке части площади лицензионного участка не позднее 12 месяцев
со дня регистрации лицензии;
- завершение геолого-разведочных работ и утверждение в АмурТКЗ
в срок не позднее 36 месяцев со дня регистрации лицензии
подготовленного в установленном порядке по результатам работ
отчета с подсчетом запасов;
- проведение всех видов геолого-разведочных работ
осуществляется за счет собственных средств владельца лицензии;
- подготовку и согласование в установленном порядке проекта
разработки месторождения в границах лицензионного участка на
площади с вновь утвержденными запасами в течение 6 месяцев со дня
утверждения запасов, при этом проект должен получить положительные
заключения государственной экологической экспертизы и экспертизы
промышленной безопасности разработки месторождений;
- вовлечение в освоение вновь утвержденных запасов на любой
стадии эксплуатации месторождения при условии отработки их до
завершения срока действия лицензии и соблюдения установленного
ежегодного уровня добычи не менее 40 кг золота в год;
- ликвидацию горных выработок, объектов обустройства и
инфраструктуры, а также рекультивацию нарушенных земель
осуществлять в соответствии с требованиями охраны недр,
промышленной безопасности и охраны окружающей природной среды на
основании разделов в проекте разработки месторождения или
специальных проектов, составленных не позднее чем за два года до
завершения отработки месторождения.
5.1.2. По рациональному изучению и использованию запасов
полезных ископаемых и охране недр победитель аукциона обязуется
обеспечить:
- соблюдение требований законодательства, а также утвержденных
в установленном порядке стандартов (норм, правил) по технологии
ведения работ, связанных с пользованием недрами;
- соблюдение требований технических проектов и технической
документации;
- оценку ценных попутных полезных ископаемых;
- проведение всесторонних технологических исследований при
разведке месторождений в целях наиболее полного извлечения золота
и попутных компонентов;
- проведение опережающего геологического изучения недр,
обеспечивающего рациональное ведение эксплуатационных работ и
наиболее полное извлечение полезных ископаемых;
- недопущение сверхнормативных потерь полезного ископаемого,
выборочной отработки отдельных участков месторождений, которые
могут привести к увеличению общих потерь полезного ископаемого в
недрах;
- извлечение ценных попутных компонентов, а также использование
или складирование в специальных отвалах полезных ископаемых,
залегающих во вмещающих породах;
- ведение геологической, маркшейдерской и иной документации в
процессе геологического изучения участка недр и добычи полезных
ископаемых, обеспечивающей нормальный технологический цикл работ,
прогнозирование опасных ситуаций;
- своевременное определение и нанесение на планы горных работ
опасных зон, проведение работ по мониторингу состояния недр в
границах горного отвода.
5.1.3. По промышленной безопасности и охране труда победитель
аукциона обязуется обеспечить:
- при проведении работ по строительству (реконструкции)
предприятия, добыче и переработке минерального сырья при
эксплуатации месторождений безопасность жизни и здоровья
производственного персонала и населения, проживающего в зоне
влияния работ, связанных с пользованием недрами;
- своевременное проектирование опасных производственных
объектов, их декларирование, экспертизу промышленной безопасности
в установленном порядке;
- страхование гражданской ответственности за причинение ущерба
третьим лицам и окружающей природной среде;
- эффективное функционирование системы производственного
контроля за состоянием промышленной безопасности на предприятии,
выполнение требований законодательства, норм, правил, технических
регламентов по безопасному ведению работ, связанных с пользованием
недрами;
- разработку и утверждение инструкций по промышленной
безопасности для персонала опасного производственного объекта по
каждому участку и виду работ для рабочих всех профессий, а также
должностных инструкций для специалистов;
- организацию обучения и повышения квалификации руководителей и
работников опасных производственных объектов;
- снабжение лиц, занятых на опасных производственных объектах
предприятия, специальной одеждой, средствами индивидуальной и
коллективной защиты;
- своевременное проведение технического освидетельствования
технических устройств, зданий и сооружений;
- систематический контроль с использованием технических средств
за состоянием горных выработок, осуществление специальных
мероприятий по обеспечению безопасного их состояния,
предупреждению прорывов воды;
- финансирование и организацию научно-исследовательских и
опытно-конструкторских работ, направленных на обеспечение
безопасности работ, связанных со строительством и эксплуатацией
опасных производственных объектов и переработкой минерального
сырья;
- обслуживание объектов строительства и эксплуатации при
ведении горных работ на основе договоров с подразделениями
профессиональной горноспасательной службы.
5.1.4. По охране окружающей природной среды победитель аукциона
обязуется обеспечить:
- строительство локальных очистных сооружений для
производственных стоков, защитных сооружений, препятствующих
попаданию вредных веществ, образующихся на производстве в
окружающую природную среду, централизованный сбор и безопасную
утилизацию вредных отходов производства;
- размещение отвалов и отходов горно-добывающего и
перерабатывающего производства с наименьшим вредным влиянием на
окружающую природную среду и осуществление систематического
контроля за их состоянием;
- принятие необходимых мер для сокращения или избежания
загрязнения, вызванного его деятельностью.
5.1.5. По участию в социально-экономическом развитии региона
победитель аукциона обязуется обеспечить:
- участие в социально-экономических и инвестиционных
мероприятиях на территории Зейского района и Амурской области;
- организацию рабочих мест для населения, проживающего в районе
проведения работ;
- организацию профессиональной подготовки населения с целью
привлечения его к проведению работ, связанных с освоением
месторождения.
5.2. Налог на добычу полезных ископаемых и регулярные платежи
за право пользования недрами с целью поисков и разведки
месторождений определяются и вносятся в соответствии с налоговым
законодательством Российской Федерации.
5.3. Победитель аукциона обязан уплатить разовый платеж за
пользование недрами в порядке и сроки, установленные в пункте 6.2
условий аукциона, а также произвести оплату за выдачу лицензии и
пользование геологической информацией по долине ручья Бургули
Большие (с Китовским) в размере и сроки, указанные в пунктах 6.4 и
6.5 условий аукциона.
5.4. Право пользования участком недр прекращается на основании
п. 3 ч. 1 ст. 20 Закона Российской Федерации "О недрах" в случае
невыполнения победителем аукциона условий пользования участком
недр, оговоренных в подпункте 5.1.1 и пункте 5.3 условий аукциона.
Право пользования недрами может быть досрочно прекращено по
основаниям, изложенным в пунктах 2 и 5 ч. 2 ст. 20 Закона
Российской Федерации "О недрах", при невыполнении
недропользователем условий пользования участком недр, оговоренных
в пунктах 5.1 (кроме подпункта 5.1.1) и 5.2 условий аукциона.
Право пользования недрами может быть также досрочно прекращено по
другим основаниям, предусмотренным законодательством.
5.5. Указанные основные условия пользования участком недр
подлежат включению в лицензию.
5.6. Участие претендентов в аукционе означает признание ими
настоящих основных условий пользования участком недр и согласие на
их включение в лицензию в качестве основных условий.
6. ПЛАТЕЖИ И СБОРЫ
6.1. Размер сбора за участие в аукционе составляет 40000 (сорок
тысяч) рублей и перечисляется заявителем на расчетный счет
Главного управления природных ресурсов и охраны окружающей
природной среды МПР России по Амурской области: 675029, Амурская
область, г. Благовещенск, ул. Амурская, 221, ИНН 2801030434,
Управление федерального казначейства МФ РФ по Амурской области
(ИНН 2801055904, КПП 280101001, ГУПР по Амурской области, л/с
06050106200, р/с 40503810800001000001 ГРКЦ ГУ Банка России по
Амурской области, г. Благовещенск, БИК 041012001). Наименование
платежа (5050000) - п. 1.1: за участие в аукционе.
6.2. Стартовый размер разового платежа за пользование недрами
(разовый платеж за получение права пользования недрами)
устанавливается в размере 180000 (сто восемьдесят тысяч) рублей.
Разовый платеж за пользование недрами, определяемый по итогам
проведения аукциона, уплачивается победителем аукциона в течение
30 банковских дней с даты государственной регистрации лицензии на
пользование участком недр.
Разовые платежи за пользование недрами вносятся в федеральный
бюджет и бюджет Амурской области в соответствии с бюджетным
законодательством Российской Федерации.
6.3. Величина шага аукциона устанавливается в размере 10
(десять) процентов от стартового размера разового платежа за
пользование недрами, что составляет 18000 (восемнадцать тысяч)
рублей.
6.4. За пользование геологической информацией по долине ручья
Бургули Большие (с Китовским), полученной в результате
государственного геологического изучения недр, взимается плата в
минимальном размере 10000 (десять тысяч) рублей. Платеж вносится в
федеральный бюджет и бюджет Амурской области в соответствии с
бюджетным законодательством Российской Федерации в течение 30
банковских дней с даты государственной регистрации лицензии на
пользование участком недр.
6.5. Сбор за выдачу лицензии на пользование участком недр
определяется исходя из стоимости затрат на подготовку, оформление
и регистрацию выдаваемой лицензии и составляет 5000 (пять тысяч)
рублей.
Сбор за выдачу лицензии перечисляется в течение 15 дней с
момента принятия решения о предоставлении права пользования
недрами на расчетный счет Главного управления природных ресурсов и
охраны окружающей среды МПР России по Амурской области.
6.7. Средства, затраченные на участие в аукционе, участникам
аукциона не возвращаются.
7. ПОРЯДОК ПОДАЧИ И РАССМОТРЕНИЯ ЗАЯВОК НА УЧАСТИЕ
В АУКЦИОНЕ
7.1. Аукцион проводится в г. Благовещенске по адресу: ул.
Амурская, 221, не ранее чем за 3 месяца со дня публикации
объявления о его проведении в средствах массовой информации.
Информация о проведении аукциона публикуется в общероссийской
газете "Аргументы и факты" и в областной газете "Амурская
правда".
7.2. Всем заинтересованным лицам предоставляется возможность
ознакомиться с геологической и иной информацией по долине ручья
Бургули Большие (с Китовским), необходимой для принятия решения об
участии в аукционе, в Главном управлении природных ресурсов и
охраны окружающей среды МПР России по Амурской области.
7.3. Для участия в аукционе необходимо подать в Главное
управление природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России
по Амурской области заявку на участие в аукционе по форме,
установленной приложением N 1 к условиям аукциона, а также
уплатить сбор за участие в аукционе.
7.4. В соответствии с пунктом 11.4 Положения о порядке
лицензирования пользования недрами заявка на участие в аукционе и
прилагаемые к ней документы должны содержать:
- данные об организации-заявителе, включая место ее основной
деятельности, ее хозяйственные взаимоотношения с финансовыми и
производственными партнерами (копии свидетельства о
государственной регистрации, учредительные документы,
свидетельство о постановке на учет в налоговых органах и органах
государственной статистики, банковские реквизиты);
- данные о руководителях или владельцах организации-заявителя и
лицах, которые представляют эту организацию при получении лицензии
(данные о руководителях, владельцах предприятия и лицах,
получивших право представлять заявителя при подготовке и
проведении аукциона и при получении лицензии);
- данные о наличии финансовых средств у организации-заявителя,
необходимых для выполнения работ, связанных с намечаемым
пользованием недрами (данные последней аудиторской проверки, копия
бухгалтерского баланса организации и приложений к нему за
предыдущий и отчетный периоды текущего года с отметкой налогового
органа о его принятии, документальные данные о наличии у заявителя
собственных средств, необходимых для выполнения работ по освоению
участка недр, а при необходимости кредитные гарантии,
обеспечивающие финансовыми средствами участие заявителя в
аукционе, в том числе уплату им разового платежа за пользование
недрами, а также выполнение инвестиционных и социальных
обязательств);
- данные о технических и технологических возможностях
организации-заявителя, а также других организаций, привлекаемых ею
в качестве подрядчиков (данные о наличии у заявителя
технологического оборудования, квалифицированных специалистов для
ведения работ на участке недр, наличие у заявителя лицензий на
осуществление отдельных видов деятельности, связанных с
пользованием недрами, наличие договоров со сторонними
организациями, привлекаемыми в качестве подрядчиков);
- информацию о предыдущей деятельности организации-заявителя,
включая список государств, в которых она осуществляла свою
деятельность в последние 5 лет (справка налоговых органов об
отсутствии задолженности по платежам в бюджет, данные о наличии у
заявителя ранее выданных лицензий на пользование другими участками
недр и документы, выданные территориальными органами МПР России,
подтверждающие выполнение условий этих лицензий);
- согласие заявителя с объявленными условиями аукциона по
долине ручья Бургули Большие (с Китовским).
7.5. Заявки принимаются к рассмотрению после уплаты сбора за
участие в аукционе в течение 30 дней со дня объявления о
проведении аукциона в средствах массовой информации до 18 часов 00
минут (местное время) по адресу: 675029, г. Благовещенск, ул.
Амурская, 221.
Заявки, поданные после указанного срока, к рассмотрению не
принимаются.
7.6. Заявки на участие в аукционе проходят экспертизу в Главном
управлении природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России
по Амурской области с целью проверки финансовой и технической
компетенции предприятия-заявителя.
Лица, подавшие заявку, извещаются о ее приеме или отказе в ее
приеме в письменной форме не позднее чем через 30 дней со дня
поступления заявки.
7.7. Отказ в приеме заявки на участие в аукционе может
последовать в следующих случаях:
1) заявка подана с нарушением установленных требований, в том
числе если ее содержание не соответствует объявленным условиям
аукциона;
2) заявитель умышленно представил о себе неверные сведения;
3) заявитель не представил и не может представить доказательств
того, что обладает или будет обладать квалифицированными
специалистами, необходимыми техническими средствами для
эффективного и безопасного проведения работ, а также необходимыми
финансовыми средствами для выполнения работ, связанных с
намечаемым пользованием недрами;
4) если в случае предоставления права пользования недрами
заявителю не будут соблюдены антимонопольные требования.
Данный перечень оснований для отказа заявителю в участии в
аукционе является исчерпывающим.
7.8. В случае отказа в приеме заявки сумма сбора за участие в
аукционе возвращается заявителю, за исключением платы за
пользование пакетом предварительной геологической информации и за
проведение экспертизы заявки.
8. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ АУКЦИОНА
8.1. Лицо, участвующее в аукционе, непосредственно перед его
началом должно представить в аукционную комиссию надлежащим
образом оформленную доверенность от лица, подавшего заявку,
подтверждающую его полномочия на участие в аукционе.
После подтверждения полномочий лица на участие в аукционе ему
присваивается регистрационный номер, дающий право на участие в
аукционе.
8.2. Проведение аукциона осуществляется в следующем порядке:
- участникам аукциона выдаются таблички с присвоенными
регистрационными номерами, которые участники поднимают после
оглашения аукционистом очередной величины разового платежа за
пользование недрами в случае, если они готовы заявить эту сумму;
- аукцион начинается с объявления стартового размера разового
платежа за пользование недрами, номеров участников аукциона, шага
аукциона и основных условий пользования участком недр;
- каждую последующую величину размера разового платежа за
пользование недрами аукционист назначает путем увеличения текущей
величины на шаг аукциона. После объявления очередной величины
аукционист называет номер участника аукциона, который первым
поднял свой номер. Затем объявляет следующую сумму размера
разового платежа за пользование недрами в соответствии с шагом
аукциона. При отсутствии участников аукциона, готовых приобрести
право пользования участком недр по названной аукционистом сумме,
последним повторяет эту сумму три раза;
- если после троекратного объявления очередной величины
разового платежа за пользование недрами ни один из участников не
поднял номер, аукцион завершается, победителем аукциона на право
пользования участком недр признается участник, помер которого был
назван последним.
9. РЕГЛАМЕНТ РАБОТЫ АУКЦИОННОЙ КОМИССИИ
9.1. Работа аукционной комиссии осуществляется под руководством
сопредседателей комиссии, которые ведут заседания поочередно.
9.2. Заседания аукционной комиссии правомочны, если на них
присутствуют более половины ее членов от списочного состава.
На каждом заседании комиссии ведется протокол, который
подписывается сопредседателями и секретарем.
Решения аукционной комиссии, в том числе об утверждении итогов
проведения аукциона, принимаются открытым голосованием.
Решения аукционной комиссии считаются принятыми, если за них
проголосовало не менее половины от списочного состава комиссии.
9.3. Протокол об итогах деятельности аукционной комиссии
подписывается принимавшими участие в голосовании членами комиссии.
Итоговый протокол должен содержать:
- наименование выставляемого на аукцион участка недр;
- состав аукционной комиссии;
- стартовый и окончательный размер разового платежа за
пользование участком недр;
- полное официальное наименование победителя аукциона.
Члены аукционной комиссии, не согласные с решением комиссии,
могут приложить к протоколу особое мнение о результатах
проведенного аукциона.
9.4. Изменение состава аукционной комиссии допускается только
на основании совместного решения Главного управления природных
ресурсов и охраны окружающей среды МПР России по Амурской области
и администрации Амурской области, но в любом случае не позднее 3
дней до начала проведения аукциона.
Передача в любой форме (в том числе нотариально удостоверенной)
членами комиссии полномочий по принятию решений, отнесенных к
компетенции аукционной комиссии, другим ее членам не допускается.
9.5. Аукционная комиссия в течение пяти дней после итогового
заседания представляет протокол по подведению итогов аукциона в
Главное управление природных ресурсов и охраны окружающей среды
МПР России по Амурской области и администрацию Амурской области
для принятия решения.
9.6. Решение аукционной комиссии по подведению итогов аукциона
должно быть утверждено Главным управлением природных ресурсов и
охраны окружающей среды МПР России по Амурской области и
администрацией Амурской области в течение 30 дней с даты
проведения аукциона и является основанием для предоставления права
пользования участком недр и выдачи лицензии победителю аукциона.
9.7. В течение 30 дней после утверждения решения о результатах
проведения аукциона Главное управление природных ресурсов и охраны
окружающей среды МПР России по Амурской области обеспечивает
опубликование информации об итогах проведения аукциона в тех же
средствах массовой информации, в которых было опубликовано
объявление о проведении аукциона.
10. ПРИЗНАНИЕ АУКЦИОНА НЕСОСТОЯВШИМСЯ
10.1. Аукцион признается несостоявшимся по решению Главного
управления природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России
по Амурской области и администрации Амурской области в случае,
если:
- на участие в нем не было подано заявок или подана одна
заявка;
- участниками аукциона не предложена величина разового платежа
выше стартового размера;
- в процессе проведения аукциона были допущены нарушения
условий настоящего аукциона;
- если в случае предоставления права пользования недрами
данному заявителю не будут соблюдены антимонопольные требования.
11. ВЫДАЧА ЛИЦЕНЗИИ НА ПОЛЬЗОВАНИЕ УЧАСТКОМ НЕДР
11.1. Оформление, государственная регистрация и выдача лицензии
на пользование участком недр победителю аукциона осуществляется
Главным управлением природных ресурсов и охраны окружающей среды
МПР России по Амурской области.
12. АДРЕСА, ТЕЛЕФОНЫ ДЛЯ СПРАВОК
12.1. Все материалы, связанные с участием в аукционе,
направляются по адресу: 675029, г. Благовещенск, ул. Амурская,
221, в Главное управление природных ресурсов и охраны окружающей
среды МПР России по Амурской области.
12.2. Адреса, телефоны для справок:
Администрация Амурской области:
675000, Россия, г. Благовещенск, ул. им. Шевченко, 24, тел.
(4162) 53-22-25.
Главное управление природных ресурсов и охраны окружающей среды
МПР России по Амурской области:
675029, г. Благовещенск, ул. Амурская, 221, тел. (4162) 35-17-
43, 52-33-44, факс 37-69-25.
Приложение N 1
к Условиям аукциона
Начальнику
Главного управления природных ресурсов
и охраны окружающей среды
МПР России по Амурской области
В.В.Колесникову
ЗАЯВКА
НА УЧАСТИЕ В АУКЦИОНЕ НА ПРАВО ПОЛЬЗОВАНИЯ УЧАСТКОМ НЕДР
В ЦЕЛЯХ ГЕОЛОГИЧЕСКОГО ИЗУЧЕНИЯ, РАЗВЕДКИ И ДОБЫЧИ
РОССЫПНОГО ЗОЛОТА В ДОЛИНЕ РУЧЬЯ
БУРГУЛИ БОЛЬШИЕ (С КИТОВСКИМ)
Заявитель ______________________________________________________
(полное официальное наименование заявителя)
извещает о своем желании принять участие в аукционе на право
пользования участком недр в целях геологического изучения, разведки и
добычи россыпного золота в долине ручья Бургули Большие (с
Китовским), который состоится "__" _________ 2004 года в
г. Благовещенске на условиях, утвержденных Главным управлением
природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России по Амурской
области и администрацией Амурской области и опубликованных
_____________________________________________________________________
(наименование органа, опубликовавшего сообщение о проведении
____________________________________________________________________.
аукциона, наименование издания и дата публикации)
Заявитель ______________________________________________________
(наименование заявителя)
принимает на себя обязательства по безусловному выполнению правил
участия в аукционе в соответствии с условиями аукциона.
Заявитель ______________________________________________________
(наименование заявителя)
согласен с тем, что в случае признания его победителем в аукционе и
его отказа от подписания лицензии сумма внесенного лицензионного
сбора остается организаторам аукциона.
Заявитель ______________________________________________________
(наименование заявителя)
выражает согласие с условиями пользования недрами и в случае
признания его победителем в аукционе согласен на включение их в
состав лицензии на право пользования недрами с целью геологического
изучения, разведки и добычи россыпного золота долине ручья Бургули
Большие (с Китовским).
Перечень прилагаемых документов:
1. Сведения о заявителе (в соответствии с п. 7.4 условий
аукциона).
2. Подлинник платежного поручения об оплате сбора за участие в
аукционе.
Ф.И.О., должность и подпись уполномоченного лица заявителя
Дата, печать
Приложение N 5
к распоряжению
губернатора
Амурской области
от 26 августа 2004 г. N 723-р
и Главного управления
природных ресурсов и охраны
окружающей среды МПР России
по Амурской области
от 12 августа 2004 г. N 91-р
УСЛОВИЯ ПРОВЕДЕНИЯ
АУКЦИОНА НА ПРАВО ПОЛЬЗОВАНИЯ УЧАСТКОМ НЕДР В ЦЕЛЯХ
ГЕОЛОГИЧЕСКОГО ИЗУЧЕНИЯ, РАЗВЕДКИ И ДОБЫЧИ
РОССЫПНОГО ЗОЛОТА В БАССЕЙНЕ РУЧЬЯ АЛМА
Главное управление природных ресурсов и охраны окружающей среды
МПР России по Амурской области и администрация Амурской области
объявляют аукцион на право пользования участком недр в целях
геологического изучения, разведки и добычи россыпного золота в
бассейне ручья Алма в Магдагачинском районе Амурской области.
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Целью проводимого аукциона является определение
пользователя недр, обладающего необходимыми финансовыми и
техническими средствами для геологического изучения, разведки и
добычи россыпного золота в бассейне ручья Алма в соответствии с
условиями, установленными настоящим аукционом.
1.2. Основным критерием для выявления победителя при проведении
аукциона на право пользования участком недр является размер
разового платежа за пользование недрами.
1.3. Победителю аукциона предоставляется право пользования
участком недр и выдается лицензия в целях геологического изучения,
разведки и добычи золота в бассейне ручья Алма Верхняя сроком на 7
лет с уточнением этого срока после составления технического
проекта освоения месторождения.
1.4. Добытое из недр золото и другие попутные полезные
компоненты (серебро) являются собственностью пользователя недр.
2. УЧАСТНИКИ АУКЦИОНА
2.1. Участниками аукциона могут быть юридические лица
Российской Федерации, являющиеся в соответствии с действующим
законодательством субъектами предпринимательской деятельности,
отвечающие требованиям, предъявляемым законодательством Российской
Федерации к недропользователям.
3. ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ ОБ УЧАСТКЕ НЕДР
3.1. Участок недр, включающий лицензируемую площадь, охватывает
бассейны ручьев Алма Верхняя, Алма Средняя и Алма Нижняя,
составляющих ручья Алма, левого притока р. Амур. Участок
расположен на территории Магдагачинского района Амурской области.
Районный центр - г. Магдагачи находится в 80 км к северо-востоку,
ближайший населенный пункт с развитой инфраструктурой - ж.д. ст.
Талдан в 40 км к северу от участка.
Сообщение участка с ближайшими населенными пунктами
осуществляется по грунтовым дорогам и автозимникам.
3.2. Участку недр придается статус геологического отвода,
предварительные границы которого в плане ограничены угловыми
точками со следующими географическими координатами:
1) 53- 21' 50'' с.ш. и 124- 43' 21'' в.д.;
2) 53- 19' 40'' с.ш. и 124- 46' 08'' в.д.;
3) 53- 17' 09'' с.ш. и 124- 46' 02'' в.д.;
4) 53- 15' 20'' с.ш. и 124- 44' 29'' в.д.;
5) 53- 17' 07'' с.ш. и 124- 41' 24'' в.д.;
6) 53- 19' 01'' с.ш. и 124- 40' 55'' в.д.
Общая площадь участка составляет 25 кв. км. По глубине участок
недр ограничивается коренным плотиком россыпей (до 10 м от дневной
поверхности).
Статус горного отвода участка недр и предварительные границы
горного отвода устанавливаются после завершения поисково-оценочных
работ и апробации ресурсов и предварительно оцененных запасов в
установленном порядке. Окончательные границы горного отвода
уточняются после завершения разведки всего месторождения (или его
части), утверждения технического проекта разработки и получения
необходимых согласований и экспертиз.
3.3. Глава администрации Магдагачинского района (постановление
от 27 мая 2002 г. N 249) и областной комитет по земельным ресурсам
и землеустройству (письмо от 10 июня 2002 г. N 311) дали
принципиальное согласие на отвод победителю аукциона земель в
целях пользования участком недр для целей геологического изучения
и добычи золота в пределах месторождений.
Отвод земельных участков и оформление земельных прав
пользователя недр осуществляются в порядке, предусмотренном
земельным законодательством, после утверждения технических
проектов на разработку, получения необходимых согласований и
экспертиз, оформления горноотводного акта.
4. ГЕОЛОГИЧЕСКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА УЧАСТКА НЕДР
Лицензируемый участок недр - бассейн ручья Алма - находится в
пределах Осежинского золотоносного узла Гонжинского золотоносного
района.
Площадь находится в пределах Осежинского мезозойского прогиба и
сложена среднеюрскими терригенными породами (песчаники,
алевролиты, аргиллиты и гравелиты).
Территория расположена вдоль левого берега р. Амур. Здесь
наблюдается террасированная, всхолмленная равнина, выполненная
отложениями р. Амур. Рельеф холмистый с абсолютными отметками 300
- 450 м и относительными превышениями 50 - 200 м.
Золотоносность ручья Алма открыта в 1894 году. В 1897 - 1930
гг. эксплуатировались небольшие россыпи в бассейне верхнего
течения ручья Верхняя Алма с помощью ям и разрезами; за этот
период добыто до 50 кг золота. Поиски россыпей в бассейне ручья
Алма проводились в 1955 году, в 1974 - 1976 гг., в 1995 - 1997 гг.
Предварительно разведана россыпь в долине среднего течения ручья
Верхняя Алма. Россыпь аллювиальная, долинного типа, современная.
Параметры россыпи: длина 3 км, ширина 70 м, мощность песков 0,6 м,
содержание золота на пласт 590 - 880 мг/куб. м, содержание на
массу 77 - 450 мг/куб. м.
Запасы россыпного золота оценены (Савенко, 1997 год) по
категории С2 в количество 117 кг и утверждены АмурТКЗ в 1995 году
(протокол N 43). Прогнозные ресурсы в пределах остальной части
лицензируемой площади оценены (Ковтонюк и др., 1997 год) по
категории Р1 в количестве 240 кг.
Россыпи золота ручья Алма по условиям залегания, степени
неравномерности распределения полезного компонента и своим
параметрам россыпи относятся к III группе по классификации ГКЗ и
пригодны для отработки открытым раздельным способом.
5. ОСНОВНЫЕ УСЛОВИЯ ПОЛЬЗОВАНИЯ УЧАСТКОМ НЕДР
5.1. Победитель аукциона должен осуществлять поиски, оценку,
разведку и добычу россыпного золота в бассейне ручья Алма в
соответствии с нижеследующими основными условиями пользования
участком недр.
5.1.1. По объемам, основным видам работ и срокам их проведения
победитель аукциона обязуется обеспечить:
- подготовку и согласование в установленном порядке проекта
поисково-оценочных работ на всей площади лицензионного участка в
течение 6 месяцев со дня регистрации лицензии, при этом проект
должен получить положительное заключение государственной
экологической экспертизы;
- завершение поисков и оценки месторождений и утверждение в
АмурГКЗ в срок не позднее 18 месяцев со дня регистрации лицензии
геологического отчета с подсчетом предварительно оцененных запасов
по результатам работ;
- подготовку и согласование в установленном порядке проекта
разведки месторождений на площади лицензионного участка с
предварительно оцененными запасами в течение 18 месяцев со дня
регистрации лицензии, при этом проект должен получить
положительное заключение государственной экологической экспертизы;
- завершение разведки и утверждение в АмурТКЗ в срок не позднее
36 месяцев со дня регистрации лицензии геологического отчета с
подсчетом запасов по результатам разведочных работ;
- проведение всех видов геолого-разведочных работ
осуществляется за счет собственных средств владельца лицензии;
- подготовку и согласование в установленном порядке проекта
разработки месторождений в границах лицензионного участка на
площади с утвержденными запасами в течение 6 месяцев со дня
утверждения запасов, при этом проект должен получить положительные
заключения государственной экологической экспертизы и экспертизы
промышленной безопасности разработки месторождения;
- завершение строительства горно-добывающего предприятия
производительностью не менее 70 кг золота в год - не позднее 12
месяцев со дня утверждения запасов;
- ликвидацию горных выработок, объектов обустройства и
инфраструктуры, а также рекультивацию нарушенных земель
осуществлять в соответствии с требованиями охраны недр,
промышленной безопасности и охраны окружающей природной среды на
основании разделов в проекте разработки месторождений или
специальных проектов, составленных не позднее чем за два года до
завершения отработки месторождений.
5.1.2. По рациональному изучению и использованию запасов
полезных ископаемых и охране недр победитель аукциона обязуется
обеспечить:
- соблюдение требований законодательства, а также утвержденных
в установленном порядке стандартов (норм, правил) по технологии
ведения работ, связанных с пользованием недрами;
- соблюдение требований технических проектов и технической
документации;
- проведение всесторонних технологических исследований при
эксплуатации месторождений в целях наиболее полного извлечения
золота и попутных компонентов;
- проведение опережающего геологического изучения недр
(эксплоразведка), обеспечивающего рациональное ведение
эксплуатационных работ и наиболее полное извлечение полезных
ископаемых;
- недопущение сверхнормативных потерь полезного ископаемого,
выборочной отработки отдельных участков месторождений, которые
могут привести к увеличению общих потерь полезного ископаемого в
недрах;
- извлечение ценных попутных компонентов, а также использование
или складирование в специальных отвалах полезных ископаемых,
залегающих во вмещающих породах;
- ведение геологической, маркшейдерской и иной документации в
процессе добычи полезных ископаемых, обеспечивающей нормальный
технологический цикл работ, прогнозирование опасных ситуаций;
- своевременное определение и нанесение на планы горных работ
опасных зон, проведение работ по мониторингу состояния недр в
границах горного отвода.
5.1.3. По промышленной безопасности и охране труда победитель
аукциона обязуется обеспечить:
- при проведении работ по строительству (реконструкции)
предприятия, добыче и переработке минерального сырья при
эксплуатации месторождений безопасность жизни и здоровья
производственного персонала и населения, проживающего в зоне
влияния работ, связанных с пользованием недрами;
- своевременное проектирование опасных производственных
объектов, их декларирование, экспертизу промышленной безопасности
в установленном порядке;
- страхование гражданской ответственности за причинение ущерба
третьим лицам и окружающей природной среде;
- эффективное функционирование системы производственного
контроля за состоянием промышленной безопасности на предприятии,
выполнение требований законодательства, норм, правил, технических
регламентов по безопасному ведению работ, связанных с пользованием
недрами;
- разработку и утверждение инструкций по промышленной
безопасности для персонала опасного производственного объекта по
каждому участку и виду работ для рабочих всех профессий, а также
должностных инструкций для специалистов;
- организацию обучения и повышения квалификации руководителей и
работников опасных производственных объектов;
- снабжение лиц, занятых на опасных производственных объектах
предприятия, специальной одеждой, средствами индивидуальной и
коллективной защиты;
- своевременное проведение технического освидетельствования
технических устройств, зданий и сооружений;
- систематический контроль с использованием технических средств
за состоянием горных выработок, осуществление специальных
мероприятий по обеспечению безопасного их состояния,
предупреждению прорывов воды;
- финансирование и организацию научно-исследовательских и
опытно-конструкторских работ, направленных на обеспечение
безопасности работ, связанных со строительством и эксплуатацией
опасных производственных объектов и переработкой минерального
сырья;
- обслуживание объектов строительства и эксплуатации при
ведении горных работ на основе договоров с подразделениями
профессиональной горноспасательной службы.
5.1.4. По охране окружающей природной среды победитель аукциона
обязуется обеспечить:
- строительство локальных очистных сооружений для
производственных стоков, защитных сооружений, препятствующих
попаданию вредных веществ, образующихся на производстве, в
окружающую природную среду, централизованный сбор и безопасную
утилизацию вредных отходов производства;
- размещение отвалов и отходов, горно-добывающего и
перерабатывающего производства с наименьшим вредным влиянием на
окружающую природную среду и осуществление систематического
контроля за их состоянием;
- проведение в течение 24 месяцев со дня получения лицензии
анализа состояния окружающей природной среды в зоне действия горно-
добывающего производства по программе, согласованной с Главным
управлением природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР
России по Амурской области, в целях определения ее физических
параметров до начала промышленного освоения месторождения;
- составление и утверждение по согласованию с Главным
управлением природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР
России по Амурской области в течение 27 месяцев со дня получения
лицензии программы (проекта) ежегодного мониторинга состояния
окружающей среды в зоне воздействия горно-добывающего производства
и в последующем ее реализацию;
- принятие необходимых мер для сокращения или избежания
загрязнения, вызванного его деятельностью.
5.1.5. По участию в социально-экономическом развитии региона
победитель аукциона обязуется обеспечить:
- участие в социально-экономических и инвестиционных
мероприятиях на территории Магдагачинского района и Амурской
области;
- организацию рабочих мест для населения, проживающего в районе
работ.
5.2. Налог на добычу полезных ископаемых определяется в
соответствии с налоговым законодательством Российской Федерации.
5.3. Победитель аукциона обязан уплатить разовый платеж за
пользование недрами в порядке и сроки, установленные в пункте 6.2
условий аукциона, а также произвести оплату за пользование
геологической информацией и выдачу лицензии на право пользования
недрами в бассейне ручья Алма в размере и сроки, указанные в
пунктах 6.4 и 6.5 условий аукциона.
5.4. Право пользования участком недр прекращается на основании
п. 3 ч. 1 ст. 20 Закона Российской Федерации "О недрах" в случае
невыполнения победителем аукциона условий пользования участком
недр, оговоренных в подпункте 5.1.1 и пункте 5.3 условий аукциона.
Право пользования недрами может быть досрочно прекращено по
основаниям, изложенным в пунктах 2 и 5 ч. 2 ст. 20 Закона
Российской Федерации "О недрах", при невыполнении
недропользователем условий пользования участком недр, оговоренных
к пунктах 5.1 (кроме подпункта 5.1.1), 5.2 и условий аукциона.
Право пользования недрами может быть также досрочно прекращено
по другим основаниям, предусмотренным законодательством.
5.5. Указанные основные условия пользования участком недр
подлежат включению в лицензию.
5.6. Участие претендентов в аукционе означает признание ими
настоящих основных условий пользования участком недр и согласие на
их включение в лицензию в качестве основных условий.
6. ПЛАТЕЖИ И СБОРЫ
6.1. Размер сбора за участие в аукционе составляет 40000 (сорок
тысяч) рублей и перечисляется заявителем на расчетный счет
Главного управления природных ресурсов и охраны окружающей
природной среды МПР России по Амурской области: 675000, Амурская
область, г. Благовещенск, ул. Амурская, 221, ИНН 2801030434,
Управление федерального казначейства МФ РФ по Амурской области
(ИНН 2801055904, КПП 280101001, ГУПР по Амурской области, л/с
06050106200, р/с 40503810800001000001 ГРКЦ ГУ Банка России по
Амурской области, г. Благовещенск, БИК 041012001). Наименование
платежа (5050000) - п. 1.1: за участие в аукционе.
6.2. Стартовый размер разового платежа за пользование недрами
(разовый платеж за получение права пользования недрами)
устанавливается в размере 310000 (триста десять тысяч) рублей.
Разовый платеж за пользование недрами, определяемый по итогам
проведения аукциона, уплачивается победителем аукциона в течение
30 банковских дней с даты государственной регистрации лицензии на
пользование участком недр.
Разовые платежи за пользование недрами вносятся в федеральный
бюджет и бюджет Амурской области в соответствии с бюджетным
законодательством Российской Федерации.
6.3. Величина шага аукциона устанавливается в размере 10
(десять) процентов от стартового размера разового платежа за
пользование недрами, что составляет 31000 (тридцать одна тысяча)
рублей.
6.4. За пользование геологической информацией по бассейну ручья
Алма, полученной в результате государственного геологического
изучения недр, взимается плата в минимальном размере 10000 (десять
тысяч) рублей. Платеж вносится в федеральный бюджет и бюджет
Амурской области в соответствии с бюджетным законодательством
Российской Федерации в течение 30 банковских дней с даты
государственной регистрации лицензии на пользование участком недр.
6.5. Сбор за выдачу лицензии на пользование участком недр
определяется исходя из стоимости затрат на подготовку, оформление
и регистрацию выдаваемой лицензии и составляет 4980 (четыре тысячи
девятьсот восемьдесят) рублей.
Сбор за выдачу лицензии перечисляется в течение 15 дней с
момента принятия решения о предоставлении права пользования
недрами на расчетный счет Главного управления природных ресурсов и
охраны окружающей среды МПР России по Амурской области.
6.6. Средства, затраченные на участие в аукционе, участникам
аукциона не возвращаются.
7. ПОРЯДОК ПОДАЧИ И РАССМОТРЕНИЯ ЗАЯВОК НА УЧАСТИЕ
В АУКЦИОНЕ
7.1. Аукцион проводится в г. Благовещенске по адресу: ул.
Амурская, 221, не ранее чем через 3 месяца со дня публикации
объявления об его проведении в средствах массовой информации.
Информация о проведении аукциона публикуется в общероссийской
газете "Аргументы и факты" и в областной газете "Амурская правда".
7.2. Всем заинтересованным лицам предоставляется возможность
ознакомиться с геологической и иной информацией по бассейну ручья
Алма, необходимой для принятия решения об участии в аукционе, в
Главном управлении природных ресурсов и охраны окружающей
природной среды МПР России по Амурской области.
7.3. Для участия в аукционе необходимо подать в Главное
управление природных ресурсов и охраны окружающей природной среды
МПР России по Амурской области заявку на участие в аукционе по
форме, установленной приложением N 1 к условиям аукциона, а также
уплатить сбор за участие в аукционе.
7.4. В соответствии с пунктом 11.4 Положения о порядке
лицензирования пользования недрами, утвержденного постановлением
Верховного Совета Российской Федерации от 15 июля 1992 г. N 3314-
1, заявка на участие в аукционе и прилагаемые к ней документы
должны содержать:
- данные об организации-заявителе, включая место ее основной
деятельности, ее хозяйственные взаимоотношения с финансовыми и
производственными партнерами (копии свидетельства о
государственной регистрации, учредительные документы,
свидетельство о постановке на учет в налоговых органах и органах
государственной статистики, банковские реквизиты);
- данные о руководителях или владельцах организации-заявителя и
лицах, которые представляют эту организацию при получении лицензии
(данные о руководителях, владельцах предприятия и лицах,
получивших право представлять заявителя при подготовке и
проведении аукциона и при получении лицензии);
- данные о наличии финансовых средств у организации-заявителя,
необходимых для выполнения работ, связанных с намечаемым
пользованием недрами (данные последней аудиторской проверки, копия
бухгалтерского баланса организации и приложений к нему за
предыдущий и отчетный периоды текущего года с отметкой налогового
органа о его принятии, документальные данные о наличии у заявителя
собственных средств, необходимых для выполнения работ по освоению
участка недр, а при необходимости кредитные гарантии,
обеспечивающие финансовыми средствами участие заявителя в
аукционе, в том числе уплату им разового платежа за пользование
недрами, а также выполнение инвестиционных и социальных
обязательств);
- данные о технических и технологических возможностях
организации-заявителя, а также других организаций, привлекаемых ею
в качестве подрядчиков (данные о наличии у заявителя
технологического оборудования, квалифицированных специалистов для
ведения работ на участке недр, наличие у заявителя лицензий на
осуществление отдельных видов деятельности, связанных с
пользованием недрами, наличие договоров со сторонними
организациями, привлекаемыми в качестве подрядчиков);
- информацию о предыдущей деятельности организации-заявителя,
включая список государств, в которых она осуществляла свою
деятельность в последние 5 лет (справка налоговых органов об
отсутствии задолженности по платежам в бюджет, данные о наличии у
заявителя ранее выданных лицензий на пользование другими участками
недр и документы, выданные территориальными органами МПР России,
подтверждающие выполнение условий этих лицензий);
- согласие заявителя с объявленными условиями аукциона по
бассейну ручья Алма.
7.5. Заявки принимаются к рассмотрению после уплаты сбора за
участие в аукционе в течение 60 дней со дня объявления о
проведении аукциона в средствах массовой информации до 18 часов 00
минут (местное время) по адресу: 675000, г. Благовещенск, ул.
Амурская, 221. Заявки, поданные после указанного срока, к
рассмотрению не принимаются.
7.6. Заявки на участие в аукционе проходят экспертизу в Главном
управлении природных ресурсов и охраны окружающей природной среды
МПР России по Амурской области с целью проверки финансовой и
технической компетенции предприятия-заявителя.
Лица, подавшие заявку, извещаются о ее приеме или отказе в ее
приеме в письменной форме не позднее чем через 30 дней со дня
поступления заявки.
7.7. Отказ в приеме заявки на участие в аукционе может
последовать в следующих случаях:
1) заявка подана с нарушением установленных требований, в том
числе если ее содержание не соответствует объявленным условиям
аукциона;
2) заявитель умышленно представил о себе неверные сведения;
3) заявитель не представил и не может представить доказательств
того, что обладает или будет обладать квалифицированными
специалистами, необходимыми техническими средствами для
эффективного и безопасного ведения работ, а также необходимыми
финансовыми средствами для выполнения работ, связанных с
намечаемым пользованием недрами;
4) если в случае предоставления права пользования недрами
заявителю не будут соблюдены антимонопольные требования.
Данный перечень оснований для отказа заявителю в участии в
аукционе является исчерпывающим.
7.8. В случае отказа в приеме заявки сумма сбора за участие в
аукционе возвращается заявителю, за исключением платы за
пользование пакетом предварительной геологической информации и за
проведение экспертизы заявки.
8. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ АУКЦИОНА
8.1 Лицо, участвующее в аукционе, непосредственно перед его
началом должно представить в аукционную комиссию надлежащим
образом оформленную доверенность от лица, подавшего заявку,
подтверждающую его полномочия на участие в аукционе.
После подтверждения полномочий лица на участие в аукционе ему
присваивается регистрационный номер, дающий право на участие в
аукционе.
8.2. Проведение аукциона осуществляется в следующем порядке:
- участникам аукциона выдаются таблички с присвоенными
регистрационными номерами, которые участники поднимают после
оглашения аукционистом очередной величины разового платежа за
пользование недрами в случае, если они готовы заявить эту сумму;
- аукцион начинается с объявления стартового размера разового
платежа на пользование недрами, номеров участников аукциона, шага
аукциона и основных условий пользования участком недр;
- каждую последующую величину размера разового платежа за
пользование недрами аукционист назначает путем увеличения текущей
величины на шаг аукциона. После объявления очередной величины
аукционист называет номер участника аукциона, который первым
поднял свой номер. Затем объявляет следующую сумму размера
разового платежа за пользование недрами в соответствии с шагом
аукциона. При отсутствии участников аукциона, готовых приобрести
право пользования участком недр по названной аукционистом сумме,
последний повторяет эту сумму три раза;
- если после троекратного объявления очередной величины
разового платежа за пользование недрами ни один из участников не
поднял номер, аукцион завершается, победителем аукциона на право
пользования участком недр признается участник, номер которого был
назван последним.
9. РЕГЛАМЕНТ РАБОТЫ АУКЦИОННОЙ КОМИССИИ
9.1. Работа аукционной комиссии осуществляется под руководством
сопредседателей комиссии, которые ведут заседание поочередно.
9.2. Заседания аукционной комиссии правомочны, если на них
присутствуют более половины ее членов от списочного состава.
На каждом заседании комиссии ведется протокол, который
подписывается сопредседателями и секретарем.
Решения аукционной комиссии, в том числе об утверждении итогов
проведения аукциона, принимаются открытым голосованием.
Решения аукционной комиссии считаются принятыми, если за них
проголосовало не менее половины от списочного состава комиссии.
9.3. Протокол об итогах деятельности аукционной комиссии
подписывается принимавшими участие в голосовании членами комиссии.
Итоговый протокол должен содержать:
- наименование выставляемого на аукцион участка недр;
- состав аукционной комиссии;
- стартовый и окончательный размер разового платежа за
пользование участком недр;
- полное официальное наименование победителя аукциона.
Члены аукционной комиссии, не согласные с решением комиссии,
могут приложить к протоколу особое мнение о результатах
проведенного аукциона.
9.4. Изменение состава аукционной комиссии допускается только
на основании совместного решения Главного управления природных
ресурсов и охраны окружающей среды МПР России по Амурской области
и администрации Амурской области, но в любом случае не позднее 3
дней до начала проведения аукциона.
Передача в любой форме (в том числе нотариально удостоверенной)
членами комиссии полномочий по принятию решений, отнесенных к
компетенции аукционной комиссии, другим ее членам не допускается.
9.5. Аукционная комиссия в течение пяти дней после итогового
заседания представляет протокол по подведению итогов аукциона в
Главное управление природных ресурсов и охраны окружающей среды
МПР России по Амурской области и администрацию Амурской области
для принятия решения.
9.6. Решение аукционной комиссии по подведению итогов аукциона
должно быть утверждено Главным управлением природных ресурсов и
охраны окружающей среды МПР России по Амурской области и
администрацией Амурской области в течение 30 дней с даты
проведения аукциона и является основанием для предоставления права
пользования участком недр и выдачи лицензии победителю аукциона.
9.7. В течение 30 дней после утверждения решения о результатах
проведения аукциона Главное управление природных ресурсов и охраны
окружающей природной среды МПР России по Амурской области
обеспечивает опубликование информации об итогах проведения
аукциона в тех же средствах массовой информации, в которых было
опубликовано объявление о проведении аукциона.
10. ПРИЗНАНИЕ АУКЦИОНА НЕСОСТОЯВШИМСЯ
10.1. Аукцион признается несостоявшимся по решению Главного
управления природных ресурсов и охраны окружающей природной среды
МПР России по Амурской области и администрации Амурской области в
случае, если:
- на участие в нем не было подано заявок или подана одна
заявка;
- участниками аукциона не предложена величина разового платежа
выше стартового размера;
- в процессе проведения аукциона были допущены нарушения
условий настоящего аукциона;
- если в случае предоставления права пользования недрами
данному заявителю не будут соблюдены антимонопольные требования.
11. ВЫДАЧА ЛИЦЕНЗИИ НА ПОЛЬЗОВАНИЕ УЧАСТКОМ НЕДР
11.1. Оформление, государственная регистрация и выдача лицензии
на пользование участком недр победителю аукциона осуществляется
Главным управлением природных ресурсов и охраны окружающей
природной среды МПР России по Амурской области.
12. АДРЕСА, ТЕЛЕФОНЫ ДЛЯ СПРАВОК
12.1. Все материалы, связанные с участием в аукционе,
направляются по адресу: 675000, г. Благовещенск, ул. Амурская,
221, в Главное управление природных ресурсов и охраны окружающей
среды МПР России по Амурской области.
12.2. Адреса, телефоны для справок:
Министерство природных ресурсов Российской Федерации:
123995, г. Москва, ул. Б.Грузинская, 4/6, тел. (095) 254-70-29,
факс (095) 254-66-10.
Администрация Амурской области:
675000, Россия, г. Благовещенск, ул. им. Шевченко, 24, тел.
(4162) 53-22-25.
Главное управление природных ресурсов и охраны окружающей среды
МПР России по Амурской области:
675000, г. Благовещенск, ул. Амурская, 221, тел. (4162) 52-33-
44, факс 37-69-25.
Приложение N 1
к Условиям аукциона
Начальнику
Главного управления природных ресурсов
и охраны окружающей среды
МПР России по Амурской области
ЗАЯВКА
НА УЧАСТИЕ В АУКЦИОНЕ НА ПРАВО ПОЛЬЗОВАНИЯ УЧАСТКОМ НЕДР
В ЦЕЛЯХ ГЕОЛОГИЧЕСКОГО ИЗУЧЕНИЯ, РАЗВЕДКИ И ДОБЫЧИ
РОССЫПНОГО ЗОЛОТА В БАССЕЙНЕ РУЧЬЯ АЛМА
Заявитель ______________________________________________________
(полное официальное наименование заявителя,
_____________________________________________________________________
если заявка подается от простого товарищества, то перечисляются
_____________________________________________________________________
все его участники)
извещает о своем желании принять участие в аукционе на право
пользования участком недр в целях геологического изучения и добычи
россыпного золота в бассейне ручья Алма, который состоится
"__" _____________ 2004 года в г. Благовещенске на условиях,
утвержденных Главным управлением природных ресурсов и
охраны окружающей среды МПР России по Амурской области
и администрацией Амурской области и опубликованных
_____________________________________________________________________
(наименование органа, опубликовавшего сообщение о проведении
____________________________________________________________________.
аукциона, наименование издания и дата публикации)
Заявитель ______________________________________________________
(наименование заявителя)
принимает на себя обязательства по безусловному выполнению правил
участия в аукционе в соответствии с условиями аукциона на право
пользования участком недр в целях геологического изучения и добычи
россыпного золота в бассейне ручья Алма.
Мы согласны с тем, что в случае признания победителем в аукционе
_____________________________________________________________________
(наименование заявителя)
и нашего отказа от подписания протокола о результатах аукциона или
от подписания лицензии сумма внесенного лицензионного сбора
остается организаторам аукциона.
Заявитель ______________________________________________________
(наименование заявителя)
выражает согласие с условиями пользования недрами и в случае
его признания победителем в аукционе согласен на включение их в
состав лицензии на право пользования недрами в бассейне ручья Алма.
Перечень прилагаемых документов:
1. Сведения о заявителе (в соответствии с п. 7.4 условий
аукциона).
2. Подлинник платежного поручения об оплате сбора за участие в
аукционе.
Ф.И.О., должность и подпись уполномоченного лица заявителя
Дата, печать
Приложение N 6
к распоряжению
губернатора
Амурской области
от 26 августа 2004 г. N 723-р
и Главного управления
природных ресурсов и охраны
окружающей среды МПР России
по Амурской области
от 12 августа 2004 г. N 91-р
УСЛОВИЯ ПРОВЕДЕНИЯ
АУКЦИОНА НА ПРАВО ПОЛЬЗОВАНИЯ УЧАСТКОМ НЕДР В ЦЕЛЯХ
ГЕОЛОГИЧЕСКОГО ИЗУЧЕНИЯ, РАЗВЕДКИ И ДОБЫЧИ
РОССЫПНОГО ЗОЛОТА НА МЕСТОРОЖДЕНИИ
РУЧЬЯ ЮХТОЧКА
Главное управление природных ресурсов и охраны окружающей среды
МПР России по Амурской области и администрация Амурской области
объявляют аукцион на право пользования участком недр в целях
геологического изучения, разведки и добычи россыпного золота на
месторождении ручья Юхточка, расположенного в Мазановском районе
Амурской области.
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Целью проводимого аукциона является определение
пользователя недр, обладающего необходимыми финансовыми и
техническими средствами для геологического изучения, разведки и
добычи золота на месторождении ручья Юхточка, в соответствии с
условиями, установленными настоящим аукционом.
1.2. Основным критерием для выявления победителя при проведении
аукциона на право пользования участком недр является размер
разового платежа за пользование недрами.
1.3. Победителю аукциона предоставляется право пользования
участком недр и выдается лицензия в целях геологического изучения,
разведки и добычи золота на месторождении ручья Юхточка сроком на
7 лет с уточнением этого срока после составления технического
проекта освоения месторождения.
1.4. Добытое из недр золото и другие попутные полезные
компоненты (серебро) являются собственностью пользователя недр.
2. УЧАСТНИКИ АУКЦИОНА
2.1. Участниками аукциона могут быть юридические лица
Российской Федерации, являющиеся в соответствии с действующим
законодательством субъектами предпринимательской деятельности,
отвечающие требованиям, предъявляемым законодательством Российской
Федерации к недропользователям.
3. ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ ОБ УЧАСТКЕ НЕДР
3.1. Участок недр, охватывающий месторождение, расположен в
долине ручья Юхточка (с притоками Гремучий и Декабрьский), левого
притока р. Инкан, в бассейне р. Орловка на территории Мазановского
района Амурской области. Районный центр - с. Новокиевский Увал
расположен в 130 км к югу, а ближайший населенный пункт - п.
Октябрьский в 30 км к северо-западу от участка. С населенными
пунктами участок связан грунтовыми дорогами, пригодными для
транспортировки в засушливое и зимнее время.
3.2. Участку недр придается статус горного отвода,
предварительные границы которого в плане ограничены концевыми
точками по простиранию долины со следующими географическими
координатами:
1) 52- 54' 30'' с.ш. и 129- 02' 30'' в.д.;
2) 52- 56' 30'' с.ш. и 129- 02' 40'' в.д.;
3) 52- 49' 30'' с.ш. и 129- 02' 30'' в.д.
Площадь участка составляет 1,0 кв. км. По глубине участок недр
ограничиваемся коренным плотиком россыпей (до 10 м от дневной
поверхности). Окончательные границы горного отвода уточняются:
- на площади лицензионного участка с имеющимися балансовыми
запасами после утверждения технического проекта разработки этого
участка месторождения и получения необходимых согласований и
экспертиз;
- на остальной части площади лицензионного участка после
завершения и оценки и разведки флангов россыпи для гидравлического
или раздельного способов отработки, утверждения технического
проекта разработки и получения необходимых согласований и
экспертиз.
3.3. Глава администрации Мазановского района (постановление от
1 августа 2002 г. N 208) и областной комитет по земельным ресурсам
и землеустройству (письмо от 30 сентября 2002 г. N 321) дали
принципиальное согласие на отвод победителю аукциона земель в
целях пользования участком недр для геологического изучения,
разведки и добычи золота на месторождении ручья Юхточка.
Отвод земельных участков и оформление земельных прав
пользователя недр осуществляются в порядке, предусмотренном
земельным законодательством, после утверждения проектов на
разведку и технических проектов на разработку, получения
необходимых согласований и экспертиз, оформления горноотводного
акта.
4. ГЕОЛОГИЧЕСКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА УЧАСТКА НЕДР
Лицензируемый участок недр находится в западной части
Глубокинского золотоносного узла Зее-Селемджинского золотоносного
района.
Узел располагается в центральной части Мамынского выступа, в
юго-восточной части вулканно-тектонической депрессии, наложенной
на древнюю крупную антиклинальную структуру северо-восточного
простирания, сложенную разновозрастными кристаллическими сланцами,
гравелитами и песчаниками. На площади широко развиты
раннепалеозойские гранитоиды, небольшие интрузии и многочисленные
дайки раннемелового возраста.
Площадь находится в пределах развития равнинного рельефа,
представляющего собой однообразное выположенное низкогорье с
абсолютными отметками 300 - 400 м, на фоне которого кое-где
возвышаются гряды останцовых сопок с абсолютными отметками до 600
м. Долины, склоны и водоразделы обычно заболочены. Ручьи и реки
характеризуются медленным течением, сильно меандрируют, долины их
широкие и хорошо разработаны.
Золотоносность аллювия по долине ручья Юхточка установлена
буровыми работами 1944 - 1948 гг. В 1993 - 1996 гг. силами ГГП
"Амурзолоторазведка" проведена детальная разведка россыпи в
средней части долины ручья Юхточка. Запасы по месторождению
составили 484 кг золота. Верхняя и нижняя части россыпи остались
недоизученными.
В 1997 - 1999 гг. ООО "Горняк" по лицензии БЛГ 00700 БЭ по
месторождению добыто 198 кг золота при среднем содержании 800
мг/куб. м на пласт.
Россыпь аллювиальная, приурочена к пойме, мелкозалегающая.
Средняя мощность аллювия составляет 5,3 м. Золото концентрируется
в приплотиковой части песков, мощность которых в среднем 1,7 м.
Золото мелкое, фракция 0,2 - 0,6 мм составляет 60%.
Гидрогеологические условия простые.
Россыпь ручья Юхточка по сложности геологического строения и
распределения полезного компоненка относится по классификации ГКЗ
к III группе и пригодна для разработки открытым раздельным
способом.
Государственным балансом по месторождению ручья Юхточка по
состоянию на 1 января 2004 года учтены балансовые запасы по
категории С1 в количестве 515,2 тыс. куб. м песков и 260,4 кг
золота. Запасы утверждены протоколом АмурТКЗ N 136 от 24 декабря
1997 года. Прогнозные ресурсы россыпного золота в пределах
лицензируемого участка оценены (Ковтонюк и др., 1997 год) по
категории Р1 в 50 кг.
5. ОСНОВНЫЕ УСЛОВИЯ ПОЛЬЗОВАНИЯ УЧАСТКОМ НЕДР
5.1. Победитель аукциона должен осуществлять геологическое
изучение, разведку и добычу россыпного золота на месторождении
ручья Юхточка в соответствии с нижеследующими основными условиями
пользования участком недр.
5.1.1. По объемам, основным видам работ и срокам их проведения
победитель аукциона обязуется обеспечить:
- подготовку и согласование в установленном порядке проекта
разработки месторождения в границах лицензионного участка на
площади с разведанными запасами в течение 6 месяцев со дня
регистрации лицензии, при этом проект должен получить
положительные заключения государственной экологической экспертизы
и экспертизы промышленной безопасности разработки месторождений;
- завершение строительства горно-добывающего предприятия
производительностью не менее 50 кг золота в год - не позднее 18
месяцев со дня регистрации лицензии;
- подготовку и согласование в установленном порядке проекта
проведения работ по геологическому изучению и разведке части
площади лицензионного участка за пределами площади с разведанными
запасами в течение 6 месяцев со дня регистрации лицензии, при этом
проект должен получить положительное заключение государственной
экологической экспертизы;
- начало геолого-разведочных работ по геологическому изучению и
разведке части площади лицензионного участка не позднее 12 месяцев
со дня регистрации лицензии;
- завершение геолого-разведочных работ и утверждение в АмурТКЗ
в срок не позднее 30 месяцев со дня регистрации лицензии
подготовленного в установленном порядке по результатам работ
отчета с подсчетом запасов;
- проведение всех видов геолого-разведочных работ
осуществляется за счет собственных средств владельца лицензии;
- подготовку и согласование в установленном порядке проекта
разработки месторождения в границах лицензионного участка на
площади с вновь утвержденными запасами в течение 6 месяцев со дня
утверждения запасов, при этом проект должен получить положительные
заключения государственной экологической экспертизы и экспертизы
промышленной безопасности разработки месторождений;
- вовлечение в освоение вновь утвержденных запасов на любой
стадии эксплуатации месторождения при условии отработки их до
завершения срока действия лицензии и соблюдения установленного
ежегодного уровня добычи не менее 40 кг золота в год;
- ликвидацию горных выработок, объектов обустройства и
инфраструктуры, а также рекультивацию нарушенных земель
осуществлять в соответствии с требованиями охраны недр,
промышленной безопасности и охраны окружающей природной среды на
основании разделов к проекту разработки месторождения или
специальных проектов, составленных не позднее чем за два года до
завершения отработки месторождения.
5.1.2. По рациональному изучению и использованию запасов
полезных ископаемых и охране недр победитель аукциона обязуется
обеспечить:
- соблюдение требований законодательства, а также утвержденных
в установленном порядке стандартов (норм, правил) по технологии
ведения работ, связанных с пользованием недрами;
- соблюдение требований технических проектов и технической
документации;
- оценку ценных попутных полезных ископаемых;
- проведение всесторонних технологических исследований при
разведке месторождении в целях наиболее полного извлечения золота
и попутных компонентов;
- проведение опережающего геологического изучения недр,
обеспечивающего рациональное ведение эксплуатационных работ и
наиболее полное извлечение полезных ископаемых;
- недопущение сверхнормативных потерь полезного ископаемого,
выборочной отработки отдельных участков месторождений, которые
могут привести к увеличению общих потерь полезного ископаемого в
недрах;
- извлечение ценных попутных компонентов, а также использование
или складирование в специальных отвалах полезных ископаемых,
залегающих во вмещающих породах;
- ведение геологической, маркшейдерской и иной документации в
процессе геологического изучения участка недр и добычи полезных
ископаемых, обеспечивающей нормальный технологический цикл работ,
прогнозирование опасных ситуаций;
- своевременное определение и нанесение на планы горных работ
опасных зон, проведение работ по мониторингу состояния недр в
границах горного отвода.
5.1.3. По промышленной безопасности и охране труда победитель
аукциона обязуется обеспечить:
- при проведении работ по строительству (реконструкции)
предприятия, добыче и переработке минерального сырья при
эксплуатации месторождений безопасность жизни и здоровья
производственного персонала и населения, проживающего в зоне
влияния работ, связанных с пользованием недрами;
- своевременное проектирование опасных производственных
объектов, их декларирование, экспертизу промышленной безопасности
в установленном порядке;
- страхование гражданской ответственности за причинение ущерба
третьим лицам и окружающей природной среде;
- эффективное функционирование системы производственного
контроля за состоянием промышленной безопасности на предприятии,
выполнение требований законодательства, норм, правил, технических
регламентов по безопасному ведению работ, связанных с пользованием
недрами;
- разработку и утверждение инструкций по промышленной
безопасности для персонала опасного производственного объекта по
каждому участку и виду работ для рабочих всех профессий, а также
должностных инструкций для специалистов;
- организацию обучения и повышения квалификации руководителей и
работников опасных производственных объектов;
- снабжение лиц, занятых на опасных производственных объектах
предприятия, специальной одеждой, средствами индивидуальной и
коллективной защиты;
- своевременное проведение технического освидетельствования
технических устройств, зданий и сооружений;
- систематический контроль с использованием технических средств
за состоянием горных выработок, осуществление специальных
мероприятий по обеспечению безопасного их состояния,
предупреждению прорывов воды;
- финансирование и организацию научно-исследовательских и
опытно-конструкторских работ, направленных на обеспечение
безопасности работ, связанных со строительством и эксплуатацией
опасных производственных объектов и переработкой минерального
сырья;
- обслуживание объектов строительства и эксплуатации при
ведении горных работ на основе договоров с подразделениями
профессиональной горноспасательной службы.
5.1.4. По охране окружающей природной среды победитель аукциона
обязуется обеспечить:
- строительство локальных очистных сооружений для
производственных стоков, защитных сооружений, препятствующих
попаданию вредных веществ, образующихся на производстве в
окружающую природную среду, централизованный сбор и безопасную
утилизацию вредных отходов производства;
- размещение отвалов и отходов горно-добывающего и
перерабатывающего производства с наименьшим вредным влиянием на
окружающую природную среду и осуществление систематического
контроля за их состоянием;
- принятие необходимых мер для сокращения или избежания
загрязнения, вызванного его деятельностью.
5.1.5. По участию в социально-экономическом развитии региона
победитель аукциона обязуется обеспечить:
- участие в социально-экономических и инвестиционных
мероприятиях на территории Мазановского района и Амурской области;
- организацию рабочих мест для населения, проживающего в районе
проведения работ;
- организацию профессиональной подготовки населения с целью
привлечения его к проведению работ, связанных с освоением
месторождения.
5.2. Налог на добычу полезных ископаемых и регулярные платежи
за право пользования недрами с целью поисков и разведки
месторождений определяются и вносятся в соответствии с налоговым
законодательством Российской Федерации.
5.3. Победитель аукциона обязан уплатить разовый платеж за
пользование недрами в порядке и сроки, установленные в пунктах 6.2
условий аукциона, а также произвести оплату за выдачу лицензии и
пользование геологической информацией по месторождению ручья
Юхточка в размере и сроки, указанные в пунктах 6.4 и 6.5 условий
аукциона.
5.4. Право пользования участком недр прекращается на основании
п. 3 ч. 1 ст. 20 Закона Российской Федерации "О недрах" в случае
невыполнения победителем аукциона условий пользования участком
недр, оговоренных в подпункте 5.1.1 и пункте 5.3 условий аукциона.
Право пользования недрами может быть досрочно прекращено по
основаниям, изложенным в пунктах 2 и 5 ч. 2 ст. 20 Закона
Российской Федерации "О недрах", при невыполнении
недропользователем условий пользования участком недр, оговоренных
в пунктах 5.1 (кроме подпункта 5.1.1) и 5.2 условий аукциона.
Право пользования недрами может быть также досрочно прекращено по
другим основаниям, предусмотренным законодательством.
5.5. Указанные основные условия пользования участком недр
подлежат включению в лицензию.
5.6. Участие претендентов в аукционе означает признание ими
настоящих основных условий пользования участком недр и согласие на
их включение в лицензию в качестве основных условий.
6. ПЛАТЕЖИ И СБОРЫ
6.1. Размер сбора за участие в аукционе составляет 40000 (сорок
тысяч) рублей и перечисляется заявителем на расчетный счет
Главного управления природных ресурсов и охраны окружающей
природной среды МПР России по Амурской области: 675029, Амурская
область, г. Благовещенск, ул. Амурская, 221, ИНН 2801030434,
Управление федерального казначейства МФ РФ по Амурской области
(ИНН 2801055904, КПП 280101001, ГУПР по Амурской области, л/с
06050106200, р/с 40503810800001000001 ГРКЦ ГУ Банка России по
Амурской области, г. Благовещенск, БИК 041012001). Наименование
платежа (5050000) - п. 1.1: за участие в аукционе.
6.2. Стартовый размер разового платежа за пользование недрами
(разовый платеж за получение права пользования недрами)
устанавливается в размере 220000 (двести двадцать тысяч) рублей.
Разовый платеж за пользование недрами, определяемый по итогам
проведения аукциона, уплачивается победителем аукциона в течение
30 банковских дней с даты государственной регистрации лицензии на
пользование участком недр.
Разовые платежи за пользование недрами вносятся в федеральный
бюджет и бюджет Амурской области в соответствии с бюджетным
законодательством Российской Федерации.
6.3. Величина шага аукциона устанавливается в размере 10
(десять) процентов от стартового размера разового платежа за
пользование недрами, что составляет 22000 (двадцать две тысячи)
рублей.
6.4. За пользование геологической информацией по месторождению
ручья Юхточка, полученной в результате государственного
геологического изучения недр, взимается плата в минимальном
размере 10000 (десять тысяч) рублей. Платеж вносится в федеральный
бюджет и бюджет Амурской области в соответствии с бюджетным
законодательством Российской Федерации в течение 30 банковских
дней с даты государственной регистрации лицензии на пользование
участком недр.
6.5. Сбор за выдачу лицензии на пользование участком недр
определяется исходя из стоимости затрат на подготовку, оформление
и регистрацию выдаваемой лицензии и составляет 5000 (пять тысяч)
рублей.
Сбор за выдачу лицензии перечисляется в течение 15 дней с
момента принятия решения о предоставлении права пользования
недрами на расчетный счет Главного управления природных ресурсов и
охраны окружающей среды МПР России по Амурской области.
6.7. Средства, затраченные на участие в аукционе, участникам
аукциона не возвращаются.
7. ПОРЯДОК ПОДАЧИ И РАССМОТРЕНИЯ ЗАЯВОК НА УЧАСТИЕ
В АУКЦИОНЕ
7.1. Аукцион проводится в г. Благовещенске по адресу: ул.
Амурская, 221, не ранее чем за 3 месяца со дня публикации
объявления о его проведении в средствах массовой информации.
Информация о проведении аукциона публикуется в общероссийской
газете "Аргументы и факты" и в областной газете "Амурская правда".
7.2. Всем заинтересованным лицам предоставляется возможность
ознакомиться с геологической и иной информацией по месторождению
ручья Юхточка, необходимой для принятия решения об участии в
аукционе, в Главном управлении природных ресурсов и охраны
окружающей среды МПР России по Амурской области.
7.3. Для участия в аукционе необходимо подать в Главное
управление природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России
по Амурской области заявку на участие в аукционе по форме,
установленной приложением N 1 к условиям аукциона, а также
уплатить сбор за участие в аукционе.
7.4. В соответствии с пунктом 11.4 Положения о порядке
лицензирования пользования недрами заявка на участие в аукционе и
прилагаемые к ней документы должны содержать:
- данные об организации-заявителе, включая место ее основной
деятельности, ее хозяйственные взаимоотношения с финансовыми и
производственными партнерами (копии свидетельства о
государственной регистрации, учредительные документы,
свидетельство о постановке на учет в налоговых органах и органах
государственной статистики, банковские реквизиты);
- данные о руководителях или владельцах организации-заявителя и
лицах, которые представляют эту организацию при получении лицензии
(данные о руководителях, владельцах предприятия и лицах,
получивших право представлять заявителя при подготовке и
проведении аукциона и при получении лицензии);
- данные о наличии финансовых средств у организации-заявителя,
необходимых для выполнения работ, связанных с намечаемым
пользованием недрами (данные последней аудиторской проверки, копия
бухгалтерского баланса организации и приложений к нему за
предыдущий и отчетный периоды текущего года с отметкой налогового
органа о его принятии, документальные данные о наличии у заявителя
собственных средств, необходимых для выполнения работ по освоению
участка недр, а при необходимости кредитные гарантии,
обеспечивающие финансовыми средствами участие заявителя в
аукционе, в том числе уплату им разового платежа за пользование
недрами, а также выполнение инвестиционных и социальных
обязательств);
- данные о технических и технологических возможностях
организации-заявителя, а также других организаций, привлекаемых ею
в качестве подрядчиков (данные о наличии у заявителя
технологического оборудования, квалифицированных специалистов для
ведения работ на участке недр, наличие у заявителя лицензий на
осуществление отдельных видов деятельности, связанных с
пользованием недрами, наличие договоров со сторонними
организациями, привлекаемыми в качестве подрядчиков);
- информацию о предыдущей деятельности организации-заявителя,
включая список государств, в которых она осуществляла свою
деятельность в последние 5 лет (справка налоговых органов об
отсутствии задолженности по платежам в бюджет, данные о наличии у
заявителя ранее выданных лицензий на пользование другими участками
недр и документы, выданные территориальными органами МПР России,
подтверждающие выполнение условий этих лицензий);
- согласие заявителя с объявленными условиями аукциона по
месторождению ручья Юхточка.
7.5. Заявки принимаются к рассмотрению после уплаты сбора за
участие в аукционе в течение 30 дней со дня объявления о
проведении аукциона в средствах массовой информации до 18 часов 00
минут (местное время) по адресу: 675029, г. Благовещенск, ул.
Амурская, 221.
Заявки, поданные после указанного срока, к рассмотрению не
принимаются.
7.6. Заявки на участие в аукционе проходят экспертизу в Главном
управлении природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России
по Амурской области с целью проверки финансовой и технической
компетенции предприятия-заявителя.
Лица, подавшие заявку, извещаются о ее приеме или отказе в ее
приеме в письменной форме не позднее чем через 30 дней со дня
поступления заявки.
7.7. Отказ в приеме заявки на участие в аукционе может
последовать в следующих случаях:
1) заявка подана с нарушением установленных требований, в том
числе если ее содержание не соответствует объявленным условиям
аукциона;
2) заявитель умышленно представил о себе неверные сведения;
3) заявитель не представил и не может представить доказательств
того, что обладает или будет обладать квалифицированными
специалистами, необходимыми техническими средствами для
эффективного и безопасного проведения работ, а также необходимыми
финансовыми средствами для выполнения работ, связанных с
намечаемым пользованием недрами;
4) если в случае предоставления права пользования недрами
заявителю не будут соблюдены антимонопольные требования.
Данный перечень оснований для отказа заявителю в участии в
аукционе является исчерпывающим.
7.8. В случае отказа в приеме заявки сумма сбора за участие в
аукционе возвращается заявителю, за исключением платы за
пользование пакетом предварительной геологической информации и за
проведение экспертизы заявки.
8. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ АУКЦИОНА
8.1. Лицо, участвующее в аукционе, непосредственно перед его
началом должно представить в аукционную комиссию надлежащим
образом оформленную доверенность от лица, подавшего заявку,
подтверждающую его полномочия на участие в аукционе.
После подтверждения полномочий лица на участие в аукционе ему
присваивается регистрационный номер, дающий право на участие в
аукционе.
8.2. Проведение аукциона осуществляется в следующем порядке:
- участникам аукциона выдаются таблички с присвоенными
регистрационными номерами, которые участники поднимают после
оглашения аукционистом очередной величины разового платежа за
пользование недрами в случае, если они готовы заявить эту сумму;
- аукцион начинается с объявления стартового размера разового
платежа за пользование недрами, номеров участников аукциона, шага
аукциона и основных условий пользования участком недр;
- каждую последующую величину размера разового платежа за
пользование недрами аукционист назначает путем увеличения текущей
величины на шаг аукциона. После объявления очередной величины
аукционист называет номер участника аукциона, который первым
поднял свой номер. Затем объявляет следующую сумму размера
разового платежа за пользование недрами в соответствии с шагом
аукциона. При отсутствии участников аукциона, готовых приобрести
право пользования участком недр по названной аукционистом сумме,
последний повторяет эту сумму три раза;
- если после троекратного объявления очередной величины
разового платежа на пользование недрами ни один из участников не
поднял номер, аукцион завершается, победителем аукциона на право
пользования участком недр признается участник, номер которого был
назван последним.
9. РЕГЛАМЕНТ РАБОТЫ АУКЦИОННОЙ КОМИССИИ
9.1. Работа аукционной комиссии осуществляется под руководством
сопредседателей комиссии, которые ведут заседания поочередно.
9.2. Заседания аукционной комиссии правомочны, если на них
присутствуют более половины ее членов от списочного состава.
На каждом заседании комиссии ведется протокол, который
подписывается сопредседателями и секретарем.
Решения аукционной комиссии, в том числе об утверждении итогов
проведения аукциона, принимаются открытым голосованием.
Решения аукционной комиссии считаются принятыми, если за них
проголосовало не менее половины от списочного состава комиссии.
9.3. Протокол об итогах деятельности аукционной комиссии
подписывается принимавшими участие в голосовании членами комиссии.
Итоговый протокол должен содержать:
- наименование выставляемого на аукцион участка недр;
- состав аукционной комиссии;
- стартовый и окончательный размер разового платежа за
пользование участком недр;
- полное официальное наименование победителя аукциона.
Члены аукционной комиссии, не согласные с решением комиссии,
могут приложить к протоколу особое мнение о результатах
проведенного аукциона.
9.4. Изменение состава аукционной комиссии допускается только
на основании совместного решения Главного управления природных
ресурсов и охраны окружающей среды МПР России по Амурской области
и администрации Амурской области, но в любом случае не позднее 3
дней до начала проведения аукциона.
Передача в любой форме (в том числе нотариально удостоверенной)
членами комиссии полномочий по принятию решений, отнесенных к
компетенции аукционной комиссии, другим ее членам не допускается.
9.5. Аукционная комиссия в течение пяти дней после итогового
заседания представляет протокол по подведению итогов аукциона в
Главное управление природных ресурсов и охраны окружающей среды
МПР России по Амурской области и администрацию Амурской области
для принятия решения.
9.6. Решение аукционной комиссии по подведению итогов аукциона
должно быть утверждено Главным управлением природных ресурсов и
охраны окружающей среды МПР России по Амурской области и
администрацией Амурской области в течение 30 дней с даты
проведения аукциона и является основанием для предоставления права
пользования участком недр и выдачи лицензии победителю аукциона.
9.7. В течение 30 дней после утверждения решения о результатах
проведения аукциона Главное управление природных ресурсов и охраны
окружающей среды МПР России по Амурской области обеспечивает
опубликование информации об итогах проведения аукциона в тех же
средствах массовой информации, в которых было опубликовано
объявление о проведении аукциона.
10. ПРИЗНАНИЕ АУКЦИОНА НЕСОСТОЯВШИМСЯ
10.1. Аукцион признается несостоявшимся по решению Главного
управления природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России
по Амурской области и администрации Амурской области в случае,
если:
- на участие в нем не было подано заявок или подана одна
заявка;
- участниками аукциона не предложена величина разового платежа
выше стартового размера;
- в процессе проведения аукциона были допущены нарушения
условий настоящего аукциона;
- если в случае предоставления права пользования недрами
данному заявителю не будут соблюдены антимонопольные требования.
11. ВЫДАЧА ЛИЦЕНЗИИ НА ПОЛЬЗОВАНИЕ УЧАСТКОМ НЕДР
11.1. Оформление, государственная регистрация и выдача лицензии
на пользование участком недр победителю аукциона осуществляется
Главным управлением природных ресурсов и охраны окружающей среды
МПР России по Амурской области.
12. АДРЕСА, ТЕЛЕФОНЫ ДЛЯ СПРАВОК
12.1. Все материалы, связанные с участием в аукционе,
направляются по адресу: 675029, г. Благовещенск, ул. Амурская,
221, в Главное управление природных .ресурсов и охраны окружающей
среды МПР России по Амурской области.
12.2. Адреса, телефоны для справок:
Администрация Амурской области:
675000, Россия, г. Благовещенск, ул. им. Шевченко, 24, тел.
(4162) 53-22-25.
Главное управление природных ресурсов и охраны окружающей среды
МПР России по Амурской области:
675029, г. Благовещенск, ул. Амурская, 221, тел. (4162) 35-17-
43, 52-33-44, факс 37-69-25.
Приложение N 1
к Условиям аукциона
Начальнику
Главного управления природных ресурсов
и охраны окружающей среды
МПР России по Амурской области
В.В.Колесникову
ЗАЯВКА
НА УЧАСТИЕ В АУКЦИОНЕ НА ПРАВО ПОЛЬЗОВАНИЯ УЧАСТКОМ НЕДР
В ЦЕЛЯХ ГЕОЛОГИЧЕСКОГО ИЗУЧЕНИЯ, РАЗВЕДКИ И ДОБЫЧИ
РОССЫПНОГО ЗОЛОТА НА МЕСТОРОЖДЕНИИ РУЧЬЯ ЮХТОЧКА
Заявитель ______________________________________________________
(полное официальное наименование заявителя,
_____________________________________________________________________
если заявка подается от простого товарищества, то перечисляются
_____________________________________________________________________
все его участники)
извещает о своем желании принять участие в аукционе на право
пользования участком недр в целях геологического изучения, разведки и
добычи россыпного золота на месторождении ручья Юхточка, который
состоится "__" _________ 2004 года в г. Благовещенске на условиях,
утвержденных Главным управлением природных ресурсов и охраны
окружающей среды МПР России по Амурской области
и администрацией Амурской области и опубликованных
_____________________________________________________________________
(наименование органа, опубликовавшего сообщение о проведении
____________________________________________________________________.
аукциона, наименование издания и дата публикации)
Заявитель ______________________________________________________
(наименование заявителя)
принимает на себя обязательства по безусловному выполнению правил
участия в аукционе в соответствии с условиями аукциона.
Заявитель ______________________________________________________
(наименование заявителя)
согласен с тем, что в случае признания его победителем в аукционе и
его отказа от подписания лицензии сумма внесенного лицензионного
сбора остается организаторам аукциона.
Заявитель ______________________________________________________
(наименование заявителя)
выражает согласие с условиями пользования недрами и в случае
признания его победителем в аукционе согласен на включение их в
состав лицензии на право пользования недрами с целью геологического
изучения, разведки и добычи россыпного золота на месторождении
ручья Юхточка.
Перечень прилагаемых документов:
1. Сведения о заявителе (в соответствии с п. 7.4 условий
аукциона).
2. Подлинник платежного поручения об оплате сбора за участие в
аукционе.
Ф.И.О., должность и подпись уполномоченного лица заявителя
Дата, печать
Приложение N 7
к распоряжению
губернатора
Амурской области
от 26 августа 2004 г. N 723-р
и Главного управления
природных ресурсов и охраны
окружающей среды МПР России
по Амурской области
от 12 августа 2004 г. N 91-р
УСЛОВИЯ ПРОВЕДЕНИЯ
АУКЦИОНА НА ПРАВО ПОЛЬЗОВАНИЯ УЧАСТКОМ НЕДР В ЦЕЛЯХ
ГЕОЛОГИЧЕСКОГО ИЗУЧЕНИЯ, РАЗВЕДКИ И ДОБЫЧИ
РОССЫПНОГО ЗОЛОТА В БАССЕЙНЕ РЕКИ СЕЛЕМДЖА
Главное управление природных ресурсов и охраны окружающей среды
МПР России но Амурской области и администрация Амурской области
объявляют аукцион на право пользования участком недр в целях
геологического изучения, разведки и добычи россыпного золота в
бассейне реки Селемджа, расположенного в Селемджинском районе
Амурской области.
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Целью проводимого аукциона является определение
пользователя недр, обладающего необходимыми финансовыми и
техническими средствами для геологического изучения, разведки и
добычи золота в бассейне реки Селемджа, в соответствии с
условиями, установленными настоящим аукционом.
1.2. Основным критерием для выявления победителя при проведении
аукциона на право пользования участком недр является размер
разового платежа за пользование недрами.
1.3. Победителю аукциона предоставляется право пользования
участком недр и выдается лицензия в целях геологического изучения,
разведки и добычи золота в бассейне реки Селемджа сроком на 10 лет
с уточнением этого срока после составления технического проекта
освоения месторождения.
1.4. Добытое из недр золото и другие попутные полезные
компоненты (серебро) являются собственностью пользователя недр.
2. УЧАСТНИКИ АУКЦИОНА
2.1. Участниками аукциона могут быть юридические лица
Российской Федерации, являющиеся в соответствии с действующим
законодательством субъектами предпринимательской деятельности,
отвечающие требованиям, предъявляемым законодательством Российской
Федерации к недропользователям.
3. ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ ОБ УЧАСТКЕ НЕДР
3.1. Лицензируемый участок недр охватывает бассейны ручьев
Коврижка, Китэма Малая, Дюх-Коган, Полевский, Балахтах, Шмидта,
Ненатычак, Карташ, Каменка и других небольших притоков р. Селемджа
в ее верхнем течении и расположен на территории Селемджинского
района Амурской области. Районный центр - п. Экимчан расположен в
100 км к северо-западу, а ближайший населенный пункт - п.
Златоустовск в 50 км к северо-западу от участка.
Сообщение между п. Златоустовск и участком осуществляется по
автозимникам.
3.2. Участку недр придается статус геологического отвода,
предварительные границы которого в плане ограничены угловыми
точками со следующими географическими координатами:
1) 52- 39' 30'' с.ш. и 134- 15' 30'' в.д.;
2) 52- 51' 00'' с.ш. и 133- 57' 30'' в.д.;
3) 52- 51' 00'' с.ш. и 134- 20' 40'' в.д.;
4) 52- 48' 15'' с.ш. и 134- 24' 00'' в.д.
Общая площадь участка составляет 100,0 кв. км. По глубине
участок недр ограничивается коренным плотиком россыпи (до 10 м от
дневной поверхности).
Статус горного отвода участка недр и предварительные границы
горного отвода устанавливаются после завершения поисково-оценочных
работ и апробации ресурсов и предварительно оцененных запасов в
установленном порядке. Окончательные границы горного отвода
уточняются после завершения разведки всего месторождения (или его
части), утверждения технического проекта разработки и получения
необходимых согласований и экспертиз.
3.3. Глава администрации Селемджинского района (постановление
от 20 марта 2002 г. N 114) и областной комитет по земельным
ресурсам и землеустройству (письмо от 11 апреля 2002 г. N 303)
дали принципиальное согласие на отвод победителю аукциона земель в
целях пользования участком недр для геологического изучения,
разведки и добычи золота в бассейне реки Селемджа.
Отвод земельных участков и оформление земельных прав
пользователя недр осуществляются в порядке, предусмотренном
земельным законодательством, после утверждения проектов на
разведку и технических проектов на разработку, получения
необходимых согласований и экспертиз, оформления горноотводного
акта.
4. ГЕОЛОГИЧЕСКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА УЧАСТКА НЕДР
Лицензируемый участок недр - перспективная золотороссыпная
площадь верхнего течения р. Селемджда с ее притоками - ручьями
Коврижка, Дюх-Коган, Полевский, Балахтах, Шмидта, Ненатычак,
Карташ и Каменка - находится за пределами известных
золотороссыпных узлов на площади Ям-Алинского олово-
многометального рудного района.
Площадь расположена на границе двух разновозрастных структурно-
формационнных зон - верхнепалеозойской Ниланской Амуро-Охотского
звена Монголо-Охотской складчатой системы и мезозойской Ульбанской
Сихотэ-Алиньской складчатой системы. Юрские песчано-алевролитовые
отложения, слагающие Амгуньский синклинорий, распространены в
бассейне правобережных притоков р. Селемджа. Палеозойские
терригенные метаморфизованные породы златоустовской свиты слагают
левобережье р. Селемджа - бассейн руч. Коврижка и его левого
притока руч. Китэма Малая. Интрузивные породы представлены
позднемеловыми дайками гранит-порфиров. Для пород района
характерны площадные метасоматические изменения в виде
березитизации, альбитизации и вторичного окварцевания.
Долины ручьев расположены в отрогах хребта Ям-Алинь. Рельеф
площади среднегорный, резко расчлененный, крутосклонный.
Водораздельные гребни узкие, резко очерченные, склоны крутые (25-
- 50-), иногда обрывистые, покрыты крупноглыбовыми осыпями и
увенчаны скальными останцами. Абсолютные отметки вершин - 1500 -
1600 м, с превышениями над днищами долин - 400 - 600 м. Долины
ручьев V-образные, с крутыми склонами и широким развитием
коллювиальных образований. Наблюдается врезание русел в коренное
ложе долин.
Россыпная золотоносность речных долин лицензируемой площади
изучена весьма слабо. Поиски россыпей золота проводились в
незначительных объемах, спорадически, по отдельным долинам.
В долине ручья Коврижка поисковые работы проводились в 1932
году - пройдено три буровые линии. Промышленных россыпей не
установлено.
По ручью Палевский поисковые работы проводились в 1898 г., 1929
- 1930 гг., 1941 г., 1961 г. В 1972 году при разведке россыпи
получены отрицательные результаты.
По ручью Пантелеймоновский (левый приток р. Селемджа) имеются
сведения о проводившихся в начале XX столетия добычных работах в
небольших объемах.
По всем другим речным долинам в пределах лицензируемой площади
сведения о золотоносности отсутствуют. В целом прогнозные ресурсы
россыпного золота площади оцениваются (Ковтонюк и др., 1997 год)
по категориям Р2 370 кг и Р3 350 кг.
Ожидаемые к выявлению в бассейне реки Селемджа россыпи золота
по сложности геологического строения и распределения полезного
ископаемого по классификации ГКЗ относятся к III группе. По
горнотехническим условиям россыпи могут быть пригодны для
разработки гидравлическим и открытым раздельным способами.
5. ОСНОВНЫЕ УСЛОВИЯ ПОЛЬЗОВАНИЯ УЧАСТКОМ НЕДР
5.1. Победитель аукциона должен осуществлять геологическое
изучение, разведку и добычу россыпного золота в бассейне реки
Селемджа в соответствии с нижеследующими основными условиями
пользования участком недр.
5.1.1. По объемам, основным видам работ и срокам их проведения
победитель аукциона обязуется обеспечить:
- подготовку и согласование в установленном порядке проекта
поисково-оценочных работ на всей площади лицензионного участка в
течение 6 месяцев со дня регистрации лицензии, при этом проект
должен получить положительное заключение государственной
экологической экспертизы;
- завершение поисков и оценки месторождений и утверждение в
АмурТКЗ в срок не позднее 18 месяцев со дня регистрации лицензии
геологического отчета с подсчетом предварительно оцененных запасов
по результатам работ;
- подготовку и согласование в установленном порядке проекта
разведки месторождений на площади лицензионного участка с
предварительно оцененными запасами в течение 12 месяцев со дня
регистрации лицензии, при этом проект должен получить
положительное заключение государственной экологической экспертизы;
- завершение разведки и утверждение в АмурТКЗ в срок не позднее
36 месяцев со дня регистрации лицензии геологического отчета с
подсчетом запасов по результатам разведочных работ;
- проведение всех видов геолого-разведочных работ
осуществляется за счет собственных средств владельца лицензии;
- подготовку и согласование в установленном порядке проекта
разработки месторождений в границах лицензионного участка на
площади с утвержденными запасами в течение 6 месяцев со дня
утверждения запасов, при этом проект должен получить положительные
заключения государственной экологической экспертизы и экспертизы
промышленной безопасности разработки месторождения;
- завершение строительства горно-добывающего предприятия
производительностью не менее 40 кг золота в год не позднее 12
месяцев со дня утверждения запасов;
- ликвидацию и (или) консервацию горных выработок, объектов
обустройства и инфраструктуры, а также рекультивацию нарушенных
земель осуществлять в соответствии с требованиями охраны недр,
промышленной безопасности и охраны окружающей природной среды на
основании разделов в проекте разработки месторождений.
5.1.2. По рациональному изучению и использованию запасов
полезных ископаемых и охране недр победитель аукциона обязуется
обеспечить:
- соблюдение требований законодательства, а также утвержденных
в установленном порядке стандартов (норм, правил) по технологии
ведения работ, связанных с пользованием недрами;
- соблюдение требований технических проектов и технической
документации;
- оценку ценных попутных полезных ископаемых;
- проведение всесторонних технологических исследований при
разведке месторождений в целях наиболее полного извлечения золота
и попутных компонентов;
- проведение опережающего геологического изучения недр,
обеспечивающего рациональное ведение эксплуатационных работ и
наиболее полное извлечение полезных ископаемых;
- недопущение сверхнормативных потерь полезного ископаемого,
выборочной отработки отдельных участков месторождений, которые
могут привести к увеличению общих потерь полезного ископаемого в
недрах;
- извлечение ценных попутных компонентов, а также использование
или складирование в специальных отвалах полезных ископаемых,
залегающих во вмещающих породах;
- ведение геологической, маркшейдерской и иной документации в
процессе геологического изучения участка недр и добычи полезных
ископаемых, обеспечивающей нормальный технологический цикл работ,
прогнозирование опасных ситуаций;
- своевременное определение и нанесение на планы горных работ
опасных зон, проведение работ по мониторингу состояния недр в
границах горного отвода.
5.1.3. По промышленной безопасности и охране труда победитель
аукциона обязуется обеспечить:
- при проведении работ по строительству (реконструкции)
предприятия, добыче и переработке минерального сырья при
эксплуатации месторождений безопасность жизни и здоровья
производственного персонала и населения, проживающего в зоне
влияния работ, связанных с пользованием недрами;
- своевременное проектирование опасных производственных
объектов, их декларирование, экспертизу промышленной безопасности
в установленном порядке;
- страхование гражданской ответственности за причинение ущерба
третьим лицам и окружающей природной среде;
- эффективное функционирование системы производственного
контроля за состоянием промышленной безопасности на предприятии,
выполнение требований законодательства, норм, правил, технических
регламентов по безопасному ведению работ, связанных с пользованием
недрами;
- разработку и утверждение инструкций по промышленной
безопасности для персонала опасного производственного объекта по
каждому участку и виду работ для рабочих всех профессий, а также
должностных инструкций для специалистов;
- организацию обучения и повышения квалификации руководителей и
работников опасных производственных объектов;
- снабжение лиц, занятых на опасных производственных объектах
предприятия, специальной одеждой, средствами индивидуальной и
коллективной защиты;
- своевременное проведение технического освидетельствования
технических устройств, зданий и сооружений;
- систематический контроль с использованием технических средств
за состоянием горных выработок, осуществление специальных
мероприятий по обеспечению безопасного их состояния,
предупреждению прорывов воды;
- финансирование и организацию научно-исследовательских и
опытно-конструкторских работ, направленных на обеспечение
безопасности работ, связанных со строительством и эксплуатацией
опасных производственных объектов и переработкой минерального
сырья;
- обслуживание объектов строительства и эксплуатации при
ведении горных работ на основе договоров с подразделениями
профессиональной горноспасательной службы.
5.1.4. По охране окружающей природной среды победитель аукциона
обязуется обеспечить:
- строительство локальных очистных сооружений для
производственных стоков, защитных сооружений, препятствующих
попаданию вредных веществ, образующихся на производстве, в
окружающую природную среду, централизованный сбор и безопасную
утилизацию вредных отходов производства;
- размещение отвалов и отходов горно-добывающего и
перерабатывающего производства с наименьшим вредным влиянием на
окружающую природную среду и осуществление систематического
контроля за их состоянием;
- принятие необходимых мер для сокращения или избежания
загрязнения, вызванного его деятельностью.
5.1.5. По участию в социально-экономическом развитии региона
победитель аукциона обязуется обеспечить:
- участие в социально-экономических и инвестиционных
мероприятиях на территории Селемджинского района и Амурской
области;
- организацию рабочих мест для населения, проживающего в районе
проведения работ;
- организацию профессиональной подготовки населения с целью
привлечения его к проведению работ, связанных с освоением
месторождения.
5.2. Налог на добычу полезных ископаемых и регулярные платежи
за право пользования недрами с целью поисков и разведки
месторождений определяются и вносятся в соответствии с налоговым
законодательством Российской Федерации.
5.3. Победитель аукциона обязан уплатить разовый платеж за
пользование недрами в порядке и сроки, установленные в пункте 6.2
условий аукциона, а также произвести оплату за выдачу лицензии и
пользование геологической информацией по бассейну реки Селемджа в
размере и сроки, указанные в пунктах 6.4 и 6.5 условий аукциона.
5.4. Право пользования участком недр прекращается на основании
п. 3 ч. 1 ст. 20 Закона Российской Федерации "О недрах" в случае
невыполнения победителем аукциона условий пользования участком
недр, оговоренных в подпункте 5.1.1 и пункте 5.3 условий аукциона.
Право пользования недрами может быть досрочно прекращено по
основаниям, изложенным в пунктах 2 и 5 ч. 2 ст. 20 Закона
Российской Федерации "О недрах", при невыполнении
недропользователем условий пользования участком недр, оговоренных
в пунктах 5.1 (кроме подпункта 5.1.1) и 5.2 условий аукциона.
Право пользования недрами может быть также досрочно прекращено по
другим основаниям, предусмотренным законодательством.
5.5. Указанные основные условия пользования участком недр
подлежат включению в лицензию.
5.6. Участие претендентов в аукционе означает признание ими
настоящих основных условий пользования участком недр и согласие на
их включение в лицензию в качестве основных условий.
6. ПЛАТЕЖИ И СБОРЫ
6.1. Размер сбора за участие в аукционе составляет 40000 (сорок
тысяч) рублей и перечисляется заявителем на расчетный счет
Главного управления природных ресурсов и охраны окружающей
природной среды МПР России по Амурской области: 675029, Амурская
область, г. Благовещенск, ул. Амурская, 221, ИНН 2801030434,
Управление федерального казначейства МФ РФ по Амурской области
(ИНН 2801055904, КПП 280101001, ГУПР по Амурской области, л/с
06050106200, р/с 40503810800001000001 ГРКЦ ГУ Банка России по
Амурской области, г. Благовещенск, БИК 041012001). Наименование
платежа (5050000) - п. 1.1: за участие в аукционе.
6.2. Стартовый размер разового платежа за пользование недрами
(разовый платеж за получение права пользования недрами)
устанавливается в размере 180000 (сто восемьдесят тысяч) рублей.
Разовый платеж за пользование недрами, определяемый по итогам
проведения аукциона, уплачивается победителем аукциона в течение
30 банковских дней с даты государственной регистрации лицензии на
пользование участком недр.
Разовые платежи за пользование недрами вносятся в федеральный
бюджет и бюджет Амурской области в соответствии с бюджетным
законодательством Российской Федерации.
6.3. Величина шага аукциона устанавливается в размере 10
(десять) процентов от стартового размера разового платежа за
пользование недрами, что составляет 18000 (восемнадцать тысяч)
рублей.
6.4. За пользование геологической информацией по бассейну реки
Селемджа, полученной в результате государственного геологического
изучения недр, взимается плата в минимальном размере 10000 (десять
тысяч) рублей. Платеж вносится в федеральный бюджет и бюджет
Амурской области в соответствии с бюджетным законодательством
Российской Федерации в течение 30 банковских дней с даты
государственной регистрации лицензии на пользование участком недр.
6.5. Сбор за выдачу лицензии на пользование участком недр
определяется исходя из стоимости затрат на подготовку, оформление
и регистрацию выдаваемой лицензии и составляет 5000 (пять тысяч)
рублей.
Сбор за выдачу лицензии перечисляется в течение 15 дней с
момента принятия решения о предоставлении права пользования
недрами на расчетный счет Главного управления природных ресурсов и
охраны окружающей среды МПР России по Амурской области.
6.7. Средства, затраченные на участие в аукционе, участникам
аукциона не возвращаются.
7. ПОРЯДОК ПОДАЧИ И РАССМОТРЕНИЯ ЗАЯВОК НА УЧАСТИЕ
В АУКЦИОНЕ
7.1. Аукцион проводится в г. Благовещенске по адресу: ул.
Амурская, 221, не ранее чем за 3 месяца со дня публикации
объявления о его проведении в средствах массовой информации.
Информация о проведении аукциона публикуется в общероссийской
газете "Аргументы и факты" и в областной газете "Амурская правда".
7.2. Всем заинтересованным лицам предоставляется возможность
ознакомиться с геологической и иной информацией по бассейну реки
Селемджа, необходимой для принятия решения об участии в аукционе,
в Главном управлении природных ресурсов и охраны окружающей среды
МПР России по Амурской области.
7.3. Для участия в аукционе необходимо подать в Главное
управление природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России
по Амурской области заявку на участие в аукционе по форме,
установленной приложением N 1 к условиям аукциона, а также
уплатить сбор за участие в аукционе.
7.4. В соответствии с пунктом 11.4 Положения о порядке
лицензирования пользования недрами заявка на участие в аукционе и
прилагаемые к ней документы должны содержать:
- данные об организации-заявителе, включая место ее основной
деятельности, ее хозяйственные взаимоотношения с финансовыми и
производственными партнерами (копии свидетельства о
государственной регистрации, учредительные документы,
свидетельство о постановке на учет в налоговых органах и органах
государственной статистики, банковские реквизиты);
- данные о руководителях или владельцах организации-заявителя и
лицах, которые представляют эту организацию при получении лицензии
(данные о руководителях, владельцах предприятия и лицах,
получивших право представлять заявителя при подготовке и
проведении аукциона и при получении лицензии);
- данные о наличии финансовых средств у организации-заявителя,
необходимых для выполнения работ, связанных с намечаемым
пользованием недрами (данные последней аудиторской проверки, копия
бухгалтерского баланса организации и приложений к нему за
предыдущий и отчетный периоды текущего года с отметкой налогового
органа о его принятии, документальные данные о наличии у заявителя
собственных средств, необходимых для выполнения работ по освоению
участка недр, а при необходимости кредитные гарантии,
обеспечивающие финансовыми средствами участие заявителя в
аукционе, в том числе уплату им разового платежа за пользование
недрами, а также выполнение инвестиционных и социальных
обязательств);
- данные о технических и технологических возможностях
организации-заявителя, а также других организаций, привлекаемых ею
в качестве подрядчиков (данные о наличии у заявителя
технологического оборудования, квалифицированных специалистов для
ведения работ на участке недр, наличие у заявителя лицензий на
осуществление отдельных видов деятельности, связанных с
пользованием недрами, наличие договоров со сторонними
организациями, привлекаемыми в качестве подрядчиков);
- информацию о предыдущей деятельности организации-заявителя,
включая список государств, в которых она осуществляла свою
деятельность в последние 5 лет (справка налоговых органов об
отсутствии задолженности по платежам в бюджет, данные о наличии у
заявителя ранее выданных лицензий на пользование другими участками
недр и документы, выданные территориальными органами МПР России,
подтверждающие выполнение условий этих лицензий);
- согласие заявителя с объявленными условиями аукциона по
бассейну реки Селемджа.
7.5. Заявки принимаются к рассмотрению после уплаты сбора за
участие в аукционе в течение 30 дней со дня объявления о
проведении аукциона в средствах массовой информации до 18 часов 00
минут (местное время) по адресу: 675029, г. Благовещенск, ул.
Амурская, 221.
Заявки, поданные после указанного срока, к рассмотрению не
принимаются.
7.6. Заявки на участие в аукционе проходят экспертизу в Главном
управлении природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России
по Амурской области с целью проверки финансовой и технической
компетенции предприятия-заявителя.
Лица, подавшие заявку, извещаются о ее приеме или отказе в ее
приеме в письменной форме не позднее чем через 30 дней со дня
поступления заявки.
7.7. Отказ в приеме заявки на участие в аукционе может
последовать в следующих случаях:
1) заявка подана с нарушением установленных требований, в том
числе если ее содержание не соответствует объявленным условиям
аукциона;
2) заявитель умышленно представил о себе неверные сведения;
3) заявитель не представил и не может представить доказательств
того, что обладает или будет обладать квалифицированными
специалистами, необходимыми техническими средствами для
эффективного и безопасного проведения работ, а также необходимыми
финансовыми средствами для выполнения работ, связанных с
намечаемым пользованием недрами;
4) если в случае предоставления права пользования недрами
заявителю не будут соблюдены антимонопольные требования.
Данный перечень оснований для отказа заявителю в участии в
аукционе является исчерпывающим.
7.8. В случае отказа в приеме заявки сумма сбора за участие в
аукционе возвращается заявителю, за исключением платы за
пользование пакетом предварительной геологической информации и за
проведение экспертизы заявки.
8. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ АУКЦИОНА
8.1. Лицо, участвующее в аукционе, непосредственно перед его
началом должно представить в аукционную комиссию надлежащим
образом оформленную доверенность от лица, подавшего заявку,
подтверждающую его полномочия на участие в аукционе.
После подтверждения полномочий лица на участие в аукционе ему
присваивается регистрационный номер, дающий право на участие в
аукционе.
8.2. Проведение аукциона осуществляется в следующем порядке:
- участникам аукциона выдаются таблички с присвоенными
регистрационными номерами, которые участники поднимают после
оглашения аукционистом очередной величины разового платежа за
пользование недрами в случае, если они готовы заявить эту сумму;
- аукцион начинается с объявления стартового размера разового
платежа за пользование недрами, номеров участников аукциона, шага
аукциона и основных условий пользования участком недр;
- каждую последующую величину размера разового платежа за
пользование недрами аукционист назначает путем увеличения текущей
величины на шаг аукциона. После объявления очередной величины
аукционист называет номер участника аукциона, который первым
поднял свой номер. Затем объявляет следующую сумму размера
разового платежа за пользование недрами в соответствии с шагом
аукциона. При отсутствии участников аукциона, готовых приобрести
право пользования участком недр по названной аукционистом сумме,
последний повторяет эту сумму три раза;
- если после троекратного объявления очередной величины
разового платежа за пользование недрами ни один из участников не
поднял номер, аукцион завершается, победителем аукциона на право
пользования участком недр признается участник, номер которого был
назван последним.
9. РЕГЛАМЕНТ РАБОТЫ АУКЦИОННОЙ КОМИССИИ
9.1. Работа аукционной комиссии осуществляется под руководством
сопредседателей комиссии, которые ведут заседания поочередно.
9.2. Заседания аукционной комиссии правомочны, если на них
присутствуют более половины ее членов от списочного состава.
На каждом заседании комиссии ведется протокол, который
подписывается сопредседателями и секретарем.
Решения аукционной комиссии, в том числе об утверждении итогов
проведения аукциона, принимаются открытым голосованием.
Решения аукционной комиссии считаются принятыми, если за них
проголосовало не менее половины от списочного состава комиссии.
9.3. Протокол об итогах деятельности аукционной комиссии
подписывается принимавшими участие в голосовании членами комиссии.
Итоговый протокол должен содержать:
- наименование выставляемого на аукцион участка недр;
- состав аукционной комиссии;
- стартовый и окончательный размер разового платежа за
пользование участком недр;
- полное официальное наименование победителя аукциона.
Члены аукционной комиссии, не согласные с решением комиссии,
могут приложить к протоколу особое мнение о результатах
проведенного аукциона.
9.4. Изменение состава аукционной комиссии допускается только
на основании совместного решения Главного управления природных
ресурсов и охраны окружающей среды МПР России по Амурской области
и администрации Амурской области, но в любом случае не позднее 3
дней до начала проведения аукциона.
Передача в любой форме (в том числе нотариально удостоверенной)
членами комиссии полномочий по принятию решений, отнесенных к
компетенции аукционной комиссии, другим ее членам не допускается.
9.5. Аукционная комиссия в течение пяти дней после итогового
заседания представляет протокол по подведению итогов аукциона в
Главное управление природных ресурсов и охраны окружающей среды
МПР России по Амурской области и администрацию Амурской области
для принятия решения.
9.6. Решение аукционной комиссии по подведению итогов аукциона
должно быть утверждено Главным управлением природных ресурсов и
охрады окружающей среды МПР России по Амурской области и
администрацией Амурской области в течение 30 дней с даты
проведения аукциона и является основанием для предоставления права
пользования участком недр и выдачи лицензии победителю аукциона.
9.7. В течение 30 дней после утверждения решения о результатах
проведения аукциона Главное управление природных ресурсов и охраны
окружающей среды МПР России по Амурской области обеспечивает
опубликование информации об итогах проведения аукциона в тех же
средствах массовой информации, в которых было опубликовано
объявление о проведении аукциона.
10. ПРИЗНАНИЕ АУКЦИОНА НЕСОСТОЯВШИМСЯ
10.1. Аукцион признается несостоявшимся по решению Главного
управления природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России
по Амурской области и администрации Амурской области в случае,
если:
- на участие в нем не было подано заявок или подана одна
заявка;
- участниками аукциона не предложена величина разового платежа
выше стартового размера;
- в процессе проведения аукциона были допущены нарушения
условий настоящего аукциона;
- если в случае предоставления права пользования недрами
данному заявителю не будут соблюдены антимонопольные требования.
11. ВЫДАЧА ЛИЦЕНЗИИ НА ПОЛЬЗОВАНИЕ УЧАСТКОМ НЕДР
11.1. Оформление, государственная регистрация и выдача лицензии
на пользование участком недр победителю аукциона осуществляется
Главным управлением природных ресурсов и охраны окружающей среды
МПР России по Амурской области.
12. АДРЕСА, ТЕЛЕФОНЫ ДЛЯ СПРАВОК
12.1. Все материалы, связанные с участием в аукционе,
направляются по адресу: 675029, г. Благовещенск, ул. Амурская,
221, в Главное управление природных ресурсов и охраны окружающей
среды МПР России по Амурской области.
12.2. Адреса, телефоны для справок:
Администрация Амурской области:
675000, Россия, г. Благовещенск, ул. им. Шевченко, 24, тел.
(4162) 53-22-25.
Главное управление природных ресурсов и охраны окружающей среды
МПР России по Амурской области:
675029, г. Благовещенск, ул. Амурская, 221, тел. (4162) 35-17-
43, 52-33-44, факс 37-69-25.
Приложение N 1
к Условиям аукциона
Начальнику
Главного управления природных ресурсов
и охраны окружающей среды
МПР России по Амурской области
В.В.Колесникову
ЗАЯВКА
НА УЧАСТИЕ В АУКЦИОНЕ НА ПРАВО ПОЛЬЗОВАНИЯ УЧАСТКОМ НЕДР
В ЦЕЛЯХ ГЕОЛОГИЧЕСКОГО ИЗУЧЕНИЯ, РАЗВЕДКИ И ДОБЫЧИ
РОССЫПНОГО ЗОЛОТА В БАССЕЙНЕ РЕКИ СЕЛЕМДЖА
Заявитель ______________________________________________________
(полное официальное наименование заявителя,
_____________________________________________________________________
если заявка подается от простого товарищества, то перечисляются
_____________________________________________________________________
все его участники)
извещает о своем желании принять участие в аукционе на право
пользования участком недр в целях геологического изучения, разведки и
добычи россыпного золота в бассейне реки Селемджа, который состоится
"__" _________ 2004 года в г. Благовещенске на условиях,
утвержденных Главным управлением природных ресурсов и охраны
окружающей среды МПР России по Амурской области
и администрацией Амурской области и опубликованных
_____________________________________________________________________
(наименование органа, опубликовавшего сообщение о проведении
____________________________________________________________________.
аукциона, наименование издания и дата публикации)
Заявитель ______________________________________________________
(наименование заявителя)
принимает на себя обязательства по безусловному выполнению правил
участия в аукционе в соответствии с условиями аукциона.
Заявитель ______________________________________________________
(наименование заявителя)
согласен с тем, что в случае признания его победителем в аукционе и
его отказа от подписания лицензии сумма внесенного лицензионного
сбора остается организаторам аукциона.
Заявитель ______________________________________________________
(наименование заявителя)
выражает согласие с условиями пользования недрами и в случае
признания его победителем в аукционе согласен на включение их в
состав лицензии на право пользования недрами с целью геологического
изучения, разведки и добычи россыпного золота в бассейне реки
Селемджа.
Перечень прилагаемых документов:
1. Сведения о заявителе (в соответствии с п. 7.4 условий
аукциона).
2. Подлинник платежного поручения об оплате сбора за участие в
аукционе.
Ф.И.О., должность и подпись уполномоченного лица заявителя
Дата, печать
Приложение N 8
к распоряжению
губернатора
Амурской области
от 26 августа 2004 г. N 723-р
и Главного управления
природных ресурсов и охраны
окружающей среды МПР России
по Амурской области
от 12 августа 2004 г. N 91-р
УСЛОВИЯ ПРОВЕДЕНИЯ
АУКЦИОНА НА ПРАВО ПОЛЬЗОВАНИЯ УЧАСТКОМ НЕДР В ЦЕЛЯХ
ГЕОЛОГИЧЕСКОГО ИЗУЧЕНИЯ, РАЗВЕДКИ И ДОБЫЧИ
РОССЫПНОГО ЗОЛОТА В БАССЕЙНЕ РУЧЬЯ УСАКАНЫР
Главное управление природных ресурсов и охраны окружающей среды
МПР России по Амурской области и администрация Амурской области
объявляют аукцион на право пользования участком недр в целях
геологического изучения, разведки и добычи россыпного золота в
бассейне ручья Усаканыр, расположенного в Селемджинском районе
Амурской области.
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Целью проводимого аукциона является определение
пользователя недр, обладающего необходимыми финансовыми и
техническими средствами для геологического изучения, разведки и
добычи золота в бассейне ручья Усаканыр, в соответствии с
условиями, установленными настоящим аукционом.
1.2. Основным критерием для выявления победителя при проведении
аукциона на право пользования участком недр является размер
разового платежа за пользование недрами.
1.3. Победителю аукциона предоставляется право пользования
участком недр и выдается лицензия в целях геологического изучения,
разведки и добычи золота в бассейне ручья Усаканыр сроком на 8 лет
с уточнением этого срока после составления технического проекта
освоения месторождения.
1.4. Добытое из недр золото и другие попутные полезные
компоненты (серебро) являются собственностью пользователя недр.
2. УЧАСТНИКИ АУКЦИОНА
2.1. Участниками аукциона могут быть юридические лица
Российской Федерации, являющиеся в соответствии с действующим
законодательством субъектами предпринимательской деятельности,
отвечающие требованиям, предъявляемым законодательством Российской
Федерации к недропользователям.
3. ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ ОБ УЧАСТКЕ НЕДР
3.1. Лицензируемый участок недр охватывает бассейн ручья
Усаканыр (Сухоныр), левого притока р. Стойба Нижняя, в бассейне р.
Селемджа на территории Селемджинского района Амурской области.
Районный центр - п. Экимчан расположен в 85 км к востоку, а
ближайший населенный пункт - п. Стойба в 30 км к югу от участка. С
п. Стойба участок связан автозимником.
3.2. Участку недр придается статус горного отвода,
предварительные границы которого в плане ограничены угловыми
точками со следующими географическими координатами:
1) 53- 03' 25'' с.ш. и 131- 39' 20'' в.д.;
2) 53- 03' 35'' с.ш. и 131- 45' 10'' в.д.;
3) 53- 02' 00'' с.ш. и 131- 45' 20'' в.д.;
4) 53- 00' 40'' с.ш. и 131- 44' 00'' в.д.;
5) 53- 02' 30'' с.ш. и 131- 39' 00'' в.д.
Площадь участка составляет 20,1 кв. км. По глубине участок недр
ограничивается коренным плотиком россыпей (до 10 м от дневной
поверхности).
Окончательные границы горного отвода уточняются:
- на площади лицензионного участка с имеющимися балансовыми
запасами после утверждения технического проекта разработки этого
участка месторождения и получения необходимых согласований и
экспертиз;
- на остальной части площади лицензионного участка после
завершения геологического изучения и разведки флангов россыпи для
гидравлического или раздельного способов отработки, утверждения
технического проекта разработки и получения необходимых
согласований и экспертиз.
3.3. Глава администрации Селемджинского района (постановление
от 4 февраля 2002 г. N 45) и областной комитет по земельным
ресурсам и землеустройству (письмо от 12 марта 2002 г. N 146) дали
принципиальное согласие на отвод победителю аукциона земель в
целях пользования участком недр для геологического изучения,
разведки и добычи золота в бассейне ручья Усаканыр.
Отвод земельных участков и оформление земельных прав
пользователя недр осуществляются в порядке, предусмотренном
земельным законодательством, после утверждения проектов на
разведку и технических проектов на разработку, получения
необходимых согласований и экспертиз, оформления горноотводного
акта.
4. ГЕОЛОГИЧЕСКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА УЧАСТКА НЕДР
Лицензируемый участок недр находится на площади Маломырского
золоторудного месторождения, которое входит в состав Маломырского
золотоносного узла Верхнеселемджинского золотоносного района.
Узел располагается в западной части Ниланской структурно-
формационной зоны Амуро-Охотского звена Монголо-Охотской
складчатой системы. На площади Маломырского месторождения
распространены палеозойские терригенные метаморфизованные породы
златоустовской свиты и субвулканические тела порфировидных
плагиогранитов позднепалеозойского интрузивного комплекса.
В орогидрографическом отношении площадь расположена в южных
отрогах Селемджинского хребта. Рельеф площади среднегорный, резко
расчлененный, крутосклонный. Абсолютные отметки вершин 700 - 900
м, с превышениями над днищами долин 150 - 300 м. Ручьи и реки
имеют типичный горный характер. Долина ручья Усаканыр
ящикообразная и V-образная, шириной от 80 до 300 м, крутизна
склонов 15- - 25-. В долине ручья развиты водоносные талики. В
приустьевой части ручья Усаканыр на правом борту долины
наблюдается эрозионно-аккумулятивная терраса высотой 5 м.
В пределах лицензируемого участка известны 2 россыпи золота по
долине ручья Усаканыр и его правому притоку Васильевскому. Россыпи
открыты в 1871 году. За период эксплуатации с 1898 по 1904 гг.
добыто 154 кг золота при среднем содержании на массу 6000 мг/куб.
м. С 1931 по 1937 года трестом "Амурзолото" проводилась разведка
месторождений и одновременно разрабатывалась россыпь по ручью
Васильевский, которая считается полностью отработанной. Поисково-
разведочные работы по ручью Усаканыр продолжались в 1965 - 1969
гг. и 1987 - 1990 гг. В последние годы россыпь разрабатывалась в
незначительных объемах Селемджинским прииском и его
правопреемниками (лицензии БЛГ 00180 БЭ, БЛГ 00608 БЭ, БЛГ 00829
БЭ).
По состоянию на 1 января 2004 года по россыпи ручья Усаканыр
числятся балансовые запасы по категории С1 в количестве 193 кг
(утверждены ТКЗ в 1991 году, протокол N 17). Параметры россыпи:
длина 3,6 км, ширина 116 м, мощность песков 1,3 м, мощность массы
2,9 м, содержание золота на пласт - 585 мг/мл. Россыпь
аллювиальная, долинная, современная, частично приурочена ко второй
надпойменной террасе р. Стойба Нижняя.
Прогнозная оценка россыпной золотоносности бассейна ручья
Усаканыр составляет (Ковтонюк и др., 1997 год) по категории Р1 140
кг золота.
Россыпи золота бассейна ручья Усаканыр по сложности
геологического строения по классификации ГКЗ относятся к III
группе. По горнотехническим условиям россыпь может быть пригодна
для разработки гидравлическим (техногенные отложения) и открытым
раздельным способами.
5. ОСНОВНЫЕ УСЛОВИЯ ПОЛЬЗОВАНИЯ УЧАСТКОМ НЕДР
5.1. Победитель аукциона должен осуществлять геологическое
изучение, разведку и добычу россыпного золота в бассейне ручья
Усаканыр в соответствии с нижеследующими основными условиями
пользования участком недр.
5.1.1. По объемам, основным видам работ и срокам их проведения
победитель аукциона обязуется обеспечить:
- подготовку и согласование в установленном порядке проекта
разработки месторождения в границах лицензионного участка на
площади с разведанными запасами в течение 6 месяцев со дня
регистрации лицензии, при этом проект должен получить
положительные заключения государственной экологической экспертизы
и экспертизы промышленной безопасности разработки месторождений;
- завершение строительства горно-добывающего предприятия
производительностью не менее 40 кг золота в год не позднее 18
месяцев со дня регистрации лицензии;
- подготовку и согласование в установленном порядке проекта
проведения работ по геологическому изучению и разведке части
площади лицензионного участка за пределами площади с разведанными
запасами в течение 6 месяцев со дня регистрации лицензии, при этом
проект должен получить положительное заключение государственной
экологической экспертизы;
- начало геолого-разведочных работ по геологическому изучению и
разведке части площади лицензионного участка не позднее 12 месяцев
со дня регистрации лицензии;
- завершение геолого-разведочных работ и утверждение в АмурТКЗ
в срок не позднее 36 месяцев со дня регистрации лицензии
подготовленного в установленном порядке но результатам работ
отчета с подсчетом запасов;
- проведение всех видов геолого-разведочных работ
осуществляется за счет собственных средств владельца лицензии;
- подготовку и согласование в установленном порядке проекта
разработки месторождения в границах лицензионного участка на
площади с вновь утвержденными запасами в течение 6 месяцев со дня
утверждения запасов, при этом проект должен получить положительные
заключения государственной экологической экспертизы и экспертизы
промышленной безопасности разработки месторождений;
- вовлечение в освоение вновь утвержденных запасов на любой
стадии эксплуатации месторождения при условии отработки их до
завершения срока действия лицензии и соблюдения установленного
ежегодного уровня добычи - не менее 40 кг золота в год;
- ликвидацию горных выработок, объектов обустройства и
инфраструктуры, а также рекультивацию нарушенных земель
осуществлять в соответствии с требованиями охраны недр,
промышленной безопасности и охраны окружающей природной среды на
основании разделов в проекте разработки месторождения или
специальных проектов составленных не позднее чем за два года до
завершения отработки месторождения.
5.1.2. По рациональному изучению и использованию запасов
полезных ископаемых и охране недр победитель аукциона обязуется
обеспечить:
- соблюдение требований законодательства, а также утвержденных
в установленном порядке стандартов (норм, правил) по технологии
ведения работ, связанных с пользованием недрами;
- соблюдение требований технических проектов и технической
документации:
- оценку ценных попутных полезных ископаемых;
- проведение всесторонних технологических исследований при
разведке месторождений в целях наиболее полного извлечения золота
и попутных компонентов;
- проведение опережающего геологического изучения недр,
обеспечивающего рациональное ведение эксплуатационных работ и
наиболее полное извлечение полезных ископаемых;
- недопущение сверхнормативных потерь полезного ископаемого,
выборочной отработки отдельных участков месторождений, которые
могут привести к увеличению общих потерь полезного ископаемого в
недрах;
- извлечение ценных попутных компонентов, а также использование
или складирование в специальных отвалах полезных ископаемых,
залегающих во вмещающих породах;
- ведение геологической, маркшейдерской и иной документации в
процессе геологического изучения участка недр и добычи полезных
ископаемых, обеспечивающей нормальный технологический цикл работ,
прогнозирование опасных ситуаций;
- своевременное определение и нанесение на планы горных работ
опасных зон, проведение работ по мониторингу состояния недр в
границах горного отвода.
5.1.3. По промышленной безопасности и охране труда победитель
аукциона обязуется обеспечить:
- при проведении работ по строительству (реконструкции)
предприятия, добыче и переработке минерального сырья при
эксплуатации месторождений безопасность жизни и здоровья
производственного персонала и населения, проживающего в зоне
влияния работ, связанных с пользованием недрами;
- своевременное проектирование опасных производственных
объектов, их декларирование, экспертизу промышленной безопасности
в установленном порядке;
- страхование гражданской ответственности за причинение ущерба
третьим лицам и окружающей природной среде;
- эффективное функционирование системы производственного
контроля за состоянием промышленной безопасности на предприятии,
выполнение требований законодательства, норм, правил, технических
регламентов по безопасному ведению работ, связанных с пользованием
недрами;
- разработку и утверждение инструкций по промышленной
безопасности для персонала опасного производственного объекта по
каждому участку и виду работ для рабочих всех профессий, а также
должностных инструкций для специалистов;
- организацию обучения и повышения квалификации руководителей и
работников опасных производственных объектов;
- снабжение лиц, занятых на опасных производственных объектах
предприятия, специальной одеждой, средствами индивидуальной и
коллективной защиты;
- своевременное проведение технического освидетельствования
технических устройств, зданий и сооружений;
- систематический контроль с использованием технических средств
за состоянием горных выработок, осуществление специальных
мероприятий по обеспечению безопасного их состояния,
предупреждению прорывов воды;
- финансирование и организацию научно-исследовательских и
опытно-конструкторских работ, направленных на обеспечение
безопасности работ, связанных со строительством и эксплуатацией
опасных производственных объектов и переработкой минерального
сырья;
- обслуживание объектов строительства и эксплуатации при
ведении горных работ на основе договоров с подразделениями
профессиональной горноспасательной службы.
5.1.4. По охране окружающей природной среды победитель аукциона
обязуется обеспечить:
- строительство локальных очистных сооружений для
производственных стоков, защитных сооружений, препятствующих
попаданию вредных веществ, образующихся на производстве, в
окружающую природную среду, централизованный сбор и безопасную
утилизацию вредных отходов производства;
- размещение отвалов и отходов горнодобывающего и
перерабатывающего производства с наименьшим вредным влиянием на
окружающую природную среду и осуществление систематического
контроля за их состоянием;
- принятие необходимых мер для сокращения или избежания
загрязнения, вызванного его деятельностью.
5.1.5. По участию в социально-экономическом развитии региона
победитель аукциона обязуется обеспечить:
- участие в социально-экономических и инвестиционных
мероприятиях на территории Селемджинского района и Амурской
области;
- организацию рабочих мест для населения, проживающего в районе
проведения работ;
- организацию профессиональной подготовки населения с целью
привлечения его к проведению работ, связанных с освоением
месторождения.
5.2. Налог на добычу полезных ископаемых и регулярные платежи
за право пользования недрами с целью поисков и разведки
месторождений определяются и вносятся в соответствии с налоговым
законодательством Российской Федерации.
5.3. Победитель аукциона обязан уплатить разовый платеж за
пользование недрами в порядке и сроки, установленные в пункте 6.2
условий аукциона, а также произвести оплату за выдачу лицензии и
пользование геологической информацией по бассейну ручья Усаканыр в
размере и сроки, указанные в пунктах 6.4 и 6.5 условий аукциона.
5.4. Право пользования участком недр прекращается на основании
п. 3 ч. 1 ст. 20 Закона Российской Федерации "О недрах" в случае
невыполнения победителем аукциона условий пользования участком
недр, оговоренных в подпункте 5.1.1 и пункте 5.3 условий аукциона.
Право пользования недрами может быть досрочно прекращено по
основаниям, изложенным в пунктах 2 и 5 ч. 2 ст. 20 Закона
Российской Федерации "О недрах", при невыполнении
недропользователем условий пользования участком недр, оговоренных
в пунктах 5.1 (кроме подпункта 5.1.1) и 5.2 условий аукциона.
Право пользования недрами может быть также досрочно прекращено по
другим основаниям, предусмотренным законодательством.
5.5. Указанные основные условия пользования участком недр
подлежат включению в лицензию.
5.6. Участие претендентов в аукционе означает признание ими
настоящих основных условий пользования участком недр и согласие на
их включение в лицензию в качестве основных условий.
6. ПЛАТЕЖИ И СБОРЫ
6.1. Размер сбора за участие в аукционе составляет 40000 (сорок
тысяч) рублей и перечисляется заявителем на расчетный счет
Главного управления природных ресурсов и охраны окружающей
природной среды МПР России по Амурской области: 675029, Амурская
область, г. Благовещенск, ул. Амурская, 221, ИНН 2801030434,
Управление федерального казначейства МФ РФ по Амурской области
(ИНН 2801055904, КПП 280101001, ГУПР по Амурской области, л/с
06050106200, р/с 40503810800001000001 ГРКЦ ГУ Банка России по
Амурской области, г. Благовещенск, БИК 041012001). Наименование
платежа (5050000) - п. 1.1: за участие в аукционе.
6.2. Стартовый размер разового' платежа за пользование недрами
(разовый платеж за получение права пользования недрами)
устанавливается в размере 180000 (сто восемьдесят тысяч) рублей.
Разовый платеж за пользование недрами, определяемый по итогам
проведения аукциона, уплачивается победителем аукциона в течение
30 банковских дней с даты государственной регистрации лицензии на
пользование участком недр.
Разовые платежи за пользование недрами вносятся в федеральный
бюджет и бюджет Амурской области в соответствии с бюджетным
законодательством Российской Федерации.
6.3. Величина шага аукциона устанавливается в размере 10
(десять) процентов от стартового размера разового платежа за
пользование недрами, что составляет 18000 (восемнадцать тысяч)
рублей.
6.4. За пользование геологической информацией по бассейну ручья
Усаканыр, полученной в результате государственного геологического
изучения недр, взимается плата в минимальном размере 10000 (десять
тысяч) рублей. Платеж вносится в федеральный бюджет и бюджет
Амурской области в соответствии с бюджетным законодательством
Российской Федерации в течение 30 банковских дней с даты
государственной регистрации лицензии на пользование участком недр.
6.5. Сбор за выдачу лицензии на пользование участком недр
определяется исходя из стоимости затрат на подготовку, оформление
и регистрацию выдаваемой лицензии и составляет 5000 (пять тысяч)
рублей.
Сбор за выдачу лицензии перечисляется в течение 15 дней с
момента принятия решения о предоставлении права пользования
недрами на расчетный счет Главного управления природных ресурсов и
охраны окружающей среды МПР России по Амурской области.
6.7. Средства, затраченные на участие в аукционе, участникам
аукциона не возвращаются.
7. ПОРЯДОК ПОДАЧИ И РАССМОТРЕНИЯ ЗАЯВОК НА УЧАСТИЕ
В АУКЦИОНЕ
7.1. Аукцион проводится в г. Благовещенске по адресу: ул.
Амурская, 221, не ранее чем за 3 месяца со дня публикации
объявления о его проведении в средствах массовой информации.
Информация о проведении аукциона публикуется в общероссийской
газете "Аргументы и факты" и в областной газете "Амурская правда".
7.2. Всем заинтересованным лицам предоставляется возможность
ознакомиться с геологической и иной информацией по бассейну ручья
Усаканыр, необходимой для принятия решения об участии в аукционе,
в Главном управлении природных ресурсов и охраны окружающей среды
МПР России по Амурской области.
7.3. Для участия в аукционе необходимо подать в Главное
управление природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России
по Амурской области заявку на участие в аукционе по форме,
установленной приложением N 1 к условиям аукциона, а также
уплатить сбор за участие в аукционе.
7.4. В соответствии с пунктом 11.4 Положения о порядке
лицензирования пользования недрами заявка на участие в аукционе и
прилагаемые к ней документы должны содержать:
- данные об организации-заявителе, включая место ее основной
деятельности, ее хозяйственные взаимоотношения с финансовыми и
производственными партнерами (копии свидетельства о
государственной регистрации, учредительные документы,
свидетельство о постановке на учет в налоговых органах и органах
государственной статистики, банковские реквизиты);
- данные о руководителях или владельцах организации-заявителя и
лицах, которые представляют эту организацию при получении лицензии
(данные о руководителях, владельцах предприятия и лицах,
получивших право представлять заявителя при подготовке и
проведении аукциона и при получении лицензии);
- данные о наличии финансовых средств у организации-заявителя,
необходимых для выполнения работ, связанных с намечаемым
пользованием недрами (данные последней аудиторской проверки, копия
бухгалтерского баланса организации и приложений к нему за
предыдущий и отчетный периоды текущего года с отметкой налогового
органа о его принятии, документальные данные о наличии у заявителя
собственных средств, необходимых для выполнения работ по освоению
участка недр, а при необходимости кредитные гарантии,
обеспечивающие финансовыми средствами участие заявителя в
аукционе, в том числе уплату им разового платежа за пользование
недрами, а также выполнение инвестиционных и социальных
обязательств);
- данные о технических и технологических возможностях
организации-заявителя, а также других организаций, привлекаемых ею
в качестве подрядчиков (данные о наличии у заявителя
технологического оборудования, квалифицированных специалистов для
ведения работ на участке недр, наличие у заявителя лицензий на
осуществление отдельных видов деятельности, связанных с
пользованием недрами, наличие договоров со сторонними
организациями, привлекаемыми в качестве подрядчиков);
- информацию о предыдущей деятельности организации-заявителя,
включая список государств, в которых она осуществляла свою
деятельность в последние 5 лет (справка налоговых органов об
отсутствии задолженности по платежам в бюджет, данные о наличии у
заявителя ранее выданных лицензий на пользование другими участками
недр и документы, выданные территориальными органами МПР России,
подтверждающие выполнение условий этих лицензий);
- согласие заявителя с объявленными условиями аукциона по
бассейну ручья Усаканыр.
7.5. Заявки принимаются к рассмотрению после уплаты сбора за
участие в аукционе и течение 30 дней со дня объявления о
проведении аукциона в средствах массовой информации до 18 часов 00
минут (местное время) по адресу: 675029, г. Благовещенск, ул.
Амурская, 221.
Заявки, поданные после указанного срока, к рассмотрению не
принимаются.
7.6. Заявки на участие в аукционе проходят экспертизу в Главном
управлении природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России
по Амурской области с целью проверки финансовой и технической
компетенции предприятия-заявителя.
Лица, подавшие заявку, извещаются о ее приеме или отказе в ее
приеме в письменной форме не позднее чем через 30 дней со дня
поступления заявки.
7.7. Отказ в приеме заявки на участие в аукционе может
последовать в следующих случаях:
1) заявка подана с нарушением установленных требований, в том
числе если ее содержание не соответствует объявленным условиям
аукциона;
2) заявитель умышленно представил о себе неверные сведения;
3) заявитель не представил и не может представить доказательств
того, что обладает или будет обладать квалифицированными
специалистами, необходимыми техническими средствами для
эффективного и безопасного проведения работ, а также необходимыми
финансовыми средствами для выполнения работ, связанных с
намечаемым пользованием недрами;
4) если в случае предоставления права пользования недрами
заявителю не будут соблюдены антимонопольные требования.
Данный перечень оснований для отказа заявителю в участии в
аукционе является исчерпывающим.
7.8. В случае отказа в приеме заявки сумма сбора за участие в
аукционе возвращается заявителю, за исключением платы за
пользование пакетом предварительной геологической информации и за
проведение экспертизы заявки.
8. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ АУКЦИОНА
8.1. Лицо, участвующее в аукционе, непосредственно перед его
началом должно представить в аукционную комиссию надлежащим
образом оформленную доверенность от лица, подавшего заявку,
подтверждающую его полномочия на участие в аукционе.
После подтверждения полномочий лица на участие в аукционе ему
присваивается регистрационный номер, дающий право на участие в
аукционе.
8.2. Проведение аукциона осуществляется в следующем порядке:
- участникам аукциона выдаются таблички с присвоенными
регистрационными номерами, которые участники поднимают после
оглашения аукционистом очередной величины разового платежа за
пользование недрами в случае, если они готовы заявить эту сумму;
- аукцион начинается с объявления стартового размера разового
платежа за пользование недрами, номеров участников аукциона, шага
аукциона и основных условий пользования участком недр;
- каждую последующую величину размера разового платежа за
пользование недрами аукционист назначает путем увеличения текущей
величины на шаг аукциона. После объявления очередной величины
аукционист называет номер участника аукциона, который первым
поднял свой номер. Затем объявляет следующую сумму размера
разового платежа за пользование недрами в соответствии с шагом
аукциона. При отсутствии участников аукциона, готовых приобрести
право пользования участком недр по названной аукционистом сумме,
последний повторяет эту сумму три раза;
- если после троекратного объявления очередной величины
разового платежа за пользование недрами ни один из участников не
поднял номер, аукцион завершается, победителем аукциона на право
пользования участком недр признается участник, номер которого был
назван последним.
9. РЕГЛАМЕНТ РАБОТЫ АУКЦИОННОЙ КОМИССИИ
9.1. Работа аукционной комиссии осуществляется под руководством
сопредседателей комиссии, которые ведут заседания поочередно.
9.2. Заседания аукционной комиссии правомочны, если на них
присутствуют более половины ее членов от списочного состава.
На каждом заседании комиссии ведется протокол, который
подписывается сопредседателями и секретарем.
Решения аукционной комиссии, в том числе об утверждении итогов
проведения аукциона, принимаются открытым голосованием.
Решения аукционной комиссии считаются принятыми, если за них
проголосовало не менее половины от списочного состава комиссии.
9.3. Протокол об итогах деятельности аукционной комиссии
подписывается принимавшими участие в голосовании членами комиссии.
Итоговый протокол должен содержать:
- наименование выставляемого на аукцион участка недр;
- состав аукционной комиссии;
- стартовый и окончательный размер разового платежа за
пользование участком недр;
- полное официальное наименование победителя аукциона.
Члены аукционной комиссии, не согласные с решением комиссии,
могут приложить к протоколу особое мнение о результатах
проведенного аукциона.
9.4. Изменение состава аукционной комиссии допускается только
на основании совместного решения Главного управления природных
ресурсов и охраны окружающей среды МПР России по Амурской области
и администрации Амурской области, но в любом случае по позднее 3
дней до начала проведения аукциона.
Передача в любой форме (в том числе нотариально удостоверенной)
членами комиссии полномочий по принятию решений, отнесенных к
компетенции аукционной комиссии, другим ее членам не допускается.
9.5. Аукционная комиссия в течение пяти дней после итогового
заседания представляет протокол по подведению итогов аукциона в
Главное управление природных ресурсов и охраны окружающей среды
МПР России по Амурской области и администрацию Амурской области
для принятия решения.
9.6. Решение аукционной комиссии по подведению итогов аукциона
должно быть утверждено Главным управлением природных ресурсов и
охраны окружающей среды МПР России по Амурской области и
администрацией Амурской области в течение 30 дней с даты
проведения аукциона и является основанием для предоставления права
пользования участком недр и выдачи лицензии победителю аукциона.
9.7. В течение 30 дней после утверждения решения о результатах
проведения аукциона Главное управление природных ресурсов и охраны
окружающей среды МПР России по Амурской области обеспечивает
опубликование информации об итогах проведения аукциона в тех же
средствах массовой информации, в которых было опубликовано
объявление о проведении аукциона.
10. ПРИЗНАНИЕ АУКЦИОНА НЕСОСТОЯВШИМСЯ
10.1. Аукцион признается несостоявшимся по решению Главного
управления природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России
по Амурской области и администрации Амурской области в случае,
если:
- на участие в нем не было подано заявок или подана одна
заявка;
- участниками аукциона не предложена величина разового платежа
выше стартового размера;
- в процессе проведения аукциона были допущены нарушения
условий настоящего аукциона;
- если в случае предоставления права пользования недрами
данному заявителю не будут соблюдены антимонопольные требования.
11. ВЫДАЧА ЛИЦЕНЗИИ НА ПОЛЬЗОВАНИЕ УЧАСТКОМ НЕДР
11.1. Оформление, государственная регистрация и выдача лицензии
на пользование участком недр победителю аукциона осуществляется
Главным управлением природных ресурсов и охраны окружающей среды
МПР России по Амурской области.
12. АДРЕСА, ТЕЛЕФОНЫ ДЛЯ СПРАВОК
12.1. Все материалы, связанные с участием в аукционе,
направляются по адресу: 675029, г. Благовещенск, ул. Амурская,
221, в Главное управление природных ресурсов и охраны окружающей
среды МПР России по Амурской области.
12.2. Адреса, телефоны для справок:
Администрация Амурской области:
675000, Россия, г. Благовещенск, ул. им. Шевченко, 24, тел.
(4162) 53-22-25.
Главное управление природных ресурсов и охраны окружающей среды
МПР России по Амурской области:
675029, г. Благовещенск, ул. Амурская, 221, тел. (4162) 35-17-
43, 52-33-44, факс 37-69-25.
Приложение N 1
к Условиям аукциона
Начальнику
Главного управления природных ресурсов
и охраны окружающей среды
МПР России по Амурской области
В.В.Колесникову
ЗАЯВКА
НА УЧАСТИЕ В АУКЦИОНЕ НА ПРАВО ПОЛЬЗОВАНИЯ УЧАСТКОМ НЕДР
В ЦЕЛЯХ ГЕОЛОГИЧЕСКОГО ИЗУЧЕНИЯ, РАЗВЕДКИ И ДОБЫЧИ
РОССЫПНОГО ЗОЛОТА В БАССЕЙНЕ РУЧЬЯ УСАКАНЫР
Заявитель ______________________________________________________
(полное официальное наименование заявителя,
_____________________________________________________________________
если заявка подается от простого товарищества, то перечисляются
_____________________________________________________________________
все его участники)
извещает о своем желании принять участие в аукционе на право
пользования участком недр в целях геологического изучения, разведки и
добычи россыпного золота в бассейне ручья Усаканыр, который состоится
"__" _________ 2004 года в г. Благовещенске на условиях,
утвержденных Главным управлением природных ресурсов и охраны
окружающей среды МПР России по Амурской области
и администрацией Амурской области и опубликованных
_____________________________________________________________________
(наименование органа, опубликовавшего сообщение о проведении
____________________________________________________________________.
аукциона, наименование издания и дата публикации)
Заявитель ______________________________________________________
(наименование заявителя)
принимает на себя обязательства по безусловному выполнению правил
участия в аукционе в соответствии с условиями аукциона.
Заявитель ______________________________________________________
(наименование заявителя)
согласен с тем, что в случае признания его победителем в аукционе и
его отказа от подписания лицензии сумма внесенного лицензионного
сбора остается организаторам аукциона.
Заявитель ______________________________________________________
(наименование заявителя)
выражает согласие с условиями пользования недрами и в случае
признания его победителем в аукционе согласен на включение их в
состав лицензии на право пользования недрами с целью геологического
изучения, разведки и добычи россыпного золота в бассейне ручья
Усаканыр.
Перечень прилагаемых документов:
1. Сведения о заявителе (в соответствии с п. 7.4 условий
аукциона).
2. Подлинник платежного поручения об оплате сбора за участие в
аукционе.
Ф.И.О., должность и подпись уполномоченного лица заявителя
Дата, печать
Приложение N 9
к распоряжению
губернатора
Амурской области
от 26 августа 2004 г. N 723-р
и Главного управления
природных ресурсов и охраны
окружающей среды МПР России
по Амурской области
от 12 августа 2004 г. N 91-р
УСЛОВИЯ ПРОВЕДЕНИЯ
АУКЦИОНА НА ПРАВО ПОЛЬЗОВАНИЯ УЧАСТКОМ НЕДР В ЦЕЛЯХ
ГЕОЛОГИЧЕСКОГО ИЗУЧЕНИЯ, РАЗВЕДКИ И ДОБЫЧИ
РОССЫПНОГО ЗОЛОТА В ДОЛИНЕ РУЧЬЯ МАЛОМЫР
Главное управление природных ресурсов и охраны окружающей среды
МПР России по Амурской области и администрация Амурской области
объявляет аукцион на право пользования участком недр в целях
геологического изучения, разведки и добычи россыпного золота в
долине ручья Маломыр, расположенного в Селемджинском районе
Амурской области.
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Целью проводимого аукциона является определение
пользователя недр, обладающего необходимыми финансовыми и
техническими средствами для геологического изучения, разведки и
добычи золота в долине ручья Маломыр, в соответствии с условиями,
установленными настоящим аукционом.
1.2. Основным критерием для выявления победителя при проведении
аукциона на право пользования участком недр является размер
разового платежа за пользование недрами.
1.3. Победителю аукциона предоставляется право пользования
участком недр и выдается лицензия в целях геологического изучения,
разведки и добычи золота в долине ручья Маломыр сроком на 8 лет с
уточнением этого срока после составления технического проекта
освоения месторождения.
1.4. Добытое из недр золото и другие попутные полезные
компоненты (серебро) являются собственностью пользователя недр.
2. УЧАСТНИКИ АУКЦИОНА
2.1. Участниками аукциона могут быть юридические лица
Российской Федерации, являющиеся в соответствии с действующим
законодательством субъектами предпринимательской деятельности,
отвечающие требованиям, предъявляемым законодательством Российской
Федерации к недропользователям.
3. ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ ОБ УЧАСТКЕ НЕДР
3.1. Участок недр, охватывающий лицензируемую площадь,
расположен в долине ручья Маломыр, левого притока р. Стойба Нижняя
бассейна р. Селемджа на территории Селемджинского района Амурской
области. Районный центр - п. Экимчан расположен в 85 км к востоку,
а ближайший населенный пункт - п. Стойба в 30 км к югу от участка.
С п. Стойба участок связан автозимником.
3.2. Участку недр придается статус геологического отвода,
предварительные границы которого в плане ограничены угловыми
точками со следующими координатами:
1) 53- 04' 40'' с.ш. и 131- 41' 00'' в.д.;
2) 53- 05' 30'' с.ш. и 131- 44' 20'' в.д.;
3) 53- 04' 30'' с.ш. и 131- 45' 00'' в.д.;
4) 53- 03' 30'' с.ш. и 131- 44' 50'' в.д.;
5) 53- 04' 00'' с.ш. и 131- 41' 00'' в.д.
Общая площадь участка составляет 13,4 кв. км. По глубине
участок недр ограничивается коренным плотиком россыпи (до 10 м от
дневной поверхности).
Статус горного отвода участка недр и предварительные границы
горного отвода устанавливаются после завершения поисково-оценочных
работ и апробации ресурсов и предварительно оцененных запасов в
установленном порядке. Окончательные границы горного отвода
уточняются после завершения разведки всего месторождения (или его
части), утверждения технического проекта разработки и получения
необходимых согласований и экспертиз.
3.3. Глава администрации Селемджинского района (постановление
от 18 октября 2001 г. N 399) и областной комитет по земельным
ресурсам и землеустройству (письмо от 6 октября 2003 г. N 486)
дали принципиальное согласие на отвод победителю аукциона земель в
целях пользования участком недр для геологического изучения,
разведки и добычи золота в долине ручья Маломыр.
Отвод земельных участков и оформление земельных прав
пользователя недр осуществляются в порядке, предусмотренном
земельным законодательством, после утверждения проектов на
разведку и технических проектов на разработку, получения
необходимых согласований и экспертиз, оформления горноотводного
акта.
4. ГЕОЛОГИЧЕСКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА УЧАСТКА НЕДР
Лицензируемый участок недр - долина ручья Маломыр - находится
на площади Маломырского золоторудного месторождения, которое
входит в состав Маломырского золотоносного узла
Верхнеселемджинского золотоносного района.
Узел располагается в западной части Ниланской структурно-
формационной зоны Амуро-Охотского звена Монголо-Охотской
складчатой системы. На площади месторождения распространены
палеозойские терригенные метаморфизованные породы златоустовской
свиты и субвулканические тела порфировидных плагиогранитов
позднепалеозойского интрузивного комплекса. Долина ручья Маломыр
располагается в Маломырской зоне разломов, представленной
сближенными зонами катаклаза и дробления мощностью до 900 м.
Долина ручья расположена в южных отрогах Селемджинского хребта.
Рельеф площади среднегорный, резко расчлененный, крутосклонный.
Абсолютные отметки вершин 700 - 900 м, с превышениями над днищами
долин 150 - 300 м. Днище долины ручья Маломыр V-образное, шириной
от 40 до 200 м, крутизна склонов составляет 15- - 25-. В среднем и
нижнем течении ручья Маломыр развита эрозионно-аккумулятивная
терраса высотой до 30 м.
В долине нижнего среднего течения ручья Маломыр известна
золотоносная россыпь, которая эксплуатировалась с 1905 года. В
начальный период отработки россыпь выработана разрезом на
расстоянии 2,5 км выше устья. Поисковые работы и эксплуатация
россыпи проводились в 1929 - 1950 гг., 1974 - 1976 гг., 1981 -
1982 гг., 1989 - 2000 гг. За период с 1905 по 2000 гг. добыто 1046
кг золота. В последние годы россыпь отрабатывалась Селемджинским
прииском и его правопреемниками по лицензиям БЛГ 00174 БЭ, БЛГ
00610 БЭ и БЛГ 00830 БЭ.
По состоянию на 1 января 2004 года балансовые запасы по
месторождению полностью отработаны. Прогнозные ресурсы россыпного
золота в пределах лицензируемого участка недр оценены (Ковтонюк и
др., 1997 год) по категории Р1 в количестве 300 кг и по категории
Р2 в количестве 80 кг. Ожидается выявление россыпей со следующими
параметрами: длина 5 км, ширина 50 м, мощность массы 4,5 м,
мощность песков 1,2 м, содержание золота на массу 150 мг/куб. м,
содержание золота на пласт 563 мг/куб. м. Россыпи мелкозалегающие
долинные, располагаются в пределах поймы и террасы.
Ожидаемые к выявлению в долине ручья Маломыр россыпи золота по
сложности геологического строения и распределения полезного
ископаемого по классификации ГКЗ относятся к III группе. По
горнотехническим условиям россыпи могут быть пригодны для
разработки гидравлическим и открытым раздельным способами.
Ожидаемые условия освоения месторождений простые.
5. ОСНОВНЫЕ УСЛОВИЯ ПОЛЬЗОВАНИЯ УЧАСТКОМ НЕДР
5.1. Победитель аукциона должен осуществлять геологическое
изучение, разведку и добычу россыпного золота в долине ручья
Маломыр в соответствии с нижеследующими основными условиями
пользования участком недр.
5.1.1. По объемам, основным видам работ и срокам их проведения
победитель аукциона обязуется обеспечить:
- подготовку и согласование в установленном порядке проекта
поисково-оценочных работ на всей площади лицензионного участка в
течение 6 месяцев со дня регистрации лицензии, при этом проект
должен получить положительное заключение государственной
экологической экспертизы;
- завершение поисков и оценки месторождений и утверждение в
АмурТКЗ в срок не позднее 18 месяцев со дня регистрации лицензии
геологического отчета с подсчетом предварительно оцененных запасов
по результатам работ;
- подготовку и согласование в установленном порядке проекта
разведки месторождений на площади лицензионного участка с
предварительно оцененными запасами в течение 12 месяцев со дня
регистрации лицензии, при этом проект должен получить
положительное заключение государственной экологической экспертизы;
- завершение разведки и утверждение в АмурТКЗ в срок не позднее
30 месяцев со дня регистрации лицензии геологического отчета с
подсчетом запасов по результатам разведочных работ;
- проведение всех видов геолого-разведочных работ
осуществляется за счет собственных средств владельца лицензии;
- подготовку и согласование в установленном порядке проекта
разработки месторождений в границах лицензионного участка на
площади с утвержденными запасами в течение 6 месяцев со дня
утверждения запасов, при этом проект должен получить положительные
заключения государственной экологической экспертизы и экспертизы
промышленной безопасности разработки месторождения;
- завершение строительства горно-добывающего предприятия
производительностью не менее 40 кг золота в год не позднее 12
месяцев со дня утверждения запасов;
- ликвидацию и (или) консервацию горных выработок, объектов
обустройства и инфраструктуры, а также рекультивацию нарушенных
земель осуществлять в соответствии с требованиями охраны недр,
промышленной безопасности и охраны окружающей природной среды на
основании разделов в проекте разработки месторождений.
5.1.2. По рациональному изучению и использованию запасов
полезных ископаемых и охране недр победитель аукциона обязуется
обеспечить:
- соблюдение требований законодательства, а также утвержденных
в установленном порядке стандартов (норм, правил) по технологии
ведения работ, связанных с пользованием недрами;
- соблюдение требований технических проектов и технической
документации;
- оценку ценных попутных полезных ископаемых;
- проведение всесторонних технологических исследований при
разведке месторождений в целях наиболее полного извлечения золота
и попутных компонентов;
- проведение опережающего геологического изучения недр,
обеспечивающего рациональное ведение эксплуатационных работ и
наиболее полное извлечение полезных ископаемых;
- недопущение сверхнормативных потерь полезного ископаемого,
выборочной отработки отдельных участков месторождений, которые
могут привести к увеличению общих потерь полезного ископаемого в
недрах;
- извлечение ценных попутных компонентов, а также использование
или складирование в специальных отвалах полезных ископаемых,
залегающих во вмещающих породах;
- ведение геологической, маркшейдерской и иной документации в
процессе геологического изучения участка недр и добычи полезных
ископаемых, обеспечивающей нормальный технологический цикл работ,
прогнозирование опасных ситуаций;
- своевременное определение и нанесение на планы горных работ
опасных зон, проведение работ по мониторингу состояния недр в
границах горного отвода.
5.1.3. По промышленной безопасности и охране труда победитель
аукциона обязуется обеспечить:
- при проведении работ по строительству (реконструкции)
предприятия, добыче и переработке минерального сырья при
эксплуатации месторождений безопасность жизни и здоровья
производственного персонала и населения, проживающего в зоне
влияния работ, связанных с пользованием недрами;
- своевременное проектирование опасных производственных
объектов, их декларирование, экспертизу промышленной безопасности
в установленном порядке;
- страхование гражданской ответственности за причинение ущерба
третьим лицам и окружающей природной среде;
- эффективное функционирование системы производственного
контроля за состоянием промышленной безопасности на предприятии,
выполнение требований законодательства, норм, правил, технических
регламентов по безопасному ведению работ, связанных с пользованием
недрами;
- разработку и утверждение инструкций по промышленной
безопасности для персонала опасного производственного объекта по
каждому участку и виду работ для рабочих всех профессий, а также
должностных инструкций для специалистов;
- организацию обучения и повышения квалификации руководителей и
работников опасных производственных объектов;
- снабжение лиц, занятых на опасных производственных объектах
предприятия, специальной одеждой, средствами индивидуальной и
коллективной защиты;
- своевременное проведение технического освидетельствования
технических устройств, зданий и сооружений;
- систематический контроль с использованием технических средств
за состоянием горных выработок, осуществление специальных
мероприятий по обеспечению безопасного их состояния,
предупреждению прорывов воды;
- финансирование и организацию научно-исследовательских и
опытно-конструкторских работ, направленных на обеспечение
безопасности работ, связанных со строительством и эксплуатацией
опасных производственных объектов и переработкой минерального
сырья;
- обслуживание объектов строительства и эксплуатации при
ведении горных работ на основе договоров с подразделениями
профессиональной горноспасательной службы.
5.1.4. По охране окружающей природной среды победитель аукциона
обязуется обеспечить:
- строительство локальных очистных сооружений для
производственных стоков, защитных сооружений, препятствующих
попаданию вредных веществ, образующихся на производстве, в
окружающую природную среду, централизованный сбор и безопасную
утилизацию вредных отходов производства;
- размещение отвалов и отходов горнодобывающего и
перерабатывающего производства с наименьшим вредным влиянием на
окружающую природную среду и осуществление систематического
контроля за их состоянием;
- принятие необходимых мер для сокращения или избежания
загрязнения, вызванного его деятельностью.
5.1.5. По участию в социально-экономическом развитии региона
победитель аукциона обязуется обеспечить:
- участие в социально-экономических и инвестиционных
мероприятиях на территории Селемджинского района и Амурской
области;
- организацию рабочих мест для населения, проживающего в районе
проведения работ;
- организацию профессиональной подготовки населения с целью
привлечения его к проведению работ, связанных с освоением
месторождения.
5.2. Налог на добычу полезных ископаемых и регулярные платежи
за право пользования недрами с целью поисков и разведки
месторождений определяются и вносятся в соответствии с налоговым
законодательством Российской Федерации.
5.3. Победитель аукциона обязан уплатить разовый платеж за
пользование недрами в порядке и сроки, установленные в пункте 6.2
условий аукциона, а также произвести оплату за выдачу лицензии и
пользование геологической информацией по долине ручья Маломыр в
размере и сроки, указанные в пунктах 6.4 и 6.5 условий аукциона.
5.4. Право пользования участком недр прекращается на основании
п. 3 ч. 1 ст. 20 Закона Российской Федерации "О недрах" в случае
невыполнения победителем аукциона условий пользования участком
недр, оговоренных в подпункте 5.1.1 и пункте 5.3 условий аукциона.
Право пользования недрами может быть досрочно прекращено по
основаниям, изложенным в пунктах 2 и 5 ч. 2 ст. 20 Закона
Российской Федерации "О недрах", при невыполнении
недропользователем условий пользования участком недр, оговоренных
в пунктах 5.1 (кроме подпункта 5.1.1) и 5.2 условий аукциона.
Право пользования недрами может быть также досрочно прекращено по
другим основаниям, предусмотренным законодательством.
5.5. Указанные основные условия пользования участком недр
подлежат включению в лицензию.
5.6. Участие претендентов в аукционе означает признание ими
настоящих основных условий пользования участком недр и согласие на
их включение в лицензию в качестве основных условий.
6. ПЛАТЕЖИ И СБОРЫ
6.1. Размер сбора за участие в аукционе составляет 40000 (сорок
тысяч) рублей и перечисляется заявителем на расчетный счет
Главного управления природных ресурсов и охраны окружающей
природной среды МПР России по Амурской области: 675029, Амурская
область, г. Благовещенск, ул. Амурская, 221, ИНН 2801030434,
Управление федерального казначейства МФ РФ по Амурской области
(ИНН 2501055904, КПП 280101001, ГУПР по Амурской области, л/с
06050106200, р/с 40503810800001000001 ГРКЦ ГУ Банка России по
Амурской области, г. Благовещенск, БИК 041012001). Наименование
платежа (5050000) - п. 1.1: за участие в аукционе.
6.2. Стартовый размер разового платежа за пользование недрами
(разовый платеж за получение права пользования недрами)
устанавливается в размере 180000 (сто восемьдесят тысяч) рублей.
Разовый платеж за пользование недрами, определяемый по итогам
проведения аукциона, уплачивается победителем аукциона в течение
30 банковских дней с даты государственной регистрации лицензии на
пользование участком недр.
Разовые платежи за пользование недрами вносятся в федеральный
бюджет и бюджет Амурской области в соответствии с бюджетным
законодательством Российской Федерации.
6.3. Величина шага аукциона устанавливается в размере 10
(десять) процентов от стартового размера разового платежа за
пользование недрами, что составляет 18000 (восемнадцать тысяч)
рублей.
6.4. За пользование геологической информацией по долине ручья
Маломыр, полученной в результате государственного геологического
изучения недр взимается плата в минимальном размере 10000 (десять
тысяч) рублей. Платеж вносится в федеральный бюджет и бюджет
Амурской области в соответствии с бюджетным законодательством
Российской Федерации в течение 30 банковских дней с даты
государственной регистрации лицензии на пользование участком недр.
6.5. Сбор за выдачу лицензии на пользование участком недр
определяется исходя из стоимости затрат на подготовку, оформление
и регистрацию выдаваемой лицензии и составляет 5000 (пять тысяч)
рублей.
Сбор за выдачу лицензии перечисляется в течение 15 дней с
момента принятия решения о предоставлении права пользования
недрами на расчетный счет Главного управления природных ресурсов и
охраны окружающей среды МПР России по Амурской области.
6.7. Средства, затраченные на участие в аукционе, участникам
аукциона не возвращаются.
7. ПОРЯДОК ПОДАЧИ И РАССМОТРЕНИЯ ЗАЯВОК НА УЧАСТИЕ
В АУКЦИОНЕ
7.1. Аукцион проводится в г. Благовещенске по адресу: ул.
Амурская, 221, не ранее чем за 3 месяца со дня публикации
объявления о его проведении в средствах массовой информации.
Информация о проведении аукциона публикуется в общероссийской
газете "Аргументы и факты" и в областной газете "Амурская правда".
7.2. Всем заинтересованным лицам предоставляется возможность
ознакомиться с геологической и иной информацией по долине ручья
Маломыр, необходимой для принятия решения об участии в аукционе, в
Главном управлении природных ресурсов и охраны окружающей среды
МПР России по Амурской области.
7.3. Для участия в аукционе необходимо подать в Главное
управление природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России
по Амурской области заявку на участие в аукционе по форме,
установленной приложением N 1 к условиям аукциона, а также
уплатить сбор за участие в аукционе.
7.4. В соответствии с пунктом 11.4 Положения о порядке
лицензирования пользования недрами заявка на участие в аукционе и
прилагаемые к ней документы должны содержать:
- данные об организации-заявителе, включая место ее основной
деятельности, ее хозяйственные взаимоотношения с финансовыми и
производственными партнерами (копии свидетельства о
государственной регистрации, учредительные документы,
свидетельство о постановке на учет в налоговых органах и органах
государственной статистики, банковские реквизиты);
- данные о руководителях или владельцах организации-заявителя и
лицах, которые представляют эту организацию при получении лицензии
(данные о руководителях, владельцах предприятия и лицах,
получивших право представлять заявителя при подготовке и
проведении аукциона и при получении лицензии);
- данные о наличии финансовых средств у организации-заявителя,
необходимых для выполнения работ, связанных с намечаемым
пользованием недрами (данные последней аудиторской проверки, копия
бухгалтерского баланса организации и приложений к нему за
предыдущий и отчетный периоды текущего года с отметкой налогового
органа о его принятии, документальные данные о наличии у заявителя
собственных средств, необходимых для выполнения работ по освоению
участка недр, а при необходимости кредитные гарантии,
обеспечивающие финансовыми средствами участие заявителя в
аукционе, в том числе уплату им разового платежа за пользование
недрами, а также выполнение инвестиционных и социальных
обязательств);
- данные о технических и технологических возможностях
организации-заявителя, а также других организаций, привлекаемых ею
в качестве подрядчиков (данные о наличии у заявителя
технологического оборудования, квалифицированных специалистов для
ведения работ на участке недр, наличие у заявителя лицензий на
осуществление отдельных видов деятельности, связанных с
пользованием недрами, наличие договоров со сторонними
организациями, привлекаемыми в качестве подрядчиков);
- информацию о предыдущей деятельности организации-заявителя,
включая список государств, в которых она осуществляла свою
деятельность в последние 5 лет (справка налоговых органов об
отсутствии задолженности по платежам в бюджет, данные о наличии у
заявителя ранее выданных лицензий на пользование другими участками
недр и документы, выданные территориальными органами МПР России,
подтверждающие выполнение условий этих лицензий);
- согласие заявителя с объявленными условиями аукциона по
долине ручья Маломыр.
7.5. Заявки принимаются к рассмотрению после уплаты сбора за
участие в аукционе в течение 30 дней со дня объявления о
проведении аукциона в средствах массовой информации до 18 часов 00
минут (местное время) по адресу: 675029, г. Благовещенск, ул.
Амурская, 221.
Заявки, поданные после указанного срока, к рассмотрению не
принимаются.
7.6. Заявки на участие в аукционе проходят экспертизу в Главном
управлении природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России
по Амурской области с целью проверки финансовой и технической
компетенции предприятия-заявителя.
Лица, подавшие заявку, извещаются о ее приеме или отказе в ее
приеме в письменной форме не позднее чем через 30 дней со дня
поступления заявки.
7.7. Отказ в приеме заявки на участие в аукционе может
последовать в следующих случаях:
1) заявка подана с нарушением установленных требований, в том
числе если ее содержание не соответствует объявленным условиям
аукциона;
2) заявитель умышленно представил о себе неверные сведения;
3) заявитель не представил и не может представить доказательств
того, что обладает или будет обладать квалифицированными
специалистами, необходимыми техническими средствами для
эффективного и безопасного проведения работ, а также необходимыми
финансовыми средствами для выполнения работ, связанных с
намечаемым пользованием недрами;
4) если в случае предоставления права пользования недрами
заявителю не будут соблюдены антимонопольные требования.
Данный перечень оснований для отказа заявителю в участии в
аукционе является исчерпывающим.
7.8. В случае отказа в приеме заявки сумма сбора за участие в
аукционе возвращается заявителю, за исключением платы за
пользование пакетом предварительной геологической информации и за
проведение экспертизы заявки.
8. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ АУКЦИОНА
8.1. Лицо, участвующее в аукционе, непосредственно перед его
началом должно представить в аукционную комиссию надлежащим
образом оформленную доверенность от лица, подавшего заявку,
подтверждающую его полномочия на участие в аукционе.
После подтверждения полномочий лица на участие в аукционе ему
присваивается регистрационный номер, дающий право на участие в
аукционе.
8.2. Проведение аукциона осуществляется в следующем порядке:
- участникам аукциона выдаются таблички с присвоенными
регистрационными номерами, которые участники поднимают после
оглашения аукционистом очередной величины разового платежа за
пользование недрами в случае, если они готовы заявить эту сумму;
- аукцион начинается с объявления стартового размера разового
платежа за пользование недрами, номеров участников аукциона, шага
аукциона и основных условий пользования участком недр;
- каждую последующую величину размера разового платежа за
пользование недрами аукционист назначает путем увеличения текущей
величины на шаг аукциона. После объявления очередной величины
аукционист называет номер участника аукциона, который первым
поднял свой номер. Затем объявляет следующую сумму размера
разового платежа за пользование недрами в соответствии с шагом
аукциона. При отсутствии участников аукциона, готовых приобрести
право пользования участком недр по названной аукционистом сумме,
последний повторяет эту сумму три раза;
- если после троекратного объявления очередной величины
разового платежа за пользование недрами ни один из участников не
поднял номер, аукцион завершается, победителем аукциона на право
пользования участком недр признается участник, номер которого был
назван последним.
9. РЕГЛАМЕНТ РАБОТЫ АУКЦИОННОЙ КОМИССИИ
9.1. Работа аукционной комиссии осуществляется под руководством
сопредседателей комиссии, которые ведут заседания поочередно.
9.2. Заседания аукционной комиссии правомочны, если на них
присутствуют более половины ее членов от списочного состава.
На каждом заседании комиссии ведется протокол, который
подписывается сопредседателями и секретарем.
Решения аукционной комиссии, в том числе об утверждении итогов
проведения аукциона, принимаются открытым голосованием.
Решения аукционной комиссии считаются принятыми, если за них
проголосовало не менее половины от списочного состава комиссии.
9.3. Протокол об итогах деятельности аукционной комиссии
подписывается принимавшими участие в голосовании членами комиссии.
Итоговый протокол должен содержать:
- наименование выставляемого на аукцион участка недр;
- состав аукционной комиссии;
- стартовый и окончательный размер разового платежа за
пользование участком недр;
- полное официальное наименование победителя аукциона.
Члены аукционной комиссии, не согласные с решением комиссии,
могут приложить к протоколу особое мнение о результатах
проведенного аукциона.
9.4. Изменение состава аукционной комиссии допускается только
на основании совместного решения Главного управления природных
ресурсов и охраны окружающей среды МПР России по Амурской области
и администрации Амурской области, но в любом случае не позднее 3
дней до начала проведения аукциона.
Передача в любой форме (в том числе нотариально удостоверенной)
членами комиссии полномочий по принятию решений, отнесенных к
компетенции аукционной комиссии, другим ее членам не допускается.
9.5. Аукционная комиссия в течение пяти дней после итогового
заседания представляет протокол по подведению итогов аукциона в
Главное управление природных ресурсов и охраны окружающей среды
МПР России по Амурской области и администрацию Амурской области
для принятия решения.
9.6. Решение аукционной комиссии по подведению итогов аукциона
должно быть утверждено Главным управлением природных ресурсов и
охраны окружающей среды МПР России по Амурской области и
администрацией Амурской области в течение 30 дней с даты
проведения аукциона и является основанием для предоставления права
пользования участком недр и выдачи лицензии победителю аукциона.
9.7. В течение 30 дней после утверждения решения о результатах
проведения аукциона Главное управление природных ресурсов и охраны
окружающей среды МПР России Амурской области обеспечивает
опубликование информации об итогах проведения аукциона в тех же
средствах массовой информации, в которых было опубликовано
объявление о проведении аукциона.
10. ПРИЗНАНИЕ АУКЦИОНА НЕСОСТОЯВШИМСЯ
10.1. Аукцион признается несостоявшимся по решению Главного
управления природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России
по Амурской области и администрации Амурской области в случае,
если:
- на участие в нем не было подано заявок или подана одна
заявка;
- участниками аукциона не предложена величина разового платежа
выше стартового размера;
- в процессе проведения аукциона были допущены нарушения
условий настоящего аукциона;
- если в случае предоставления права пользования недрами
данному заявителю не будут соблюдены антимонопольные требования.
11. ВЫДАЧА ЛИЦЕНЗИИ НА ПОЛЬЗОВАНИЕ УЧАСТКОМ НЕДР
11.1. Оформление, государственная регистрация и выдача лицензии
на пользование участком недр победителю аукциона осуществляется
Главным управлением природных ресурсов и охраны окружающей среды
МПР России по Амурской области.
12. АДРЕСА, ТЕЛЕФОНЫ ДЛЯ СПРАВОК
12.1. Все материалы, связанные с участием в аукционе,
направляются по адресу: 675029, г. Благовещенск, ул. Амурская,
221, в Главное управление природных ресурсов и охраны окружающей
среды МПР России по Амурской области.
12.2. Адреса, телефоны для справок:
Администрация Амурской области:
675000, Россия, г. Благовещенск, ул. им. Шевченко, 24, тел.
(4162) 53-22-25.
Главное управление природных ресурсов и охраны окружающей среды
МПР России по Амурской области:
675029, г. Благовещенск, ул. Амурская, 221, тел. (4162) 35-17-
43, 52-33-44, факс 37-69-25.
Приложение N 1
к Условиям аукциона
Начальнику
Главного управления природных ресурсов
и охраны окружающей среды
МПР России по Амурской области
В.В.Колесникову
ЗАЯВКА
НА УЧАСТИЕ В АУКЦИОНЕ НА ПРАВО ПОЛЬЗОВАНИЯ УЧАСТКОМ НЕДР
В ЦЕЛЯХ ГЕОЛОГИЧЕСКОГО ИЗУЧЕНИЯ, РАЗВЕДКИ И ДОБЫЧИ
РОССЫПНОГО ЗОЛОТА В БАССЕЙНЕ РУЧЬЯ МАЛОМЫР
Заявитель ______________________________________________________
(полное официальное наименование заявителя,
_____________________________________________________________________
если заявка подается от простого товарищества, то перечисляются
_____________________________________________________________________
все его участники)
извещает о своем желании принять участие в аукционе на право
пользования участком недр в целях геологического изучения, разведки и
добычи россыпного золота в бассейне ручья Маломыр, который состоится
"__" _________ 2004 года в г. Благовещенске на условиях,
утвержденных Главным управлением природных ресурсов и охраны
окружающей среды МПР России по Амурской области
и администрацией Амурской области и опубликованных
_____________________________________________________________________
(наименование органа, опубликовавшего сообщение о проведении
____________________________________________________________________.
аукциона, наименование издания и дата публикации)
Заявитель ______________________________________________________
(наименование заявителя)
принимает на себя обязательства по безусловному выполнению правил
участия в аукционе в соответствии с условиями аукциона.
Заявитель ______________________________________________________
(наименование заявителя)
согласен с тем, что в случае признания его победителем в аукционе и
его отказа от подписания лицензии сумма внесенного лицензионного
сбора остается организаторам аукциона.
Заявитель ______________________________________________________
(наименование заявителя)
выражает согласие с условиями пользования недрами и в случае
признания его победителем в аукционе согласен на включение их в
состав лицензии на право пользования недрами с целью геологического
изучения, разведки и добычи россыпного золота в бассейне ручья
Маломыр.
Перечень прилагаемых документов:
1. Сведения о заявителе (в соответствии с п. 7.4 условий
аукциона).
2. Подлинник платежного поручения об оплате сбора за участие в
аукционе.
Ф.И.О., должность и подпись уполномоченного лица заявителя
Дата, печать
Приложение N 10
к распоряжению
губернатора
Амурской области
от 26 августа 2004 г. N 723-р
и Главного управления
природных ресурсов и охраны
окружающей среды МПР России
по Амурской области
от 12 августа 2004 г. N 91-р
УСЛОВИЯ ПРОВЕДЕНИЯ
АУКЦИОНА НА ПРАВО ПОЛЬЗОВАНИЯ УЧАСТКОМ НЕДР В ЦЕЛЯХ
ГЕОЛОГИЧЕСКОГО ИЗУЧЕНИЯ, РАЗВЕДКИ И ДОБЫЧИ
РОССЫПНОГО ЗОЛОТА В ДОЛИНЕ РУЧЬЯ УСПЕНСКИЙ
Главное управление природных ресурсов и охраны окружающей среды
МПР России по Амурской области и администрация Амурской области
объявляют аукцион на право пользования участком недр в целях
геологического изучения, разведки и добычи россыпного золота в
долине ручья Успенский, расположенного в Селемджинском районе
Амурской области.
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Целью проводимого аукциона является определение
пользователя недр, обладающего необходимыми финансовыми и
техническими средствами для геологического изучения, разведки и
добычи золота в долине ручья Успенский, в соответствии с
условиями, установленными настоящим аукционом.
1.2. Основным критерием для выявления победителя при проведении
аукциона на право пользования участком недр является размер
разового платежа за пользование недрами.
1.3. Победителю аукциона предоставляется право пользования
участком недр и выдается лицензия в целях геологического изучения,
разведки и добычи золота в долине ручья Успенский сроком на 6 лет
с уточнением этого срока после составления технического проекта
освоения месторождения.
1.4. Добытое из недр золото и другие попутные полезные
компоненты (серебро) являются собственностью пользователя недр.
2. УЧАСТНИКИ АУКЦИОНА
2.1. Участниками аукциона могут быть юридические лица
Российской Федерации, являющиеся в соответствии с действующим
законодательством субъектами предпринимательской деятельности,
отвечающие требованиям, предъявляемым законодательством Российской
Федерации к недропользователям.
3. ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ ОБ УЧАСТКЕ НЕДР
3.1. Участок недр, охватывающий лицензируемую площадь,
расположен в долине ручья Успенский, правого притока р. Стойба
Нижняя бассейна р. Селемджа на территории Селемджинского района
Амурской области. Районный центр - п. Экимчан расположен в 90 км к
востоку, а ближайший населенный пункт - п. Стойба в 20 км к югу от
участка. С п. Стойба участок связан автозимником.
3.2. Участку недр придается статус геологического отвода,
предварительные границы которого в плане ограничены угловыми
точками со следующими координатами:
1) 53- 04' 50'' с.ш. и 131- 34' 00'' в.д.;
2) 53- 04' 55'' с.ш. и 131- 34' 30'' в.д.;
3) 53- 01' 10'' с.ш. и 131- 38' 40'' в.д.;
4) 53- 00' 50'' с.ш. и 131- 38' 00'' в.д.
Общая площадь участка составляет 15,0 кв. км. По глубине
участок недр ограничивается коренным плотиком россыпи (до 10 м от
дневной поверхности).
Статус горного отвода участка недр и предварительные границы
горного отвода устанавливаются после завершения поисково-оценочных
работ и апробации ресурсов и предварительно оцененных запасов в
установленном порядке. Окончательные границы горного отвода
уточняются после завершения разведки всего месторождения (или его
части), утверждения технического проекта разработки и получения
необходимых согласований и экспертиз.
3.3. Глава администрации Селемджинского района (постановление
от 18 октября 2001 г. N 399) и областной комитет по земельным
ресурсам и землеустройству (письмо от 6 октября 2003 г. N 485)
дали принципиальное согласие на отвод победителю аукциона земель в
целях пользования участком недр для геологического изучения,
разведки и добычи золота в долине ручья Успенский.
Отвод земельных участков и оформление земельных прав
пользователя недр осуществляются в порядке, предусмотренном
земельным законодательством, после утверждения проектов на
разведку и технических проектов на разработку, получения
необходимых согласований и экспертиз, оформления горноотводного
акта.
4. ГЕОЛОГИЧЕСКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА УЧАСТКА НЕДР
Лицензируемый участок недр - долина ручья Успенский - находится
на площади Маломырского золотоносного узла Верхнеселемджинского
золотоносного района.
Лицензируемая площадь располагается на границе
позднепалеозойской Ниланской структурно-формационной зоны Амуро-
Охотского звена Монголо-Охотской складчатой системы и
позднемезозойской Огоджинской вулканно-плутонической зоны.
Палеозойские терригенные метаморфизованные породы златоустовской
свиты с субвулканическими телами порфировидных плагиогранитов
распространены в среднем и верхнем течении ручья. В приустьевой
части ручья Успенский развиты среднеюрские осадочные породы
моринской толщи, вулканические покровы и туфы андезитов
нижнемеловой бурундинской толщи и небольшие штокообразные тела
дацитов бурундинского интрузивного комплекса.
Долина ручья расположена в южных отрогах Селемджинского хребта.
Рельеф площади среднегорный, резко расчлененный, крутосклонный.
Абсолютные отметки вершин 700 - 900 м, с превышениями над днищами
долин 150 - 300 м. Днище долины ручья Успенский V-образное,
шириной от 80 до 250 м, крутизна склонов составляет 15- - 25-.
В долине нижнего и среднего течения ручья Успенский с 1903 года
известна золотоносная россыпь, которая интенсивно отрабатывалась в
1905 - 1950 гг. Поисковые работы проводились в 1930 - 1940 гг.,
1965 - 1969 гг. (Бойко и др., 1971 год). В последующем россыпь
эксплуатировалась в 1976 - 1977 гг., а затем в 1993 - 1996 гг.
Селемджинским прииском и его правопреемниками по лицензиям БЛГ
00178 БЭ, БЛГ 00612 БЭ и БЛГ 00834.
Россыпь мелкозалегающая долинная, располагается в пределах
поймы и первой надпойменной террасы. Золото в россыпи было очень
крупное, в различной степени окатанное. Встречались самородки до
300 г. В плохо окатанных зернах часто наблюдались включения
кварца.
По состоянию на 1 января 2004 года балансовых запасов по
месторождению не числится. Прогнозные ресурсы россыпного золота в
пределах лицензируемого участка недр оценены (Ковтонюк и др., 1997
год) по категории Р1 в количестве 75 кг. Прогнозируются россыпи со
следующей характеристикой: длина 5 км, ширина 60 м, мощность массы
5 м, мощность песков 1,3 м, содержание золота на массу 100 мг/куб.
м, содержание золота на пласт 385 мг/куб. м.
Ожидаемые к выявлению в долине ручья Успенский россыпи золота
по сложности геологического строения и распределения полезного
ископаемого по классификации ГКЗ относятся к III группе. По
горнотехническим условиям россыпи могут быть пригодны для
разработки гидравлическим и открытым раздельным способами.
Ожидаемые условия освоения месторождений простые.
5. ОСНОВНЫЕ УСЛОВИЯ ПОЛЬЗОВАНИЯ УЧАСТКОМ НЕДР
5.1. Победитель аукциона должен осуществлять геологическое
изучение, разведку и добычу россыпного золота в долине ручья
Успенский в соответствии с нижеследующими основными условиями
пользования участком недр.
5.1.1. По объемам, основным видам работ и срокам их проведения
победитель аукциона обязуется обеспечить:
- подготовку и согласование в установленном порядке проекта
поисково-оценочных работ на всей площади лицензионного участка в
течение 6 месяцев со дня регистрации лицензии, при этом проект
должен получить положительное заключение государственной
экологической экспертизы;
- завершение поисков и оценки месторождений и утверждение в
АмурТКЗ в срок не позднее 18 месяцев со дня регистрации лицензии
геологического отчета с подсчетом предварительно оцененных запасов
по результатам работ;
- подготовку и согласование в установленном порядке проекта
разведки месторождений на площади лицензионного участка с
предварительно оцененными запасами в течение 6 месяцев со дня
регистрации лицензии, при этом проект должен получить
положительное заключение государственной экологической экспертизы;
- завершение разведки и утверждение в АмурТКЗ в срок не позднее
30 месяцев со дня регистрации лицензии геологического отчета с
подсчетом запасов по результатам разведочных работ;
- проведение всех видов геолого-разведочных работ
осуществляется за счет собственных средств владельца лицензии;
- подготовку и согласование в установленном порядке проекта
разработки месторождений в границах лицензионного участка на
площади с утвержденными запасами в течение 6 месяцев со дня
утверждения запасов, при этом проект должен получить положительные
заключения государственной экологической экспертизы и экспертизы
промышленной безопасности разработки месторождения;
- завершение строительства горно-добывающего предприятия
производительностью не менее 20 кг золота в год не позднее 12
месяцев со дня утверждения запасов;
- ликвидацию и (или) консервацию горных выработок, объектов
обустройства и инфраструктуры, а также рекультивацию нарушенных
земель осуществлять в соответствии с требованиями охраны недр,
промышленной безопасности и охраны окружающей природной среды на
основании разделов в проекте разработки месторождений.
5.1.2. По рациональному изучению и использованию запасов
полезных ископаемых и охране недр победитель аукциона обязуется
обеспечить:
- соблюдение требований законодательства, а также утвержденных
в установленном порядке стандартов (норм, правил) по технологии
ведения работ, связанных с пользованием недрами;
- соблюдение требований технических проектов и технической
документации;
- оценку ценных попутных полезных ископаемых;
- проведение всесторонних технологических исследований при
разведке месторождений в целях наиболее полного извлечения золота
и попутных компонентов;
- проведение опережающего геологического изучения недр,
обеспечивающего рациональное ведение эксплуатационных работ и
наиболее полное извлечение полезных ископаемых;
- недопущение сверхнормативных потерь полезного ископаемого,
выборочной отработки отдельных участков месторождений, которые
могут привести к увеличению общих потерь полезного ископаемого в
недрах;
- извлечение ценных попутных компонентов, а также использование
или складирование в специальных отвалах полезных ископаемых,
залегающих во вмещающих породах;
- ведение геологической, маркшейдерской и иной документации в
процессе геологического изучения участка недр и добычи полезных
ископаемых, обеспечивающей нормальный технологический цикл работ,
прогнозирование опасных ситуаций;
- своевременное определение и нанесение на планы горных работ
опасных зон, проведение работ по мониторингу состояния недр в
границах горного отвода.
5.1.3. По промышленной безопасности и охране труда победитель
аукциона обязуется обеспечить:
- при проведении работ по строительству (реконструкции)
предприятия, добыче и переработке минерального сырья при
эксплуатации месторождений безопасность жизни и здоровья
производственного персонала и населения, проживающего в зоне
влияния работ, связанных с пользованием недрами;
- своевременное проектирование опасных производственных
объектов, их декларирование, экспертизу промышленной безопасности
в установленном порядке;
- страхование гражданской ответственности за причинение ущерба
третьим лицам и окружающей природной среде;
- эффективное функционирование системы производственного
контроля за состоянием промышленной безопасности на предприятии,
выполнение требований законодательства, норм, правил, технических
регламентов по безопасному ведению работ, связанных с пользованием
недрами;
- разработку и утверждение инструкций по промышленной
безопасности для персонала опасного производственного объекта по
каждому участку и виду работ для рабочих всех профессий, а также
должностных инструкций для специалистов;
- организацию обучения и повышения квалификации руководителей и
работников опасных производственных объектов;
- снабжение лиц, занятых на опасных производственных объектах
предприятия, специальной одеждой, средствами индивидуальной и
коллективной защиты;
- своевременное проведение технического освидетельствования
технических устройств, зданий и сооружений;
- систематический контроль с использованием технических средств
за состоянием горных выработок, осуществление специальных
мероприятий по обеспечению безопасного их состояния,
предупреждению прорывов воды;
- финансирование и организацию научно-исследовательских и
опытно-конструкторских работ, направленных на обеспечение
безопасности работ, связанных со строительством и эксплуатацией
опасных производственных объектов и переработкой минерального
сырья;
- обслуживание объектов строительства и эксплуатации при
ведении горных работ на основе договоров с подразделениями
профессиональной горноспасательной службы.
5.1.4. По охране окружающей природной среды победитель аукциона
обязуется обеспечить:
- строительство локальных очистных сооружений для
производственных стоков, защитных сооружений, препятствующих
попаданию вредных веществ, образующихся на производстве, в
окружающую природную среду, централизованный сбор и безопасную
утилизацию вредных отходов производства;
- размещение отвалов и отходов горно-добывающего и
перерабатывающего производства с наименьшим вредным влиянием на
окружающую природную среду и осуществление систематического
контроля за их состоянием;
- принятие необходимых мер для сокращения или избежания
загрязнения, вызванного его деятельностью.
5.1.5. По участию в социально-экономическом развитии региона
победитель аукциона обязуется обеспечить:
- участие в социально-экономических и инвестиционных
мероприятиях на территории Селемджинского района и Амурской
области;
- организацию рабочих мест для населения, проживающего в районе
проведения работ;
- организацию профессиональной подготовки населения с целью
привлечения его к проведению работ, связанных с освоением
месторождения.
5.2. Налог на добычу полезных ископаемых и регулярные платежи
за право пользования недрами с целью поисков и разведки
месторождений определяются и вносятся в соответствии с налоговым
законодательством Российской Федерации.
5.3. Победитель аукциона обязан уплатить разовый платеж за
пользование недрами в порядке и сроки, установленные в пункте 6.2
условий аукциона, а также произвести оплату за выдачу лицензии и
пользование геологической информацией по долине ручья Успенский в
размере и сроки, указанные в пунктах 6.4 и 6.5 условий аукциона.
5.4. Право пользования участком недр прекращается на основании
п. 3 ч. 1 ст. 20 Закона Российской Федерации "О недрах" в случае
невыполнения победителем аукциона условий пользования участком
недр, оговоренных в подпункте 5.1.1 и пункте 5.3 условий аукциона.
Право пользования недрами может быть досрочно прекращено по
основаниям, изложенным в пунктах 2 и 5 ч. 2 ст. 20 Закона
Российской Федерации "О недрах", при невыполнении
недропользователем условий пользования участком недр, оговоренных
в пунктах 5.1 (кроме подпункта 5.1.1) и 5.2 условий аукциона.
Право пользования недрами может быть также досрочно прекращено по
другим основаниям, предусмотренным законодательством.
5.5. Указанные основные условия пользования участком недр
подлежат включению в лицензию.
5.6. Участие претендентов в аукционе означает признание ими
настоящих основных условий пользования участком недр и согласие на
их включение в лицензию в качестве основных условий.
6. ПЛАТЕЖИ И СБОРЫ
6.1. Размер сбора за участие в аукционе составляет 40000 (сорок
тысяч) рублей и перечисляется заявителем па расчетный счет
Главного управления природных ресурсов и охраны окружающей
природной среды МПР России по Амурской области: 675029, Амурская
область, г. Благовещенск, ул. Амурская, 221, ИНН 2801030434,
Управление федерального казначейства МФ РФ по Амурской области
(ИНН 2801055904, КПП 280101001, ГУПР по Амурской области, л/с
06050106200, р/с 40503810800001000001 ГРКЦ ГУ Банка России по
Амурской области, г. Благовещенск, БИК 041012001). Наименование
платежа (5050000) - п. 1.1: за участие в аукционе.
6.2. Стартовый размер разового платежа за пользование недрами
(разовый платеж за получение права пользования недрами)
устанавливается в размере 90000 (девяносто тысяч) рублей.
Разовый платеж за пользование недрами, определяемый по итогам
проведения аукциона, уплачивается победителем аукциона в течение
30 банковских дней с даты государственной регистрации лицензии на
пользование участком недр.
Разовые платежи за пользование недрами вносятся в федеральный
бюджет и бюджет Амурской области в соответствии с бюджетным
законодательством Российской Федерации.
6.3. Величина шага аукциона устанавливается в размере 10
(десять) процентов от стартового размера разового платежа за
пользование недрами, что составляет 9000 (девять тысяч) рублей.
6.4. За пользование геологической информацией по долине ручья
Успенский, полученной в результате государственного геологического
изучения недр, взимается плата в минимальном размере 10000 (десять
тысяч) рублей. Платеж вносится в федеральный бюджет и бюджет
Амурской области в соответствии с бюджетным законодательством
Российской Федерации в течение 30 банковских дней с даты
государственной регистрации лицензии на пользование участком недр.
6.5. Сбор за выдачу лицензии на пользование участком недр
определяется исходя из стоимости затрат на подготовку, оформление
и регистрацию выдаваемой лицензии и составляет 5000 (пять тысяч)
рублей.
Сбор за выдачу лицензии перечисляется в течение 15 дней с
момента принятия решения о предоставлении права пользования
недрами на расчетный счет Главного управления природных ресурсов и
охраны окружающей среды МПР России по Амурской области.
6.7. Средства, затраченные на участие в аукционе, участникам
аукциона не возвращаются.
7. ПОРЯДОК ПОДАЧИ И РАССМОТРЕНИЯ ЗАЯВОК НА УЧАСТИЕ
В АУКЦИОНЕ
7.1. Аукцион проводится в г. Благовещенске по адресу: ул.
Амурская, 221, не ранее чем за 3 месяца со дня публикации
объявления о его проведении в средствах массовой информации.
Информация о проведении аукциона публикуется в общероссийской
газете "Аргументы и факты" и в областной газете "Амурская правда".
7.2. Всем заинтересованным лицам предоставляется возможность
ознакомиться с геологической и иной информацией по долине ручья
Успенский, необходимой для принятия решения об участии в аукционе,
в Главном управлении природных ресурсов и охраны окружающей среды
МПР России по Амурской области.
7.3. Для участия в аукционе необходимо подать в Главное
управление природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России
по Амурской области заявку на участие в аукционе по форме,
установленной приложением N 1 к условиям аукциона, а также
уплатить сбор за участие в аукционе.
7.4. В соответствии с пунктом 11.4 Положения о порядке
лицензирования пользования недрами заявка на участие в аукционе и
прилагаемые к ней документы должны содержать:
- данные об организации-заявителе, включая место ее основной
деятельности, ее хозяйственные взаимоотношения с финансовыми и
производственными партнерами (копии свидетельства о
государственной регистрации, учредительные документы,
свидетельство о постановке на учет в налоговых органах и органах
государственной статистики, банковские реквизиты);
- данные о руководителях или владельцах организации-заявителя и
лицах, которые представляют эту организацию при получении лицензии
(данные о руководителях, владельцах предприятия и лицах,
получивших право представлять заявителя при подготовке и
проведении аукциона и при получении лицензии);
- данные о наличии финансовых средств у организации-заявителя,
необходимых для выполнения работ, связанных с намечаемым
пользованием недрами (данные последней аудиторской проверки, копия
бухгалтерского баланса организации и приложений к нему за
предыдущий и отчетный периоды текущего года с отметкой налогового
органа о его принятии, документальные данные о наличии у заявителя
собственных средств, необходимых для выполнения работ по освоению
участка недр, а при необходимости кредитные гарантии,
обеспечивающие финансовыми средствами участие заявителя в
аукционе, в том числе уплату им разового платежа за пользование
недрами, а также выполнение инвестиционных и социальных
обязательств);
- данные о технических и технологических возможностях
организации-заявителя, а также других организаций, привлекаемых ею
в качестве подрядчиков (данные о наличии у заявителя
технологического оборудования, квалифицированных специалистов для
ведения работ на участке недр, наличие у заявителя лицензий на
осуществление отдельных видов деятельности, связанных с
пользованием недрами, наличие договоров со сторонними
организациями, привлекаемыми в качестве подрядчиков);
- информацию о предыдущей деятельности организации-заявителя,
включая список государств, в которых она осуществляла свою
деятельность в последние 5 лет (справка налоговых органов об
отсутствии задолженности по платежам в бюджет, данные о наличии у
заявителя ранее выданных лицензий на пользование другими участками
недр и документы, выданные территориальными органами МПР России,
подтверждающие выполнение условий этих лицензий);
- согласие заявителя с объявленными условиями аукциона по
долине ручья Успенский.
7.5. Заявки принимаются к рассмотрению после уплаты сбора за
участие в аукционе в течение 30 дней со дня объявления о
проведении аукциона в средствах массовой информации до 18 часов 00
минут (местное время) по адресу: 675029, г. Благовещенск, ул.
Амурская, 221.
Заявки, поданные после указанного срока, к рассмотрению не
принимаются.
7.6. Заявки на участие в аукционе проходят экспертизу в Главном
управлении природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России
по Амурской области с целью проверки финансовой и технической
компетенции предприятия-заявителя.
Лица, подавшие заявку, извещаются о ее приеме или отказе в ее
приеме в письменной форме не позднее чем через 30 дней со дня
поступления заявки.
7.7. Отказ в приеме заявки на участие в аукционе может
последовать в следующих случаях:
1) заявка подана с нарушением установленных требований, в том
числе если ее содержание не соответствует объявленным условиям
аукциона;
2) заявитель умышленно представил о себе неверные сведения;
3) заявитель не представил и не может представить доказательств
того, что обладает или будет обладать квалифицированными
специалистами, необходимыми техническими средствами для
эффективного и безопасного проведения работ, а также необходимыми
финансовыми средствами для выполнения работ, связанных с
намечаемым пользованием недрами;
4) если в случае предоставления права пользования недрами
заявителю не будут соблюдены антимонопольные требования.
Данный перечень оснований для отказа заявителю в участии в
аукционе является исчерпывающим.
7.8. В случае отказа в приеме заявки сумма сбора за участие в
аукционе возвращается заявителю, за исключением платы за
пользование пакетом предварительной геологической информации и за
проведение экспертизы заявки.
8. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ АУКЦИОНА
8.1. Лицо, участвующее в аукционе, непосредственно перед его
началом должно представить в аукционную комиссию надлежащим
образом оформленную доверенность от лица, подавшего заявку,
подтверждающую его полномочия на участие в аукционе.
После подтверждения полномочий лица на участие в аукционе ему
присваивается регистрационный номер, дающий право на участие в
аукционе.
8.2. Проведение аукциона осуществляется в следующем порядке:
- участникам аукциона выдаются таблички с присвоенными
регистрационными номерами, которые участники поднимают после
оглашения аукционистом очередной величины разового платежа за
пользование недрами в случае, если они готовы заявить эту сумму;
- аукцион начинается с объявления стартового размера разового
платежа за пользование недрами, номеров участников аукциона, шага
аукциона и основных условий пользования участком недр;
- каждую последующую величину размера разового платежа за
пользование недрами аукционист назначает путем увеличения текущей
величины на шаг аукциона. После объявления очередной величины
аукционист называет номер участника аукциона, который первым
поднял свой номер. Затем объявляет следующую сумму размера
разового платежа за пользование недрами в соответствии с шагом
аукциона. При отсутствии участников аукциона, готовых приобрести
право пользования участком недр по названной аукционистом сумме,
последний повторяет эту сумму три раза;
- если после троекратного объявления очередной величины
разового платежа за пользование недрами ни один из участников не
поднял номер, аукцион завершается, победителем аукциона на право
пользования участком недр признается участник, номер которого был
назван последним.
9. РЕГЛАМЕНТ РАБОТЫ АУКЦИОННОЙ КОМИССИИ
9.1. Работа аукционной комиссии осуществляется под руководством
сопредседателей комиссии, которые ведут заседания поочередно.
9.2. Заседания аукционной комиссии правомочны, если на них
присутствуют более половины ее членов от списочного состава.
На каждом заседании комиссии ведется протокол, который
подписывается сопредседателями и секретарем.
Решения аукционной комиссии, в том числе об утверждении итогов
проведения аукциона, принимаются открытым голосованием.
Решения аукционной комиссии считаются принятыми, если за них
проголосовало не менее половины от списочного состава комиссии.
9.3. Протокол об итогах деятельности аукционной комиссии
подписывается принимавшими участие в голосовании членами комиссии.
Итоговый протокол должен содержать:
- наименование выставляемого на аукцион участка недр;
- состав аукционной комиссии;
- стартовый и окончательный размер разового платежа за
пользование участком недр;
- полное официальное наименование победителя аукциона.
Члены аукционной комиссии, не согласные с решением комиссии,
могут приложить к протоколу особое мнение о результатах
проведенного аукциона.
9.4. Изменение состава аукционной комиссии допускается только
на основании совместного решения Главного управления природных
ресурсов и охраны окружающей среды МПР России по Амурской области
и администрации Амурской области, но в любом случае не позднее 3
дней до начала проведения аукциона.
Передача в любой форме (в том числе нотариально удостоверенной)
членами комиссии полномочий по принятию решений, отнесенных к
компетенции аукционной комиссии, другим ее членам не допускается.
9.5. Аукционная комиссия в течение пяти дней после итогового
заседания представляет протокол по подведению итогов аукциона в
Главное управление природных ресурсов и охране окружающей среды
МПР России по Амурской области и администрацию Амурской области
для принятия решения.
9.6. Решение аукционной комиссии по подведению итогов аукциона
должно быть утверждено Главным управлением природных ресурсов и
охраны окружающей среды МПР России по Амурской области и
администрацией Амурской области в течение 30 дней с даты
проведения аукциона и является основанием для предоставления права
пользования участком недр и выдачи лицензии победителю аукциона.
9.7. В течение 30 дней после утверждения решения о результатах
проведения аукциона Главное управление природных ресурсов и охраны
окружающей среды МПР России по Амурской области обеспечивает
опубликование информации об итогах проведения аукциона в тех же
средствах массовой информации, в которых было опубликовано
объявление о проведении аукциона.
10. ПРИЗНАНИЕ АУКЦИОНА НЕСОСТОЯВШИМСЯ
10.1. Аукцион признается несостоявшимся по решению Главного
управления природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России
по Амурской области и администрации Амурской области в случае,
если:
- на участие в нем не было подано заявок или подана одна
заявка;
- участниками аукциона не предложена величина разового платежа
выше стартового размера;
- в процессе проведения аукциона были допущены нарушения
условий настоящего аукциона;
- если в случае предоставления права пользования недрами
данному заявителю не будут соблюдены антимонопольные требования.
11. ВЫДАЧА ЛИЦЕНЗИИ НА ПОЛЬЗОВАНИЕ УЧАСТКОМ НЕДР
11.1. Оформление, государственная регистрация и выдача лицензии
на пользование участком недр победителю аукциона осуществляется
Главным управлением природных ресурсов и охраны окружающей среды
МПР России по Амурской области.
12. АДРЕСА, ТЕЛЕФОНЫ ДЛЯ СПРАВОК
12.1. Все материалы, связанные с участием в аукционе,
направляются по адресу: 675029, г. Благовещенск, ул. Амурская,
221, в Главное управление природных ресурсов и охраны окружающей
среды МПР России по Амурской области.
12.2. Адреса, телефоны для справок:
Администрация Амурской области:
675000, Россия, г. Благовещенск, ул. им. Шевченко, 24, тел.
(4162) 53-22-25.
Главное управление природных ресурсов и охраны окружающей среды
МПР России по Амурской области:
675029, г. Благовещенск, ул. Амурская, 221, тел. (4162) 35-17-
43, 52-33-44, факс 37-69-25.
Приложение N 1
к Условиям аукциона
Начальнику
Главного управления природных ресурсов
и охраны окружающей среды
МПР России по Амурской области
В.В.Колесникову
ЗАЯВКА
НА УЧАСТИЕ В АУКЦИОНЕ НА ПРАВО ПОЛЬЗОВАНИЯ УЧАСТКОМ НЕДР
В ЦЕЛЯХ ГЕОЛОГИЧЕСКОГО ИЗУЧЕНИЯ, РАЗВЕДКИ И ДОБЫЧИ
РОССЫПНОГО ЗОЛОТА В ДОЛИНЕ РУЧЬЯ УСПЕНСКИЙ
Заявитель ______________________________________________________
(полное официальное наименование заявителя,
_____________________________________________________________________
если заявка подается от простого товарищества, то перечисляются
_____________________________________________________________________
все его участники)
извещает о своем желании принять участие в аукционе на право
пользования участком недр в целях геологического изучения, разведки и
добычи россыпного золота в долине ручья Успенский, который
состоится "__" _________ 2004 года в г. Благовещенске на условиях,
утвержденных Главным управлением природных ресурсов и охраны
окружающей среды МПР России по Амурской области
и администрацией Амурской области и опубликованных
_____________________________________________________________________
(наименование органа, опубликовавшего сообщение о проведении
____________________________________________________________________.
аукциона, наименование издания и дата публикации)
Заявитель ______________________________________________________
(наименование заявителя)
принимает на себя обязательства по безусловному выполнению правил
участия в аукционе в соответствии с условиями аукциона.
Заявитель ______________________________________________________
(наименование заявителя)
согласен с тем, что в случае признания его победителем в аукционе и
его отказа от подписания лицензии сумма внесенного лицензионного
сбора остается организаторам аукциона.
Заявитель ______________________________________________________
(наименование заявителя)
выражает согласие с условиями пользования недрами и в случае
признания его победителем в аукционе согласен на включение их в
состав лицензии на право пользования недрами с целью геологического
изучения, разведки и добычи россыпного золота в долине ручья
Успенский.
Перечень прилагаемых документов:
1. Сведения о заявителе (в соответствии с п. 7.4 условий
аукциона).
2. Подлинник платежного поручения об оплате сбора за участие в
аукционе.
Ф.И.О., должность и подпись уполномоченного лица заявителя
Дата, печать
Приложение N 11
к распоряжению
губернатора
Амурской области
от 26 августа 2004 г. N 723-р
и Главного управления
природных ресурсов и охраны
окружающей среды МПР России
по Амурской области
от 12 августа 2004 г. N 91-р
УСЛОВИЯ ПРОВЕДЕНИЯ
АУКЦИОНА НА ПРАВО ПОЛЬЗОВАНИЯ УЧАСТКОМ НЕДР В ЦЕЛЯХ
ГЕОЛОГИЧЕСКОГО ИЗУЧЕНИЯ, РАЗВЕДКИ И ДОБЫЧИ
РОССЫПНОГО ЗОЛОТА В ДОЛИНЕ
РУЧЬЯ ПОКРОВСКИЙ
Главное управление природных ресурсов и охраны окружающей среды
МПР России по Амурской области и администрация Амурской области
объявляют аукцион на право пользования участком недр в целях
геологического изучения, разведки и добычи россыпного золота в
долине ручья Покровский, расположенного в Селемджинском районе
Амурской области.
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Целью проводимого аукциона является определение
пользователя недр, обладающего необходимыми финансовыми и
техническими средствами для геологического изучения, разведки и
добычи золота в долине ручья Покровский, в соответствии с
условиями, установленными настоящим аукционом.
1.2. Основным критерием для выявления победителя при проведении
аукциона на право пользования участком недр является размер
разового платежа за пользование недрами.
1.3. Победителю аукциона предоставляется право пользования
участком недр и выдается лицензия в целях геологического изучения,
разведки и добычи золота в долине ручья Покровский сроком на 5 лет
с уточнением этого срока после составления технического проекта
освоения месторождения.
1.4. Добытое из недр золото и другие попутные полезные
компоненты (серебро) являются собственностью пользователя недр.
2. УЧАСТНИКИ АУКЦИОНА
2.1. Участниками аукциона могут быть юридические лица
Российской Федерации, являющиеся в соответствии с действующим
законодательством субъектами предпринимательской деятельности,
отвечающие требованиям, предъявляемым законодательством Российской
Федерации к недропользователям.
3. ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ ОБ УЧАСТКЕ НЕДР
3.1. Лицензируемый участок недр охватывает долину ручья
Покровский (Экимчанский) и его безымянного левого притока, правого
притока р. Селемджа на территории Селемджинского района Амурской
области. Районный центр - п. Экимчан расположен в приустьевой
части ручья Покровский. Участок недр непосредственно примыкает к
северной окраине поселка.
3.2. Участку недр придается статус горного отвода,
предварительные границы которого в плане ограничены концевыми
точками по простиранию долин со следующими географическими
координатами:
1) 53- 04' 10'' с.ш. и 132- 56' 15'' в.д.;
2) 53- 05' 10'' с.ш. и 132- 55' 20'' в.д.;
3) 53- 05' 20'' с.ш. и 132- 56' 20'' в.д.
Площадь участка составляет 1,2 кв. км. По глубине участок недр
ограничивается коренным плотиком россыпей (до 10 м от дневной
поверхности).
Окончательные границы горного отвода уточняются:
- на площади лицензионного участка с имеющимися балансовыми
запасами после утверждения технического проекта разработки этого
участка месторождения и получения необходимых согласований и
экспертиз;
- на остальной части площади лицензионного участка после
завершения геологического изучения и разведки флангов россыпи для
гидравлического или раздельного способов отработки, утверждения
технического проекта разработки и получения необходимых
согласований и экспертиз.
3.3. Глава администрации Селемджинского района (постановление
от 22 октября 2002 г. N 355) и областной комитет по земельным
ресурсам и землеустройству (письмо от 28 октября 2002 г. N 328)
дали принципиальное согласие на отвод победителю аукциона земель в
целях пользования участком недр для геологического изучения,
разведки и добычи золота в долине ручья Покровский.
Отвод земельных участков и оформление земельных прав
пользователя недр осуществляются в порядке, предусмотренном
земельным законодательством, после утверждения проектов на
разведку и технических проектов на разработку, получения
необходимых согласований и экспертиз, оформления горноотводного
акта.
4. ГЕОЛОГИЧЕСКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА УЧАСТКА НЕДР
Лицензируемый участок недр находится на площади Токурско-
Сагурского золотоносного узла Верхнеселемджинского золотоносного
района, располагающейся к пределах верхнепалеозойской Ниланской
структурно-формационной зоны Амуро-Охотского звена Монголо-
Охотской складчатой системы.
Палеозойский комплекс пород представлен терригенными
метаморфизованными образованиями токурской и экимчанской свит
условно пермского возраста. На лицензируемой площади широко
распространены метасоматические кварциты, которые сопровождают
Баранджинский разлом северо-западного простирания. Интрузивные
породы представлены позднемеловыми дайками диоритов селитканского
комплекса.
Рельеф площади среднегорный среднерасчлененный с умеренной
крутизной склонов. Водоразделы гребнеобразные, часто скалистые, с
маломощным грубообломочным элювием. Абсолютные отметки вершин 680
- 720 м, относительные превышения - 150 - 200 м.
Россыпь по ручью Покровский открыта в 1910 году,
эксплуатировалась в 1910 - 1926 гг. ямами и разрезами. За этот
период было добыто 480 кг золота при содержании золота на пласт
5930 мг/куб. м.
Разведывалась в 1974 году (Ефимов, Припутнев, 1978 год).
Россыпь аллювиальная, долинного типа, современная, открытая. Длина
россыпи 4 км, ширина 40 м, мощность массы 4 м, мощность песков 1
м, содержание золота на массу 100 мг/куб. м, содержание золота на
пласт 400 мг/куб. м. Запасы утверждены в 1978 году на НТС "ПЗО
"Амурзолото". Данная россыпь частично отрабатывалась в 1980 - 1983
гг.
По состоянию на 1 января 2004 года остаток балансовых запасов
по россыпи ручья Покровский составляет по категории С1 41 кг
золота, при среднем содержании 230 мг/куб. м. Прогнозные ресурсы
россыпного золота на флангах россыпи и по техногенным отложениям
оценены (Ковтонюк и др., 1997 год) по категории Р1 в количестве 64
кг.
Россыпи золота ручья Покровский по сложности геологического
строения и распределения полезного компонента по классификации ГКЗ
относятся к III группе. По горнотехническим условиям россыпи могут
быть пригодны для разработки открытым раздельным способом.
Гидрогеологические условия отработки простые.
5. ОСНОВНЫЕ УСЛОВИЯ ПОЛЬЗОВАНИЯ УЧАСТКОМ НЕДР
5.1. Победитель аукциона должен осуществлять геологическое
изучение, разведку и добычу россыпного золота в долине ручья
Покровский в соответствии с нижеследующими основными условиями
пользования участком недр.
5.1.1. По объемам, основным видам работ и срокам их проведения
победитель аукциона обязуется обеспечить:
- подготовку и согласование в установленном порядке проекта
разработки месторождения в границах лицензионного участка на
площади с разведанными запасами в течение 6 месяцев со дня
регистрации лицензии, при этом проект должен получить
положительные заключения государственной экологической экспертизы
и экспертизы промышленной безопасности разработки месторождений;
- завершение строительства горно-добывающего предприятия
производительностью не менее 20 кг золота в год не позднее 18
месяцев со дня регистрации лицензии;
- подготовку и согласование в установленном порядке проекта
проведения работ по геологическому изучению и разведке части
площади лицензионного участка за пределами площади с разведанными
запасами в течение 6 месяцев со дня регистрации лицензии, при этом
проект должен получить положительное заключение государственной
экологической экспертизы;
- начало геолого-разведочных работ по геологическому изучению и
разведке части площади лицензионного участка не позднее 12 месяцев
со дня регистрации лицензии;
- завершение геолого-разведочных работ и утверждение в АмурТКЗ
в срок не позднее 36 месяцев со дня регистрации лицензии
подготовленного в установленном порядке по результатам работ
отчета с подсчетом запасов;
- проведение всех видов геолого-разведочных работ
осуществляется за счет собственных средств владельца лицензии;
- подготовку и согласование в установленном порядке проекта
разработки месторождения в границах лицензионного участка на
площади с вновь утвержденными запасами в течение 6 месяцев со дня
утверждения запасов, при этом проект должен получить положительные
заключения государственной экологической экспертизы и экспертизы
промышленной безопасности разработки месторождений;
- вовлечение в освоение вновь утвержденных запасов на любой
стадии эксплуатации месторождения при условии отработки их до
завершения срока действия лицензии и соблюдения установленного
ежегодного уровня добычи - не менее 20 кг золота в год;
- ликвидацию горных выработок, объектов обустройства и
инфраструктуры, а также рекультивацию нарушенных земель
осуществлять в соответствии с требованиями охраны недр,
промышленной безопасности и охраны окружающей природной среды на
основании разделов в проекте разработки месторождения или
специальных проектов, составленных не позднее чем за два года до
завершения отработки месторождения.
5.1.2. По рациональному изучению и использованию запасов
полезных ископаемых и охране недр победитель аукциона обязуется
обеспечить:
- соблюдение требований законодательства, а также утвержденных
в установленном порядке стандартов (норм, правил) по технологии
ведения работ, связанных с пользованием недрами;
- соблюдение требований технических проектов и технической
документации;
- оценку ценных попутных полезных ископаемых;
- проведение всесторонних технологических исследований при
разведке месторождений в целях наиболее полного извлечения золота
и попутных компонентов;
- проведение опережающего геологического изучения недр,
обеспечивающего рациональное ведение эксплуатационных работ и
наиболее полное извлечение полезных ископаемых;
- недопущение сверхнормативных потерь полезного ископаемого,
выборочной отработки отдельных участков месторождений, которые
могут привести к увеличению общих потерь полезного ископаемого в
недрах;
- извлечение ценных попутных компонентов, а также использование
или складирование в специальных отвалах полезных ископаемых,
залегающих во вмещающих породах;
- ведение геологической, маркшейдерской и иной документации в
процессе геологического изучения участка недр и добычи полезных
ископаемых, обеспечивающей нормальный технологический цикл работ,
прогнозирование опасных ситуаций;
- своевременное определение и нанесение на планы горных работ
опасных зон, проведение работ по мониторингу состояния недр в
границах горного отвода.
5.1.3. По промышленной безопасности и охране труда победитель
аукциона обязуется обеспечить:
- при проведении работ по строительству (реконструкции)
предприятия, добыче и переработке минерального сырья при
эксплуатации месторождений безопасность жизни и здоровья
производственного персонала и населения, проживающего в зоне
влияния работ, связанных с пользованием недрами;
- своевременное проектирование опасных производственных
объектов, их декларирование, экспертизу промышленной безопасности
в установленном порядке;
- страхование гражданской ответственности за причинение ущерба
третьим лицам и окружающей природной среде;
- эффективное функционирование системы производственного
контроля за состоянием промышленной безопасности на предприятии,
выполнение требований законодательства, норм, правил, технических
регламентов по безопасному ведению работ, связанных с пользованием
недрами;
- разработку и утверждение инструкций по промышленной
безопасности для персонала опасного производственного объекта по
каждому участку и виду работ для рабочих всех профессий, а также
должностных инструкций для специалистов;
- организацию обучения и повышения квалификации руководителей и
работников опасных производственных объектов;
- снабжение лиц, занятых на опасных производственных объектах
предприятия, специальной одеждой, средствами индивидуальной и
коллективной защиты;
- своевременное проведение технического освидетельствования
технических устройств, зданий и сооружений;
- систематический контроль с использованием технических средств
за состоянием горных выработок, осуществление специальных
мероприятий по обеспечению безопасного их состояния,
предупреждению прорывов воды;
- финансирование и организацию научно-исследовательских и
опытно-конструкторских работ, направленных на обеспечение
безопасности работ, связанных со строительством и эксплуатацией
опасных производственных объектов и переработкой минерального
сырья;
- обслуживание объектов строительства и эксплуатации при
ведении горных работ на основе договоров с подразделениями
профессиональной горноспасательной службы.
5.1.4. По охране окружающей природной среды победитель аукциона
обязуется обеспечить:
- строительство локальных очистных сооружений для
производственных стоков, защитных сооружений, препятствующих
попаданию вредных веществ, образующихся на производстве, в
окружающую природную среду, централизованный сбор и безопасную
утилизацию вредных отходов производства;
- размещение отвалов и отходов горно-добывающего и
перерабатывающего производства с наименьшим вредным влиянием на
окружающую природную среду и осуществление систематического
контроля за их состоянием;
- принятие необходимых мер для сокращения или избежания
загрязнения, вызванного его деятельностью.
5.1.5. По участию в социально-экономическом развитии региона
победитель аукциона обязуется обеспечить:
- участие в социально-экономических и инвестиционных
мероприятиях на территории Селемджинского района и Амурской
области;
- организацию рабочих мест для населения, проживающего в районе
проведения работ;
- организацию профессиональной подготовки населения с целью
привлечения его к проведению работ, связанных с освоением
месторождения.
5.2. Налог на добычу полезных ископаемых и регулярные платежи
за право пользования недрами с целью поисков и разведки
месторождений определяются и вносятся в соответствии с налоговым
законодательством Российской Федерации.
5.3. Победитель аукциона обязан уплатить разовый платеж за
пользование недрами в порядке и сроки, установленные в пункте 6.2
условий аукциона, а также произвести оплату за выдачу лицензии и
пользование геологической информацией по долине ручья Покровский в
размере и сроки, указанные в пунктах 6.4 и 6.5 условий аукциона.
5.4. Право пользования участком недр прекращается на основании
п. 3 ч. 1 ст. 20 Закона Российской Федерации "О недрах" в случае
невыполнения победителем аукциона условий пользования участком
недр, оговоренных в подпункте 5.1.1 и пункте 5.3 условий аукциона.
Право пользования недрами может быть досрочно прекращено по
основаниям, изложенным в пунктах 2 и 5 ч. 2 ст. 20 Закона
Российской Федерации "О недрах", при невыполнении
недропользователем условий пользования участком недр, оговоренных
в пунктах 5.1 (кроме подпункта 5.1.1) и 5.2 условий аукциона.
Право пользования недрами может быть также досрочно прекращено по
другим основаниям, предусмотренным законодательством.
5.5. Указанные основные условия пользования участком недр
подлежат включению в лицензию.
5.6. Участие претендентов в аукционе означает признание ими
настоящих основных условий пользования участком недр и согласие на
их включение в лицензию в качестве основных условий.
6. ПЛАТЕЖИ И СБОРЫ
6.1. Размер сбора за участие в аукционе составляет 40000 (сорок
тысяч) рублей и перечисляется заявителем на расчетный счет
Главного управления природных ресурсов и охраны окружающей
природной среды МПР России по Амурской области: 675029, Амурская
область, г. Благовещенск, ул. Амурская, 221, ИНН 2801030434,
Управление федерального казначейства МФ РФ по Амурской области
(ИНН 2801055904, КПП 280101001, ГУПР по Амурской области, л/с
06050106200, р/с 40503810800001000001, ГРКЦ ГУ Банка России по
Амурской области, г. Благовещенск, БИК 041012001). Наименование
платежа (5050000) - п. 1.1: за участие в аукционе.
6.2. Стартовый размер разового платежа за пользование недрами
(разовый платеж за получение права пользования недрами)
устанавливается в размере 90000 (девяносто тысяч) рублей.
Разовый платеж за пользование недрами, определяемый по итогам
проведения аукциона, уплачивается победителем аукциона в течение
30 банковских дней с даты государственной регистрации лицензии на
пользование участком недр.
Разовые платежи за пользование недрами вносятся в федеральный
бюджет и бюджет Амурской области в соответствии с бюджетным
законодательством Российской Федерации.
6.3. Величина шага аукциона устанавливается в размере 10
(десять) процентов от стартового размера разового платежа за
пользование недрами, что составляет 9000 (девять тысяч) рублей.
6.4. За пользование геологической информацией по долине ручья
Покровский, полученной в результате государственного
геологического изучения недр, взимается плата в минимальном
размере 10000 (десять тысяч) рублей. Платеж вносится в федеральный
бюджет и бюджет Амурской области в соответствии с бюджетным
законодательством Российской Федерации в течение 30 банковских
дней с даты государственной регистрации лицензии на пользование
участком недр.
6.5. Сбор за выдачу лицензии на пользование участком недр
определяется исходя из стоимости затрат на подготовку, оформление
и регистрацию выдаваемой лицензии и составляет 5000 (пять тысяч)
рублей.
Сбор за выдачу лицензии перечисляется в течение 15 дней с
момента принятия решения о предоставлении права пользования
недрами на расчетный счет Главного управления природных ресурсов и
охраны окружающей среды МПР России по Амурской области.
6.7. Средства, затраченные на участие в аукционе, участникам
аукциона не возвращаются.
7. ПОРЯДОК ПОДАЧИ И РАССМОТРЕНИЯ ЗАЯВОК НА УЧАСТИЕ
В АУКЦИОНЕ
7.1. Аукцион проводится в г. Благовещенске по адресу: ул.
Амурская, 221, не ранее чем за 3 месяца со дня публикации
объявления о его проведении в средствах массовой информации.
Информация о проведении аукциона публикуется в общероссийской
газете "Аргументы и факты" и в областной газете "Амурская правда".
7.2. Всем заинтересованным лицам предоставляется возможность
ознакомиться с геологической и иной информацией по долине ручья
Покровский, необходимой для принятия решения об участии в
аукционе, в Главном управлении природных ресурсов и охраны
окружающей среды МПР России по Амурской области.
7.3. Для участия в аукционе необходимо подать в Главное
управление природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России
по Амурской области заявку на участие в аукционе по форме,
установленной приложением N 1 к условиям аукциона, а также
уплатить сбор за участие в аукционе.
7.4. В соответствии с пунктом 11.4 Положения о порядке
лицензирования пользования недрами заявка на участие в аукционе и
прилагаемые к ней документы должны содержать:
- данные об организации-заявителе, включая место ее основной
деятельности, ее хозяйственные взаимоотношения с финансовыми и
производственными партнерами (копии свидетельства о
государственной регистрации, учредительные документы,
свидетельство о постановке на учет в налоговых органах и органах
государственной статистики, банковские реквизиты);
- данные о руководителях или владельцах организации-заявителя и
лицах, котрые представляют эту организацию при получении лицензии
(данные о руководителях, владельцах предприятия и лицах,
получивших право представлять заявителя при подготовке и
проведении аукциона и при получении лицензии);
- данные о наличии финансовых средств у организации-заявителя,
необходимых для выполнения работ, связанных с намечаемым
пользованием недрами (данные последней аудиторской проверки, копия
бухгалтерского баланса организации и приложений к нему за
предыдущий и отчетный периоды текущего года с отметкой налогового
органа о его принятии, документальные данные о наличии у заявителя
собственных средств, необходимых для выполнения работ по освоению
участка недр, а при необходимости кредитные гарантии,
обеспечивающие финансовыми средствами участие заявителя в
аукционе, в том числе уплату им разового платежа за пользование
недрами, а также выполнение инвестиционных и социальных
обязательств);
- данные о технических и технологических возможностях
организации-заявителя, а также других организаций, привлекаемых ею
в качестве подрядчиков (данные о наличии у заявителя
технологического оборудования, квалифицированных специалистов для
ведения работ на участке недр, наличие у заявителя лицензий на
осуществление отдельных видов деятельности, связанных с
пользованием недрами, наличие договоров со сторонними
организациями, привлекаемыми в качестве подрядчиков);
- информацию о предыдущей деятельности организации-заявителя,
включая список государств, в которых она осуществляла свою
деятельность в последние 5 лет (справка налоговых органов об
отсутствии задолженности по платежам в бюджет, данные о наличии у
заявителя ранее выданных лицензий на пользование другими участками
недр и документы, выданные территориальными органами МПР России,
подтверждающие выполнение условии этих лицензий);
- согласие заявителя с объявленными условиями аукциона по
долине ручья Покровский.
7.5. Заявки принимаются к рассмотрению после уплаты сбора за
участие в аукционе в течение 30 дней со дня объявления о
проведении аукциона в средствах массовой информации до 18 часов 00
минут (местное время) по адресу: 675029, г. Благовещенск, ул.
Амурская, 221.
Заявки, поданные после указанного срока, к рассмотрению не
принимаются.
7.6. Заявки на участие в аукционе проходят экспертизу в Главном
управлении природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России
по Амурской области с целью проверки финансовой и технической
компетенции предприятия-заявителя.
Лица, подавшие заявку, извещаются о ее приеме или отказе в ее
приеме в письменной форме не позднее чем через 30 дней со дня
поступления заявки.
7.7. Отказ в приеме заявки на участие в аукционе может
последовать в следующих случаях:
1) заявка подана с нарушением установленных требований, в том
числе если ее содержание не соответствует объявленным условиям
аукциона;
2) заявитель умышленно представил о себе неверные сведения;
3) заявитель не представил и не может представить доказательств
того, что обладает или будет обладать квалифицированными
специалистами, необходимыми техническими средствами для
эффективного и безопасного проведения работ, а также необходимыми
финансовыми средствами для выполнения работ, связанных с
намечаемым пользованием недрами;
4) если в случае предоставления права пользования недрами
заявителю не будут соблюдены антимонопольные требования.
Данный перечень оснований для отказа заявителю в участии в
аукционе является исчерпывающим.
7.8. В случае отказа в приеме заявки сумма сбора за участие в
аукционе возвращается заявителю, за исключением платы за
пользование пакетом предварительной геологической информации и за
проведение экспертизы заявки.
8. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ АУКЦИОНА
8.1. Лицо, участвующее в аукционе, непосредственно перед его
началом должно представить в аукционную комиссию надлежащим
образом оформленную доверенность от лица, подавшего заявку,
подтверждающую его полномочия на участие в аукционе.
После подтверждения полномочий лица на участие в аукционе ему
присваивается регистрационный номер, дающий право на участие в
аукционе.
8.2. Проведение аукциона осуществляется в следующем порядке:
- участникам аукциона выдаются таблички с присвоенными
регистрационными номерами, которые участники поднимают после
оглашения аукционистом очередной величины разового платежа за
пользование недрами в случае, если они готовы заявить эту сумму;
- аукцион начинается с объявления стартового размера разового
платежа за пользование недрами, номеров участников аукциона, шага
аукциона и основных условий пользования участком недр;
- каждую последующую величину размера разового платежа за
пользование недрами аукционист назначает путем увеличения текущей
величины на шаг аукциона. После объявления очередной величины
аукционист называет номер участника аукциона, который первым
поднял свой номер. Затем объявляет следующую сумму размера
разового платежа за пользование недрами в соответствии с шагом
аукциона. При отсутствии участников аукциона, готовых приобрести
право пользования участком недр по названной аукционистом сумме,
последний повторяет эту сумму три раза;
- если после троекратного объявления очередной величины
разового платежа за пользование недрами ни один из участников не
поднял номер, аукцион завершается, победителем аукциона на право
пользования участком недр признается участник, номер которого был
назван последним.
9. РЕГЛАМЕНТ РАБОТЫ АУКЦИОННОЙ КОМИССИИ
9.1. Работа аукционной комиссии осуществляется под руководством
сопредседателей комиссии, которые ведут заседания поочередно.
9.2. Заседания аукционной комиссии правомочны, если на них
присутствуют более половины ее членов от списочного состава.
На каждом заседании комиссии ведется протокол, который
подписывается сопредседателями и секретарем.
Решения аукционной комиссии, в том числе об утверждении итогов
проведения аукциона, принимаются открытым голосованием.
Решения аукционной комиссии считаются принятыми, если за них
проголосовало не менее половины от списочного состава комиссии.
9.3. Протокол об итогах деятельности аукционной комиссии
подписывается принимавшими участие в голосовании членами комиссии.
Итоговый протокол должен содержать:
- наименование выставляемого на аукцион участка недр;
- состав аукционной комиссии;
- стартовый и окончательный размер разового платежа за
пользование участком недр;
- полное официальное наименование победителя аукциона.
Члены аукционной комиссии, не согласные с решением комиссии,
могут приложить к протоколу особое мнение о результатах
проведенного аукциона.
9.4. Изменение состава аукционной комиссии допускается только
на основании совместного решения Главного управления природных
ресурсов и охраны окружающей среды МПР России по Амурской области
и администрации Амурской области, но в любом случае не позднее 3
дней до начала проведения аукциона.
Передача в любой форме (в том числе нотариально удостоверенной)
членами комиссии полномочий по принятию решений, отнесенных к
компетенции аукционной комиссии, другим ее членам не допускается.
9.5. Аукционная комиссия в течение пяти дней после итогового
заседания представляет протокол по подведению итогов аукциона в
Главное управление природных ресурсов и охраны окружающей среды
МПР России по Амурской области и администрацию Амурской области
для принятия решения.
9.6. Решение аукционной комиссии по подведению итогов аукциона
должно быть утверждено Главным управлением природных ресурсов и
охраны окружающей среды МПР России по Амурской области и
администрацией Амурской области в течение 30 дней с даты
проведения аукциона и является основанием для предоставления права
пользования участком недр и выдачи лицензии победителю аукциона.
9.7. В течение 30 дней после утверждения решения о результатах
проведения аукциона Главное управление природных ресурсов и охраны
окружающей среды МПР России по Амурской области обеспечивает
опубликование информации об итогах проведения аукциона в тех же
средствах массовой информации, в которых было опубликовано
объявление о проведении аукциона.
10. ПРИЗНАНИЕ АУКЦИОНА НЕСОСТОЯВШИМСЯ
10.1. Аукцион признается несостоявшимся по решению Главного
управления природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России
по Амурской области и администрации Амурской области в случае,
если:
- на участие в нем не было подано заявок или подана одна
заявка;
- участниками аукциона не предложена величина разового платежа
выше стартового размера;
- в процессе проведения аукциона были допущены нарушения
условий настоящего аукциона;
- если в случае предоставления права пользования недрами
данному заявителю не будут соблюдены антимонопольные требования.
11. ВЫДАЧА ЛИЦЕНЗИИ НА ПОЛЬЗОВАНИЕ УЧАСТКОМ НЕДР
11.1. Оформление, государственная регистрация и выдача лицензии
на пользование участком недр победителю аукциона осуществляется
Главным управлением природных ресурсов и охраны окружающей среды
МПР России по Амурской области.
12. АДРЕСА, ТЕЛЕФОНЫ ДЛЯ СПРАВОК
12.1. Все материалы, связанные с участием в аукционе,
направляются по адресу: 675029, г. Благовещенск, ул. Амурская,
221, в Главное управление природных ресурсов и охраны окружающей
среды МПР России по Амурской области.
12.2. Адреса, телефоны для справок:
Администрация Амурской области:
675000, Россия, г. Благовещенск, ул. им. Шевченко, 24, тел.
(4162) 53-22-25.
Главное управление природных ресурсов и охраны окружающей среды
МПР России по Амурской области:
675029, г. Благовещенск, ул. Амурская, 221, тел. (4162) 35-17-
43, 52-33-44, факс 37-69-25.
Приложение N 1
к Условиям аукциона
Начальнику
Главного управления природных ресурсов
и охраны окружающей среды
МПР России по Амурской области
В.В.Колесникову
ЗАЯВКА
НА УЧАСТИЕ В АУКЦИОНЕ НА ПРАВО ПОЛЬЗОВАНИЯ УЧАСТКОМ НЕДР
В ЦЕЛЯХ ГЕОЛОГИЧЕСКОГО ИЗУЧЕНИЯ, РАЗВЕДКИ И ДОБЫЧИ
РОССЫПНОГО ЗОЛОТА В ДОЛИНЕ РУЧЬЯ ПОКРОВСКИЙ
Заявитель ______________________________________________________
(полное официальное наименование заявителя,
_____________________________________________________________________
если заявка подается от простого товарищества, то перечисляются
_____________________________________________________________________
все его участники)
извещает о своем желании принять участие в аукционе на право
пользования участком недр в целях геологического изучения, разведки и
добычи россыпного золота в долине ручья Покровский, который состоится
"__" _________ 2004 года в г. Благовещенске на условиях,
утвержденных Главным управлением природных ресурсов и охраны
окружающей среды МПР России по Амурской области
и администрацией Амурской области и опубликованных
_____________________________________________________________________
(наименование органа, опубликовавшего сообщение о проведении
____________________________________________________________________.
аукциона, наименование издания и дата публикации)
Заявитель ______________________________________________________
(наименование заявителя)
принимает на себя обязательства по безусловному выполнению правил
участия в аукционе в соответствии с условиями аукциона.
Заявитель ______________________________________________________
(наименование заявителя)
согласен с тем, что в случае признания его победителем в аукционе и
его отказа от подписания лицензии сумма внесенного лицензионного
сбора остается организаторам аукциона.
Заявитель ______________________________________________________
(наименование заявителя)
выражает согласие с условиями пользования недрами и в случае
признания его победителем в аукционе согласен на включение их в
состав лицензии на право пользования недрами с целью геологического
изучения, разведки и добычи россыпного золота в долине ручья
Покровский.
Перечень прилагаемых документов:
1. Сведения о заявителе (в соответствии с п. 7.4 условий
аукциона).
2. Подлинник платежного поручения об оплате сбора за участие в
аукционе.
Ф.И.О., должность и подпись уполномоченного лица заявителя
Дата, печать
Приложение N 12
к распоряжению
губернатора
Амурской области
от 26 августа 2004 г. N 723-р
и Главного управления
природных ресурсов и охраны
окружающей среды МПР России
по Амурской области
от 12 августа 2004 г. N 91-р
УСЛОВИЯ ПРОВЕДЕНИЯ
АУКЦИОНА НА ПРАВО ПОЛЬЗОВАНИЯ УЧАСТКОМ НЕДР В ЦЕЛЯХ
ГЕОЛОГИЧЕСКОГО ИЗУЧЕНИЯ, РАЗВЕДКИ И ДОБЫЧИ
РОССЫПНОГО ЗОЛОТА В ДОЛИНАХ РУЧЬЕВ САГУР,
МОТОР, БЕРКАЧАН
Главное управление природных ресурсов и охраны окружающей среды
МПР России по Амурской области и администрация Амурской области
объявляют аукцион на право пользования участком недр в целях
геологического изучения, разведки и добычи россыпного золота в
долинах ручьев Сагур, Мотор, Беркачан, расположенных в
Селемджинском районе Амурской области.
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Целью проводимого аукциона является определение
пользователя недр, обладающего необходимыми финансовыми и
техническими средствами для геологического изучения, разведки и
добычи золота в долинах ручьев Сагур, Мотор, Беркачан, в
соответствии с условиями, установленными настоящим аукционом.
1.2. Основным критерием для выявления победителя при проведении
аукциона на право пользования участком недр является размер
разового платежа за пользование недрами.
1.3. Победителю аукциона предоставляется право пользования
участком недр и выдается лицензия в целях геологического изучения,
разведки и добычи золота в долинах ручьев Сагур, Мотор, Беркачан
сроком на 10 лет с уточнением этого срока после составления
технического проекта освоения месторождения.
1.4. Добытое из недр золото и другие попутные полезные
компоненты (серебро) являются собственностью пользователя недр.
2. УЧАСТНИКИ АУКЦИОНА
2.1. Участниками аукциона могут быть юридические лица
Российской Федерации, являющиеся в соответствии с действующим
законодательством субъектами предпринимательской деятельности,
отвечающие требованиям, предъявляемым законодательством Российской
Федерации к недропользователям.
3. ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ ОБ УЧАСТКЕ НЕДР
3.1. Лицензируемые участки недр расположены в соответствующих
долинах среднего течения ручьев Сагур, Мотор и Беркачан
(Гербичек), притоков р. Селемджа на территории Селемджинского
района Амурской области. Районный центр - п. Экимчан расположен в
16 - 30 км к северо-востоку от участков. Участки сосредоточены
вокруг населенного пункта п. Коболдо на расстоянии 5 - 10 км. С
населенными пунктами участки связаны грунтовыми автодорогами.
3.2. Участкам недр придается статус горного отвода,
предварительные границы которого в плане ограничены концевыми
точками по простиранию долин со следующими географическими
координатами:
ручей Сагур: 1) 52- 56' 50'' с.ш. и 132- 48' 20'' в.д.;
2) 52- 56' 30'' с.ш. и 132- 52' 10'' в.д.;
ручей Мотор: 3) 52- 54' 20'' с.ш. и 132- 37' 40'' в.д.;
4) 52- 51' 50'' с.ш. и 132- 39' 30''в.д.;
ручей Беркачан: 5) 52- 58' 30'' с.ш. и 132- 39' 00'' в.д.;
6) 52- 58' 10'' с.ш. и 132- 38' 00'' в.д.;
7) 52- 57' 00'' с.ш. и 132- 39' 40'' в.д.
Площади участков составляют 1,4 кв. км, в том числе по ручью
Сагур - 60 га, по ручью Мотор - 60 га, по ручью Беркачан - 20 га.
По глубине участок недр ограничивается коренным плотиком россыпей
(до 10 м от дневной поверхности).
Окончательные границы горного отвода уточняются:
- на площади лицензионного участка с имеющимися балансовыми
запасами после утверждения технического проекта разработки этого
участка месторождения и получения необходимых согласований и
экспертиз;
- на остальной части площади лицензионного участка после
завершения и оценки и разведки флангов россыпи для гидравлического
или раздельного способов отработки, утверждения технического
проекта разработки и получения необходимых согласований и
экспертиз.
3.3. Глава администрации Селемджинского района (постановления
от 29 октября 2002 г. NN 371, 372, 373) и областной комитет по
земельным ресурсам и землеустройству (письмо от 4 декабря 2002 г.
N 345) дали принципиальное согласие на отвод победителю аукциона
земель в целях пользования участком недр для геологического
изучения, разведки и добычи золота в долинах ручьев Сагур, Мотор,
Беркачан.
Отвод земельных участков и оформление земельных прав
пользователя недр осуществляются в порядке, предусмотренном
земельным законодательством, после утверждения проектов на
разведку и технических проектов на разработку, получения
необходимых согласований и экспертиз, оформления горноотводного
акта.
4. ГЕОЛОГИЧЕСКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА УЧАСТКА НЕДР
Бассейны ручьев Сагур, Мотор, Беркачан (Гербичан) находятся на
площади Токурско-Сагурского золотоносного узла
Верхнеселемджинского золотоносного района.
Лицензируемая площадь располагается в пределах
верхнепалеозойской Ниланской структурно-формационной зоны Амуро-
Охотского звена Монголо-Охотской складчатой системы. Палеозойский
комплекс пород представлен метаморфизованными песчано-сланцевыми с
метабазальтами и мраморизованными известняками каменноугольными
отложениями сагурской-златоустовской свит. Здесь широко развиты
метаморфизованные и рассланцованные линзовидные и плитообразные
тела гранодиоритов и млагиограниов златоустовского интрузивного
комплекса условно позднепалеозойского возраста. Площадь рассечена
разломами субширотного и северо-западного направления, которые
сопровождаются мощными зонами рассланцевания, катаклаза и
гидротермальных изменений пород.
Территория относится к таежному среднегорью Западного
Приохотья. Рельеф площади среднегорный, среднерасчлененный, с
умеренной крутизной склонов. Водоразделы характеризуются
сочетанием скальных гривок, крутых (20- - 45-) склонов и
выположенных водораздельных площадок с абсолютными высотами 800 -
900 м, покрытых глыбовыми развалами. Относительные превышения
водоразделов над днищами долин составляют 200 - 300 м. Верхние
части долин ручьев V-образные, асимметричные, нижние части -
корытообразные с пологими (до 5- - 15-) склонами, часто
заболоченными и покрытыми делювием.
Золотоносность долин ручьев Сагур, Мотор и Беркачан выявлена в
1900 - 1904 гг. Месторождение россыпного золота по ручью Сагур
эксплуатировалось в 1904 - 1925 гг., 1936 - 1940 гг. ямами и
разрезами. Разведывалось в 1939 - 1940 гг., 1961 году, 1963 - 1965
гг. (Ефимов, Припутнев, 1978 год). Россыпь аллювиальная, долинного
типа, современная открытая. Длина россыпи 4 км, ширина 50 м,
мощность массы 4 м, среднее содержание золота на массу 150 мг/куб.
м, на пласт - 600 мг/куб. м.
Россыпь золота в приустьевой части ручья Мотор в небольших
объемах разрабатывалась в период 1900 - 1917 гг. ямным способом и
разрезами. Разведка россыпи осуществлялась в 1933 - 1939 гг., 1972
году, 1985 - 1986 гг. (Бородин, 1990 год). Россыпь аллювиальная,
долинная. Длина россыпи 2 км, ширина 50 м, мощность массы 4 м,
мощность пласта 1 м, среднее содержание золота на массу 316
мг/куб. м, на пласт - 316 мг/куб. м.
Россыпь ручья Гербикан (Беркачан) эксплуатировалась в 1904 -
1914 гг., 1967 - 1968 гг., 1971 - 1972 гг. До 1972 года добыто
1152,3 кг золота. Поисково-разведочные работы проводились в 1961
году, 1963 - 1965 гг. По состоянию на 1 января 2004 года на
госбалансе по ручью Беркачан числятся балансовые запасы золота по
категории С1 в количестве 46 кг. Запасы утверждены АмурТКЗ
протоколом N 326 от 20 июня 2001 года.
Прогнозные ресурсы золота суммарно по всем лицензируемым
участкам недр оценены по категориям Р1 в количестве 150 кг и
категории Р2 в количестве 60 кг (Ковтонюк и др., 1997 год) и
утверждены НТС КПР 28 января 1998 года (протокол N 204).
Россыпи золота, ожидаемые в долинах ручьев Сагур, Мотор,
Гербикан, по сложности геологического строения и распределения
полезного компонента по классификации ГКЗ относятся к III группе.
По горнотехническим условиям россыпи пригодны для разработки
гидравлическим и открытым раздельным способами. Условия отработки
месторождений простые.
5. ОСНОВНЫЕ УСЛОВИЯ ПОЛЬЗОВАНИЯ УЧАСТКОМ НЕДР
5.1. Победитель аукциона должен осуществлять геологическое
изучение, разведку и добычу россыпного золота в долинах ручьев
Сагур, Мотор, Беркачан в соответствии с нижеследующими основными
условиями пользования участком недр.
5.1.1. По объемам, основным видам работ и срокам их проведения
победитель аукциона обязуется обеспечить:
- подготовку и согласование в установленном порядке проекта
разработки месторождения в границах лицензионного участка на
площади с разведанными запасами и течение 6 месяцев со дня
регистрации лицензии, при этом проект должен получить
положительные заключения государственной экологической экспертизы
и экспертизы промышленной безопасности разработки месторождений;
- завершение строительства горно-добывающего предприятия
производительностью не менее 20 кг золота в год не позднее 18
месяцев со дня регистрации лицензии;
- подготовку и согласование в установленном порядке проекта
проведения работ по геологическому изучению и разведке части
площади лицензионного участка за пределами площади с разведанными
запасами в течение 6 месяцев со дня регистрации лицензии, при этом
проект должен получить положительное заключение государственной
экологической экспертизы;
- начало геолого-разведочных работ по геологическому изучению и
разведке части площади лицензионного участка не позднее 12 месяцев
со дня регистрации лицензии;
- завершение геолого-разведочных работ и утверждение в АмурТКЗ
в срок не позднее 36 месяцев со дня регистрации лицензии
подготовленного в установленном порядке по результатам работ
отчета с подсчетом запасов;
- проведение всех видов геолого-разведочных работ
осуществляется за счет собственных средств владельца лицензии;
- подготовку и согласование в установленном порядке проекта
разработки месторождения в границах лицензионного участка на
площади с вновь утвержденными запасами в течение 6 месяцев со дня
утверждения запасов, при этом проект должен получить положительные
заключения государственной экологической экспертизы и экспертизы
промышленной безопасности разработки месторождений;
- вовлечение в освоение вновь утвержденных запасов на любой
стадии эксплуатации месторождения при условии отработки их до
завершения срока действия лицензии и соблюдения установленного
ежегодного уровня добычи - не менее 20 кг золота в год;
- ликвидацию горных выработок, объектов обустройства и
инфраструктуры, а также рекультивацию нарушенных земель
осуществлять в соответствии с требованиями охраны недр,
промышленной безопасности и охраны окружающей природной среды на
основании разделов в проекте разработки месторождения или
специальных проектов, составленных не позднее чем за два года до
завершения отработки месторождения.
5.1.2. По рациональному изучению и использованию запасов
полезных ископаемых и охране недр победитель аукциона обязуется
обеспечить:
- соблюдение требований законодательства, а также утвержденных
в установленном порядке стандартов (норм, правил) по технологии
ведения работ, связанных с пользованием недрами;
- соблюдение требований технических проектов и технической
документации;
- оценку ценных попутных полезных ископаемых;
- проведение всесторонних технологических исследований при
разведке месторождений в целях наиболее полного извлечения золота
и попутных компонентов;
- проведение опережающего геологического изучения недр,
обеспечивающего рациональное ведение эксплуатационных работ и
наиболее полное извлечение полезных ископаемых;
- недопущение сверхнормативных потерь полезного ископаемого,
выборочной отработки отдельных участков месторождений, которые
могут привести к увеличению общих потерь полезного ископаемого в
недрах;
- извлечение ценных попутных компонентов, а также использование
или складирование в специальных отвалах полезных ископаемых,
залегающих во вмещающих породах;
- ведение геологической, маркшейдерской и иной документации в
процессе геологического изучения участка недр и добычи полезных
ископаемых, обеспечивающей нормальный технологический цикл работ,
прогнозирование опасных ситуаций;
- своевременное определение и нанесение на планы горных работ
опасных зон, проведение работ по мониторингу состояния недр в
границах горного отвода.
5.1.3. По промышленной безопасности и охране труда победитель
аукциона обязуется обеспечить:
- при проведении работ по строительству (реконструкции)
предприятия, добыче и переработке минерального сырья при
эксплуатации месторождений безопасность жизни и здоровья
производственного персонала и населения, проживающего в зоне
влияния работ, связанных с пользованием недрами;
- своевременное проектирование опасных производственных
объектов, их декларирование, экспертизу промышленной безопасности
в установленном порядке;
- страхование гражданской ответственности за причинение ущерба
третьим лицам и окружающей природной среде;
- эффективное функционирование системы производственного
контроля за состоянием промышленной безопасности на предприятии,
выполнение требований законодательства, норм, правил, технических
регламентов по безопасному ведению работ, связанных с пользованием
недрами;
- разработку и утверждение инструкций по промышленной
безопасности для персонала опасного производственного объекта по
каждому участку и виду работ для рабочих всех профессий, а также
должностных инструкций для специалистов;
- организацию обучения и повышения квалификации руководителей и
работников опасных производственных объектов;
- снабжение лиц, занятых на опасных производственных объектах
предприятия, специальной одеждой, средствами индивидуальной и
коллективной защиты;
- своевременное проведение технического освидетельствования
технических устройств, зданий и сооружений;
- систематический контроль с использованием технических средств
за состоянием горных выработок, осуществление специальных
мероприятий по обеспечению безопасного их состояния,
предупреждению прорывов воды;
- финансирование и организацию научно-исследовательских и
опытно-конструкторских работ, направленных на обеспечение
безопасности работ, связанных со строительством и эксплуатацией
опасных производственных объектов и переработкой минерального
сырья;
- обслуживание объектов строительства и эксплуатации при
ведении горных работ на основе договоров с подразделениями
профессиональной горноспасательной службы.
5.1.4. По охране окружающей природной среды победитель аукциона
обязуется обеспечить:
- строительство локальных очистных сооружений для
производственных стоков, защитных сооружений, препятствующих
попаданию вредных веществ, образующихся на производстве, в
окружающую природную среду, централизованный сбор и безопасную
утилизацию вредных отходов производства;
- размещение отвалов и отходов горно-добывающего и
перерабатывающего производства с наименьшим вредным влиянием на
окружающую природную среду и осуществление систематического
контроля за их состоянием;
- принятие необходимых мер для сокращения или избежания
загрязнения, вызванного его деятельностью.
5.1.5. По участию в социально-экономическом развитии региона
победитель аукциона обязуется обеспечить:
- участие в социально-экономических и инвестиционных
мероприятиях на территории Селемджинского района и Амурской
области;
- организацию рабочих мест для населения, проживающего в районе
проведения работ;
- организацию профессиональной подготовки населения с целью
привлечения его к проведению работ, связанных с освоением
месторождения.
5.2. Налог на добычу полезных ископаемых и регулярные платежи
за право пользования недрами с целью поисков и разведки
месторождений определяются и вносятся в соответствии с налоговым
законодательством Российской Федерации.
5.3. Победитель аукциона обязан уплатить разовый платеж за
пользование недрами в порядке и сроки, установленные в пункте 6.2
условий аукциона, а также произвести оплату за выдачу лицензии и
пользование геологической информацией по долинам ручьев Сагур,
Мотор, Беркачан в размере и сроки, указанные в пунктах 6.4 и 6.5
условий аукциона.
5.4. Право пользования участком недр прекращается на основании
п. 3 ч. 1 ст. 20 Закона Российской Федерации "О недрах" в случае
невыполнения победителем аукциона условий пользования участком
недр, оговоренных в подпункте 5.1.1 и пункте 5.3 условий аукциона.
Право пользования недрами может быть досрочно прекращено по
основаниям, изложенным в пунктах 2 и 5 ч. 2 ст. 20 Закона
Российской Федерации "О недрах", при невыполнении
недропользователем условий пользования участком недр, оговоренных
в пунктах 5.1 (кроме подпункта 5.1.1) и 5.2 условий аукциона.
Право пользования недрами может быть также досрочно прекращено по
другим основаниям, предусмотренным законодательством.
5.5. Указанные основные условия пользования участком недр
подлежат включению в лицензию.
5.6. Участие претендентов в аукционе означает признание ими
настоящих основных условий пользования участком недр и согласие на
их включение в лицензию в качестве основных условий.
6. ПЛАТЕЖИ И СБОРЫ
6.1. Размер сбора за участие в аукционе составляет 40000 (сорок
тысяч) рублей и перечисляется заявителем на расчетный счет
Главного управления природных ресурсов и охраны окружающей
природной среды МПР России по Амурской области: 675029, Амурская
область, г. Благовещенск, ул. Амурская, 221, ИНН 2801030434,
Управление федерального казначейства МФ РФ по Амурской области
(ИНН 2801055904, КПП 280101001, ГУПР по Амурской области, л/с
06050106200, р/с 40503810800001000001 ГРКЦ ГУ Банка России по
Амурской области, г. Благовещенск, БИК 041012001). Наименование
платежа (5050000) - п. 1.1: за участие в аукционе.
6.2. Стартовый размер разового платежа за пользование недрами
(разовый платеж за получение права пользования недрами)
устанавливается в размере 90000 (девяносто тысяч) рублей.
Разовый платеж за пользование недрами, определяемый по итогам
проведения аукциона, уплачивается победителем аукциона в течение
30 банковских дней с даты государственной регистрации лицензии на
пользование участком недр.
Разовые платежи за пользование недрами вносятся в федеральный
бюджет и бюджет Амурской области в соответствии с бюджетным
законодательством Российской Федерации.
6.3. Величина шага аукциона устанавливается в размере 10
(десять) процентов от стартового размера разового платежа за
пользование недрами, что составляет 9000 (девять тысяч) рублей.
6.4. За пользование геологической информацией по долинам ручьев
Сагур, Мотор, Беркачан, полученной в результате государственного
геологического изучения недр, взимается плата в минимальном
размере 10000 (десять тысяч) рублей. Платеж вносится в федеральный
бюджет и бюджет Амурской области в соответствии с бюджетным
законодательством Российской Федерации в течение 30 банковских
дней с даты государственной регистрации лицензии на пользование
участком недр.
6.5. Сбор за выдачу лицензии на пользование участком недр
определяется исходя из стоимости затрат на подготовку, оформление
и регистрацию выдаваемой лицензии и составляет 5000 (пять тысяч)
рублей.
Сбор за выдачу лицензии перечисляется в течение 15 дней с
момента принятия решения о предоставлении права пользования
недрами на расчетный счет Главного управления природных ресурсов и
охраны окружающей среды МПР России по Амурской области.
6.7. Средства, затраченные на участие в аукционе, участникам
аукциона не возвращаются.
7. ПОРЯДОК ПОДАЧИ И РАССМОТРЕНИЯ ЗАЯВОК НА УЧАСТИЕ
В АУКЦИОНЕ
7.1. Аукцион проводится в г. Благовещенске по адресу: ул.
Амурская, 221, не ранее чем за 3 месяца со дня публикации
объявления о его проведении в средствах массовой информации.
Информация о проведении аукциона публикуется в общероссийской
газете "Аргументы и факты" и в областной газете "Амурская правда".
7.2. Всем заинтересованным лицам предоставляется возможность
ознакомиться с геологической и иной информацией по долинам ручьев
Сагур, Мотор, Беркачан, необходимой для принятия решения об
участии в аукционе, в Главном управлении природных ресурсов и
охраны окружающей среды МПР России по Амурской области.
7.3. Для участия в аукционе необходимо подать в Главное
управление природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России
по Амурской области заявку на участие в аукционе по форме,
установленной приложением N 1 к условиям аукциона, а также
уплатить сбор за участие в аукционе.
7.4. В соответствии с пунктом 11.4 Положения о порядке
лицензирования пользования недрами заявка на участие в аукционе и
прилагаемые к ней документы должны содержать:
- данные об организации-заявителе, включая место ее основной
деятельности, ее хозяйственные взаимоотношения с финансовыми и
производственными партнерами (копии свидетельства о
государственной регистрации, учредительные документы,
свидетельство о постановке на учет в налоговых органах и органах
государственной статистики, банковские реквизиты);
- данные о руководителях или владельцах организации-заявителя и
лицах, которые представляют эту организацию при получении лицензии
(данные о руководителях, владельцах предприятия и лицах,
получивших право представлять заявителя при подготовке и
проведении аукциона и при получении лицензии);
- данные о наличии финансовых средств у организации-заявителя,
необходимых для выполнения работ, связанных с намечаемым
пользованием недрами (данные последней аудиторской проверки, копия
бухгалтерского баланса организации и приложений к нему за
предыдущий и отчетный периоды текущего года с отметкой налогового
органа о его принятии, документальные данные о наличии у заявителя
собственных средств, необходимых для выполнения работ по освоению
участка недр, а при необходимости кредитные гарантии,
обеспечивающие финансовыми средствами участие заявителя в
аукционе, в том числе уплату им разового платежа за пользование
недрами, а также выполнение инвестиционных и социальных
обязательств);
- данные о технических и технологических возможностях
организации-заявителя, а также других организаций, привлекаемых ею
в качестве подрядчиков (данные о наличии у заявителя
технологического оборудования, квалифицированных специалистов для
ведения работ на участке недр, наличие у заявителя лицензий на
осуществление отдельных видов деятельности, связанных с
пользованием недрами, наличие договоров со сторонними
организациями, привлекаемыми в качестве подрядчиков);
- информацию о предыдущей деятельности организации-заявителя,
включая список государств, в которых она осуществляла свою
деятельность в последние 5 лет (справка налоговых органов об
отсутствии задолженности по платежам в бюджет, данные о наличии у
заявителя ранее выданных лицензий на пользование другими участками
недр и документы, выданные территориальными органами МПР России,
подтверждающие выполнение условий этих лицензий);
- согласие заявителя с объявленными условиями аукциона по
долинам ручьев Сагур, Мотор, Беркачан.
7.5. Заявки принимаются к рассмотрению после уплаты сбора за
участие в аукционе в течение 30 дней со дня объявления о
проведении аукциона в средствах массовой информации до 18 часов 00
минут (местное время) по адресу: 675029, г. Благовещенск, ул.
Амурская, 221.
Заявки, поданные после указанного срока, к рассмотрению не
принимаются.
7.6. Заявки на участие в аукционе проходят экспертизу в Главном
управлении природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России
по Амурской области с целью проверки финансовой и технической
компетенции предприятия-заявителя.
Лица, подавшие заявку, извещаются о ее приеме или отказе в ее
приеме в письменной форме не позднее чем через 30 дней со дня
поступления заявки.
7.7. Отказ в приеме заявки на участие в аукционе может
последовать в следующих случаях:
1) заявка подана с нарушением установленных требований, в том
числе если ее содержание не соответствует объявленным условиям
аукциона;
2) заявитель умышленно представил о себе неверные сведения;
3) заявитель не представил и не может представить доказательств
того, что обладает или будет обладать квалифицированными
специалистами, необходимыми техническими средствами для
эффективного и безопасного проведения работ, а также необходимыми
финансовыми средствами для выполнения работ, связанных с
намечаемым пользованием недрами;
4) если в случае предоставления права пользования недрами
заявителю не будут соблюдены антимонопольные требования.
Данный перечень оснований для отказа заявителю в участии в
аукционе является исчерпывающим.
7.8. В случае отказа в приеме заявки сумма сбора за участие в
аукционе возвращается заявителю, за исключением платы за
пользование пакетом предварительной геологической информации и за
проведение экспертизы заявки.
8. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ АУКЦИОНА
8.1. Лицо, участвующее в аукционе, непосредственно перед его
началом должно представить в аукционную комиссию надлежащим
образом оформленную доверенность от лица, подавшего заявку,
подтверждающую его полномочия на участие в аукционе.
После подтверждения полномочий лица на участие в аукционе ему
присваивается регистрационный номер, дающий право на участие в
аукционе.
8.2. Проведение аукциона осуществляется в следующем порядке:
- участникам аукциона выдаются таблички с присвоенными
регистрационными номерами, которые участники поднимают после
оглашения аукционистом очередной величины разового платежа за
пользование недрами в случае, если они готовы заявить эту сумму;
- аукцион начинается с объявления стартового размера разового
платежа за пользование недрами, номеров участников аукциона, шага
аукциона и основных условий пользования участком недр;
- каждую последующую величину размера разового платежа за
пользование недрами аукционист назначает путем увеличения текущей
величины на шаг аукциона. После объявления очередной величины
аукционист называет номер участника аукциона, который первым
поднял свой номер. Затем объявляет следующую сумму размера
разового платежа за пользование недрами в соответствии с шагом
аукциона. При отсутствии участников аукциона, готовых приобрести
право пользования участком недр по названной аукционистом сумме,
последний повторяет эту сумму три раза;
- если после троекратного объявления очередной величины
разового платежа за пользование недрами ни один из участников не
поднял номер, аукцион завершается, победителем аукциона на право
пользования участком недр признается участник, номер которого был
назван последним.
9. РЕГЛАМЕНТ РАБОТЫ АУКЦИОННОЙ КОМИССИИ
9.1. Работа аукционной комиссии осуществляется под руководством
сопредседателей комиссии, которые ведут заседания поочередно.
9.2. Заседания аукционной комиссии правомочны, если на них
присутствуют более половины ее членов от списочного состава.
На каждом заседании комиссии ведется протокол, который
подписывается сопредседателями и секретарем.
Решения аукционной комиссии, в том числе об утверждении итогов
проведения аукциона, принимаются открытым голосованием.
Решения аукционной комиссии считаются принятыми, если за них
проголосовало не менее половины от списочного состава комиссии.
9.3. Протокол об итогах деятельности аукционной комиссии
подписывается принимавшими участие в голосовании членами комиссии.
Итоговый протокол должен содержать:
- наименование выставляемого на аукцион участка недр;
- состав аукционной комиссии;
- стартовый и окончательный размер разового платежа за
пользование участком недр;
- полное официальное наименование победителя аукциона.
Члены аукционной комиссии, не согласные с решением комиссии,
могут приложить к протоколу особое мнение о результатах
проведенного аукциона.
9.4. Изменение состава аукционной комиссии допускается только
на основании совместного решения Главного управления природных
ресурсов и охраны окружающей среды МПР России по Амурской области
и администрации Амурской области, но в любом случае не позднее 3
дней до начала проведения аукциона.
Передача в любой форме (в том числе нотариально удостоверенной)
членами комиссии полномочий по принятию решений, отнесенных к
компетенции аукционной комиссии, другим ее членам не допускается.
9.5. Аукционная комиссия в течение пяти дней после итогового
заседания представляет протокол по подведению итогов аукциона в
Главное управление природных ресурсов и охраны окружающей среды
МПР России по Амурской области и администрацию Амурской области
для принятия решения.
9.6. Решение аукционной комиссии по подведению итогов аукциона
должно быть утверждено Главным управлением природных ресурсов и
охраны окружающей среды МПР России по Амурской области и
администрацией Амурской области в течение 30 дней с даты
проведения аукциона и является основанием для предоставления права
пользования участком недр и выдачи лицензии победителю аукциона.
9.7. В течение 30 дней после утверждения решения о результатах
проведения аукциона Главное управление природных ресурсов и охраны
окружающей среды МПР России по Амурской области обеспечивает
опубликование информации об итогах проведения аукциона в тех же
средствах массовой информации, в которых было опубликовано
объявление о проведении аукциона.
10. ПРИЗНАНИЕ АУКЦИОНА НЕСОСТОЯВШИМСЯ
10.1. Аукцион признается несостоявшимся по решению Главного
управления природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России
по Амурской области и администрации Амурской области в случае,
если:
- на участие в нем не было подано заявок или подана одна
заявка;
- участниками аукциона не предложена величина разового платежа
выше стартового размера;
- в процессе проведения аукциона были допущены нарушения
условий настоящего аукциона;
- если в случае предоставления права пользования недрами
данному заявителю не будут соблюдены антимонопольные требования.
11. ВЫДАЧА ЛИЦЕНЗИИ НА ПОЛЬЗОВАНИЕ УЧАСТКОМ НЕДР
11.1. Оформление, государственная регистрация и выдача лицензии
на пользование участком недр победителю аукциона осуществляется
Главным управлением природных ресурсов и охраны окружающей среды
МПР России по Амурской области.
12. АДРЕСА, ТЕЛЕФОНЫ ДЛЯ СПРАВОК
12.1. Все материалы, связанные с участием в аукционе,
направляются по адресу: 675029, г. Благовещенск, ул. Амурская,
221, в Главное управление природных ресурсов и охраны окружающей
среды МПР России по Амурской области.
12.2. Адреса, телефоны для справок:
Администрация Амурской области:
675000, Россия, г. Благовещенск, ул. им. Шевченко, 24, тел.
(4162) 53-22-25.
Главное управление природных ресурсов и охраны окружающей среды
МПР России по Амурской области:
675029, г. Благовещенск, ул. Амурская, 221, тел. (4162) 35-17-
43, 52-33-44, факс 37-69-25.
Приложение N 1
к Условиям аукциона
Начальнику
Главного управления природных ресурсов
и охраны окружающей среды
МПР России по Амурской области
В.В.Колесникову
ЗАЯВКА
НА УЧАСТИЕ В АУКЦИОНЕ НА ПРАВО ПОЛЬЗОВАНИЯ УЧАСТКОМ НЕДР
В ЦЕЛЯХ ГЕОЛОГИЧЕСКОГО ИЗУЧЕНИЯ, РАЗВЕДКИ И ДОБЫЧИ
РОССЫПНОГО ЗОЛОТА В ДОЛИНАХ РУЧЬЕВ САГУР,
МОТОР, БЕРКАЧАН
Заявитель ______________________________________________________
(полное официальное наименование заявителя,
_____________________________________________________________________
если заявка подается от простого товарищества, то перечисляются
_____________________________________________________________________
все его участники)
извещает о своем желании принять участие в аукционе на право
пользования участком недр в целях геологического изучения, разведки и
добычи россыпного золота в долинах ручьев Сагур, Мотор, Беркачан,
который состоится "__" _________ 2004 года в г. Благовещенске на
условиях, утвержденных Главным управлением природных ресурсов и
охраны окружающей среды МПР России по Амурской области
и администрацией Амурской области и опубликованных
_____________________________________________________________________
(наименование органа, опубликовавшего сообщение о проведении
____________________________________________________________________.
аукциона, наименование издания и дата публикации)
Заявитель ______________________________________________________
(наименование заявителя)
принимает на себя обязательства по безусловному выполнению правил
участия в аукционе в соответствии с условиями аукциона.
Заявитель ______________________________________________________
(наименование заявителя)
согласен с тем, что в случае признания его победителем в аукционе и
его отказа от подписания лицензии сумма внесенного лицензионного
сбора остается организаторам аукциона.
Заявитель ______________________________________________________
(наименование заявителя)
выражает согласие с условиями пользования недрами и в случае
признания его победителем в аукционе согласен на включение их в
состав лицензии на право пользования недрами с целью геологического
изучения, разведки и добычи россыпного золота в долинах ручьев
Сагур, Мотор, Беркачан.
Перечень прилагаемых документов:
1. Сведения о заявителе (в соответствии с п. 7.4 условий
аукциона).
2. Подлинник платежного поручения об оплате сбора за участие в
аукционе.
Ф.И.О., должность и подпись уполномоченного лица заявителя
Дата, печать
Приложение N 13
к распоряжению
губернатора
Амурской области
от 26 августа 2004 г. N 723-р
и Главного управления
природных ресурсов и охраны
окружающей среды МПР России
по Амурской области
от 12 августа 2004 г. N 91-р
УСЛОВИЯ ПРОВЕДЕНИЯ
АУКЦИОНА НА ПРАВО ПОЛЬЗОВАНИЯ УЧАСТКОМ НЕДР В ЦЕЛЯХ
ГЕОЛОГИЧЕСКОГО ИЗУЧЕНИЯ, РАЗВЕДКИ И ДОБЫЧИ
РОССЫПНОГО ЗОЛОТА В ДОЛИНЕ РУЧЬЯ
АМУНАКАН (С ВЕСЕЛЫМ)
Главное управление природных ресурсов и охраны окружающей среды
МПР России по Амурской области и администрация Амурской области
объявляют аукцион на право пользования участком недр в целях
геологического изучения, разведки и добычи россыпного золота в
долине ручья Амунакан (с Веселым), расположенного в Тындинском
районе Амурской области.
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Целью проводимого аукциона является определение
пользователя недр, обладающего необходимыми финансовыми и
техническими средствами для геологического изучения, разведки и
добычи золота в долине ручья Амунакан (с Веселым), в соответствии
с условиями, установленными настоящим аукционом.
1.2. Основным критерием для выявления победителя при проведении
аукциона на право пользования участком недр является размер
разового платежа за пользование недрами.
1.3. Победителю аукциона предоставляется право пользования
участком недр и выдается лицензия в целях геологического изучения,
разведки и добычи золота в долине ручья Амунакан (с Веселым)
сроком на 12 лет с уточнением этого срока после составления
технического проекта освоения месторождения.
1.4. Добытое из недр золото и другие попутные полезные
компоненты (серебро) являются собственностью пользователя недр.
2. УЧАСТНИКИ АУКЦИОНА
2.1. Участниками аукциона могут быть юридические лица
Российской Федерации, являющиеся в соответствии с действующим
законодательством субъектами предпринимательской деятельности,
отвечающие требованиям, предъявляемым законодательством Российской
Федерации к недропользователям.
3. ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ ОБ УЧАСТКЕ НЕДР
3.1. Участок недр, охватывающий лицензируемую площадь,
расположен в долине ручья Амунакан (с Веселым), правого притока р.
Нюкжа на территории Тындинского района Амурской области. Районный
центр - г. Тында расположен в 110 км к востоку, а ближайший
населенный пункт - с. Усть-Нюкжа в 10 км к северо-востоку от
участка. С п. Усть-Нюкжа сообщение с участком осуществляется по
автозимнику.
3.2. Участку недр придается статус геологического отвода,
предварительные границы которого в плане ограничены угловыми
точками со следующими координатами:
1) 55- 17' 40'' с.ш. и 123- 05' 30'' в.д.;
2) 55- 13' 20'' с.ш. и 123- 07' 30'' в.д.;
3) 55- 11' 30'' с.ш. и 123- 05' 30'' в.д.
Общая площадь участка составляет 30,0 кв. км. По глубине
участок недр ограничивается коренным плотиком россыпи (до 20 м от
дневной поверхности).
Статус горного отвода участка недр и предварительные границы
горного отвода устанавливаются после завершения поисково-оценочных
работ и апробации ресурсов и предварительно оцененных запасов в
установленном порядке. Окончательные границы горного отвода
уточняются после завершения разведки всего месторождения (или его
части), утверждения технического проекта разработки и получения
необходимых согласований и экспертиз.
3.3. Глава администрации Тындинского района (постановление от
28 мая 2002 г. N 331) и областной комитет по земельным ресурсам и
землеустройству (письмо от 27 февраля 2003 г. N 378) дали
принципиальное согласие на отвод победителю аукциона земель в
целях пользования участком недр для геологического изучения,
разведки и добычи золота в долине ручья Амунакан (с Веселым).
Отвод земельных участков и оформление земельных прав
пользователя недр осуществляются в порядке, предусмотренном
земельным законодательством, после утверждения проектов на
разведку и технических проектов на разработку, получения
необходимых согласований и экспертиз, оформления горноотводного
акта.
4. ГЕОЛОГИЧЕСКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА УЧАСТКА НЕДР
Лицензируемый участок недр - долина ручья Амунакан (с Веселым)
- находится в пределах Уркиминского золотоносного узла
Средненюкжинского золотоносного района.
Территория располагается в пределах Становой складчато-блоковой
области, сложенной верхнепротерозойскими метаморфическими
кристаллическими сланцами и плагиогнейсами амнунаканской свиты и
метаконгломератами анамжакской свиты. На площади широко развиты
тектонические нарушения субширотного и северо-восточного
простирания, сопровождаемые зонами катаклаза, дробления и
гидротермальными изменениями пород.
Район находится в северных отрогах хребта Чернышева. Здесь
развит низкогорный слаборасчлененный рельеф с абсолютными
отметками вершин 700 - 900 м и относительными превышениями над
днищами долин 100 - 300 м. Рельефу этого типа свойственны
сглаженные водоразделы и пологие (до 15- - 20-) слабо расчлененные
склоны. Долины водотоков отличаются незначительным врезом. Днища
долин широкие с блюдцеобразными или ящикообразными поперечными
профилями и террасированными склонами.
Протяженность долины ручья Амунакан 13 км, ширина долины 200 -
900 м. Мощность аллювия в пойме 5 - 8 м, на террасо-увалах в
нижней части долины до 15 м. В средней верхней части долины в 1933
году установлена золотоносная россыпь, разведывавшаяся до 1948
года. Россыпь не эксплуатировалась. В 1975 - 1976 гг. россыпь
разведывалась до категории С2 Урканской партией Амурской ГРЭ
ДВТГУ. Протяженность россыпи 1,8 км, ширина 34 м, мощность массы
5,8 м, содержание золота на массу 358 мг/куб. м. В нижней части
долины данная россыпь постепенно смещается под левый террасо-увал,
где не прослеживалась. Золото преимущественно мелкое, хорошо
окатанное, проба 921. Запасы по россыпи не утверждались.
Протяженность долины ручья Веселый (правый приток ручья
Амунакан) 7 км, ширина долины 150 - 800 м, мощность аллювия 5 - 8
м. Золотоносная россыпь выявлена в 1975 году в среднем течении
ручья. Россыпь не разведывалась. Ее параметры: длина 4,2 км,
ширина 45 м, мощность массы 1,2 м, содержание золота на массу 170
мг/кб. м, проба золота 921. Золото мелкое, хорошо окатанное.
В целом прогнозные ресурсы россыпного золота в пределах
лицензируемой площади составляют по категории Р1 760 кг, по
категории Р3 - 230 кг (Ковтонюк и др., 1997 год).
Россыпи золота в долине ручья Амунакан (с Веселым) по сложности
геологического строения и распределения полезного ископаемого по
классификации ГКЗ относятся к III группе. По горнотехническим
условиям россыпи пригодны для разработки гидравлическим и открытым
раздельным способами.
5. ОСНОВНЫЕ УСЛОВИЯ ПОЛЬЗОВАНИЯ УЧАСТКОМ НЕДР
5.1. Победитель аукциона должен осуществлять геологическое
изучение, разведку и добычу россыпного золота в долине ручья
Амунакан (с Веселым) в соответствии с нижеследующими основными
условиями пользования участком недр.
5.1.1. По объемам, основным видам работ и срокам их проведения
победитель аукциона обязуется обеспечить:
- подготовку и согласование в установленном порядке проекта
поисково-оценочных работ на всей площади лицензионного участка в
течение 6 месяцев со дня регистрации лицензии, при этом проект
должен получить положительное заключение государственной
экологической экспертизы;
- завершение поисков и оценки месторождений и утверждение в
АмурТКЗ в срок не позднее 18 месяцев со дня регистрации лицензии
геологического отчета с подсчетом предварительно оцененных запасов
по результатам работ;
- подготовку и согласование в установленном порядке проекта
разведки месторождений на площади лицензионного участка с
предварительно оцененными запасами в течение 12 месяцев со дня
регистрации лицензии, при этом проект должен получить
положительное заключение государственной экологической экспертизы;
- завершение разведки и утверждение в АмурТКЗ в срок не позднее
36 месяцев со дня регистрации лицензии геологического отчета с
подсчетом запасов по результатам разведочных работ;
- проведение всех видов геолого-разведочных работ
осуществляется за счет собственных средств владельца лицензии;
- подготовку и согласование в установленном порядке проекта
разработки месторождений в границах лицензионного участка на
площади с утвержденными запасами в течение 6 месяцев со дня
утверждения запасов, при этом проект должен получить положительные
заключения государственной экологической экспертизы и экспертизы
промышленной безопасности разработки месторождения;
- завершение строительства горно-добывающего предприятия
производительностью не менее 100 кг золота в год не позднее 12
месяцев со дня утверждения запасов;
- ликвидацию и (или) консервацию горных выработок, объектов
обустройства и инфраструктуры, а также рекультивацию нарушенных
земель осуществлять в соответствии с требованиями охраны недр,
промышленной безопасности и охраны окружающей природной среды на
основании разделов в проекте разработки месторождений.
5.1.2. По рациональному изучению и использованию запасов
полезных ископаемых и охране недр победитель аукциона обязуется
обеспечить:
- соблюдение требований законодательства, а также утвержденных
в установленном порядке стандартов (норм, правил) по технологии
ведения работ, связанных с пользованием недрами;
- соблюдение требований технических проектов и технической
документации;
- оценку ценных попутных полезных ископаемых;
- проведение всесторонних технологических исследований при
разведке месторождений в целях наиболее полного извлечения золота
и попутных компонентов;
- проведение опережающего геологического изучения недр,
обеспечивающего рациональное ведение эксплуатационных работ и
наиболее полное извлечение полезных ископаемых;
- недопущение сверхнормативных потерь полезного ископаемого,
выборочной отработки отдельных участков месторождений, которые
могут привести к увеличению общих потерь полезного ископаемого в
недрах;
- извлечение ценных попутных компонентов, а также использование
или складирование в специальных отвалах полезных ископаемых,
залегающих во вмещающих породах;
- ведение геологической, маркшейдерской и иной документации в
процессе геологического изучения участка недр и добычи полезных
ископаемых, обеспечивающей нормальный технологический цикл работ,
прогнозирование опасных ситуаций;
- своевременное определение и нанесение на планы горных работ
опасных зон, проведение работ по мониторингу состояния недр в
границах горного отвода.
5.1.3. По промышленной безопасности и охране труда победитель
аукциона обязуется обеспечить:
- при проведении работ по строительству (реконструкции)
предприятия, добыче и переработке минерального сырья при
эксплуатации месторождений безопасность жизни и здоровья
производственного персонала и населения, проживающего в зоне
влияния работ, связанных с пользованием недрами;
- своевременное проектирование опасных производственных
объектов, их декларирование, экспертизу промышленной безопасности
в установленном порядке;
- страхование гражданской ответственности за причинение ущерба
третьим лицам и окружающей природной среде;
- эффективное функционирование системы производственного
контроля за состоянием промышленной безопасности на предприятии,
выполнение требований законодательства, норм, правил, технических
регламентов по безопасному ведению работ, связанных с пользованием
недрами;
- разработку и утверждение инструкций по промышленной
безопасности для персонала опасного производственного объекта по
каждому участку и виду работ для рабочих всех профессий, а также
должностных инструкций для специалистов;
- организацию обучения и повышения квалификации руководителей и
работников опасных производственных объектов;
- снабжение лиц, занятых на опасных производственных объектах
предприятия, специальной одеждой, средствами индивидуальной и
коллективной защиты;
- своевременное проведение технического освидетельствования
технических устройств, зданий и сооружений;
- систематический контроль с использованием технических средств
за состоянием горных выработок, осуществление специальных
мероприятий по обеспечению безопасного их состояния,
предупреждению прорывов воды;
- финансирование и организацию научно-исследовательских и
опытно-конструкторских работ, направленных на обеспечение
безопасности работ, связанных со строительством и эксплуатацией
опасных производственных объектов и переработкой минерального
сырья;
- обслуживание объектов строительства и эксплуатации при
ведении горных работ на основе договоров с подразделениями
профессиональной горноспасательной службы.
5.1.4. По охране окружающей природной среды победитель аукциона
обязуется обеспечить:
- строительство локальных очистных сооружений для
производственных стоков, защитных сооружений, препятствующих
попаданию вредных веществ, образующихся на производстве в
окружающую природную среду, централизованный сбор и безопасную
утилизацию вредных отходов производства;
- размещение отвалов и отходов горно-добывающего и
перерабатывающего производства с наименьшим вредным влиянием на
окружающую природную среду и осуществление систематического
контроля за их состоянием;
- принятие необходимых мер для сокращения или избежания
загрязнения, вызванного его деятельностью.
5.1.5. По участию в социально-экономическом развитии региона
победитель аукциона обязуется обеспечить:
- участие в социально-экономических и инвестиционных
мероприятиях на территории Тындинского района и Амурской области;
- организацию рабочих мест для населения, проживающего в районе
проведения работ;
- организацию профессиональной подготовки населения с целью
привлечения его к проведению работ, связанных с освоением
месторождения.
5.2. Налог на добычу полезных ископаемых и регулярные платежи
за право пользования недрами с целью поисков и разведки
месторождений определяются и вносятся в соответствии с налоговым
законодательством Российской Федерации.
5.3. Победитель аукциона обязан уплатить разовый платеж за
пользование недрами в порядке и сроки, установленные в пункте 6.2
условий аукциона, а также произвести оплату за выдачу лицензии и
пользование геологической информацией по долине ручья Амунакан (с
Веселым) в размере и сроки, указанные в пунктах 6.4 и 6.5 условий
аукциона.
5.4. Право пользования участком недр прекращается на основании
п. 3 ч. 1 ст. 20 Закона Российской Федерации "О недрах" в случае
невыполнения победителем аукциона условий пользования участком
недр, оговоренных в подпункте 5.1.1 и пункте 5.3 условий аукциона.
Право пользования недрами может быть досрочно прекращено по
основаниям, изложенным в пунктах 2 и 5 ч. 2 ст. 20 Закона
Российской Федерации "О недрах", при невыполнении
недропользователем условий пользования участком недр, оговоренных
в пунктах 5.1 (кроме подпункта 5.1.1) и 5.2 условий аукциона.
Право пользования недрами может быть также досрочно прекращено по
другим основаниям, предусмотренным законодательством.
5.5. Указанные основные условия пользования участком недр
подлежат включению в лицензию.
5.6. Участие претендентов в аукционе означает признание ими
настоящих основных условий пользования участком недр и согласие на
их включение в лицензию в качестве основных условий.
6. ПЛАТЕЖИ И СБОРЫ
6.1. Размер сбора за участие в аукционе составляет 40000 (сорок
тысяч) рублей и перечисляется заявителем на расчетный счет
Главного управления природных ресурсов и охраны окружающей
природной среды МПР России по Амурской области: 675029, Амурская
область, г. Благовещенск, ул. Амурская, 221, ИНН 2801030434,
Управление федерального казначейства МФ РФ по Амурской области
(ИНН 2801055904, КПП 280101001, ГУПР по Амурской области, л/с
06050106200, р/с 40503810800001000001 ГРКЦ ГУ Банка России по
Амурской области, г. Благовещенск, БИК 041012001). Наименование
платежа (5050000) - п. 1.1: за участие в аукционе.
6.2. Стартовый размер разового платежа за пользование недрами
(разовый платеж на получение права пользования недрами)
устанавливается в размере 450000 (четыреста пятьдесят тысяч)
рублей.
Разовый платеж за пользование недрами, определяемый по итогам
проведения аукциона, уплачивается победителем аукциона в течение
30 банковских дней с даты государственной регистрации лицензии на
пользование участком недр.
Разовые платежи за пользование недрами вносятся в федеральный
бюджет и бюджет Амурской области в соответствии с бюджетным
законодательством Российской Федерации.
6.3. Величина шага аукциона устанавливается в размере 10
(десять) процентов от стартового размера разового платежа за
пользование недрами, что составляет 45000 (сорок пять тысяч)
рублей.
6.4. За пользование геологической информацией по долине ручья
Амунакан (с Веселым), полученной в результате государственного
геологического изучения недр, взимается плата в минимальном
размере 10000 (десять тысяч) рублей. Платеж вносится в федеральный
бюджет и бюджет Амурской области в соответствии с бюджетным
законодательством Российской Федерации в течение 30 банковских
дней с даты государственной регистрации лицензии на пользование
участком недр.
6.5. Сбор за выдачу лицензии на пользование участком недр
определяется исходя из стоимости затрат на подготовку, оформление
и регистрацию выдаваемой лицензии и составляет 5000 (пять тысяч)
рублей.
Сбор за выдачу лицензии перечисляется в течение 15 дней с
момента принятия решения о предоставлении права пользования
недрами на расчетный счет Главного управления природных ресурсов и
охраны окружающей среды МПР России по Амурской области.
6.7. Средства, затраченные на участие в аукционе, участникам
аукциона не возвращаются.
7. ПОРЯДОК ПОДАЧИ И РАССМОТРЕНИЯ ЗАЯВОК НА УЧАСТИЕ
В АУКЦИОНЕ
7.1. Аукцион проводится в г. Благовещенске по адресу: ул.
Амурская, 221, не ранее чем за 3 месяца со дня публикации
объявления о его проведении в средствах массовой информации.
Информация о проведении аукциона публикуется в общероссийской
газете "Аргументы и факты" и в областной газете "Амурская правда".
7.2. Всем заинтересованным лицам предоставляется возможность
ознакомиться с геологической и иной информацией по долине ручья
Амунакан (с Веселым), необходимой для принятия решения об участии
в аукционе, в Главном управлении природных ресурсов и охраны
окружающей среды МПР России по Амурской области.
7.3. Для участия в аукционе необходимо подать в Главное
управление природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России
по Амурской области заявку на участие в аукционе по форме,
установленной приложением N 1 к условиям аукциона, а также
уплатить сбор за участие в аукционе.
7.4. В соответствии с пунктом 11.4 Положения о порядке
лицензирования пользования недрами заявка на участие в аукционе и
прилагаемые к ней документы должны содержать:
- данные об организации-заявителе, включая место ее основной
деятельности, ее хозяйственные взаимоотношения с финансовыми и
производственными партнерами (копии свидетельства о
государственной регистрации, учредительные документы,
свидетельство о постановке на учет в налоговых органах и органах
государственной статистики, банковские реквизиты);
- данные о руководителях или владельцах организации-заявителя и
лицах, которые представляют эту организацию при получении лицензии
(данные о руководителях, владельцах предприятия и лицах,
получивших право представлять заявителя при подготовке и
проведении аукциона и при получении лицензии);
- данные о наличии финансовых средств у организации-заявителя,
необходимых для выполнения работ, связанных с намечаемым
пользованием недрами (данные последней аудиторской проверки, копия
бухгалтерского баланса организации и приложений к нему за
предыдущий и отчетный периоды текущего года с отметкой налогового
органа о его принятии, документальные данные о наличии у заявителя
собственных средств, необходимых для выполнения работ по освоению
участка недр, а при необходимости кредитные гарантии,
обеспечивающие финансовыми средствами участие заявителя в
аукционе, в том числе уплату им разового платежа за пользование
недрами, а также выполнение инвестиционных и социальных
обязательств);
- данные о технических и технологических возможностях
организации-заявителя, а также других организаций, привлекаемых ею
в качестве подрядчиков (данные о наличии у заявителя
технологического оборудования, квалифицированных специалистов для
ведения работ на участке недр, наличие у заявителя лицензий на
осуществление отдельных видов деятельности, связанных с
пользованием недрами, наличие договоров со сторонними
организациями, привлекаемыми в качестве подрядчиков);
- информацию о предыдущей деятельности организации-заявителя,
включая список государств, в которых она осуществляла свою
деятельность в последние 5 лет (справка налоговых органов об
отсутствии задолженности по платежам в бюджет, данные о наличии у
заявителя ранее выданных лицензий на пользование другими участками
недр и документы, выданные территориальными органами МПР России,
подтверждающие выполнение условий этих лицензий);
- согласие заявителя с объявленными условиями аукциона по
долине ручья Амунакан (с Веселым).
7.5. Заявки принимаются к рассмотрению после уплаты сбора за
участие в аукционе в течение 30 дней со дня объявления о
проведении аукциона в средствах массовой информации до 18 часов 00
минут (местное время) по адресу: 675029, г. Благовещенск, ул.
Амурская, 221.
Заявки, поданные после указанного срока, к рассмотрению не
принимаются.
7.6. Заявки на участие в аукционе проходят экспертизу в Главном
управлении природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России
по Амурской области с целью проверки финансовой и технической
компетенции предприятия-заявителя.
Лица, подавшие заявку, извещаются о ее приеме или отказе в ее
приеме в письменной форме не позднее чем через 30 дней со дня
поступления заявки.
7.7. Отказ в приеме заявки на участие в аукционе может
последовать в следующих случаях:
1) заявка подана с нарушением установленных требований, в том
числе если ее содержание не соответствует объявленным условиям
аукциона;
2) заявитель умышленно представил о себе неверные сведения;
3) заявитель не представил и не может представить доказательств
того, что обладает или будет обладать квалифицированными
специалистами, необходимыми техническими средствами для
эффективного и безопасного проведения работ, а также необходимыми
финансовыми средствами для выполнения работ, связанных с
намечаемым пользованием недрами;
4) если в случае предоставления права пользования недрами
заявителю не будут соблюдены антимонопольные требования.
Данный перечень оснований для отказа заявителю в участии в
аукционе является исчерпывающим.
7.8. В случае отказа в приеме заявки сумма сбора за участие в
аукционе возвращается заявителю, за исключением платы за
пользование пакетом предварительной геологической информации и за
проведение экспертизы заявки.
8. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ АУКЦИОНА
8.1. Лицо, участвующее в аукционе, непосредственно перед его
началом должно представить в аукционную комиссию надлежащим
образом оформленную доверенность от лица, подавшего заявку,
подтверждающую его полномочия на участие в аукционе.
После подтверждения полномочий лица на участие в аукционе ему
присваивается регистрационный номер, дающий право на участие в
аукционе.
8.2. Проведение аукциона осуществляется в следующем порядке:
- участникам аукциона выдаются таблички с присвоенными
регистрационными номерами, которые участники поднимают после
оглашения аукционистом очередной величины разового платежа за
пользование недрами в случае, если они готовы заявить эту сумму;
- аукцион начинается с объявления стартового размера разового
платежа за пользование недрами, номеров участников аукциона, шага
аукциона и основных условий пользования участком недр;
- каждую последующую величину размера разового платежа за
пользование недрами аукционист назначает путем увеличения текущей
величины на шаг аукциона. После объявления очередной величины
аукционист называет номер участника аукциона, который первым
поднял свой номер. Затем объявляет следующую сумму размера
разового платежа за пользование недрами в соответствии с шагом
аукциона. При отсутствии участников аукциона, готовых приобрести
право пользования участком недр по названной аукционистом сумме,
последний повторяет эту сумму три раза;
- если после троекратного объявления очередной величины
разового платежа за пользование недрами ни один из участников не
поднял номер, аукцион завершается, победителем аукциона на право
пользования участком недр признается участник, номер которого был
назван последним.
9. РЕГЛАМЕНТ РАБОТЫ АУКЦИОННОЙ КОМИССИИ
9.1. Работа аукционной комиссии осуществляется под руководством
сопредседателей комиссии, которые ведут заседания поочередно.
9.2. Заседания аукционной комиссии правомочны, если на них
присутствуют более половины ее членов от списочного состава.
На каждом заседании комиссии ведется протокол, который
подписывается сопредседателями и секретарем.
Решения аукционной комиссии, в том числе об утверждении итогов
проведения аукциона, принимаются открытым голосованием.
Решения аукционной комиссии считаются принятыми, если за них
проголосовало не менее половины от списочного состава комиссии.
9.3. Протокол об итогах деятельности аукционной комиссии
подписывается принимавшими участие в голосовании членами комиссии.
Итоговый протокол должен содержать:
- наименование выставляемого на аукцион участка недр;
- состав аукционной комиссии;
- стартовый и окончательный размер разового платежа за
пользование участком недр;
- полное официальное наименование победителя аукциона.
Члены аукционной комиссии, не согласные с решением комиссии,
могут приложить к протоколу особое мнение о результатах
проведенного аукциона.
9.4. Изменение состава аукционной комиссии допускается только
на основании совместного решения Главного управления природных
ресурсов и охраны окружающей среды МПР России по Амурской области
и администрации Амурской области, но в любом случае не позднее 3
дней до начала проведения аукциона.
Передача в любой форме (в том числе нотариально удостоверенной)
членами комиссии полномочий по принятию решений, отнесенных к
компетенции аукционной комиссии, другим ее членам не допускается.
9.5. Аукционная комиссия в течение пяти дней после итогового
заседания представляет протокол по подведению итогов аукциона в
Главное управление природных ресурсов и охраны окружающей среды
МПР России по Амурской области и администрацию Амурской области
для принятия решения.
9.6. Решение аукционной комиссии по подведению итогов аукциона
должно быть утверждено Главным управлением природных ресурсов и
охраны окружающей среды МПР России по Амурской области и
администрацией Амурской области в течение 30 дней с даты
проведения аукциона и является основанием для предоставления права
пользования участком недр и выдачи лицензии победителю аукциона.
9.7. В течение 30 дней после утверждения решения о результатах
проведения аукциона Главное управление природных ресурсов и охраны
окружающей среды МПР России по Амурской области обеспечивает
опубликование информации об итогах проведения аукциона в тех же
средствах массовой информации, в которых было опубликовано
объявление о проведении аукциона.
10. ПРИЗНАНИЕ АУКЦИОНА НЕСОСТОЯВШИМСЯ
10.1. Аукцион признается несостоявшимся по решению Главного
управления природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России
по Амурской области и администрации Амурской области в случае,
если:
- на участие в нем не было подано заявок или подана одна
заявка;
- участниками аукциона не предложена величина разового платежа
выше стартового размера;
- в процессе проведения аукциона были допущены нарушения
условий настоящего аукциона;
- если в случае предоставления права пользования недрами
данному заявителю не будут соблюдены антимонопольные требования.
11. ВЫДАЧА ЛИЦЕНЗИИ НА ПОЛЬЗОВАНИЕ УЧАСТКОМ НЕДР
11.1. Оформление, государственная регистрация и выдача лицензии
на пользование участком недр победителю аукциона осуществляется
Главным управлением природных ресурсов и охраны окружающей среды
МПР России по Амурской области.
12. АДРЕСА, ТЕЛЕФОНЫ ДЛЯ СПРАВОК
12.1. Все материалы, связанные с участием в аукционе,
направляются по адресу: 675020, г. Благовещенск, ул. Амурская,
221, в Главное управление природных ресурсов и охраны окружающей
среды МПР России по Амурской области.
12.2. Адреса, телефоны для справок:
Администрация Амурской области:
675000, Россия, г. Благовещенск, ул. им. Шевченко, 24, тел.
(4162) 53-22-25.
Главное управление природных ресурсов и охраны окружающей среды
МПР России по Амурской области:
675029, г. Благовещенск, ул. Амурская, 221, тел. (4162) 35-17-
43, 52-33-44, факс 37-69-25.
Приложение N 1
к Условиям аукциона
Начальнику
Главного управления природных ресурсов
и охраны окружающей среды
МПР России по Амурской области
В.В.Колесникову
ЗАЯВКА
НА УЧАСТИЕ В АУКЦИОНЕ НА ПРАВО ПОЛЬЗОВАНИЯ УЧАСТКОМ НЕДР
В ЦЕЛЯХ ГЕОЛОГИЧЕСКОГО ИЗУЧЕНИЯ, РАЗВЕДКИ И ДОБЫЧИ
РОССЫПНОГО ЗОЛОТА В ДОЛИНЕ
РУЧЬЯ АМУНАКАН (С ВЕСЕЛЫМ)
Заявитель ______________________________________________________
(полное официальное наименование заявителя,
_____________________________________________________________________
если заявка подается от простого товарищества, то перечисляются
_____________________________________________________________________
все его участники)
извещает о своем желании принять участие в аукционе на право
пользования участком недр в целях геологического изучения, разведки и
добычи россыпного золота в долине ручья Амунакан (с Веселым),
который состоится "__" _________ 2004 года в г. Благовещенске на
условиях, утвержденных Главным управлением природных ресурсов и
охраны окружающей среды МПР России по Амурской области
и администрацией Амурской области и опубликованных
_____________________________________________________________________
(наименование органа, опубликовавшего сообщение о проведении
____________________________________________________________________.
аукциона, наименование издания и дата публикации)
Заявитель ______________________________________________________
(наименование заявителя)
принимает на себя обязательства по безусловному выполнению правил
участия в аукционе в соответствии с условиями аукциона.
Заявитель ______________________________________________________
(наименование заявителя)
согласен с тем, что в случае признания его победителем в аукционе и
его отказа от подписания лицензии сумма внесенного лицензионного
сбора остается организаторам аукциона.
Заявитель ______________________________________________________
(наименование заявителя)
выражает согласие с условиями пользования недрами и в случае
признания его победителем в аукционе согласен на включение их в
состав лицензии на право пользования недрами с целью геологического
изучения, разведки и добычи россыпного золота в долине ручья
Амунакан (с Веселым).
Перечень прилагаемых документов:
1. Сведения о заявителе (в соответствии с п. 7.4 условий
аукциона).
2. Подлинник платежного поручения об оплате сбора за участие в
аукционе.
Ф.И.О., должность и подпись уполномоченного лица заявителя
Дата, печать
Приложение N 14
к распоряжению
губернатора
Амурской области
от 26 августа 2004 г. N 723-р
и Главного управления
природных ресурсов и охраны
окружающей среды МПР России
по Амурской области
от 12 августа 2004 г. N 91-р
УСЛОВИЯ ПРОВЕДЕНИЯ
АУКЦИОНА НА ПРАВО ПОЛЬЗОВАНИЯ УЧАСТКОМ НЕДР В ЦЕЛЯХ
ГЕОЛОГИЧЕСКОГО ИЗУЧЕНИЯ, РАЗВЕДКИ И ДОБЫЧИ
РОССЫПНОГО ЗОЛОТА В ДОЛИНЕ РУЧЬЯ ГЛУБОКИЙ
Главное управление природных ресурсов и охраны окружающей среды
МПР России по Амурской области и администрация Амурской области
объявляют аукцион на право пользования участком недр в целях
геологического изучения, разведки и добычи россыпного золота в
долине ручья Глубокий, расположенного в Тындинском районе Амурской
области.
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Целью проводимого аукциона является определение
пользователя недр, обладающего необходимыми финансовыми и
техническими средствами для геологического изучения, разведки и
добычи золота в долине ручья Глубокий, в соответствии с условиями,
установленными настоящим аукционом.
1.2. Основным критерием для выявления победителя при проведении
аукциона на право пользования участком недр является размер
разового платежа за пользование недрами.
1.3. Победителю аукциона предоставляется право пользования
участком недр и выдается лицензия в целях геологического изучения,
разведки и добычи золота в долине ручья Глубокий сроком на 8 лет с
уточнением этого срока после составления технического проекта
освоения месторождения.
1.4. Добытое из недр золото и другие попутные полезные
компоненты (серебро) являются собственностью пользователя недр.
2. УЧАСТНИКИ АУКЦИОНА
2.1. Участниками аукциона могут быть юридические лица
Российской Федерации, являющиеся в соответствии с действующим
законодательством субъектами предпринимательской деятельности,
отвечающие требованиям, предъявляемым законодательством Российской
Федерации к недропользователям.
3. ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ ОБ УЧАСТКЕ НЕДР
3.1. Участок недр расположен в долине ручья Глубокий (и его
притоков), правого притока р. Нюкжа на территории Тындинского
района Амурской области. Районный центр - г. Тында расположен в
100 км к востоку, а ближайший населенный пункт - п. Усть-Уркима в
15 км (бездорожье) к северо-востоку от участка. В 25 км северо-
восточнее участка проходит БАМ ж.д. и притрассовая автодорога.
3.2. Участку недр придается статус горного отвода,
предварительные границы которого в плане ограничены концевыми
точками по простиранию основной долины со следующими
географическими координатами:
1) 55- 17' 50'' с.ш. и 122- 59' 30'' в.д.;
2) 55- 10' 40'' с.ш. и 123- 02' 30'' в.д.
Площадь участка составляет 20 кв. км. По глубине участок недр
ограничивается коренным плотиком россыпей (до 10 м от дневной
поверхности).
Статус горного отвода участка недр и предварительные границы
горного отвода устанавливаются после завершения поисково-оценочных
работ и апробации ресурсов и предварительно оцененных запасов в
установленном порядке. Окончательные границы горного отвода
уточняются после завершения разведки всего месторождения (или его
части), утверждения технического проекта разработки и получения
необходимых согласований и экспертиз.
3.3. Глава администрации Тындинского района (постановление от
28 мая 2002 г. N 331) и областной комитет по земельным ресурсам и
землеустройству (письмо от 17 февраля 2003 г. N 378) дали
принципиальное согласие на отвод победителю аукциона земель в
целях пользования участком недр для геологического изучения,
разведки и добычи золота в долине ручья Глубокий.
Отвод земельных участков и оформление земельных прав
пользователя недр осуществляются в порядке, предусмотренном
земельным законодательством, после утверждения проектов на
разведку и технических проектов на разработку, получения
необходимых согласований и экспертиз, оформления горноотводного
акта.
4. ГЕОЛОГИЧЕСКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА УЧАСТКА НЕДР
Лицензируемый участок недр находится в пределах Уркиминского
золотоносного узла Средненюкжинского золотоносного района.
Территория располагается в пределах складчато-глыбовой области
Становика-Джугджура, сложенной в основном архейскими и
раннепротерозойскими метаморфическими (различные по составу
кристаллические сланцы, гнейсы и амфиболиты) и интрузивными
породами (гранитоиды), прорванными раннемеловыми субвулканическими
дайкоподобными телами среднего состава и разбитыми крупными
тектоническими нарушениями субширотного простирания, относящихся к
Тукурингрской зоне глубинных разломов.
Ручей Глубокий располагается на северо-западных склонах хребта
Чернышева. Рельеф района среднегорный, слабо расчлененный с
абсолютными отметками от 565 до 986 м. Отметки водоразделов
колеблются от 772 до 986 м, а отметки днищ долин от 565 до 768 м.
Рельефу этого типа свойственны сглаженные водораздельные
пространства с пологовыпуклыми вершинами и пологими (до 15- - 20-)
слабо расчлененными склонами. Долины водотоков отличаются
незначительным врезом, характеризуются широкими днищами с
блюдцеобразным или ящикообразным поперечным профилем,
террасированными склонами. Протяженность долины ручья Глубокий 12
км, ширина долины 100 - 500 м.
Россыпь по ручью известна с 1931 года, разведывалась и
отрабатывалась старательским способом в 1934 - 1952 гг. Добыто 511
кг золота. В 1975 - 1978 гг. россыпь переразведана ПГО
"Дальгеология", в результате чего имела следующие параметры: длина
5,6 км, мощность массы 6,1 м, среднее содержание на массу 332
мг/куб. м, запас золота 1013 кг. Золото мелкое, фракция 0,1 - 1,0
мм составляет 91%. В 1978 - 1985 гг. россыпь полностью отработана
в контурах утвержденных запасов, добыто 1180 кг золота. Россыпь
аллювиальная, приурочена к пойме и первой надпойменной террасе.
Боковые притоки практически не изучены.
Прогнозные ресурсы техногенной россыпи, а также ее флангов
оценены (Ковтонюк и др., 1997 год) по категории Р1 в количестве
420 кг. В III кв. 2004 г. начата переоценка этой россыпи силами
ООО "Артель старателей "Северная" по лицензии БЛГ 01501 БП.
Ожидаемые к выявлению россыпи золота в долине ручья Глубокий и
по его притокам по сложности геологического строения и
распределения полезного компонента по классификации ГКЗ относятся
к III группе. По горнотехническим условиям россыпи могут быть
пригодны для разработки гидравлическим и открытым раздельным
способами.
5. ОСНОВНЫЕ УСЛОВИЯ ПОЛЬЗОВАНИЯ УЧАСТКОМ НЕДР
5.1. Победитель аукциона должен осуществлять геологическое
изучение, разведку и добычу россыпного золота в долине ручья
Глубокий в соответствии с нижеследующими основными условиями
пользования участком недр.
5.1.1. По объемам, основным видам работ и срокам их проведения
победитель аукциона обязуется обеспечить:
- подготовку и согласование в установленном порядке проекта
поисково-оценочных работ на всей площади лицензионного участка в
течение 6 месяцев со дня регистрации лицензии, при этом проект
должен получить положительное заключение государственной
экологической экспертизы;
- завершение поисков и оценки месторождений и утверждение в
АмурТКЗ в срок не позднее 18 месяцев со дня регистрации лицензии
геологического отчета с подсчетом предварительно оцененных запасов
по результатам работ;
- подготовку и согласование в установленном порядке проекта
разведки месторождений на площади лицензионного участка с
предварительно оцененными запасами в течение 12 месяцев со дня
регистрации лицензии, при этом проект должен получить
положительное заключение государственной экологической экспертизы;
- завершение разведки и утверждение в АмурТКЗ в срок не позднее
30 месяцев со дня регистрации лицензии геологического отчета с
подсчетом запасов по результатам разведочных работ;
- проведение всех видов геолого-разведочных работ
осуществляется за счет собственных средств владельца лицензии;
- подготовку и согласование в установленном порядке проекта
разработки месторождений в границах лицензионного участка на
площади с утвержденными запасами в течение 6 месяцев со дня
утверждения запасов, при этом проект должен получить положительные
заключения государственной экологической экспертизы и экспертизы
промышленной безопасности разработки месторождения;
- завершение строительства горно-добывающего предприятия
производительностью не менее 50 кг золота в год не позднее 12
месяцев со дня утверждения запасов;
- ликвидацию и (или) консервацию горных выработок, объектов
обустройства и инфраструктуры, а также рекультивацию нарушенных
земель осуществлять в соответствии с требованиями охраны недр,
промышленной безопасности и охраны окружающей природной среды на
основании разделов в проекте разработки месторождений.
5.1.2. По рациональному изучению и использованию запасов
полезных ископаемых и охране недр победитель аукциона обязуется
обеспечить:
- соблюдение требований законодательства, а также утвержденных
в установленном порядке стандартов (норм, правил) по технологии
ведения работ, связанных с пользованием недрами;
- соблюдение требований технических проектов и технической
документации;
- оценку ценных попутных полезных ископаемых;
- проведение всесторонних технологических исследований при
разведке месторождений в целях наиболее полного извлечения золота
и попутных компонентов;
- проведение опережающего геологического изучения недр,
обеспечивающего рациональное ведение эксплуатационных работ и
наиболее полное извлечение полезных ископаемых;
- недопущение сверхнормативных потерь полезного ископаемого,
выборочной отработки отдельных участков месторождений, которые
могут привести к увеличению общих потерь полезного ископаемого в
недрах;
- извлечение ценных попутных компонентов, а также использование
или складирование в специальных отвалах полезных ископаемых,
залегающих во вмещающих породах;
- ведение геологической, маркшейдерской и иной документации в
процессе геологического изучения участка недр и добычи полезных
ископаемых, обеспечивающей нормальный технологический цикл работ,
прогнозирование опасных ситуаций;
- своевременное определение и нанесение на планы горных работ
опасных зон, проведение работ по мониторингу состояния недр в
границах горного отвода.
5.1.3. По промышленной безопасности и охране труда победитель
аукциона обязуется обеспечить:
- при проведении работ по строительству (реконструкции)
предприятия, добыче и переработке минерального сырья при
эксплуатации месторождений безопасность жизни и здоровья
производственного персонала и населения, проживающего в зоне
влияния работ, связанных с пользованием недрами;
- своевременное проектирование опасных производственных
объектов, их декларирование, экспертизу промышленной безопасности
в установленном порядке;
- страхование гражданской ответственности за причинение ущерба
третьим лицам и окружающей природной среде;
- эффективное функционирование системы производственного
контроля за состоянием промышленной безопасности на предприятии,
выполнение требований законодательства, норм, правил, технических
регламентов по безопасному ведению работ, связанных с пользованием
недрами;
- разработку и утверждение инструкций по промышленной
безопасности для персонала опасного производственного объекта по
каждому участку и виду работ для рабочих всех профессий, а также
должностных инструкций для специалистов;
- организацию обучения и повышения квалификации руководителей и
работников опасных производственных объектов;
- снабжение лиц, занятых на опасных производственных объектах
предприятия, специальной одеждой, средствами индивидуальной и
коллективной защиты;
- своевременное проведение технического освидетельствования
технических устройств, зданий и сооружений;
- систематический контроль с использованием технических средств
за состоянием горных выработок, осуществление специальных
мероприятий по обеспечению безопасного их состояния,
предупреждению прорывов воды;
- финансирование и организацию научно-исследовательских и
опытно-конструкторских работ, направленных на обеспечение
безопасности работ, связанных со строительством и эксплуатацией
опасных производственных объектов и переработкой минерального
сырья;
- обслуживание объектов строительства и эксплуатации при
ведении горных работ на основе договоров с подразделениями
профессиональной горноспасательной службы.
5.1.4. По охране окружающей природной среды победитель аукциона
обязуется обеспечить:
- строительство локальных очистных сооружений для
производственных стоков, защитных сооружений, препятствующих
попаданию вредных веществ, образующихся на производстве, в
окружающую природную среду, централизованный сбор и безопасную
утилизацию вредных отходов производства;
- размещение отвалов и отходов горно-добывающего и
перерабатывающего производства с наименьшим вредным влиянием на
окружающую природную среду и осуществление систематического
контроля за их состоянием;
- принятие необходимых мер для сокращения или избежания
загрязнения, вызванного его деятельностью.
5.1.5. По участию в социально-экономическом развитии региона
победитель аукциона обязуется обеспечить:
- участие в социально-экономических и инвестиционных
мероприятиях на территории Тындинского района и Амурской области;
- организацию рабочих мест для населения, проживающего в районе
проведения работ;
- организацию профессиональной подготовки населения с целью
привлечения его к проведению работ, связанных с освоением
месторождения.
5.2. Налог на добычу полезных ископаемых и регулярные платежи
за право пользования недрами с целью поисков и разведки
месторождений определяются и вносятся в соответствии с налоговым
законодательством Российской Федерации.
5.3. Победитель аукциона обязан уплатить разовый платеж за
пользование недрами в порядке и сроки, установленные в пункте 6.2
условий аукциона, а также произвести оплату за выдачу лицензии и
пользование геологической информацией по долине ручья Глубокий в
размере и сроки, указанные в пунктах 6.4 и 6.5 условий аукциона.
5.4. Право пользования участком недр прекращается на основании
п. 3 ч. 1 ст. 20 Закона Российской Федерации "О недрах" в случае
невыполнения победителем аукциона условий пользования участком
недр, оговоренных в подпункте 5.1.1 и пункте 5.3 условий аукциона.
Право пользования недрами может быть досрочно прекращено по
основаниям, изложенным в пунктах 2 и 5 ч. 2 ст. 20 Закона
Российской Федерации "О недрах", при невыполнении
недропользователем условий пользования участком недр, оговоренных
в пунктах 5.1 (кроме подпункта 5.1.1) и 5.2 условий аукциона.
Право пользования недрами может быть также досрочно прекращено по
другим основаниям, предусмотренным законодательством.
5.5. Указанные основные условия пользования участком недр
подлежат включению в лицензию.
5.6. Участие претендентов в аукционе означает признание ими
настоящих основных условий пользования участком недр и согласие на
их включение в лицензию в качестве основных условий.
6. ПЛАТЕЖИ И СБОРЫ
6.1. Размер сбора за участие в аукционе составляет 40000 (сорок
тысяч) рублей и перечисляется заявителем на расчетный счет
Главного управления природных ресурсов и охраны окружающей
природной среды МПР России по Амурской области: 675029, Амурская
область, г. Благовещенск, ул. Амурская, 221, ИНН 2801030434,
Управление федеральною казначейства МФ РФ по Амурской области (ИНН
2801055904, КПП 280101001, ГУПР по Амурской области, л/с
06050106200, р/с 40503810800001000001, ГРКЦ ГУ Банка России по
Амурской области, г. Благовещенск, БИК 041012001). Наименование
платежа (5050000) - п. 1.1: за участие в аукционе.
6.2. Стартовый размер разового платежа за пользование недрами
(разовый платеж за получение права пользования недрами)
устанавливается в размере 220000 (двести двадцать тысяч) рублей.
Разовый платеж за пользование недрами, определяемый по итогам
проведения аукциона, уплачивается победителем аукциона в течение
30 банковских дней с даты государственной регистрации лицензии на
пользование участком недр.
Разовые платежи за пользование недрами вносятся в федеральный
бюджет и бюджет Амурской области в соответствии с бюджетным
законодательством Российской Федерации.
6.3. Величина шага аукциона устанавливается в размере 10
(десять) процентов от стартового размера разового платежа за
пользование недрами, что составляет 22000 (двадцать две тысячи)
рублей.
6.4. За пользование геологической информацией по долине ручья
Глубокий, полученной в результате государственного геологического
изучения недр, взимается плата в минимальном размере 10000 (десять
тысяч) рублей. Платеж вносится в федеральный бюджет и бюджет
Амурской области в соответствии с бюджетным законодательством
Российской Федерации в течение 30 банковских дней с даты
государственной регистрации лицензии на пользование участком недр.
6.5. Сбор за выдачу лицензии на пользование участком недр
определяется исходя из стоимости затрат на подготовку, оформление
и регистрацию выдаваемой лицензии и составляет 5000 (пять тысяч)
рублей.
Сбор за выдачу лицензии перечисляется в течение 15 дней с
момента принятия решения о предоставлении права пользования
недрами на расчетный счет Главного управления природных ресурсов и
охраны окружающей среды МПР России по Амурской области.
6.7. Средства, затраченные на участие в аукционе, участникам
аукциона не возвращаются.
7. ПОРЯДОК ПОДАЧИ И РАССМОТРЕНИЯ ЗАЯВОК НА УЧАСТИЕ
В АУКЦИОНЕ
7.1. Аукцион проводится в г. Благовещенске по адресу: ул.
Амурская, 221, не ранее чем за 3 месяца со дня публикации
объявления о его проведении в средствах массовой информации.
Информация о проведении аукциона публикуется в общероссийской
газете "Аргументы и факты" и в областной газете "Амурская правда".
7.2. Всем заинтересованным лицам предоставляется возможность
ознакомиться с геологической и иной информацией по долине ручья
Глубокий, необходимой для принятия решения об участии в аукционе,
в Главном управлении природных ресурсов и охраны окружающей среды
МПР России по Амурской области.
7.3. Для участия в аукционе необходимо подать в Главное
управление природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России
по Амурской области заявку на участие в аукционе по форме,
установленной приложением N 1 к условиям аукциона, а также
уплатить сбор за участие в аукционе.
7.4. В соответствии с пунктом 11.4 Положения о порядке
лицензирования пользования недрами заявка на участие в аукционе и
прилагаемые к ней документы должны содержать:
- данные об организации-заявителе, включая место ее основной
деятельности, ее хозяйственные взаимоотношения с финансовыми и
производственными партнерами (копии свидетельства о
государственной регистрации, учредительные документы,
свидетельство о постановке на учет в налоговых органах и органах
государственной статистики, банковские реквизиты);
- данные о руководителях или владельцах организации-заявителя и
лицах, которые представляют эту организацию при получении лицензии
(данные о руководителях, владельцах предприятия и лицах,
получивших право представлять заявителя при подготовке и
проведении аукциона и при получении лицензии);
- данные о наличии финансовых средств у организации-заявителя,
необходимых для выполнения работ, связанных с намечаемым
пользованием недрами (данные последней аудиторской проверки, копия
бухгалтерского баланса организации и приложений к нему за
предыдущий и отчетный периоды текущего года с отметкой налогового
органа о его принятии, документальные данные о наличии у заявителя
собственных средств, необходимых для выполнения работ по освоению
участка недр, а при необходимости кредитные гарантии,
обеспечивающие финансовыми средствами участие заявителя в
аукционе, в том числе уплату им разового платежа за пользование
недрами, а также выполнение инвестиционных и социальных
обязательств);
- данные о технических и технологических возможностях
организации-заявителя, а также других организаций, привлекаемых ею
в качестве подрядчиков (данные о наличии у заявителя
технологического оборудования, квалифицированных специалистов для
ведения работ на участке недр, наличие у заявителя лицензий на
осуществление отдельных видов деятельности, связанных с
пользованием недрами, наличие договоров со сторонними
организациями, привлекаемыми в качестве подрядчиков);
- информацию о предыдущей деятельности организации-заявителя,
включая список государств, в которых она осуществляла свою
деятельность в последние 5 лет (справка налоговых органов об
отсутствии задолженности по платежам в бюджет, данные о наличии у
заявителя ранее выданных лицензий на пользование другими участками
недр и документы, выданные территориальными органами МПР России,
подтверждающие выполнение условий этих лицензий);
- согласие заявителя с объявленными условиями аукциона по
долине ручья Глубокий.
7.5. Заявки принимаются к рассмотрению после уплаты сбора за
участие в аукционе в течение 30 дней со дня объявления о
проведении аукциона в средствах массовой информации до 18 часов 00
минут (местное время) по адресу: 675029, г. Благовещенск, ул.
Амурская, 221.
Заявки, поданные после указанного срока, к рассмотрению не
принимаются.
7.6. Заявки на участие в аукционе проходят экспертизу в Главном
управлении природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России
по Амурской области с целью проверки финансовой и технической
компетенции предприятия-заявителя.
Лица, подавшие заявку, извещаются о ее приеме или отказе в ее
приеме в письменной форме не позднее чем через 30 дней со дня
поступления заявки.
7.7. Отказ в приеме заявки на участие в аукционе может
последовать в следующих случаях:
1) заявка подана с нарушением установленных требований, в том
числе если ее содержание не соответствует объявленным условиям
аукциона;
2) заявитель умышленно представил о себе неверные сведения;
3) заявитель не представил и не может представить доказательств
того, что обладает или будет обладать квалифицированными
специалистами, необходимыми техническими средствами для
эффективного и безопасного проведения работ, а также необходимыми
финансовыми средствами для выполнения работ, связанных с
намечаемым пользованием недрами;
4) если в случае предоставления права пользования недрами
заявителю не будут соблюдены антимонопольные требования.
Данный перечень оснований для отказа заявителю в участии в
аукционе является исчерпывающим.
7.8. В случае отказа в приеме заявки сумма сбора за участие в
аукционе возвращается заявителю, за исключением платы за
пользование пакетом предварительной геологической информацией и за
проведение экспертизы заявки.
8. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ АУКЦИОНА
8.1. Лицо, участвующее в аукционе, непосредственно перед его
началом должно представить в аукционную комиссию надлежащим
образом оформленную доверенность от лица, подавшего заявку,
подтверждающую его полномочия на участие в аукционе.
После подтверждения полномочий лица на участие в аукционе ему
присваивается регистрационный номер, дающий право на участие в
аукционе.
8.2. Проведение аукциона осуществляется в следующем порядке:
- участникам аукциона выдаются таблички с присвоенными
регистрационными номерами, которые участники поднимают после
оглашения аукционистом очередной величины разового платежа за
пользование недрами в случае, если они готовы заявить эту сумму;
- аукцион начинается с объявления стартового размера разового
платежа за пользование недрами, номеров участников аукциона, шага
аукциона и основных условий пользования участком недр;
- каждую последующую величину размера разового платежа за
пользование недрами аукционист назначает путем увеличения текущей
величины на шаг аукциона. После объявления очередной величины
аукционист называет номер участника аукциона, который первым
поднял свой номер. Затем объявляет следующую сумму размера
разового платежа за пользование недрами в соответствии с шагом
аукциона. При отсутствии участников аукциона, готовых приобрести
право пользования участком недр по названной аукционистом сумме,
последний повторяет эту сумму три раза;
- если после троекратного объявления очередной величины
разового платежа за пользование недрами ни один из участников не
поднял номер, аукцион завершается, победителем аукциона на право
пользования участком недр признается участник, номер которого был
назван последним.
9. РЕГЛАМЕНТ РАБОТЫ АУКЦИОННОЙ КОМИССИИ
9.1. Работа аукционной комиссии осуществляется под руководством
сопредседателей комиссии, которые ведут заседания поочередно.
9.2. Заседания аукционной комиссии правомочны, если на них
присутствуют более половины ее членов от списочного состава.
На каждом заседании комиссии ведется протокол, который
подписывается сопредседателями и секретарем.
Решения аукционной комиссии, в том числе об утверждении итогов
проведения аукциона, принимаются открытым голосованием.
Решения аукционной комиссии считаются принятыми, если за них
проголосовало не менее половины от списочного состава комиссии.
9.3. Протокол об итогах деятельности аукционной комиссии
подписывается принимавшими участие в голосовании членами комиссии.
Итоговый протокол должен содержать:
- наименование выставляемого на аукцион участка недр;
- состав аукционной комиссии;
- стартовый и окончательный размер разового платежа за
пользование участком недр;
- полное официальное наименование победителя аукциона.
Члены аукционной комиссии, не согласные с решением комиссии,
могут приложить к протоколу особое мнение о результатах
проведенного аукциона.
9.4. Изменение состава аукционной комиссии допускается только
на основании совместного решения Главного управления природных
ресурсов и охраны окружающей среды МПР России по Амурской области
и администрации Амурской области, но в любом случае не позднее 3
дней до начала проведения аукциона.
Передача в любой форме (в том числе нотариально удостоверенной)
членами комиссии полномочий по принятию решений, отнесенных к
компетенции аукционной комиссии, другим ее членам не допускается.
9.5. Аукционная комиссия в течение пяти дней после итогового
заседания представляет протокол по подведению итогов аукциона в
Главное управление природных ресурсов и охраны окружающей среды
МПР России по Амурской области и администрацию Амурской области
для принятия решения.
9.6. Решение аукционной комиссии по подведению итогов аукциона
должно быть утверждено Главным управлением природных ресурсов и
охраны окружающей среды МПР России по Амурской области и
администрацией Амурской области в течение 30 дней с даты
проведения аукциона и является основанием для предоставления права
пользования участком недр и выдачи лицензии победителю аукциона.
9.7. В течение 30 дней после утверждения решения о результатах
проведения аукциона Главное управление природных ресурсов и охраны
окружающей среды МПР России по Амурской области обеспечивает
опубликование информации об итогах проведения аукциона в тех же
средствах массовой информации, в которых было опубликовано
объявление о проведении аукциона.
10. ПРИЗНАНИЕ АУКЦИОНА НЕСОСТОЯВШИМСЯ
10.1. Аукцион признается несостоявшимся по решению Главного
управления природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России
по Амурской области и администрации Амурской области в случае,
если:
- на участие в нем не было подано заявок или подана одна
заявка;
- участниками аукциона не предложена величина разового платежа
выше стартового размера;
- в процессе проведения аукциона были допущены нарушения
условий настоящего аукциона;
- если в случае предоставления права пользования недрами
данному заявителю не будут соблюдены антимонопольные требования.
11. ВЫДАЧА ЛИЦЕНЗИИ НА ПОЛЬЗОВАНИЕ УЧАСТКОМ НЕДР
11.1. Оформление, государственная регистрация и выдача лицензии
на пользование участком недр победителю аукциона осуществляется
Главным управлением природных ресурсов и охраны окружающей среды
МПР России по Амурской области.
12. АДРЕСА, ТЕЛЕФОНЫ ДЛЯ СПРАВОК
12.1. Все материалы, связанные с участием в аукционе,
направляются по адресу: 675029, г. Благовещенск, ул. Амурская,
221, в Главное управление природных ресурсов и охраны окружающей
среды МПР России по Амурской области.
12.2. Адреса, телефоны для справок:
Администрация Амурской области:
675000, Россия, г. Благовещенск, ул. им. Шевченко, 24, тел.
(4162) 53-22-25.
Главное управление природных ресурсов и охраны окружающей среды
МПР России по Амурской области:
675029, г. Благовещенск, ул. Амурская, 221, тел. (4162) 35-17-
43, 52-33-44, факс 37-69-25.
Приложение N 1
к Условиям аукциона
Начальнику
Главного управления природных ресурсов
и охраны окружающей среды
МПР России по Амурской области
В.В.Колесникову
ЗАЯВКА
НА УЧАСТИЕ В АУКЦИОНЕ НА ПРАВО ПОЛЬЗОВАНИЯ УЧАСТКОМ НЕДР
В ЦЕЛЯХ ГЕОЛОГИЧЕСКОГО ИЗУЧЕНИЯ, РАЗВЕДКИ И ДОБЫЧИ
РОССЫПНОГО ЗОЛОТА В ДОЛИНЕ РУЧЬЯ ГЛУБОКИЙ
Заявитель ______________________________________________________
(полное официальное наименование заявителя,
_____________________________________________________________________
если заявка подается от простого товарищества, то перечисляются
_____________________________________________________________________
все его участники)
извещает о своем желании принять участие в аукционе на право
пользования участком недр в целях геологического изучения, разведки и
добычи россыпного золота в долине ручья Глубокий, который
состоится "__" _________ 2004 года в г. Благовещенске на
условиях, утвержденных Главным управлением природных ресурсов и
охраны окружающей среды МПР России по Амурской области
и администрацией Амурской области и опубликованных
_____________________________________________________________________
(наименование органа, опубликовавшего сообщение о проведении
____________________________________________________________________.
аукциона, наименование издания и дата публикации)
Заявитель ______________________________________________________
(наименование заявителя)
принимает на себя обязательства по безусловному выполнению правил
участия в аукционе в соответствии с условиями аукциона.
Заявитель ______________________________________________________
(наименование заявителя)
согласен с тем, что в случае признания его победителем в аукционе и
его отказа от подписания лицензии сумма внесенного лицензионного
сбора остается организаторам аукциона.
Заявитель ______________________________________________________
(наименование заявителя)
выражает согласие с условиями пользования недрами и в случае
признания его победителем в аукционе согласен на включение их в
состав лицензии на право пользования недрами с целью геологического
изучения, разведки и добычи россыпного золота в долине ручья
Глубокий.
Перечень прилагаемых документов:
1. Сведения о заявителе (в соответствии с п. 7.4 условий
аукциона).
2. Подлинник платежного поручения об оплате сбора за участие в
аукционе.
Ф.И.О., должность и подпись уполномоченного лица заявителя
Дата, печать
Приложение N 15
к распоряжению
губернатора
Амурской области
от 26 августа 2004 г. N 723-р
и Главного управления
природных ресурсов и охраны
окружающей среды МПР России
по Амурской области
от 12 августа 2004 г. N 91-р
УСЛОВИЯ ПРОВЕДЕНИЯ
АУКЦИОНА НА ПРАВО ПОЛЬЗОВАНИЯ УЧАСТКОМ НЕДР В ЦЕЛЯХ
ГЕОЛОГИЧЕСКОГО ИЗУЧЕНИЯ, РАЗВЕДКИ И ДОБЫЧИ
РОССЫПНОГО ЗОЛОТА В БАССЕЙНЕ РУЧЬЯ АНАМЖАК
Главное управление природных ресурсов и охраны окружающей среды
МПР России по Амурской области и администрация Амурской области
объявляют аукцион на право пользования участком недр в целях
геологического изучения, разведки и добычи россыпного золота в
бассейне ручья Анамжак, расположенного в Тындинском районе
Амурской области.
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Целью проводимого аукциона является определение
пользователя недр, обладающего необходимыми финансовыми и
техническими средствами для геологического изучения, разведки и
добычи золота в бассейне ручья Анамжак, в соответствии с
условиями, установленными настоящим аукционом.
1.2. Основным критерием для выявления победителя при проведении
аукциона на право пользования участком недр является размер
разового платежа за пользование недрами.
1.3. Победителю аукциона предоставляется право пользования
участком недр и выдается лицензия в целях геологического изучения,
разведки и добычи золота в бассейне ручья Анамжак сроком на 12 лет
с уточнением этого срока после составления технического проекта
освоения месторождения.
1.4. Добытое из недр золото и другие попутные полезные
компоненты (серебро) являются собственностью пользователя недр.
2. УЧАСТНИКИ АУКЦИОНА
2.1. Участниками аукциона могут быть юридические лица
Российской Федерации, являющиеся в соответствии с действующим
законодательством субъектами предпринимательской деятельности,
отвечающие требованиям, предъявляемым законодательством Российской
Федерации к недропользователям.
3. ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ ОБ УЧАСТКЕ НЕДР
3.1. Лицензируемый участок недр охватывает бассейн ручья
Анамжак (за исключением бассейна ручья Раздольный, левого притока
ручья Анамжак), правого притока р. Нюкжа на территории Тындинского
района Амурской области. Районный центр - г. Тында расположен в
110 км к востоку, а ближайший населенный пункт - с. Усть-Нюкжа в
20 - 30 км к северу и северо-востоку от участка. С п. Усть-Нюкжа
сообщение с участком осуществляется по автозимнику.
3.2. Участку недр придается статус геологического отвода,
предварительные границы которого в плане ограничены угловыми
точками со следующими координатами:
1) 55- 16' 10'' с.ш. и 122- 55' 50'' в.д.;
2) 55- 08' 00'' с.ш. и 122- 53' 00'' в.д.;
3) 55- 04' 30'' с.ш. и 123- 00' 00'' в.д.;
4) 55- 08' 50'' с.ш. и 123- 04' 20'' в.д.
Общая площадь участка составляет 10,0 кв. км. По глубине
участок недр ограничивается коренным плотиком россыпи (до 10 м от
дневной поверхности).
Статус горного отвода участка недр и предварительные границы
горного отвода устанавливаются после завершения поисково-оценочных
работ и апробации ресурсов и предварительно оцененных запасов в
установленном порядке. Окончательные границы горного отвода
уточняются после завершения разведки всего месторождения (или его
части), утверждения технического проекта разработки и получения
необходимых согласований и экспертиз.
3.3. Глава администрации Тындинского района (постановление от
28 мая 2002 г. N 331) и областной комитет по земельным ресурсам и
землеустройству (письмо от 27 февраля 2003 г. N 378) дали
принципиальное согласие на отвод победителю аукциона земель в
целях пользования участком недр для геологического изучения,
разведки и добычи золота в бассейне ручья Анамжак.
Отвод земельных участков и оформление земельных прав
пользователя недр осуществляются в порядке, предусмотренном
земельным законодательством, после утверждения проектов на
разведку и технических проектов на разработку, получения
необходимых согласований и экспертиз, оформления горноотводного
акта.
4. ГЕОЛОГИЧЕСКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА УЧАСТКА НЕДР
Лицензируемый участок недр - бассейн ручья Анамжак - находится
в пределах Уркиминского золотоносного узла Средненюкжинского
золотоносного района.
Территория располагается в пределах Становой складчато-блоковой
области, сложенной верхнепротерозойскими метаморфическими
кристаллическими сланцами и плагиогнейсами амнунаканской свиты и
метаконгломератами анамжакской свиты. Интрузивные породы
представлены субщелочными гранитами раннепротерозойского возраста.
На площади широко развиты тектонические нарушения субширотного и
северо-восточного простирания, сопровождаемые зонами катаклаза,
дробления и гидротермальными изменениями пород.
Район находится в северных отрогах хребта Чернышева. Здесь
развит низкогорный слаборасчлененный рельеф с абсолютными
отметками вершин 700 - 900 м и относительными превышениями над
днищами долин 100 - 300 м. Рельефу этого типа свойственны
сглаженные водоразделы и пологие (до 15- - 20-) слабо расчлененные
склоны. Долины водотоков отличаются незначительным врезом. Днища
долин широкие, с блюдцеобразными или ящикообразными поперечными
профилями и террасированными склонами.
Золотоносносность бассейна ручья Анамжак изучалась Нюкжинским
приисковым управлением в 1936 - 1937 гг. Этими работами
установлена повышенная золотоносность участка долины ручья ниже
устья его левого притока, ручья Раздольный. Вся остальная часть
долины характеризуется слабой золотоносностью. В 1975 - 1980 гг.
Урканской партией Амурской ГРЭ ДВТГУ в бассейне ручья Анамжак
пройден ряд линий по сети 1200 - 3600 х 20 - 40 м. Промышленные
концентрации золота зафиксированы единичными выработками.
Прогнозные ресурсы россыпного золота в пределах лицензируемой
площади оценены (Ковтонюк и др., 1997 год) по категории Р1 210 кг
и категории Р2 - 780 кг. Ресурсы утверждены на НТС КПР (протокол N
204 от 28 января 1998 года).
Ожидаемые к выявлению в бассейне ручья Анамжак золотоносные
россыпи по сложности геологического строения и распределения
полезного ископаемого по классификации ГКЗ относятся к III группе.
По горнотехническим условиям россыпи пригодны для разработки
гидравлическим и открытым раздельным способами. Условия отработки
россыпей простые.
5. ОСНОВНЫЕ УСЛОВИЯ ПОЛЬЗОВАНИЯ УЧАСТКОМ НЕДР
5.1. Победитель аукциона должен осуществлять геологическое
изучение, разведку и добычу россыпного золота в бассейне ручья
Анамжак в соответствии с нижеследующими основными условиями
пользования участком недр.
5.1.1. По объемам, основным видам работ и срокам их проведения
победитель аукциона обязуется обеспечить:
- подготовку и согласование в установленном порядке проекта
поисково-оценочных работ на всей площади лицензионного участка в
течение 6 месяцев со дня регистрации лицензии, при этом проект
должен получить положительное заключение государственной
экологической экспертизы;
- завершение поисков и оценки месторождений и утверждение в
АмурТКЗ в срок не позднее 18 месяцев со дня регистрации лицензии
геологического отчета с подсчетом предварительно оцененных запасов
по результатам работ;
- подготовку и согласование в установленном порядке проекта
разведки месторождений на площади лицензионного участка с
предварительно оцененными запасами в течение 12 месяцев со дня
регистрации лицензии, при этом проект должен получить
положительное заключение государственной экологической экспертизы;
- завершение разведки и утверждение в АмурТКЗ в срок не позднее
36 месяцев со дня регистрации лицензии геологического отчета с
подсчетом запасов по результатам разведочных работ;
- проведение всех видов геолого-разведочных работ
осуществляется за счет собственных средств владельца лицензии;
- подготовку и согласование в установленном порядке проекта
разработки месторождений в границах лицензионного участка на
площади с утвержденными запасами в течение 6 месяцев со дня
утверждения запасов, при этом проект должен получить положительные
заключения государственной экологической экспертизы и экспертизы
промышленной безопасности разработки месторождения;
- завершение строительства горно-добывающего предприятия
производительностью не менее 100 кг золота в год не позднее 12
месяцев со дня утверждения запасов;
- ликвидацию и (или) консервацию горных выработок, объектов
обустройства и инфраструктуры, а также рекультивацию нарушенных
земель осуществлять в соответствии с требованиями охраны недр,
промышленной безопасности и охраны окружающей природной среды на
основании разделов в проекте разработки месторождений.
5.1.2. По рациональному изучению и использованию запасов
полезных ископаемых и охране недр победитель аукциона обязуется
обеспечить:
- соблюдение требований законодательства, а также утвержденных
в установленном порядке стандартов (норм, правил) по технологии
ведения работ, связанных с пользованием недрами;
- соблюдение требований технических проектов и технической
документации;
- оценку ценных попутных полезных ископаемых;
- проведение всесторонних технологических исследований при
разведке месторождений в целях наиболее полного извлечения золота
и попутных компонентов;
- проведение опережающего геологического изучения недр,
обеспечивающего рациональное ведение эксплуатационных работ и
наиболее полное извлечение полезных ископаемых;
- недопущение сверхнормативных потерь полезного ископаемого,
выборочной отработки отдельных участков месторождений, которые
могут привести к увеличению общих потерь полезного ископаемого в
недрах;
- извлечение ценных попутных компонентов, а также использование
или складирование в специальных отвалах полезных ископаемых,
залегающих во вмещающих породах;
- ведение геологической, маркшейдерской и иной документации в
процессе геологического изучения участка недр и добычи полезных
ископаемых, обеспечивающей нормальный технологический цикл работ,
прогнозирование опасных ситуаций;
- своевременное определение и нанесение на планы горных работ
опасных зон, проведение работ по мониторингу состояния недр в
границах горного отвода.
5.1.3. По промышленной безопасности и охране труда победитель
аукциона обязуется обеспечить:
- при проведении работ по строительству (реконструкции)
предприятия, добыче и переработке минерального сырья при
эксплуатации месторождений безопасность жизни и здоровья
производственного персонала и населения, проживающего в зоне
влияния работ, связанных с пользованием недрами;
- своевременное проектирование опасных производственных
объектов, их декларирование, экспертизу промышленной безопасности
в установленном порядке;
- страхование гражданской ответственности за причинение ущерба
третьим лицам и окружающей природной среде;
- эффективное функционирование системы производственного
контроля за состоянием промышленной безопасности на предприятии,
выполнение требований законодательства, норм, правил, технических
регламентов по безопасному ведению работ, связанных с пользованием
недрами;
- разработку и утверждение инструкций по промышленной
безопасности для персонала опасного производственного объекта по
каждому участку и виду работ для рабочих всех профессий, а также
должностных инструкций для специалистов;
- организацию обучения и повышения квалификаций руководителей и
работников опасных производственных объектов;
- снабжение лиц, занятых на опасных производственных объектах
предприятия, специальной одеждой, средствами индивидуальной и
коллективной защиты;
- своевременное проведение технического освидетельствования
технических устройств, зданий и сооружений;
- систематический контроль с использованием технических средств
за состоянием горных выработок, осуществление специальных
мероприятий по обеспечению безопасного их состояния,
предупреждению прорывов воды;
- финансирование и организацию научно-исследовательских и
опытно-конструкторских работ, направленных на обеспечение
безопасности работ, связанных со строительством и эксплуатацией
опасных производственных объектов и переработкой минерального
сырья;
- обслуживание объектов строительства и эксплуатации при
ведении горных работ на основе договоров с подразделениями
профессиональной горноспасательной службы.
5.1.4. По охране окружающей природной среды победитель аукциона
обязуется обеспечить:
- строительство локальных очистных сооружений для
производственных стоков, защитных сооружений, препятствующих
попаданию вредных веществ, образующихся на производстве, в
окружающую природную среду, централизованный сбор и безопасную
утилизацию вредных отходов производства;
- размещение отвалов и отходов горно-добывающего и
перерабатывающего производства с наименьшим вредным влиянием на
окружающую природную среду и осуществление систематического
контроля за их состоянием;
- принятие необходимых мер для сокращения или избежания
загрязнения, вызванного его деятельностью.
5.1.5. По участию в социально-экономическом развитии региона
победитель аукциона обязуется обеспечить:
- участие в социально-экономических и инвестиционных
мероприятиях на территории Тындинского района и Амурской области;
- организацию рабочих мест для населения, проживающего в районе
проведения работ;
- организацию профессиональной подготовки населения с целью
привлечения его к проведению работ, связанных с освоением
месторождения.
5.2. Налог на добычу полезных ископаемых и регулярные платежи
за право пользования недрами с целью поисков и разведки
месторождений определяются и вносятся в соответствии с налоговым
законодательством Российской Федерации.
5.3. Победитель аукциона обязан уплатить разовый платеж за
пользование недрами в порядке и сроки, установленные в пункте 6.2
условий аукциона, а также произвести оплату за выдачу лицензии и
пользование геологической информацией по бассейну ручья Анамжак в
размере и сроки, указанные в пунктах 6.4 и 6.5 условий аукциона.
5.4. Право пользования участком недр прекращается на основании
п. 3 ч. 1 ст. 20 Закона Российской Федерации "О недрах" в случае
невыполнения победителем аукциона условий пользования участком
недр, оговоренных в подпункте 5.1.1 и пункте 5.3 условий аукциона.
Право пользования недрами может быть досрочно прекращено по
основаниям, изложенным в пунктах 2 и 5 ч. 2 ст. 20 Закона
Российской Федерации "О недрах", при невыполнении
недропользователем условий пользования участком недр, оговоренных
в пунктах 5.1 (кроме подпункта 5.1.1) и 5.2 условий аукциона.Право
пользования недрами может быть также досрочно прекращено по другим
основаниям, предусмотренным законодательством.
5.5. Указанные основные условия пользования участком недр
подлежат включению в лицензию.
5.6. Участие претендентов в аукционе означает признание ими
настоящих основных условий пользования участком недр и согласие на
их включение в лицензию в качестве основных условий.
6. ПЛАТЕЖИ И СБОРЫ
6.1. Размер сбора за участие в аукционе составляет 40000 (сорок
тысяч) рублей и перечисляется заявителем на расчетный счет
Главного управления природных ресурсов и охраны окружающей
природной среды МПР России по Амурской области: 675029, Амурская
область, г. Благовещенск, ул. Амурская, 221, ИНН 2801030434,
Управление федерального казначейства МФ РФ по Амурской области
(ИНН 2801055904, КПП 280101001, ГУПР по Амурской области, л/с
06050106200, р/с 40503810800001000001 ГРКЦ ГУ Банка России по
Амурской области, г. Благовещенск, БИК 041012001). Наименование
платежа (5050000) - п. 1.1: за участие в аукционе.
6.2. Стартовый размер разового платежа за пользование недрами
(разовый платеж за получение права пользования недрами)
устанавливается в размере 450000 (четыреста пятьдесят тысяч)
рублей.
Разовый платеж за пользование недрами, определяемый по итогам
проведения аукциона, уплачивается победителем аукциона в течение
30 банковских дней с даты государственной регистрации лицензии на
пользование участком недр.
Разовые платежи за пользование недрами вносятся в федеральный
бюджет и бюджет Амурской области в соответствии с бюджетным
законодательством Российской Федерации.
6.3. Величина шага аукциона устанавливается в размере 10
(десять) процентов от стартового размера разового платежа за
пользование недрами, что составляет 45000 (сорок пять тысяч)
рублей.
6.4. За пользование геологической информацией по бассейну ручья
Анамжак, полученной в результате государственного геологического
изучения недр, взимается плата в минимальном размере 10000 (десять
тысяч) рублей. Платеж вносится в федеральный бюджет и бюджет
Амурской области в соответствии с бюджетным законодательством
Российской Федерации в течение 30 банковских дней с даты
государственной регистрации лицензии на пользование участком недр.
6.5. Сбор за выдачу лицензии на пользование участком недр
определяется исходя из стоимости затрат на подготовку, оформление
и регистрацию выдаваемой лицензии и составляет 5000 (пять тысяч)
рублей.
Сбор за выдачу лицензии перечисляется в течение 15 дней с
момента принятия решения о предоставлении права пользования
недрами на расчетный счет Главного управления природных ресурсов и
охраны окружающей среды МПР России по Амурской области.
6.7. Средства, затраченные на участие в аукционе, участникам
аукциона не возвращаются.
7. ПОРЯДОК ПОДАЧИ И РАССМОТРЕНИЯ ЗАЯВОК НА УЧАСТИЕ
В АУКЦИОНЕ
7.1. Аукцион проводится в г. Благовещенске по адресу: ул.
Амурская, 221, не ранее чем за 3 месяца со дня публикации
объявления о его проведении в средствах массовой информации.
Информация о проведении аукциона публикуется в общероссийской
газете "Аргументы и факты" и в областной газете "Амурская правда".
7.2. Всем заинтересованным лицам предоставляется возможность
ознакомиться с геологической и иной информацией по бассейну ручья
Анамжак, необходимой для принятия решения об участии в аукционе, в
Главном управлении природных ресурсов и охраны окружающей среды
МПР России по Амурской области.
7.3. Для участия в аукционе необходимо подать в Главное
управление природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России
по Амурской области заявку на участие в аукционе по форме,
установленной приложением N 1 к условиям аукциона, а также
уплатить сбор за участие в аукционе.
7.4. В соответствии с пунктом 11.4 Положения о порядке
лицензирования пользования недрами заявка на участие в аукционе и
прилагаемые к ней документы должны содержать:
- данные об организации-заявителе, включая место ее основной
деятельности, ее хозяйственные взаимоотношения с финансовыми и
производственными партнерами (копии свидетельства о
государственной регистрации, учредительные документы,
свидетельство о постановке на учет в налоговых органах и органах
государственной статистики, банковские реквизиты);
- данные о руководителях или владельцах организации-заявителя и
лицах, которые представляют эту организацию при получении лицензии
(данные о руководителях, владельцах предприятия и лицах,
получивших право представлять заявителя при подготовке и
проведении аукциона и при получении лицензии);
- данные о наличии финансовых средств у организации-заявителя,
необходимых для выполнения работ, связанных с намечаемым
пользованием недрами (данные последней аудиторской проверки, копия
бухгалтерского баланса организации и приложений к нему за
предыдущий и отчетный периоды текущего года с отметкой налогового
органа о его принятии, документальные данные о наличии у заявителя
собственных средств, необходимых для выполнения работ по освоению
участка недр, а при необходимости кредитные гарантии,
обеспечивающие финансовыми средствами участие заявителя в
аукционе, в том числе уплату им разового платежа за пользование
недрами, а также выполнение инвестиционных и социальных
обязательств);
- данные о технических и технологических возможностях
организации-заявителя, а также других организаций, привлекаемых ею
в качестве подрядчиков (данные о наличии у заявителя
технологического оборудования, квалифицированных специалистов для
ведения работ на участке недр, наличие у заявителя лицензий на
осуществление отдельных видов деятельности, связанных с
пользованием недрами, наличие договоров со сторонними
организациями, привлекаемыми в качестве подрядчиков);
- информацию о предыдущей деятельности организации-заявителя,
включая список государств, в которых она осуществляла свою
деятельность в последние 5 лет (справка налоговых органов об
отсутствии задолженности по платежам в бюджет, данные о наличии у
заявителя ранее выданных лицензий на пользование другими участками
недр и документы, выданные территориальными органами МПР России,
подтверждающие выполнение условий этих лицензий);
- согласие заявителя с объявленными условиями аукциона по
бассейну ручья Акамжак.
7.5. Заявки принимаются к рассмотрению после уплаты сбора за
участие в аукционе в течение 30 дней со дня объявления о
проведении аукциона в средствах массовой информации до 18 часов 00
минут (местное время) по адресу: 675029, г. Благовещенск, ул.
Амурская, 221.
Заявки, поданные после указанного срока, к рассмотрению не
принимаются.
7.6. Заявки на участие в аукционе проходят экспертизу в Главном
управлении природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России
по Амурской области с целью проверки финансовой и технической
компетенции предприятия-заявителя.
Лица, подавшие заявку, извещаются о ее приеме или отказе в ее
приеме в письменной форме не позднее чем через 30 дней со дня
поступления заявки.
7.7. Отказ в приеме заявки на участие в аукционе может
последовать в следующих случаях:
1) заявка подана с нарушением установленных требований, в том
числе если ее содержание не соответствует объявленным условиям
аукциона;
2) заявитель умышленно представил о себе неверные сведения;
3) заявитель не представил и не может представить доказательств
того, что обладает или будет обладать квалифицированными
специалистами, необходимыми техническими средствами для
эффективного и безопасного проведения работ, а также необходимыми
финансовыми средствами для выполнения работ, связанных с
намечаемым пользованием недрами;
4) если в случае предоставления права пользования недрами
заявителю не будут соблюдены антимонопольные требования.
Данный перечень оснований для отказа заявителю в участии в
аукционе является исчерпывающим.
7.8. В случае отказа в приеме заявки сумма сбора за участие в
аукционе возвращается заявителю, за исключением платы за
пользование пакетом предварительной геологической информации и за
проведение экспертизы заявки.
8. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ АУКЦИОНА
8.1. Лицо, участвующее в аукционе, непосредственно перед его
началом должно представить в аукционную комиссию надлежащим
образом оформленную доверенность от лица, подавшего заявку,
подтверждающую его полномочия на участие в аукционе.
После подтверждения полномочий лица на участие в аукционе ему
присваивается регистрационный номер, дающий право на участие в
аукционе.
8.2. Проведение аукциона осуществляется в следующем порядке:
- участникам аукциона выдаются таблички с присвоенными
регистрационными номерами, которые участники поднимают после
оглашения аукционистом очередной величины разового платежа за
пользование недрами в случае, если они готовы заявить эту сумму;
- аукцион начинается с объявления стартового размера разового
платежа за пользование недрами, номеров участников аукциона, шага
аукциона и основных условий пользования участком недр;
- каждую последующую величину размера разового платежа за
пользование недрами аукционист назначает путем увеличения текущей
величины на шаг аукциона. После объявления очередной величины
аукционист называет номер участника аукциона, который первым
поднял свой номер. Затем объявляет следующую сумму размера
разового платежа за пользование недрами в соответствии с шагом
аукциона. При отсутствии участников аукциона, готовых приобрести
право пользования участком недр по названной аукционистом сумме,
последний повторяет эту сумму три раза;
- если после троекратного объявления очередной величины
разового платежа за пользование недрами ни один из участников не
поднял номер, аукцион завершается, победителем аукциона на право
пользования участком недр признается участник, номер которого был
назван последним.
9. РЕГЛАМЕНТ РАБОТЫ АУКЦИОННОЙ КОМИССИИ
9.1. Работа аукционной комиссии осуществляется под руководством
сопредседателей комиссии, которые ведут заседания поочередно.
9.2. Заседания аукционной комиссии правомочны, если на них
присутствуют более половины ее членов от списочного состава.
На каждом заседании комиссии ведется протокол, который
подписывается сопредседателями и секретарем.
Решения аукционной комиссии, в том числе об утверждении итогов
проведения аукциона, принимаются открытым голосованием.
Решения аукционной комиссии считаются принятыми, если за них
проголосовало не менее половины от списочного состава комиссии.
9.3. Протокол об итогах деятельности аукционной комиссии
подписывается принимавшими участие в голосовании членами комиссии.
Итоговый протокол должен содержать:
- наименование выставляемого на аукцион участка недр;
- состав аукционной комиссии;
- стартовый и окончательный размер разового платежа за
пользование участком недр;
- полное официальное наименование победителя аукциона.
Члены аукционной комиссии, не согласные с решением комиссии,
могут приложить к протоколу особое мнение о результатах
проведенного аукциона.
9.4. Изменение состава аукционной комиссии допускается только
на основании совместного решения Главного управления природных
ресурсов и охраны окружающей среды МПР России по Амурской области
и администрации Амурской области, но в любом случае не позднее 3
дней до начала проведения аукциона.
Передача в любой форме (в том числе нотариально удостоверенной)
членами комиссии полномочий по принятию решений, отнесенных к
компетенции аукционной комиссии, другим ее членам не допускается.
9.5. Аукционная комиссия в течение пяти дней после итогового
заседания представляет протокол по подведению итогов аукциона в
Главное управление природных ресурсов и охраны окружающей среды
МПР России по Амурской области и администрацию Амурской области
для принятия решения.
9.6. Решение аукционной комиссии по подведению итогов аукциона
должно быть утверждено Главным управлением природных ресурсов и
охраны окружающей среды МПР России по Амурской области и
администрацией Амурской области в течение 30 дней с даты
проведения аукциона и является основанием для предоставления права
пользования участком недр и выдачи лицензии победителю аукциона.
9.7. В течение 30 дней после утверждения решения о результатах
проведения аукциона Главное управление природных ресурсов и охраны
окружающей среды МПР России Амурской по области обеспечивает
опубликование информации об итогах проведения аукциона в тех же
средствах массовой информации, в которых было опубликовано
объявление о проведении аукциона.
10. ПРИЗНАНИЕ АУКЦИОНА НЕСОСТОЯВШИМСЯ
10.1. Аукцион признается несостоявшимся по решению Главного
управления природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России
по Амурской области и администрации Амурской области в случае,
если:
- на участие в нем не было подано заявок или подана одна
заявка;
- участниками аукциона не предложена величина разового платежа
выше стартового размера;
- в процессе проведения аукциона были допущены нарушения
условий настоящего аукциона;
- если в случае предоставления права пользования недрами
данному заявителю не будут соблюдены антимонопольные требования.
11. ВЫДАЧА ЛИЦЕНЗИИ НА ПОЛЬЗОВАНИЕ УЧАСТКОМ НЕДР
11.1. Оформление, государственная регистрация и выдача лицензии
на пользование участком недр победителю аукциона осуществляется
Главным управлением природных ресурсов и охраны окружающей среды
МПР России по Амурской области.
12. АДРЕСА, ТЕЛЕФОНЫ ДЛЯ СПРАВОК
12.1. Все материалы, связанные с участием в аукционе,
направляются по адресу: 675029, г. Благовещенск, ул. Амурская,
221, в Главное управление природных ресурсов и охраны окружающей
среды МПР России по Амурской области.
12.2. Адреса, телефоны для справок:
Администрация Амурской области:
675000, Россия, г. Благовещенск, ул. им. Шевченко, 24, тел.
(4162) 53-22-25.
Главное управление природных ресурсов и охраны окружающей среды
МПР России по Амурской области:
675029, г. Благовещенск, ул. Амурская, 221, тел. (4162) 35-17-
43, 52-33-44, факс 37-69-25.
Приложение N 1
к Условиям аукциона
Начальнику
Главного управления природных ресурсов
и охраны окружающей среды
МПР России по Амурской области
В.В.Колесникову
ЗАЯВКА
НА УЧАСТИЕ В АУКЦИОНЕ НА ПРАВО ПОЛЬЗОВАНИЯ УЧАСТКОМ НЕДР
В ЦЕЛЯХ ГЕОЛОГИЧЕСКОГО ИЗУЧЕНИЯ, РАЗВЕДКИ И ДОБЫЧИ
РОССЫПНОГО ЗОЛОТА В БАССЕЙНЕ РУЧЬЯ АНАМЖАК
Заявитель ______________________________________________________
(полное официальное наименование заявителя,
_____________________________________________________________________
если заявка подается от простого товарищества, то перечисляются
_____________________________________________________________________
все его участники)
извещает о своем желании принять участие в аукционе на право
пользования участком недр в целях геологического изучения, разведки и
добычи россыпного золота в бассейне ручья Анамжак, который
состоится "__" _________ 2004 года в г. Благовещенске на
условиях, утвержденных Главным управлением природных ресурсов и
охраны окружающей среды МПР России по Амурской области
и администрацией Амурской области и опубликованных
_____________________________________________________________________
(наименование органа, опубликовавшего сообщение о проведении
____________________________________________________________________.
аукциона, наименование издания и дата публикации)
Заявитель ______________________________________________________
(наименование заявителя)
принимает на себя обязательства по безусловному выполнению правил
участия в аукционе в соответствии с условиями аукциона.
Заявитель ______________________________________________________
(наименование заявителя)
согласен с тем, что в случае признания его победителем в аукционе и
его отказа от подписания лицензии сумма внесенного лицензионного
сбора остается организаторам аукциона.
Заявитель ______________________________________________________
(наименование заявителя)
выражает согласие с условиями пользования недрами и в случае
признания его победителем в аукционе согласен на включение их в
состав лицензии на право пользования недрами с целью геологического
изучения, разведки и добычи россыпного золота в бассейне ручья
Анамжак.
Перечень прилагаемых документов:
1. Сведения о заявителе (в соответствии с п. 7.4 условий
аукциона).
2. Подлинник платежного поручения об оплате сбора за участие в
аукционе.
Ф.И.О., должность и подпись уполномоченного лица заявителя
Дата, печать
Приложение N 16
к распоряжению
губернатора
Амурской области
от 26 августа 2004 г. N 723-р
и Главного управления
природных ресурсов и охраны
окружающей среды МПР России
по Амурской области
от 12 августа 2004 г. N 91-р
УСЛОВИЯ ПРОВЕДЕНИЯ
АУКЦИОНА НА ПРАВО ПОЛЬЗОВАНИЯ УЧАСТКОМ НЕДР В ЦЕЛЯХ
ГЕОЛОГИЧЕСКОГО ИЗУЧЕНИЯ, РАЗВЕДКИ И ДОБЫЧИ
РОССЫПНОГО ЗОЛОТА В ДОЛИНЕ РЕКИ ДЕСС
Главное управление природных ресурсов и охраны окружающей среды
МПР России по Амурской области и администрация Амурской области.
объявляют аукцион на право пользования участком недр в целях
геологического изучения, разведки и добычи россыпного золота в
долине реки Десс, расположенной в Тындинском районе Амурской
области.
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Целью проводимого аукциона является определение
пользователя недр, обладающего необходимыми финансовыми и
техническими средствами для геологического изучения, разведки и
добычи золота в долине реки Десс, в соответствии с условиями,
установленными настоящим аукционом.
1.2. Основным критерием для выявления победителя при проведении
аукциона на право пользования участком недр является размер
разового платежа за пользование недрами.
1.3. Победителю аукциона предоставляется право пользования
участком недр и выдается лицензия в целях геологического изучения,
разведки и добычи золота в долине реки Десс сроком на 10 лет с
уточнением этого срока после составления технического проекта
освоения месторождения.
1.4. Добытое из недр золото и другие попутные полезные
компоненты (серебро) являются собственностью пользователя недр.
2. УЧАСТНИКИ АУКЦИОНА
2.1. Участниками аукциона могут быть юридические лица
Российской Федерации, являющиеся в соответствии с действующим
законодательством субъектами предпринимательской деятельности,
отвечающие требованиям, предъявляемым законодательством Российской
Федерации к недропользователям.
3. ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ ОБ УЧАСТКЕ НЕДР
3.1. Лицензируемый участок недр охватывает долину нижнего
течения реки Десс, правого притока р. Брянта, на интервале 8 - 25
км от устья и расположен на территории Тындинского района Амурской
области. Районный центр - г. Тында расположен в 150 км к западу, а
ближайший населенный пункт - ст. Дипкун БАМ ж.д. в 15 км к западу
от участка. В средней части участок пересекают БАМ ж.д. и
прирельсовая автодорога.
3.2. Участку недр придается статус геологического отвода,
предварительные границы которого в плане ограничены концевыми
точками по простиранию долины со следующими географическими
координатами:
1) 55- 02' 20'' с.ш. и 127- 04' 50'' в.д.;
2) 55- 12' 40'' с.ш. и 127- 02' 10'' в.д.
Общая площадь участка составляет 16,0 кв. км. По глубине
участок недр ограничивается коренным плотиком россыпи (до 10 м от
дневной поверхности).
Статус горного отвода участка недр и предварительные границы
горного отвода устанавливаются после завершения поисково-оценочных
работ и апробации ресурсов и предварительно оцененных запасов в
установленном порядке. Окончательные границы горного отвода
уточняются после завершения разведки всего месторождения (или его
части), утверждения технического проекта разработки и получения
необходимых согласований и экспертиз.
3.3. Глава администрации Тындинского района (постановление от
10 апреля 2003 г. N 261) и областной комитет по земельным ресурсам
и землеустройству (письмо от 6 мая 2003 г. N 412) дали
принципиальное согласие на отвод победителю аукциона земель в
целях пользования участком недр для геологического изучения,
разведки и добычи золота в долине реки Десс.
Отвод земельных участков и оформление земельных прав
пользователя недр осуществляются в порядке, предусмотренном
земельным законодательством, после утверждения проектов на
разведку и технических проектов на разработку, получения
необходимых согласований и экспертиз, оформления горноотводного
акта.
4. ГЕОЛОГИЧЕСКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА УЧАСТКА НЕДР
Лицензируемый участок недр - долина реки Десс - находится в
пределах Коханийского золотоносного узла Дамбукинского
золотоносного района. В геолого-структурном плане эта территория
расположена в Джугджуро-Становом блоке Становой складчато-блоковой
области.
На лицензируемой площади распространены метаморфизованные
габбро и габбронориты раннеархейского хорогочинского комплекса,
слагающие Ильдеусский массив, и гнейсы и кристаллические сланцы
улаканджинской серии нижнего архея. В Ильдеусском массиве
установлены многочисленные мелкие тела ультраосновных пород.
Западную часть площади занимают гранодиориты средне-позднеюрского
тындинско-бакаранского комплекса, входящие в состав крупного
Унахинского массива. Гранитоиды Унахинского массива интрудированы
дайками граносиенит-порфиров и риолитов раннемелового возраста.
Рельеф территории холмисто-увалистый, с широкими долинами и
пологими склонами. Водоразделы имеют форму волнистых увалов, среди
которых возвышаются отдельные холмы с абсолютными высотами 500 -
660 м. Относительные превышения составляют 100 - 120 м. Река Десс
горного типа, имеет узкую долину и большую скорость течения,
изобилует врезанными меандрами, перекатами. В долине реки кроме
пойменной наблюдаются три надпойменные террасы.
Первые поисковые и эксплуатационные работы по долине реки Десс
относятся к началу XX века. В 1937 - 1940 гг. Дамбукинским
прииском проводилась паромная разведка. Некоторые участки выделены
в качестве промышленных для дражной отработки при содержании
золота на массу 159 - 980 мг/куб. м, мощность массы 5 м. Россыпь
отнесена к русловому аллювиально-делювиальному типу.
Эксплуатационные работы проводились по косам реки. Помимо
золотоносности самого русла реки Десс могут быть выявлены
золотоносные террасы высотой 3 - 8 метров.
Прогнозные ресурсы россыпного золота долины реки Десс в
пределах лицензируемого участка оценены (Ковтонюк и др., 1997 год)
по категории Р2 в количестве 640 кг. Ожидаемые параметры россыпей:
длина 7 км, ширина 50, мощность массы 4 - 5 м, среднее содержание
золота на массу 120 мг/куб. м.
Ожидаемые к выявлению в долине реки Десс россыпи золота по
сложности геологического строения и распределения полезного
ископаемого по классификации ГКЗ относятся к III группе. По
горнотехническим условиям россыпи могут быть пригодны для
разработки гидравлическим и открытым раздельным способами.
5. ОСНОВНЫЕ УСЛОВИЯ ПОЛЬЗОВАНИЯ УЧАСТКОМ НЕДР
5.1. Победитель аукциона должен осуществлять геологическое
изучение, разведку и добычу россыпного золота в долине реки Десс в
соответствии с нижеследующими основными условиями пользования
участком недр.
5.1.1. По объемам, основным видам работ и срокам проведения
победитель аукциона обязуется обеспечить:
- подготовку и согласование в установленном порядке проекта
поисково-оценочных работ на всей площади лицензионного участка в
течение 6 месяцев со дня регистрации лицензии, при этом проект
должен получить положительное заключение государственной
экологической экспертизы;
- завершение поисков и оценки месторождений и утверждение в
АмурТКЗ в срок не позднее 18 месяцев со дня регистрации лицензии
геологического отчета с подсчетом предварительно оцененных запасов
по результатам работ;
- подготовку и согласование в установленном порядке проекта
разведки месторождений на площади лицензионного участка с
предварительно оцененными запасами в течение 12 месяцев со дня
регистрации лицензии, при этом проект должен получить
положительное заключение государственной экологической экспертизы;
- завершение разведки и утверждение в АмурТКЗ в срок не позднее
30 месяцев со дня регистрации лицензии геологического отчета с
подсчетом запасов по результатам разведочных работ;
- проведение всех видов геолого-разведочных работ
осуществляется за счет собственных средств владельца лицензии;
- подготовку и согласование в установленном порядке проекта
разработки месторождений в границах лицензионного участка на
площади с утвержденными запасами в течение 6 месяцев со дня
утверждения запасов, при этом проект должен получить положительные
заключения государственной экологической экспертизы и экспертизы
промышленной безопасности разработки месторождения;
- завершение строительства горно-добывающего предприятия
производительностью не менее 60 кг золота в год не позднее 12
месяцев со дня утверждения запасов;
- ликвидацию и (или) консервацию горных выработок, объектов
обустройства и инфраструктуры, а также рекультивацию нарушенных
земель осуществлять в соответствии с требованиями охраны недр,
промышленной безопасности и охраны окружающей природной среды на
основании разделов в проекте разработки месторождений.
5.1.2. По рациональному изучению и использованию запасов
полезных ископаемых и охране недр победитель аукциона обязуется
обеспечить:
- соблюдение требований законодательства, а также утвержденных
в установленном порядке стандартов (норм, правил) по технологии
ведения работ, связанных с пользованием недрами;
- соблюдение требований технических проектов и технической
документации;
- оценку ценных попутных полезных ископаемых;
- проведение всесторонних технологических исследований при
разведке месторождений в целях наиболее полного извлечения золота
и попутных компонентов;
- проведение опережающего геологического изучения недр,
обеспечивающего рациональное ведение эксплуатационных работ и
наиболее полное извлечение полезных ископаемых;
- недопущение сверхнормативных потерь полезного ископаемого,
выборочной отработки отдельных участков месторождений, которые
могут привести к увеличению общих потерь полезного ископаемого в
недрах;
- извлечение ценных попутных компонентов, а также использование
или складирование в специальных отвалах полезных ископаемых,
залегающих во вмещающих породах;
- ведение геологической, маркшейдерской и иной документации в
процессе геологического изучения участка недр и добычи полезных
ископаемых, обеспечивающей нормальный технологический цикл работ,
прогнозирование опасных ситуаций;
- своевременное определение и нанесение на планы горных работ
опасных зон, проведение работ по мониторингу состояния недр в
границах горного отвода.
5.1.3. По промышленной безопасности и охране труда победитель
аукциона обязуется обеспечить:
- при проведении работ по строительству (реконструкции)
предприятия, добыче и переработке минерального сырья при
эксплуатации месторождений безопасность жизни и здоровья
производственного персонала и населения, проживающего в зоне
влияния работ, связанных с пользованием недрами;
- своевременное проектирование опасных производственных
объектов, их декларирование, экспертизу промышленной безопасности
в установленном порядке;
- страхование гражданской ответственности за причинение ущерба
третьим лицам и окружающей природной среде;
- эффективное функционирование системы производственного
контроля за состоянием промышленной безопасности на предприятии,
выполнение требований законодательства, норм, правил, технических
регламентов по безопасному ведению работ, связанных с пользованием
недрами;
- разработку и утверждение инструкций по промышленной
безопасности для персонала опасного производственного объекта по
каждому участку и виду работ для рабочих всех профессий, а также
должностных инструкций для специалистов;
- организацию обучения и повышения квалификации руководителей и
работников опасных производственных объектов;
- снабжение лиц, занятых на опасных производственных объектах
предприятия, специальной одеждой, средствами индивидуальной и
коллективной защиты;
- своевременное проведение технического освидетельствования
технических устройств, зданий и сооружений;
- систематический контроль с использованием технических средств
за состоянием горных выработок, осуществление специальных
мероприятий по обеспечению безопасного их состояния,
предупреждению прорывов воды;
- финансирование и организацию научно-исследовательских и
опытно-конструкторских работ, направленных на обеспечение
безопасности работ, связанных со строительством и эксплуатацией
опасных производственных объектов и переработкой минерального
сырья;
- обслуживание объектов строительства и эксплуатации при
ведении горных работ на основе договоров с подразделениями
профессиональной горноспасательной службы.
5.1.4. По охране окружающей природной среды победитель аукциона
обязуется обеспечить:
- строительство локальных очистных сооружений для
производственных стоков, защитных сооружений, препятствующих
попаданию вредных веществ, образующихся на производстве, в
окружающую природную среду, централизованный сбор и безопасную
утилизацию вредных отходов производства;
- размещение отвалов и отходов горно-добывающего и
перерабатывающего производства с наименьшим вредным влиянием на
окружающую природную среду и осуществление систематического
контроля за их состоянием;
- принятие необходимых мер для сокращения или избежания
загрязнения, вызванного его деятельностью.
5.1.5. По участию в социально-экономическом развитии региона
победитель аукциона обязуется обеспечить:
- участие в социально-экономических и инвестиционных
мероприятиях на территории Тындинского района и Амурской области;
- организацию рабочих мест для населения, проживающего в районе
проведения работ;
- организацию профессиональной подготовки населения с целью
привлечения его к проведению работ, связанных с освоением
месторождения.
5.2. Налог на добычу полезных ископаемых и регулярные платежи
за право пользования недрами с целью поисков и разведки
месторождений определяются и вносятся в соответствии с налоговым
законодательством Российской Федерации.
5.3. Победитель аукциона обязан уплатить разовый платеж за
пользование недрами в порядке и сроки, установленные в пункте 6.2
условий аукциона, а также произвести оплату за выдачу лицензии и
пользование геологической информацией по долине реки Десс в
размере и сроки, указанные в пунктах 6.4 и 6.5 условий аукциона.
5.4. Право пользования участком недр прекращается на основании
п. 3 ч. 1 ст. 20 Закона Российской Федерации "О недрах" в случае
невыполнения победителем аукциона условий пользования участком
недр, оговоренных в подпункте 5.1.1 и пункте 5.3 условий аукциона.
Право пользования недрами может быть досрочно прекращено по
основаниям, изложенным в пунктах 2 и 5 ч. 2 ст. 20 Закона
Российской Федерации "О недрах", при невыполнении
недропользователем условий пользования участком недр, оговоренных
в пунктах 5.1 (кроме подпункта 5.1.1) и 5.2 условий аукциона.
Право пользования недрами может быть также досрочно прекращено по
другим основаниям, предусмотренным законодательством.
5.5. Указанные основные условия пользования участком недр
подлежат включению в лицензию.
5.6. Участие претендентов в аукционе означает признание ими
настоящих основных условий пользования участком недр и согласие на
их включение в лицензию в качестве основных условий.
6. ПЛАТЕЖИ И СБОРЫ
6.1. Размер сбора за участие в аукционе составляет 40000 (сорок
тысяч) рублей и перечисляется заявителем на расчетный счет
Главного управления природных ресурсов и охраны окружающей
природной среды МПР России по Амурской области: 675029, Амурская
область, г. Благовещенск, ул. Амурская, 221, ИНН 2801030434,
Управление федерального казначейства МФ РФ по Амурской области
(ИНН 2801055904, КПП 280101001, ГУПР по Амурской области, л/с
06050106200, р/с 4050381080000100000] ГРКЦ ГУ Банка России по
Амурской области, г. Благовещенск, БИК 041012001). Наименование
платежа (5050000) - п. 1.1: за участие в аукционе.
6.2. Стартовый размер разового платежа за пользование недрами
(разовый платеж за получение права пользования недрами)
устанавливается в размере 270000 (двести семьдесят тысяч) рублей.
Разовый платеж за пользование недрами, определяемый по итогам
проведения аукциона, уплачивается победителем аукциона в течение
30 банковских дней с даты государственной регистрации лицензии на
пользование участком недр.
Разовые платежи за пользование недрами вносятся в федеральный
бюджет и бюджет Амурской области в соответствии с бюджетным
законодательством Российской Федерации.
6.3. Величина шага аукциона устанавливается в размере 10
(десять) процентов от стартового размера разового платежа за
пользование недрами, что составляет 27000 (двадцать семь тысяч)
рублей.
6.4. За пользование геологической информацией по долине реки
Десс, полученной в результате государственного геологического
изучения недр, взимается плата в минимальном размере 10000 (десять
тысяч) рублей. Платеж вносится в федеральный бюджет и бюджет
Амурской области в соответствии с бюджетным законодательством
Российской Федерации в течение 30 банковских дней с даты
государственной регистрации лицензии на пользование участком недр.
6.5. Сбор за выдачу лицензии на пользование участком недр
определяется исходя из стоимости затрат на подготовку, оформление
и регистрацию выдаваемой лицензии и составляет 5000 (пять тысяч)
рублей.
Сбор за выдачу лицензии перечисляется в .течение 15 дней с
момента принятия решения о предоставлении права пользования
недрами на расчетный счет Главного управления природных ресурсов и
охраны окружающей среды МПР России по Амурской области.
6.7. Средства, затраченные на участие в аукционе, участникам
аукциона не возвращаются.
7. ПОРЯДОК ПОДАЧИ И РАССМОТРЕНИЯ ЗАЯВОК НА УЧАСТИЕ
В АУКЦИОНЕ
7.1. Аукцион проводится в г. Благовещенске по адресу: ул.
Амурская, 221, не ранее чем за 3 месяца со дня публикации
объявления о его проведении в средствах массовой информации.
Информация о проведении аукциона публикуется в общероссийской
газете "Аргументы и факты" и в областной газете "Амурская правда".
7.2. Всем заинтересованным лицам предоставляется возможность
ознакомиться с геологической и иной информацией по долине реки
Десс, необходимой для принятия решения об участии в аукционе, в
Главном управлении природных ресурсов и охраны окружающей среды
МПР России по Амурской области.
7.3. Для участия в аукционе необходимо подать в Главное
управление природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России
по Амурской области заявку на участие в аукционе по форме,
установленной приложением N 1 к условиям аукциона, а также
уплатить сбор за участие в аукционе.
7.4. В соответствии с пунктом 11.4 Положения о порядке
лицензирования пользования недрами заявка на участие в аукционе и
прилагаемые к ней документы должны содержать:
- данные об организации-заявителе, включая место ее основной
деятельности, ее хозяйственные взаимоотношения с финансовыми и
производственными партнерами (копии свидетельства о
государственной регистрации, учредительные документы,
свидетельство о постановке на учет в налоговых органах и органах
государственной статистики, банковские реквизиты);
- данные о руководителях или владельцах организации-заявителя и
лицах, которые представляют эту организацию при получении лицензии
(данные о руководителях, владельцах предприятия и лицах,
получивших право представлять заявителя при подготовке и
проведении аукциона и при получении лицензии);
- данные о наличии финансовых средств у организации-заявителя,
необходимых для выполнения работ, связанных с намечаемым
пользованием недрами (данные последней аудиторской проверки, копия
бухгалтерского баланса организации и приложений к нему за
предыдущий и отчетный периоды текущего года с отметкой налогового
органа о его принятии, документальные данные о наличии у заявителя
собственных средств, необходимых для выполнения работ по освоению
участка недр, а при необходимости кредитные гарантии,
обеспечивающие финансовыми средствами участие заявителя в
аукционе, в том числе уплату им разового платежа за пользование
недрами, а также выполнение инвестиционных и социальных
обязательств);
- данные о технических и технологических возможностях
организации-заявителя, а также других организаций, привлекаемых ею
в качестве подрядчиков (данные о наличии у заявителя
технологического оборудования, квалифицированных специалистов для
ведения работ на участке недр, наличие у заявителя лицензий на
осуществление отдельных видов деятельности, связанных с
пользованием недрами, наличие договоров со сторонними
организациями, привлекаемыми в качестве подрядчиков);
- информацию о предыдущей деятельности организации-заявителя,
включая список государств, в которых она осуществляла свою
деятельность в последние 5 лет (справка налоговых органов об
отсутствии задолженности по платежам в бюджет, данные о наличии у
заявителя ранее выданных лицензий на пользование другими участками
недр и документы, выданные территориальными органами МПР России,
подтверждающие выполнение условий этих лицензий);
- согласие заявителя с объявленными условиями аукциона по
долине реки Десс.
7.5. Заявки принимаются к рассмотрению после уплаты сбора за
участие в аукционе в течение 30 дней со дня объявления о
проведении аукциона в средствах массовой информации до 18 часов 00
минут (местное время) по адресу: 675029, г. Благовещенск, ул.
Амурская, 221.
Заявки, поданные после указанного срока, к рассмотрению не
принимаются.
7.6. Заявки на участие в аукционе проходят экспертизу в Главном
управлении природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России
по Амурской области с целью проверки финансовой и технической
компетенции предприятия-заявителя.
Лица, подавшие заявку, извещаются о ее приеме или отказе в ее
приеме в письменной форме не позднее чем через 30 дней со дня
поступления заявки.
7.7. Отказ в приеме заявки на участие в аукционе может
последовать в следующих случаях:
1) заявка подана с нарушением установленных требований, в том
числе если ее содержание не соответствует объявленным условиям
аукциона;
2) заявитель умышленно представил о себе неверные сведения;
3) заявитель не представил и не может представить доказательств
того, что обладает или будет обладать квалифицированными
специалистами, необходимыми техническими средствами для
эффективного и безопасного проведения работ, а также необходимыми
финансовыми средствами для выполнения работ, связанных с
намечаемым пользованием недрами;
4) если в случае предоставления права пользования недрами
заявителю не будут соблюдены антимонопольные требования.
Данный перечень оснований для отказа заявителю в участии в
аукционе является исчерпывающим.
7.8. В случае отказа в приеме заявки сумма сбора за участие в
аукционе возвращается заявителю, за исключением платы за
пользование пакетом предварительной геологической информации и за
проведение экспертизы заявки.
8. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ АУКЦИОНА
8.1. Лицо, участвующее в аукционе, непосредственно перед его
началом должно представить в аукционную комиссию надлежащим
образом оформленную доверенность от лица, подавшего заявку,
подтверждающую его полномочия на участие в аукционе.
После подтверждения полномочий лица на участие в аукционе ему
присваивается регистрационный номер, дающий право на участие в
аукционе.
8.2. Проведение аукциона осуществляется в следующем порядке:
- участникам аукциона выдаются таблички с присвоенными
регистрационными номерами, которые участники поднимают после
оглашения аукционистом очередной величины разового платежа за
пользование недрами в случае, если они готовы заявить эту сумму;
- аукцион начинается с объявления стартового размера разового
платежа за пользование недрами, номеров участников аукциона, шага
аукциона и основных условий пользования участком недр;
- каждую последующую величину размера разового платежа за
пользование недрами аукционист назначает путем увеличения текущей
величины на шаг аукциона. После объявления очередной величины
аукционист называет номер участника аукциона, который первым
поднял свой номер. Затем объявляет следующую сумму размера
разового платежа за пользование недрами в соответствии с шагом
аукциона. При отсутствии участников аукциона, готовых приобрести
право пользования участком недр по названной аукционистом сумме,
последний повторяет эту сумму три раза;
- если после троекратного объявления очередной величины
разового платежа за пользование недрами ни один из участников не
поднял номер, аукцион завершается, победителем аукциона на право
пользования участком недр признается участник, номер которого был
назван последним.
9. РЕГЛАМЕНТ РАБОТЫ АУКЦИОННОЙ КОМИССИИ
9.1. Работа аукционной комиссии осуществляется под руководством
сопредседателей комиссии, которые ведут заседания поочередно.
9.2. Заседания аукционной комиссии правомочны, если на них
присутствуют более половины ее членов от списочного состава.
На каждом заседании комиссии ведется протокол, который
подписывается сопредседателями и секретарем.
Решения аукционной комиссии, в том числе об утверждении итогов
проведения аукциона, принимаются открытым голосованием.
Решения аукционной комиссии считаются принятыми, если за них
проголосовало не менее половины от списочного состава комиссии.
9.3. Протокол об итогах деятельности аукционной комиссии
подписывается принимавшими участие в голосовании членами комиссии.
Итоговый протокол должен содержать:
- наименование выставляемого на аукцион участка недр;
- состав аукционной комиссии;
- стартовый и окончательный размер разового платежа за
пользование участком недр;
- полное официальное наименование победителя аукциона.
Члены аукционной комиссии, не согласные с решением комиссии,
могут приложить к протоколу особое мнение о результатах
проведенного аукциона.
9.4. Изменение состава аукционной комиссии допускается только
на основании совместного решения Главного управления природных
ресурсов и охраны окружающей среды МПР России по Амурской области
и администрации Амурской области, но в любом случае не позднее 3
дней до начала проведения аукциона.
Передача в любой форме (в том числе нотариально удостоверенной)
членами комиссии полномочий по принятию решений, отнесенных к
компетенции аукционной комиссии, другим ее членам не допускается.
9.5. Аукционная комиссия в течение пяти дней после итогового
заседания представляет протокол по подведению итогов аукциона в
Главное управление природных ресурсов и охраны окружающей среды
МПР России по Амурской области и администрацию Амурской области
для принятия решения.
9.6. Решение аукционной комиссии по подведению итогов аукциона
должно быть утверждено Главным управлением природных ресурсов и
охраны окружающей среды МПР России по Амурской области и
администрацией Амурской области в течение 30 дней с даты
проведения аукциона и является основанием для предоставления права
пользования участком недр и выдачи лицензии победителю аукциона.
9.7. В течение 30 дней после утверждения решения о результатах
проведения аукциона Главное управление природных ресурсов и охраны
окружающей среды МПР России по Амурской области обеспечивает
опубликование информации об итогах проведения аукциона в тех же
средствах массовой информации, в которых было опубликовано
объявление о проведении аукциона.
10. ПРИЗНАНИЕ АУКЦИОНА НЕСОСТОЯВШИМСЯ
10.1. Аукцион признается несостоявшимся по решению Главного
управления природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России
по Амурской области и администрации Амурской области в случае,
если:
- на участие в нем не было подано заявок или подана одна
заявка;
- участниками аукциона не предложена величина разового платежа
выше стартового размера;
- в процессе проведения аукциона были допущены нарушения
условий настоящего аукциона;
- если в случае предоставления права пользования недрами
данному заявителю не будут соблюдены антимонопольные требования.
11. ВЫДАЧА ЛИЦЕНЗИИ НА ПОЛЬЗОВАНИЕ УЧАСТКОМ НЕДР
11.1. Оформление, государственная регистрация и выдача лицензии
на пользование участком недр победителю аукциона осуществляется
Главным управлением природных ресурсов и охраны окружающей среды
МПР России по Амурской области.
12. АДРЕСА, ТЕЛЕФОНЫ ДЛЯ СПРАВОК
12.1. Все материалы, связанные с участием в аукционе,
направляются по адресу: 675029, г. Благовещенск, ул. Амурская,
221, в Главное управление природных ресурсов и охраны окружающей
среды МПР России по Амурской области.
12.2. Адреса, телефоны для справок:
Администрация Амурской области:
675000, Россия, г. Благовещенск, ул. им. Шевченко, 24, тел.
(4162) 53-22-25.
Главное управление природных ресурсов и охраны окружающей среды
МПР России по Амурской области:
675029, г. Благовещенск, ул. Амурская, 221, тел. (4162) 35-17-
43, 52-33-44, факс 37-69-25.
Приложение N 1
к Условиям аукциона
Начальнику
Главного управления природных ресурсов
и охраны окружающей среды
МПР России по Амурской области
В.В.Колесникову
ЗАЯВКА
НА УЧАСТИЕ В АУКЦИОНЕ НА ПРАВО ПОЛЬЗОВАНИЯ УЧАСТКОМ НЕДР
В ЦЕЛЯХ ГЕОЛОГИЧЕСКОГО ИЗУЧЕНИЯ, РАЗВЕДКИ И ДОБЫЧИ
РОССЫПНОГО ЗОЛОТА В ДОЛИНЕ РЕКИ ДЕСС
Заявитель ______________________________________________________
(полное официальное наименование заявителя,
_____________________________________________________________________
если заявка подается от простого товарищества, то перечисляются
_____________________________________________________________________
все его участники)
извещает о своем желании принять участие в аукционе на право
пользования участком недр в целях геологического изучения, разведки и
добычи россыпного золота в долине реки Десс, который состоится
"__" _________ 2004 года в г. Благовещенске на условиях,
утвержденных Главным управлением природных ресурсов и
охраны окружающей среды МПР России по Амурской области
и администрацией Амурской области и опубликованных
_____________________________________________________________________
(наименование органа, опубликовавшего сообщение о проведении
____________________________________________________________________.
аукциона, наименование издания и дата публикации)
Заявитель ______________________________________________________
(наименование заявителя)
принимает на себя обязательства по безусловному выполнению правил
участия в аукционе в соответствии с условиями аукциона.
Заявитель ______________________________________________________
(наименование заявителя)
согласен с тем, что в случае признания его победителем в аукционе и
его отказа от подписания лицензии сумма внесенного лицензионного
сбора остается организаторам аукциона.
Заявитель ______________________________________________________
(наименование заявителя)
выражает согласие с условиями пользования недрами и в случае
признания его победителем в аукционе согласен на включение их в
состав лицензии на право пользования недрами с целью геологического
изучения, разведки и добычи россыпного золота в долине реки Десс.
Перечень прилагаемых документов:
1. Сведения о заявителе (в соответствии с п. 7.4 условий
аукциона).
2. Подлинник платежного поручения об оплате сбора за участие в
аукционе.
Ф.И.О., должность и подпись уполномоченного лица заявителя
Дата, печать
Приложение N 17
к распоряжению
губернатора
Амурской области
от 26 августа 2004 г. N 723-р
и Главного управления
природных ресурсов и охраны
окружающей среды МПР России
по Амурской области
от 12 августа 2004 г. N 91-р
УСЛОВИЯ ПРОВЕДЕНИЯ
АУКЦИОНА НА ПРАВО ПОЛЬЗОВАНИЯ УЧАСТКОМ НЕДР В ЦЕЛЯХ
ГЕОЛОГИЧЕСКОГО ИЗУЧЕНИЯ, РАЗВЕДКИ И ДОБЫЧИ
РОССЫПНОГО ЗОЛОТА В ДОЛИНЕ РЕКИ ДЖЕЛТУЛАК
БОЛЬШОЙ (С ЕРНИСТЫМ И БАЛДЫГЛИЕЙ)
Главное управление природных ресурсов и охраны окружающей среды
МПР России по Амурской области и администрация Амурской области
объявляют аукцион на право пользования участком недр в целях
геологического изучения, разведки и добычи россыпного золота в
долине реки Джелтулак Большой (с Ернистым и Балдыглией),
расположенной в Тындинском районе Амурской области.
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Целью проводимого аукциона является определение
пользователя недр, обладающего необходимыми финансовыми и
техническими средствами для геологического изучения, разведки и
добычи золота в долине реки Джелтулак Большой (с Ернистым и
Балдыглией), в соответствии с условиями, установленными настоящим
аукционом.
1.2. Основным критерием для выявления победителя при проведении
аукциона на право пользования участком недр является размер
разового платежа за пользование недрами.
1.3. Победителю аукциона предоставляется право пользования
участком недр и выдается лицензия в целях геологического изучения,
разведки и добычи золота в долине реки Джелтулак Большой (с
Ернистым и Балдыглией) сроком на 7 лет с уточнением этого срока
после составления технического проекта освоения месторождения.
1.4. Добытое из недр золото и другие попутные полезные
компоненты (серебро) являются собственностью пользователя недр.
2. УЧАСТНИКИ АУКЦИОНА
2.1. Участниками аукциона могут быть юридические лица
Российской Федерации, являющиеся в соответствии с действующим
законодательством субъектами предпринимательской деятельности,
отвечающие требованиям, предъявляемым законодательством Российской
Федерации к недропользователям.
3. ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ ОБ УЧАСТКЕ НЕДР
3.1. Лицензируемый участок недр охватывает долину верхнего
течения реки Джелтулак Большой (на интервале между устьями ручьев
Ернистый и Иличи) и ее притоков - ручьев Ернистый и Балдыглия.
Участок недр относится к бассейну р. Гилюй и находится на
территории Тындинского района Амурской области. Районный центр -
г. Тында расположен в 45 км к северу, а ближайший населенный пункт
ст. Беленькая БАМ ж.д. в 25 км к западу от участка. Сообщение с
участком осуществляется по шоссейным автодорогам.
3.2. Участку недр придается статус геологического отвода,
предварительные границы которого в плане ограничены угловыми
точками со следующими координатами:
1) 54- 42' 40'' с.ш. и 124- 32' 00'' в.д.;
2) 54- 44' 35'' с.ш. и 124- 29' 00'' в.д.;
3) 54- 46' 25'' с.ш. и 124- 31' 00'' в.д.;
4) 54- 45' 30'' с.ш. и 124- 36' 30'' в.д.;
5) 54- 44' 00'' с.ш. и 124- 34' 30'' в.д.
Общая площадь участка составляет 10 кв. км. По глубине участок
недр ограничивается коренным плотиком россыпи (до 10 м от дневной
поверхности).
Статус горного отвода участка недр и предварительные границы
горного отвода устанавливаются после завершения поисково-оценочных
работ и апробации ресурсов и предварительно оцененных запасов в
установленном порядке. Окончательные границы горного отвода
уточняются после завершения разведки всего месторождения (или его
части), утверждения технического проекта разработки и получения
необходимых согласований и экспертиз.
3.3. Глава администрации Тындинского района (постановление от
26 декабря 2002 г. N 816) и областной комитет по земельным
ресурсам и землеустройству (письмо от 20 января 2003 г. N 370)
дали принципиальное согласие на отвод победителю аукциона земель в
целях пользования участком недр для геологического изучения,
разведки и добычи золота в долине реки Джелтулак Большой (с
Ернистым и Балдыглией).
Отвод земельных участков и оформление земельных прав
пользователя недр осуществляются в порядке, предусмотренном
земельным законодательством, после утверждения проектов на
разведку и технических проектов на разработку, получения
необходимых согласований и экспертиз, оформления горноотводного
акта.
4. ГЕОЛОГИЧЕСКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА УЧАСТКА НЕДР
Лицензируемый участок недр находится на площади Джелтулакского
золотоносного узла Средненюкжинского золотоносного района.
Структурное положение площади определяется ее приуроченностью к
зоне Джелтулакского глубинного разлома, разделяющего два крупных
блока Становой складчато-глыбовой области - Селенгино-Становой и
Джугджуро-Становой. На территории лицензируемого объекта
распространены метаморфические (гнейсы, кристаллические сланцы,
кварциты) и интрузивные (граниты, габбро-диориты) породы
раннеархейского раннепротерозойского возраста. На юго-западе
площади развиты интрузии позднеюрских граносиенитов амуджиканского
комплекса и раннепротерозойских субщелочных гранитов
древнестанового комплекса. В зоне Джелтулакского разлома широко
проявлены процессы милонитизации, катаклаза, диафтореза и
березитизации.
Рельеф местности среднегорный, сильно расчлененный. Долины
ручьев расположены в отрогах хребта Тукурингра. Абсолютные отметки
рельефа колеблются от 700 м в долине р. Джелтулак Большой до 1500
м в осевой части хребта. Относительные превышения составляют 400 -
700 м. Гребень хребта выположенный, извилистый. Вершины
куполообразные и конусовидные. Крутизна склонов достигает 25- -
35-. Реки имеют горный характер, извилистое русло и каменистое
дно. Район находится в зоне развития многолетней мерзлоты.
В пределах лицензируемой площади находятся две ранее
отработанные россыпи золота: в долине реки Джелтулак Большой
(частично) и в долине ручья Балдыглия.
Россыпь золота по долине р. Джелтулак Большой, начинающаяся от
устья ручья Балдыглия, открыта в 1893 году. Эксплуатировалась в
1893 - 1917 гг., 1930 - 1940 гг. ямным способом и открытыми
разрезами, в 1975 - 1978 гг. - гидравлическим способом, в 1980 -
2002 гг. - дражным способом (драга N 90). Всего добыто около 3000
кг золота. Россыпь мелкозалегающая, аллювиальная, долинная,
располагается в пойме и, частично, на террасе. Непосредственно
выше устья ручья Балдыглия отмечена слабая золотоносность долины
р. Джелтулак Большой.
Россыпь ручья Балдыглия открыта в 1901 году, отрабатывалась до
1917 года, за этот период добыто 540 кг. Отработана она сплошным
разрезом на протяжении 2,5 км от устья. В дальнейшем работы
проводились с перерывами. Россыпь эксплуатировалась в 1976 - 1979
гг., 1980 - 1983 гг. Россыпь аллювиальная, пойменная, современная.
Сведения о золотоносности долины ручья Ернистый отсутствуют.
Прогнозные ресурсы россыпного золота лицензируемой площади
оценены (Ковтонюк и др., 1997 год) по категориям Р1 - 30 кг, Р2 -
430 кг, Р3 - 100 кг.
Ожидаемые к выявлению россыпи золота в долине верхнего течения
реки Джелтулак Большой и его притоков ручьев Ернистый и Балдыглия
по сложности геологического строения и распределения полезного
ископаемого по классификации ГКЗ относятся к III группе. По
горнотехническим условиям россыпи пригодны для разработки
гидравлическим и открытым раздельным способами.
5. ОСНОВНЫЕ УСЛОВИЯ ПОЛЬЗОВАНИЯ УЧАСТКОМ НЕДР
5.1. Победитель аукциона должен осуществлять геологическое
изучение, разведку и добычу россыпного золота в долине реки
Джелтулак Большой (с Ернистым и Балдыглией) в соответствии с
нижеследующими основными условиями пользования участком недр.
5.1.1. По объемам, основным видам работ и срокам их проведения
победитель аукциона обязуется обеспечить:
- подготовку и согласование в установленном порядке проекта
поисково-оценочных работ на всей площади лицензионного участка в
течение 6 месяцев со дня регистрации лицензии, при этом проект
должен получить положительное заключение государственной
экологической экспертизы;
- завершение поисков и оценки месторождений и утверждение в
АмурТКЗ в срок не позднее 18 месяцев со дня регистрации лицензии
геологического отчета с подсчетом предварительно оцененных запасов
по результатам работ;
- подготовку и согласование в установленном порядке проекта
разведки месторождений на площади лицензионного участка с
предварительно оцененными запасами в течение 18 месяцев со дня
регистрации лицензии, при этом проект должен получить
положительное заключение государственной экологической экспертизы;
- завершение разведки и утверждение в АмурТКЗ в срок не позднее
36 месяцев со дня регистрации лицензии геологического отчета с
подсчетом запасов по результатам разведочных работ;
- проведение всех видов геолого-разведочных работ
осуществляется за счет собственных средств владельца лицензии;
- подготовку и согласование в установленном порядке проекта
разработки месторождений в границах лицензионного участка на
площади с утвержденными запасами в течение 6 месяцев со дня
утверждения запасов, при этом проект должен получить положительные
заключения государственной экологической экспертизы и экспертизы
промышленной безопасности разработки месторождения;
- завершение строительства горно-добывающего предприятия
производительностью не менее 80 кг золота в год не позднее 12
месяцев со дня утверждения запасов;
- ликвидацию и (или) консервацию горных выработок, объектов
обустройства и инфраструктуры, а также рекультивацию нарушенных
земель осуществлять в соответствии с требованиями охраны недр,
промышленной безопасности и охраны окружающей природной среды на
основании разделов в проекте разработки месторождений.
5.1.2. По рациональному изучению и использованию запасов
полезных ископаемых и охране недр победитель аукциона обязуется
обеспечить:
- соблюдение требований законодательства, а также утвержденных
в установленном порядке стандартов (норм, правил) по технологии
ведения работ, связанных с пользованием недрами;
- соблюдение требований технических проектов и технической
документации;
- оценку ценных попутных полезных ископаемых;
- проведение всесторонних технологических исследований при
разведке месторождений в целях наиболее полного извлечения золота
и попутных компонентов;
- проведение опережающего геологического изучения недр,
обеспечивающего рациональное ведение эксплуатационных работ и
наиболее полное извлечение полезных ископаемых;
- недопущение сверхнормативных потерь полезного ископаемого,
выборочной отработки отдельных участков месторождений, которые
могут привести к увеличению общих потерь полезного ископаемого в
недрах;
- извлечение ценных попутных компонентов, а также использование
или складирование в специальных отвалах полезных ископаемых,
залегающих во вмещающих породах;
- ведение геологической, маркшейдерской и иной документации в
процессе геологического изучения участка недр и добычи полезных
ископаемых, обеспечивающей нормальный технологический цикл работ,
прогнозирование опасных ситуаций;
- своевременное определение и нанесение на планы горных работ
опасных зон, проведение работ по мониторингу состояния недр в
границах горного отвода.
5.1.3. По промышленной безопасности и охране труда победитель
аукциона обязуется обеспечить:
- при проведении работ по строительству (реконструкции)
предприятия, добыче и переработке минерального сырья при
эксплуатации месторождений безопасность жизни и здоровья
производственного персонала и населения, проживающего в зоне
влияния работ, связанных с пользованием недрами;
- своевременное проектирование опасных производственных
объектов, их декларирование, экспертизу промышленной безопасности
в установленном порядке;
- страхование гражданской ответственности за причинение ущерба
третьим лицам и окружающей природной среде;
- эффективное функционирование системы производственного
контроля за состоянием промышленной безопасности на предприятии,
выполнение требований законодательства, норм, правил, технических
регламентов по безопасному ведению работ, связанных с пользованием
недрами;
- разработку и утверждение инструкций по промышленной
безопасности для персонала опасного производственного объекта по
каждому участку и виду работ для рабочих всех профессий, а также
должностных инструкций для специалистов;
- организацию обучения и повышения квалификации руководителей и
работников опасных производственных объектов;
- снабжение лиц, занятых на опасных производственных объектах
предприятия, специальной одеждой, средствами индивидуальной и
коллективной защиты;
- своевременное проведение технического освидетельствования
технических устройств, зданий и сооружений;
- систематический контроль с использованием технических средств
за состоянием горных выработок, осуществление специальных
мероприятий по обеспечению безопасного их состояния,
предупреждению прорывов воды;
- финансирование и организацию научно-исследовательских и
опытно-конструкторских работ, направленных на обеспечение
безопасности работ, связанных со строительством и эксплуатацией
опасных производственных объектов и переработкой минерального
сырья;
- обслуживание объектов строительства и эксплуатации при
ведении горных работ на основе договоров с подразделениями
профессиональной горноспасательной службы.
5.1.4. По охране окружающей природной среды победитель аукциона
обязуется обеспечить:
- строительство локальных очистных сооружений для
производственных стоков, защитных сооружений, препятствующих
попаданию вредных веществ, образующихся на производстве, в
окружающую природную среду, централизованный сбор и безопасную
утилизацию вредных отходов производства;
- размещение отвалов и отходов горно-добывающего и
перерабатывающего производства с наименьшим вредным влиянием на
окружающую природную среду и осуществление систематического
контроля за их состоянием;
- принятие необходимых мер для сокращения или избежания
загрязнения, вызванного его деятельностью.
5.1.5. По участию в социально-экономическом развитии региона
победитель аукциона обязуется обеспечить:
- участие в социально-экономических и инвестиционных
мероприятиях на территории Тындинского района и Амурской области;
- организацию рабочих мест для населения, проживающего в районе
проведения работ;
- организацию профессиональной подготовки населения с целью
привлечения его к проведению работ, связанных с освоением
месторождения.
5.2. Налог на добычу полезных ископаемых и регулярные платежи
за право пользования недрами с целью поисков и разведки
месторождений определяются и вносятся в соответствии с налоговым
законодательством Российской Федерации.
5.3. Победитель аукциона обязан уплатить разовый платеж за
пользование недрами в порядке и сроки, установленные в пункте 6.2
условий аукциона, а также произвести оплату за выдачу лицензии и
пользование геологической информацией по долине реки Джелтулак
Большой (с Ернистым и Балдыглией) в размере и сроки, указанные в
пунктах 6.4 и 6.5 условий аукциона.
5.4. Право пользования участком недр прекращается на основании
п. 3 ч. 1 ст. 20 Закона Российской Федерации "О недрах" в случае
невыполнения победителем аукциона условий пользования участком
недр, оговоренных в подпункте 5.1.1 и пункте 5.3 условий аукциона.
Право пользования недрами может быть досрочно прекращено по
основаниям, изложенным в пунктах 2 и 5 ч. 2 ст. 20 Закона
Российской Федерации "О недрах", при невыполнении
недропользователем условий пользования участком недр, оговоренных
в пунктах 5.1 (кроме подпункта 5.1.1) и 5.2 условий аукциона.
Право пользования недрами может быть также досрочно прекращено по
другим основаниям, предусмотренным законодательством.
5.5. Указанные основные условия пользования участком недр
подлежат включению в лицензию.
5.6. Участие претендентов в аукционе означает признание ими
настоящих основных условий пользования участком недр и согласие на
их включение в лицензию в качестве основных условий.
6. ПЛАТЕЖИ И СБОРЫ
6.1. Размер сбора за участие в аукционе составляет 40000 (сорок
тысяч) рублей и перечисляется заявителем на расчетный счет
Главного управления природных ресурсов и охраны окружающей
природной среды МПР России по Амурской области: 675029, Амурская
область, г. Благовещенск, ул. Амурская, 221, ИНН 2801030434,
Управление федерального казначейства МФ РФ по Амурской области
(ИНН 2801055904, КПП 280101001, ГУПР по Амурской области, л/с
06050106200, р/с 40503810800001000001 ГРКЦ ГУ Банка России по
Амурской области, г. Благовещенск, БИК 041012001). Наименование
платежа (5050000) - п. 1.1: за участие в аукционе.
6.2. Стартовый размер разового платежа за пользование недрами
(разовый платеж за получение права пользования недрами)
устанавливается в размере 360000 (триста шестьдесят тысяч) рублей.
Разовый платеж за пользование недрами, определяемый по итогам
проведения аукциона, уплачивается победителем аукциона в течение
30 банковских дней с даты государственной регистрации лицензии на
пользование участком недр.
Разовые платежи за пользование недрами вносятся в федеральный
бюджет и бюджет Амурской области в соответствии с бюджетным
законодательством Российской Федерации.
6.3. Величина шага аукциона устанавливается в размере 10
(десять) процентов от стартового размера разового платежа за
пользование недрами, что составляет 36000 (тридцать шесть тысяч)
рублей.
6.4. За пользование геологической информацией по долине реки
Джелтулак Большой (с Ернистым и Балдыглией), полученной в
результате государственного геологического изучения недр,
взимается плата в минимальном размере 10000 (десять тысяч) рублей.
Платеж вносится в федеральный бюджет и бюджет Амурской области в
соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации в
течение 30 банковских дней с даты государственной регистрации
лицензии на пользование участком недр.
6.5. Сбор за выдачу лицензии на пользование участком недр
определяется исходя из стоимости затрат на подготовку, оформление
и регистрацию выдаваемой лицензии и составляет 5000 (пять тысяч)
рублей.
Сбор за выдачу лицензии перечисляется в течение 15 дней с
момента принятия решения о предоставлении права пользования
недрами на расчетный счет Главного управления природных ресурсов и
охраны окружающей среды МПР России по Амурской области.
6.7. Средства, затраченные на участие в аукционе, участникам
аукциона не возвращаются.
7. ПОРЯДОК ПОДАЧИ И РАССМОТРЕНИЯ ЗАЯВОК НА УЧАСТИЕ
В АУКЦИОНЕ
7.1. Аукцион проводится в г. Благовещенске по адресу: ул.
Амурская, 221, не ранее чем за 3 месяца со дня публикации
объявления о его проведении в средствах массовой информации.
Информация о проведении аукциона публикуется в общероссийской
газете "Аргументы и факты" и в областной газете "Амурская правда".
7.2. Всем заинтересованным лицам предоставляется возможность
ознакомиться с геологической и иной информацией по долине реки
Джелтулак Большой (с Ернистым и Балдыглией), необходимой для
принятия решения об участии в аукционе, в Главном управлении
природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России по
Амурской области.
7.3. Для участия в аукционе необходимо подать в Главное
управление природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России
по Амурской области заявку на участие в аукционе по форме,
установленной приложением N 1 к условиям аукциона, а также
уплатить сбор за участие в аукционе.
7.4. В соответствии с пунктом 11.4 Положения о порядке
лицензирования пользования недрами заявка на участие в аукционе и
прилагаемые к ней документы должны содержать:
- данные об организации-заявителе, включая место ее основной
деятельности, ее хозяйственные взаимоотношения с финансовыми и
производственными партнерами (копии свидетельства о
государственной регистрации, учредительные документы,
свидетельство о постановке на учет в налоговых органах и органах
государственной статистики, банковские реквизиты);
- данные о руководителях или владельцах организации-заявителя и
лицах, которые представляют эту организацию при получении лицензии
(данные о руководителях, владельцах предприятия и лицах,
получивших право представлять заявителя при подготовке и
проведении аукциона и при получении лицензии);
- данные о наличии финансовых средств у организации-заявителя,
необходимых для выполнения работ, связанных с намечаемым
пользованием недрами (данные последней аудиторской проверки, копия
бухгалтерского баланса организации и приложений к нему за
предыдущий и отчетный периоды текущего года с отметкой налогового
органа о его принятии, документальные данные о наличии у заявителя
собственных средств, необходимых для выполнения работ по освоению
участка недр, а при необходимости кредитные гарантии,
обеспечивающие финансовыми средствами участие заявителя в
аукционе, в том числе уплату им разового платежа за пользование
недрами, а также выполнение инвестиционных и социальных
обязательств);
- данные о технических и технологических возможностях
организации-заявителя, а также других организаций, привлекаемых ею
в качестве подрядчиков (данные о наличии у заявителя
технологического оборудования, квалифицированных специалистов для
ведения работ на участке недр, наличие у заявителя лицензий на
осуществление отдельных видов деятельности, связанных с
пользованием недрами, наличие договоров со сторонними
организациями, привлекаемыми в качестве подрядчиков);
- информацию о предыдущей деятельности организации-заявителя,
включая список государств, в которых она осуществляла свою
деятельность в последние 5 лет (справка налоговых органов об
отсутствии задолженности по платежам в бюджет, данные о наличии у
заявителя ранее выданных лицензий на пользование другими участками
недр и документы, выданные территориальными органами МПР России,
подтверждающие выполнение условий этих лицензий);
- согласие заявителя с объявленными условиями аукциона по
долине реки Джелтулак Большой (с Ернистым и Балдыглией).
7.5. Заявки принимаются к рассмотрению после уплаты сбора за
участие в аукционе в течение 30 дней со дня объявления о
проведении аукциона в средствах массовой информации до 18 часов 00
минут (местное время) по адресу: 675029, г. Благовещенск, ул.
Амурская, 221.
Заявки, поданные после указанного срока к рассмотрению, не
принимаются.
7.6. Заявки на участие в аукционе проходят экспертизу в Главном
управлении природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России
по Амурской области с целью проверки финансовой и технической
компетенции предприятия-заявителя.
Лица, подавшие заявку, извещаются о ее приеме или отказе в ее
приеме в письменной форме не позднее чем через 30 дней со дня
поступления заявки.
7.7. Отказ в приеме заявки на участие в аукционе может
последовать в следующих случаях:
1) заявка подана с нарушением установленных требований, в том
числе если ее содержание не соответствует объявленным условиям
аукциона;
2) заявитель умышленно представил о себе неверные сведения;
3) заявитель не представил и не может представить доказательств
того, что обладает или будет обладать квалифицированными
специалистами, необходимыми техническими средствами для
эффективного и безопасного проведения работ, а также необходимыми
финансовыми средствами для выполнения работ, связанных с
намечаемым пользованием недрами;
4) если в случае предоставления права пользования недрами
заявителю не будут соблюдены антимонопольные требования.
Данный перечень оснований для отказа заявителю в участии в
аукционе является исчерпывающим.
7.8. В случае отказа в приеме заявки сумма сбора за участие в
аукционе возвращается заявителю, за исключением платы за
пользование пакетом предварительной геологической информации и за
проведение экспертизы заявки.
8. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ АУКЦИОНА
8.1. Лицо, участвующее в аукционе, непосредственно перед его
началом должно представить в аукционную комиссию надлежащим
образом оформленную доверенность от лица, подавшего заявку,
подтверждающую его полномочия на участие в аукционе.
После подтверждения полномочий лица на участие в аукционе ему
присваивается регистрационный номер, дающий право на участие в
аукционе.
8.2. Проведение аукциона осуществляется в следующем порядке:
- участникам аукциона выдаются таблички с присвоенными
регистрационными номерами, которые участники поднимают после
оглашения аукционистом очередной величины разового платежа за
пользование недрами в случае, если они готовы заявить эту сумму;
- аукцион начинается с объявления стартового размера разового
платежа за пользование недрами, номеров участников аукциона, шага
аукциона и основных условий пользования участком недр;
- каждую последующую величину размера разового платежа за
пользование недрами аукционист назначает путем увеличения текущей
величины на шаг аукциона. После объявления очередной величины
аукционист называет номер участника аукциона, который первым
поднял свой номер. Затем объявляет следующую сумму размера
разового платежа за пользование недрами в соответствии с шагом
аукциона. При отсутствии участников аукциона, готовых приобрести
право пользования участком недр по названной аукционистом сумме,
последний повторяет эту сумму три раза;
- если после троекратного объявления очередной величины
разового платежа за пользование недрами ни один из участников не
поднял номер, аукцион завершается, победителем аукциона на право
пользования участком недр признается участник, номер которого был
назван последним.
9. РЕГЛАМЕНТ РАБОТЫ АУКЦИОННОЙ КОМИССИИ
9.1. Работа аукционной комиссии осуществляется под руководством
сопредседателей комиссии, которые ведут заседания поочередно.
9.2. Заседания аукционной комиссии правомочны, если на них
присутствуют более половины ее членов от списочного состава.
На каждом заседании комиссии ведется протокол, который
подписывается сопредседателями и секретарем.
Решения аукционной комиссии, в том числе об утверждении итогов
проведения аукциона, принимаются открытым голосованием.
Решения аукционной комиссии считаются принятыми, если за них
проголосовало не менее половины от списочного состава комиссии.
9.3. Протокол об итогах деятельности аукционной комиссии
подписывается принимавшими участие в голосовании членами комиссии.
Итоговый протокол должен содержать:
- наименование выставляемого на аукцион участка недр;
- состав аукционной комиссии;
- стартовый и окончательный размер разового платежа за
пользование участком недр;
- полное официальное наименование победителя аукциона.
Члены аукционной комиссии, не согласные с решением комиссии,
могут приложить к протоколу особое мнение о результатах
проведенного аукциона.
9.4. Изменение состава аукционной комиссии допускается только
на основании совместного решения Главного управления природных
ресурсов и охраны окружающей среды МПР России по Амурской области
и администрации Амурской области, но в любом случае не позднее 3
дней до начала проведения аукциона.
Передача в любой форме (в том числе нотариально удостоверенной)
членами комиссии полномочий по принятию решений, отнесенных к
компетенции аукционной комиссии, другим ее членам не допускается.
9.5. Аукционная комиссия в течение пяти дней после итогового
заседания представляет протокол по подведению итогов аукциона в
Главное управление природных ресурсов и охраны окружающей среды
МПР России по Амурской области и администрацию Амурской области
для принятия решения.
9.6. Решение аукционной комиссии по подведению итогов аукциона
должно быть утверждено Главным управлением природных ресурсов и
охраны окружающей среды МПР России по Амурской области и
администрацией Амурской области в течение 30 дней с даты
проведения аукциона и является основанием для предоставления права
пользования участком недр и выдачи лицензии победителю аукциона.
9.7. В течение 30 дней после утверждения решения о результатах
проведения аукциона Главное управление природных ресурсов и охраны
окружающей среды МПР России по Амурской области обеспечивает
опубликование информации об итогах проведения аукциона в тех же
средствах массовой информации, в которых было опубликовано
объявление о проведении аукциона.
10. ПРИЗНАНИЕ АУКЦИОНА НЕСОСТОЯВШИМСЯ
10.1. Аукцион признается несостоявшимся по решению Главного
управления природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России
по Амурской области и администрации Амурской области в случае,
если:
- на участие в нем не было подано заявок или подана одна
заявка;
- участниками аукциона не предложена величина разового платежа
выше стартового размера;
- в процессе проведения аукциона были допущены нарушения
условий настоящего аукциона;
- если в случае предоставления права пользования недрами
данному заявителю не будут соблюдены антимонопольные требования.
11. ВЫДАЧА ЛИЦЕНЗИИ НА ПОЛЬЗОВАНИЕ УЧАСТКОМ НЕДР
11.1. Оформление, государственная регистрация и выдача лицензии
на пользование участком недр победителю аукциона осуществляется
Главным управлением природных ресурсов и охраны окружающей среды
МПР России по Амурской области.
12. АДРЕСА, ТЕЛЕФОНЫ ДЛЯ СПРАВОК
12.1. Все материалы, связанные с участием в аукционе,
направляются по адресу: 675029, г. Благовещенск, ул. Амурская,
221, в Главное управление природных ресурсов и охраны окружающей
среды МПР России по Амурской области.
12.2. Адреса, телефоны для справок:
Администрация Амурской области:
675000, Россия, г. Благовещенск, ул. им. Шевченко, 24, тел.
(4162) 53-22-25.
Главное управление природных ресурсов и охраны окружающей среды
МПР России по Амурской области:
675029, г. Благовещенск, ул. Амурская, 221, тел. (4162) 35-17-
43, 52-33-44, факс 37-69-25.
Приложение N 1
к Условиям аукциона
Начальнику
Главного управления природных ресурсов
и охраны окружающей среды
МПР России по Амурской области
В.В.Колесникову
ЗАЯВКА
НА УЧАСТИЕ В АУКЦИОНЕ НА ПРАВО ПОЛЬЗОВАНИЯ УЧАСТКОМ НЕДР
В ЦЕЛЯХ ГЕОЛОГИЧЕСКОГО ИЗУЧЕНИЯ, РАЗВЕДКИ И ДОБЫЧИ
РОССЫПНОГО ЗОЛОТА В ДОЛИНЕ РЕКИ ДЖЕЛТУЛАК БОЛЬШОЙ
(С ЕРНИСТЫМ И БАЛДЫГЛИЕЙ)
Заявитель ______________________________________________________
(полное официальное наименование заявителя,
_____________________________________________________________________
если заявка подается от простого товарищества, то перечисляются
_____________________________________________________________________
все его участники)
извещает о своем желании принять участие в аукционе на право
пользования участком недр в целях геологического изучения, разведки и
добычи россыпного золота в долине реки Джелтулак Большой (с Ернистым
и Балдыглией), который состоится "__" _________ 2004 года в
г. Благовещенске на условиях, утвержденных Главным управлением
природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России по Амурской
области и администрацией Амурской области и опубликованных
_____________________________________________________________________
(наименование органа, опубликовавшего сообщение о проведении
____________________________________________________________________.
аукциона, наименование издания и дата публикации)
Заявитель ______________________________________________________
(наименование заявителя)
принимает на себя обязательства по безусловному выполнению правил
участия в аукционе в соответствии с условиями аукциона.
Заявитель ______________________________________________________
(наименование заявителя)
согласен с тем, что в случае признания его победителем в аукционе и
его отказа от подписания лицензии сумма внесенного лицензионного
сбора остается организаторам аукциона.
Заявитель ______________________________________________________
(наименование заявителя)
выражает согласие с условиями пользования недрами и в случае
признания его победителем в аукционе согласен на включение их в
состав лицензии на право пользования недрами с целью геологического
изучения, разведки и добычи россыпного золота в долине реки Джелтулак
Большой (с Ернистым и Балдыглией).
Перечень прилагаемых документов:
1. Сведения о заявителе (в соответствии с п. 7.4 условий
аукциона).
2. Подлинник платежного поручения об оплате сбора за участие в
аукционе.
Ф.И.О., должность и подпись уполномоченного лица заявителя
Дата, печать
Приложение N 18
к распоряжению
губернатора
Амурской области
от 26 августа 2004 г. N 723-р
и Главного управления
природных ресурсов и охраны
окружающей среды МПР России
по Амурской области
от 12 августа 2004 г. N 91-р
УСЛОВИЯ ПРОВЕДЕНИЯ
АУКЦИОНА НА ПРАВО ПОЛЬЗОВАНИЯ УЧАСТКОМ НЕДР В ЦЕЛЯХ
ГЕОЛОГИЧЕСКОГО ИЗУЧЕНИЯ, РАЗВЕДКИ И ДОБЫЧИ
РОССЫПНОГО ЗОЛОТА В ДОЛИНЕ РУЧЬЯ ИЛИЧИ
Главное управление природных ресурсов и охраны окружающей среды
МПР России по Амурской области и администрация Амурской области
объявляют аукцион на право пользования участком недр в целях
геологического изучения, разведки и добычи россыпного золота в
долине ручья Иличи, расположенного в Тындинском районе Амурской
области.
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Целью проводимого аукциона является определение
пользователя недр, обладающего необходимыми финансовыми и
техническими средствами для геологического изучения, разведки и
добычи золота в долине ручья Иличи, в соответствии с условиями,
установленными настоящим аукционом.
1.2. Основным критерием для выявления победителя при проведении
аукциона на право пользования участком недр является размер
разового платежа за пользование недрами.
1.3. Победителю аукциона предоставляется право пользования
участком недр и выдается лицензия в целях геологического изучения,
разведки и добычи золота в долине ручья Иличи сроком на 7 лет с
уточнением этого срока после составления технического проекта
освоения месторождения.
1.4. Добытое из недр золото и другие попутные полезные
компоненты (серебро) являются собственностью пользователя недр.
2. УЧАСТНИКИ АУКЦИОНА
2.1. Участниками аукциона могут быть юридические лица
Российской Федерации, являющиеся в соответствии с действующим
законодательством субъектами предпринимательской деятельности,
отвечающие требованиям, предъявляемым законодательством Российской
Федерации недропользователям.
3. ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ ОБ УЧАСТКЕ НЕДР
3.1. Участок недр, охватывающий лицензируемую площадь,
расположен в долине ручья Иличи, левого притока р. Джелтулак
Большой, в бассейне р. Гилюй на территории Тындинского района
Амурской области. Районный центр - г. Тында расположен в 45 км к
северу, а ближайший населенный пункт - ст. Беленькая БАМ ж.д. в 20
км к западу от участка. Сообщение с участком осуществляется по
шоссейным автодорогам.
3.2. Участку недр придается статус геологического отвода,
предварительные границы которого в плане ограничены угловыми
точками со следующими координатами:
1) 54- 49' 00'' с.ш. и 124- 32' 30'' в.д.;
2) 54- 50' 20'' с.ш. и 124- 35' 00'' в.д.;
3) 54- 46' 25'' с.ш. и 124- 37' 30'' в.д.;
4) 54- 45' 30'' с.ш. и 124- 36' 30'' в.д.
Общая площадь участка составляет 8,0 кв. км. По глубине участок
недр ограничивается коренным плотиком россыпи (до 10 м от дневной
поверхности).
Статус горного отвода участка недр и предварительные границы
горного отвода устанавливаются после завершения поисково-оценочных
работ и апробации ресурсов и предварительно оцененных запасов в
установленном порядке. Окончательные границы горного отвода
уточняются после завершения разведки всего месторождения (или его
части), утверждения технического проекта разработки и получения
необходимых согласований и экспертиз.
3.3. Глава администрации Тындинского района (постановление от
23 апреля 2002 г. N 251) и областной комитет по земельным ресурсам
и землеустройству (письмо от 22 мая 2002 г. N 309) дали
принципиальное согласие на отвод победителю аукциона земель в
целях пользования участком недр для геологического изучения,
разведки и добычи золота в долине ручья Иличи.
Отвод земельных участков и оформление земельных прав
пользователя недр осуществляются в порядке, предусмотренном
земельным законодательством, после утверждения проектов на
разведку и технических проектов на разработку, получения
необходимых согласований и экспертиз, оформления горноотводного
акта.
4. ГЕОЛОГИЧЕСКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА УЧАСТКА НЕДР
Лицензируемый участок недр - долина ручья Иличи - находится в
пределах Джелтулакского золотоносного узла Средненюкжинского
золотоносного района.
Структурное положение площади определяется ее приуроченностью к
зоне Джелтулакского глубинного разлома, разделяющего два крупных
блока Становой складчато-глыбовой области - Селенгино-Становой и
Джугджуро-Становой. Территория лицензируемого объекта сложена
преимущественно метаморфическими (гнейсы, кристаллические сланцы,
кварциты) породами джелтулакской серии и небольшими массивами
габброноритов лучинского интрузивного комплекса
раннепротерозойского возраста. В зоне Джелтулакского разлома
широко проявлены процессы милонитизации, катаклаза, диафтореза и
березитизации.
Рельеф местности среднегорный, сильно расчлененный. Долина
ручья находится в отрогах хребта Тукурингра. Максимальная высотная
отметка 936 м. Относительные превышения над днищем долины
составляют 200 - 250 м. Вершины водоразделов куполообразные и
конусовидные. Крутизна склонов достигает 15- - 25-. Реки имеют
горный характер, извилистое русло и каменистое дно. Район
находится в зоне развития многолетней мерзлоты.
Россыпь ручья Иличи открыта в 1907 году, отрабатывалась до 1917
года. В последующие годы проводились перемывка старых отвалов,
ямные работы в головке россыпи, прирезка по бортам разреза,
который протягивался от устья на 3 км. В 20 годах золотодобыча
велась бригадами старателей. В 1930 - 1940 гг. проведены
эксплуатационные работы в небольшом объеме. В 1954 - 1957 гг.
Урканская экспедиция ДВГУ произвела переоценку россыпи. В 1975 -
1988 гг. россыпь была полностью отработана старателями.
Прогнозные ресурсы россыпного золота по ручью Иличи оценены
(Ковтонюк и др., 1997 год) по категории Р1 в количестве 165 кг.
Ожидаемые параметры россыпи: длина 6,2 км, ширина 87 м, мощность
массы 4,7 м, мощность песков 1,2 м, содержание золота на массу 65
мг/куб. м, содержание золота на пласт 255 мг/куб. м. Россыпь
мелкозалегающая долинная, приурочена к пойме.
Россыпь золота в долине ручья Иличи по сложности геологического
строения и распределения полезного ископаемого по классификации
ГКЗ относится к III группе. По горнотехническим условиям россыпь
пригодна для разработки гидравлическим и открытым раздельным
способами.
5. ОСНОВНЫЕ УСЛОВИЯ ПОЛЬЗОВАНИЯ УЧАСТКОМ НЕДР
5.1. Победитель аукциона должен осуществлять геологическое
изучение, разведку и добычу россыпного золота в долине ручья Иличи
в соответствии с нижеследующими основными условиями пользования
участком недр.
5.1.1. По объемам, основным видам работ и срокам их проведения
победитель аукциона обязуется обеспечить:
- подготовку и согласование в установленном порядке проекта
поисково-оценочных работ на всей площади лицензионного участка в
течение 6 месяцев со дня регистрации лицензии, при этом проект
должен получить положительное заключение государственной
экологической экспертизы;
- завершение поисков и оценки месторождений и утверждение в
АмурТКЗ в срок не позднее 18 месяцев со дня регистрации лицензии
геологического отчета с подсчетом предварительно оцененных запасов
по результатам работ;
- подготовку и согласование в установленном порядке проекта
разведки месторождений на площади лицензионного участка с
предварительно оцененными запасами в течение 12 месяцев со дня
регистрации лицензии, при этом проект должен получить
положительное заключение государственной экологической экспертизы;
- завершение разведки и утверждение в АмурТКЗ в срок не позднее
30 месяцев со дня регистрации лицензии геологического отчета с
подсчетом запасов по результатам разведочных работ;
- проведение всех видов геолого-разведочных работ
осуществляется за счет собственных средств владельца лицензии;
- подготовку и согласование в установленном порядке проекта
разработки месторождений в границах лицензионного участка на
площади с утвержденными запасами в течение 6 месяцев со дня
утверждения запасов, при этом проект должен получить положительные
заключения государственной экологической экспертизы и экспертизы
промышленной безопасности разработки месторождения;
- завершение строительства горно-добывающего предприятия
производительностью не менее 40 кг золота в год не позднее 12
месяцев со дня утверждения запасов;
- ликвидацию и (или) консервацию горных выработок, объектов
обустройства и инфраструктуры, а также рекультивацию нарушенных
земель осуществлять в соответствии с требованиями охраны недр,
промышленной безопасности и охраны окружающей природной среды на
основании разделов в проекте разработки месторождений.
5.1.2. По рациональному изучению и использованию запасов
полезных ископаемых и охране недр победитель аукциона обязуется
обеспечить:
- соблюдение требований законодательства, а также утвержденных
в установленном порядке стандартов (норм, правил) по технологии
ведения работ, связанных с пользованием недрами;
- соблюдение требований технических проектов и технической
документации;
- оценку ценных попутных полезных ископаемых;
- проведение всесторонних технологических исследований при
разведке месторождений в целях наиболее полного извлечения золота
и попутных компонентов;
- проведение опережающего геологического изучения недр,
обеспечивающего рациональное ведение эксплуатационных работ и
наиболее полное извлечение полезных ископаемых;
- недопущение сверхнормативных потерь полезного ископаемого,
выборочной отработки отдельных участков месторождений, которые
могут привести к увеличению общих потерь полезного ископаемого в
недрах;
- извлечение ценных попутных компонентов, а также использование
или складирование в специальных отвалах полезных ископаемых,
залегающих во вмещающих породах;
- ведение геологической, маркшейдерской и иной документации в
процессе геологического изучения участка недр и добычи полезных
ископаемых, обеспечивающей нормальный технологический цикл работ,
прогнозирование опасных ситуаций;
- своевременное определение и нанесение на планы горных работ
опасных зон, проведение работ по мониторингу состояния недр в
границах горного отвода.
5.1.3. По промышленной безопасности и охране труда победитель
аукциона обязуется обеспечить:
- при проведении работ по строительству (реконструкции)
предприятия, добыче и переработке минерального сырья при
эксплуатации месторождений безопасность жизни и здоровья
производственного персонала и населения, проживающего в зоне
влияния работ, связанных с пользованием недрами;
- своевременное проектирование опасных производственных
объектов, их декларирование, экспертизу промышленной безопасности
в установленном порядке;
- страхование гражданской ответственности за причинение ущерба
третьим лицам и окружающей природной среде;
- эффективное функционирование системы производственного
контроля за состоянием промышленной безопасности на предприятии,
выполнение требований законодательства, норм, правил, технических
регламентов по безопасному ведению работ, связанных с пользованием
недрами;
- разработку и утверждение инструкций по промышленной
безопасности для персонала опасного производственного объекта по
каждому участку и виду работ для рабочих всех профессий, а также
должностных инструкций для специалистов;
- организацию обучения и повышения квалификации руководителей и
работников опасных производственных объектов;
- снабжение лиц, занятых на опасных производственных объектах
предприятия, специальной одеждой, средствами индивидуальной и
коллективной защиты;
- своевременное проведение технического освидетельствования
технических устройств, зданий и сооружений;
- систематический контроль с использованием технических средств
за состоянием горных выработок, осуществление специальных
мероприятий по обеспечению безопасного их состояния,
предупреждению прорывов воды;
- финансирование и организацию научно-исследовательских и
опытно-конструкторских работ, направленных на обеспечение
безопасности работ, связанных со строительством и эксплуатацией
опасных производственных объектов и переработкой минерального
сырья;
- обслуживание объектов строительства и эксплуатации при
ведении горных работ на основе договоров с подразделениями
профессиональной горноспасательной службы.
5.1.4. По охране окружающей природной среды победитель аукциона
обязуется обеспечить:
- строительство локальных очистных сооружении для
производственных стоков, защитных сооружений, препятствующих
попаданию вредных веществ, образующихся на производстве, в
окружающую природную среду, централизованный сбор и безопасную
утилизацию вредных отходов производства;
- размещение отвалов и отходов горно-добывающего и
перерабатывающего производства с наименьшим вредным влиянием на
окружающую природную среду и осуществление систематического
контроля за их состоянием;
- принятие необходимых мер для сокращения или избежания
загрязнения, вызванного его деятельностью.
5.1.5. По участию в социально-экономическом развитии региона
победитель аукциона обязуется обеспечить:
- участие в социально-экономических и инвестиционных
мероприятиях на территории Тындинского района и Амурской области;
- организацию рабочих мест для населения, проживающего в районе
проведения работ;
- организацию профессиональной подготовки населения с целью
привлечения его к проведению работ, связанных с освоением
месторождения.
5.2. Налог на добычу полезных ископаемых и регулярные платежи
за право пользования недрами с целью поисков и разведки
месторождений определяются и вносятся в соответствии с налоговым
законодательством Российской Федерации.
5.3. Победитель аукциона обязан уплатить разовый платеж за
пользование недрами в порядке и сроки, установленные в пункте 6.2
условий аукциона, а также произвести оплату за выдачу лицензии и
пользование геологической информацией по долине ручья Иличи в
размере и сроки, указанные в пунктах 6.4 и 6.5 условий аукциона.
5.4. Право пользования участком недр прекращается на основании
п. 3 ч. 1 ст. 20 Закона Российской Федерации "О недрах" в случае
невыполнения победителем аукциона условий пользования участком
недр, оговоренных в подпункте 5.1.1 и пункте 5.3 условий аукциона.
Право пользования недрами может быть досрочно прекращено по
основаниям, изложенным в пунктах 2 и 5 ч. 2 ст. 20 Закона
Российской Федерации "О недрах", при невыполнении
недропользователем условий пользования участком недр, оговоренных
в пунктах 5.1 (кроме подпункта 5.1.1) и 5.2 условий аукциона.
Право пользования недрами может быть также досрочно прекращено по
другим основаниям, предусмотренным законодательством.
5.5. Указанные основные условия пользования участком недр
подлежат включению в лицензию.
5.6. Участие претендентов в аукционе означает признание ими
настоящих основных условий пользования участком недр и согласие на
их включение в лицензию в качестве основных условий.
6. ПЛАТЕЖИ И СБОРЫ
6.1. Размер сбора за участие в аукционе составляет 40000 (сорок
тысяч) рублей и перечисляется заявителем на расчетный счет
Главного управления природных ресурсов и охраны окружающей
природной среды МПР России по Амурской области: 675029, Амурская
область, г. Благовещенск, ул. Амурская, 221, ИНН 2801030434,
Управление федерального казначейства МФ РФ по Амурской области
(ИНН 2801055904, КПП 280101001, ГУПР по Амурской области, л/с
06050106200, р/с 40503810800001000001, ГРКЦ ГУ Банка России по
Амурской области, г. Благовещенск, БИК 041012001). Наименование
платежа (5050000) - п. 1.1: за участие в аукционе.
6.2. Стартовый размер разового платежа за пользование недрами
(разовый платеж за получение права пользования недрами)
устанавливается в размере 180000 (сто восемьдесят тысяч) рублей.
Разовый платеж за пользование недрами, определяемый по итогам
проведения аукциона, уплачивается победителем аукциона, в течение
30 банковских дней с даты государственной регистрации лицензии на
пользование участком недр.
Разовые платежи за пользование недрами вносятся в федеральный
бюджет и бюджет Амурской области в соответствии с бюджетным
законодательством Российской Федерации.
6.3. Величина шага аукциона устанавливается в размере 10
(десять) процентов от стартового размера разового платежа за
пользование недрами, что составляет 18000 (восемнадцать тысяч)
рублей.
6.4. За пользование геологической информацией по долине ручья
Иличи, полученной в результате государственного геологического
изучения недр, взимается плата в минимальном размере 10000 (десять
тысяч) рублей. Платеж вносится в федеральный бюджет и бюджет
Амурской области в соответствии с бюджетным законодательством
Российской Федерации в течение 30 банковских дней с даты
государственной регистрации лицензии на пользование участком недр.
6.5. Сбор за выдачу лицензии на пользование участком недр
определяется исходя из стоимости затрат на подготовку, оформление
и регистрацию выдаваемой лицензии и составляет 5000 (пять тысяч)
рублей.
Сбор за выдачу лицензии перечисляется в течение 15 дней с
момента принятия решения о предоставлении права пользования
недрами на расчетный счет Главного управления природных ресурсов и
охраны окружающей среды МПР России по Амурской области.
6.7. Средства, затраченные на участие в аукционе, участникам
аукциона не возвращаются.
7. ПОРЯДОК ПОДАЧИ И РАССМОТРЕНИЯ ЗАЯВОК НА УЧАСТИЕ
В АУКЦИОНЕ
7.1. Аукцион проводится в г. Благовещенске по адресу: ул.
Амурская, 221, не ранее чем за 3 месяца со дня публикации
объявления о его проведении в средствах массовой информации.
Информация о проведении аукциона публикуется в общероссийской
газете "Аргументы и факты" и в областной газете "Амурская правда".
7.2. Всем заинтересованным лицам предоставляется возможность
ознакомиться с геологической и иной информацией по долине ручья
Иличи, необходимой для принятия решения об участии в аукционе, в
Главном управлении природных ресурсов и охраны окружающей среды
МПР России по Амурской области.
7.3. Для участия в аукционе необходимо подать в Главное
управление природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России
по Амурской области заявку на участие в аукционе по форме,
установленной приложением N 1 к условиям аукциона, а также
уплатить сбор за участие в аукционе.
7.4. В соответствии с пунктом 11.4 Положения о порядке
лицензирования пользования недрами заявка на участие в аукционе и
прилагаемые к ней документы должны содержать:
- данные об организации-заявителе, включая место ее основной
деятельности, ее хозяйственные взаимоотношения с финансовыми и
производственными партнерами (копии свидетельства о
государственной регистрации, учредительные документы,
свидетельство о постановке на учет в налоговых органах и органах
государственной статистики, банковские реквизиты);
- данные о руководителях или владельцах организации-заявителя и
лицах, которые представляют эту организацию при получении лицензии
(данные о руководителях, владельцах предприятия и лицах,
получивших право представлять заявителя при подготовке и
проведении аукциона и при получении лицензии);
- данные о наличии финансовых средств у организации-заявителя,
необходимых для выполнения работ, связанных с намечаемым
пользованием недрами (данные последнем аудиторской проверки, копия
бухгалтерского баланса организации и приложений к нему за
предыдущий и отчетный периоды текущего года с отметкой налогового
органа о его принятии, документальные данные о наличии у заявителя
собственных средств, необходимых для выполнения работ по освоению
участка недр, а при необходимости кредитные гарантии,
обеспечивающие финансовыми средствами участие заявителя в
аукционе, в том числе уплату им разового платежа за пользование
недрами, а также выполнение инвестиционных и социальных
обязательств);
- данные о технических и технологических возможностях
организации-заявителя, а также других организаций, привлекаемых ею
в качестве подрядчиков (данные о наличии у заявителя
технологического оборудования, квалифицированных специалистов для
ведения работ на участке недр, наличие у заявителя лицензий на
осуществление отдельных видов деятельности, связанных с
пользованием недрами, наличие договоров со сторонними
организациями, привлекаемыми в качестве подрядчиков);
- информацию о предыдущей деятельности организации-заявителя,
включая список государств, в которых она осуществляла свою
деятельность в последние 5 лет (справка налоговых органов об
отсутствии задолженности по платежам в бюджет, данные о наличии у
заявителя ранее выданных лицензий на пользование другими участками
недр и документы, выданные территориальными органами МПР России,
подтверждающие выполнение условий этих лицензий);
- согласие заявителя с объявленными условиями аукциона по
долине ручья Иличи.
7.5. Заявки принимаются к рассмотрению после уплаты сбора за
участие в аукционе в течение 30 дней со дня объявления о
проведении аукциона в средствах массовой информации до 18 часов 00
минут (местное время) по адресу: 675029, г. Благовещенск, ул.
Амурская, 221.
Заявки, поданные после указанного срока, к рассмотрению не
принимаются.
7.6. Заявки на участие в аукционе проходят экспертизу в Главном
управлении природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России
по Амурской области с целью проверки финансовой и технической
компетенции предприятия-заявителя.
Лица, подавшие заявку, извещаются о ее приеме или отказе в ее
приеме в письменной форме не позднее чем через 30 дней со дня
поступления заявки.
7.7. Отказ в приеме заявки на участие в аукционе может
последовать в следующих случаях:
1) заявка подана с нарушением установленных требований, в том
числе если ее содержание не соответствует объявленным условиям
аукциона;
2) заявитель умышленно представил о себе неверные сведения;
3) заявитель не представил и не может представить доказательств
того, что обладает или будет обладать квалифицированными
специалистами, необходимыми техническими средствами для
эффективного и безопасного проведения работ, а также необходимыми
финансовыми средствами для выполнения работ, связанных с
намечаемым пользованием недрами;
4) если в случае предоставления права пользования недрами
заявителю не будут соблюдены антимонопольные требования.
Данный перечень оснований для отказа заявителю в участии в
аукционе является исчерпывающим.
7.8. В случае отказа в приеме заявки сумма сбора за участие в
аукционе возвращается заявителю, за исключением платы за
пользование пакетом предварительной геологическом информации и за
проведение экспертизы заявки.
8. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ АУКЦИОНА
8.1. Лицо, участвующее в аукционе, непосредственно перед его
началом должно представить в аукционную комиссию надлежащим
образом оформленную доверенность от лица, подавшего заявку,
подтверждающую его полномочия на участие в аукционе.
После подтверждения полномочий лица на участие в аукционе ему
присваивается регистрационный номер, дающий право на участие в
аукционе.
8.2. Проведение аукциона осуществляется в следующем порядке:
- участникам аукциона выдаются таблички с присвоенными
регистрационными номерами, которые участники поднимают после
оглашения аукционистом очередной величины разового платежа за
пользование недрами в случае, если они готовы заявить эту сумму;
- аукцион начинается с объявления стартового размера разового
платежа за пользование недрами, номеров участников аукциона, шага
аукциона и основных условий пользования участком недр;
- каждую последующую величину размера разового платежа за
пользование недрами аукционист назначает путем увеличения текущей
величины на шаг аукциона. После объявления очередной величины
аукционист называет номер участника аукциона, который первым
поднял свой номер. Затем объявляет следующую сумму размера
разового платежа за пользование недрами в соответствии с шагом
аукциона, при отсутствии участников аукциона, готовых приобрести
право пользования участком недр по названной аукционистом сумме,
последний повторяет эту сумму три раза;
- если после троекратного объявления очередной величины
разового платежа за пользование недрами ни один из участников не
поднял номер, аукцион завершается, победителем аукциона на право
пользования участком недр признается участник, номер которого был
назван последним.
9. РЕГЛАМЕНТ РАБОТЫ АУКЦИОННОЙ КОМИССИИ
9.1. Работа аукционной комиссии осуществляется под руководством
сопредседателей комиссии, которые ведут заседания поочередно.
9.2. Заседания аукционной комиссии правомочны, если на них
присутствуют более половины ее членов от списочного состава.
На каждом заседании комиссии ведется протокол, который
подписывается сопредседателями и секретарем.
Решения аукционной комиссии, в том числе об утверждении итогов
проведения аукциона, принимаются открытым голосованием.
Решения аукционной комиссии считаются принятыми, если за них
проголосовало не менее половины от списочного состава комиссии.
9.3. Протокол об итогах деятельности аукционной комиссии
подписывается принимавшими участие в голосовании членами комиссии.
Итоговый протокол должен содержать:
- наименование выставляемого на аукцион участка недр;
- состав аукционной комиссии;
- стартовый и окончательный размер разового платежа за
пользование участком недр;
- полное официальное наименование победителя аукциона.
Члены аукционной комиссии, не согласные с решением комиссии,
могут приложить к протоколу особое мнение о результатах
проведенного аукциона.
9.4. Изменение состава аукционной комиссии допускается только
на основании совместного решения Главного управления природных
ресурсов и охраны окружающей среды МПР России по Амурской области
и администрации Амурской области, но в любом случае не позднее 3
дней до начала проведения аукциона.
Передача в любой форме (в том числе нотариально удостоверенной)
членами комиссии полномочий по принятию решений, отнесенных к
компетенции аукционной комиссии, другим ее членам не допускается.
9.5. Аукционная комиссия в течение пяти дней после итогового
заседания представляет протокол по подведению итогов аукциона в
Главное управление природных ресурсов и охраны окружающей среды
МПР России по Амурской области и администрацию Амурской области
для принятия решения.
9.6. Решение аукционной комиссии по подведению итогов аукциона
должно быть утверждено Главным управлением природных ресурсов и
охраны окружающей среды МПР России по Амурской области и
администрацией Амурской области в течение 30 дней с даты
проведения аукциона и является основанием для предоставления права
пользования участком недр и выдачи лицензии победителю аукциона.
9.7. В течение 30 дней после утверждения решения о результатах
проведения аукциона Главное управление природных ресурсов и охраны
окружающей среды МПР России по Амурской области обеспечивает
опубликование информации об итогах проведения аукциона в тех же
средствах массовой информации, в которых было опубликовано
объявление о проведении аукциона.
10. ПРИЗНАНИЕ АУКЦИОНА НЕСОСТОЯВШИМСЯ
10.1. Аукцион признается несостоявшимся по решению Главного
управления природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России
по Амурской области и администрации Амурской области в случае,
если:
- на участие в нем не было подано заявок или подана одна
заявка;
- участниками аукциона не предложена величина разового платежа
выше стартового размера;
- в процессе проведения аукциона были допущены нарушения
условий настоящего аукциона;
- если в случае предоставления права пользования недрами
данному заявителю не будут соблюдены антимонопольные требования.
11. ВЫДАЧА ЛИЦЕНЗИИ НА ПОЛЬЗОВАНИЕ УЧАСТКОМ НЕДР
11.1. Оформление, государственная регистрация и выдача лицензии
на пользование участком недр победителю аукциона осуществляется
Главным управлением природных ресурсов и охраны окружающей среды
МПР России по Амурской области.
12. АДРЕСА, ТЕЛЕФОНЫ ДЛЯ СПРАВОК
12.1. Все материалы, связанные с участием в аукционе,
направляются по адресу: 675029, г. Благовещенск, ул. Амурская,
221, в Главное управление природных ресурсов и охраны окружающей
среды МПР России по Амурской области.
12.2. Адреса, телефоны для справок:
Администрация Амурской области:
675000, Россия, г. Благовещенск, ул. им. Шевченко, 24, тел.
(4162) 53-22-25.
Главное управление природных ресурсов и охраны окружающей среды
МПР России по Амурской области:
675029, г. Благовещенск, ул. Амурская, 221, тел. (4162) 35-17-
43, 52-33-44, факс 37-69-25.
Приложение N 1
к Условиям аукциона
Начальнику
Главного управления природных ресурсов
и охраны окружающей среды
МПР России по Амурской области
В.В.Колесникову
ЗАЯВКА
НА УЧАСТИЕ В АУКЦИОНЕ НА ПРАВО ПОЛЬЗОВАНИЯ УЧАСТКОМ НЕДР
В ЦЕЛЯХ ГЕОЛОГИЧЕСКОГО ИЗУЧЕНИЯ, РАЗВЕДКИ И ДОБЫЧИ
РОССЫПНОГО ЗОЛОТА В ДОЛИНЕ РУЧЬЯ ИЛИЧИ
Заявитель ______________________________________________________
(полное официальное наименование заявителя,
_____________________________________________________________________
если заявка подается от простого товарищества, то перечисляются
_____________________________________________________________________
все его участники)
извещает о своем желании принять участие в аукционе на право
пользования участком недр в целях геологического изучения, разведки и
добычи россыпного золота в долине ручья Иличи, который
состоится "__" _________ 2004 года в г. Благовещенске на
условиях, утвержденных Главным управлением природных ресурсов и
охраны окружающей среды МПР России по Амурской области
и администрацией Амурской области и опубликованных
_____________________________________________________________________
(наименование органа, опубликовавшего сообщение о проведении
____________________________________________________________________.
аукциона, наименование издания и дата публикации)
Заявитель ______________________________________________________
(наименование заявителя)
принимает на себя обязательства по безусловному выполнению правил
участия в аукционе в соответствии с условиями аукциона.
Заявитель ______________________________________________________
(наименование заявителя)
согласен с тем, что в случае признания его победителем в аукционе и
его отказа от подписания лицензии сумма внесенного лицензионного
сбора остается организаторам аукциона.
Заявитель ______________________________________________________
(наименование заявителя)
выражает согласие с условиями пользования недрами и в случае
признания его победителем в аукционе согласен на включение их в
состав лицензии на право пользования недрами с целью геологического
изучения, разведки и добычи россыпного золота в долине ручья Иличи.
Перечень прилагаемых документов:
1. Сведения о заявителе (в соответствии с п. 7.4 условий
аукциона).
2. Подлинник платежного поручения об оплате сбора за участие в
аукционе.
Ф.И.О., должность и подпись уполномоченного лица заявителя
Дата, печать
Приложение N 19
к распоряжению
губернатора
Амурской области
от 26 августа 2004 г. N 723-р
и Главного управления
природных ресурсов и охраны
окружающей среды МПР России
по Амурской области
от 12 августа 2004 г. N 91-р
СОСТАВ
ЭКСПЕРТНОЙ КОМИССИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ АУКЦИОНОВ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ЛИЦЕНЗИЙ НА ПРАВО
ПОЛЬЗОВАНИЯ НЕДРАМИ
Сопредседатели:
1. Бомштейн Владимир Евгеньевич - заместитель начальника
Главного управления и охраны окружающей среды МПР России (ГУПР) по
Амурской области.
2. Старков Николай Анатольевич - начальник департамента по
природопользованию и горнодобывающему комплексу (ГУПР)
администрации Амурской области.
Члены комиссии:
1. Гордеев Александр Владимирович - начальник департамента
экономического развития и внешних связей администрации Амурской
области.
2. Гришкина Тамара Васильевна - руководитель уполномоченного
представительства Управления Минэкономразвития РФ в Амурской
области.
3. Еровенко Сергей Яковлевич - заместитель начальника
управления Приамурского округа Госгортехнадзора РФ.
4. Иванов Геннадий Николаевич - председатель постоянной
комиссии Амурского областного Совета народных депутатов.
5. Ильин Александр Александрович - заместитель начальника ГУПР
по Амурской области.
6. Ким Нетте Ченамович - заместитель начальника ДП и ГК
администрации Амурской области.
7. Лебедев Владимир Николаевич - начальник отдела
лицензирования ГУПР по Амурской области.
8. Евсеев Алексей Юрьевич - консультант отдела драгоценных
металлов ДП и ГК администрации Амурской области.
9. Полномочный представитель органов исполнительной власти
района, на территории которого расположен объект лицензирования.
|
