АМУРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
(третий созыв)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 мая 2004 г. N 38/244
О ПРОЕКТЕ ЗАКОНА АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В
ЗАКОН АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ "О ПЛЕМЕННОМ ЖИВОТНОВОДСТВЕ"
В соответствии с пунктом 5 статьи 75 Регламента Амурского
областного Совета народных депутатов областной Совет народных
депутатов постановляет:
1. Принять проект закона Амурской области "О внесении изменений
в Закон Амурской области "О племенном животноводстве" в новой
редакции в первом чтении.
2. Направить указанный законопроект губернатору области, в
постоянные комиссии областного Совета народных депутатов,
представительные органы местного самоуправления области для
внесения поправок, в прокуратуру области, Управление Министерства
юстиции Российской Федерации по Амурской области, департамент
агропромышленного комплекса администрации области для внесения
замечаний и предложений до 1 июня 2004 года.
3. Постоянной комиссии областного Совета народных депутатов по
вопросам аграрной политики, природопользованию и экологии
доработать с учетом внесенных поправок указанный законопроект и
внести его на заседание областного Совета народных депутатов.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Амурского
областного Совета
народных депутатов
С.И.ГОРЯНСКИЙ
ПРОЕКТ
Новая редакция
ЗАКОН АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
"О ПЛЕМЕННОМ ЖИВОТНОВОДСТВЕ"
Принят
Амурским
областным Советом
народных депутатов
___________ 2004 года
Статья 1
Внести в Закон Амурской области от 3 мая 1995 г. N 7-ОЗ "О
племенном животноводстве" (с учетом изменений, внесенных Законами
Амурской области от 29 декабря 1995 г. N 43-ОЗ, от 5 апреля 1999
г. N 137-ОЗ) изменения, изложив его в новой редакции:
"ЗАКОН АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
О ПЛЕМЕННОМ ЖИВОТНОВОДСТВЕ
Настоящий Закон регулирует отношения, возникающие в связи с
осуществлением деятельности по разведению племенных животных,
производству и использованию племенной продукции (материала) во
всех отраслях животноводства на территории области, не
урегулированные Федеральным законом "О племенном животноводстве",
с целью повышения продуктивности животных, эффективности и
конкурентоспособности производства продукции животноводства.
Статья 1. Основные понятия
В настоящем Законе применяются следующие основные понятия:
1) бонитировка - оценка племенных и продуктивных качеств
племенного животного, а также качеств иной племенной продукции
(материала) в целях их дальнейшего использования;
2) государственная книга племенных животных - свод данных о
наиболее ценных в определенной породе племенных животных или о
племенных стадах, полученных в результате чистопородного
разведения племенных животных;
3) государственная регистрация племенных животных и племенных
стад - учет сведений о племенных животных и племенных стадах
соответственно в государственной книге племенных животных и
государственном племенном регистре в целях идентификации,
определения происхождения и установления продуктивности племенных
животных и племенных стад;
4) государственный племенной регистр - свод данных о племенных
стадах;
5) организация по племенному животноводству - юридическое лицо,
осуществляющее разведение племенных животных, производство и
использование племенной продукции (материала) в селекционных
целях, а также оказание услуг в сфере племенного животноводства;
6) племенная продукция (материал) - племенное животное, его
семя и эмбрионы;
7) племенное животноводство - разведение племенных животных,
производство и использование племенной продукции (материала) в
селекционных целях;
8) племенное животное - сельскохозяйственное животное, имеющее
документально подтвержденное происхождение, используемое для
воспроизводства определенной породы и зарегистрированное в
установленном порядке;
9) сертификат (свидетельство) - документ, подтверждающий
происхождение, продуктивность и иные качества племенного
животного, а также происхождение и качество семени или эмбриона.
Статья 2. Правовое регулирование в сфере племенного
животноводства
Правовое регулирование отношений в сфере племенного
животноводства на территории области осуществляется Федеральным
законом "О племенном животноводстве", настоящим Законом, а также
иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и
области.
Статья 3. Государственная племенная служба области
Государственную политику и координацию деятельности в сфере
племенного животноводства осуществляет государственная племенная
служба области, входящая в состав департамента агропромышленного
комплекса администрации области.
Руководитель государственной племенной службы одновременно
является главным государственным инспектором по племенному
животноводству Амурской области, который осуществляет контроль в
сфере племенного животноводства и наделен полномочиями в
соответствии с законодательством.
Статья 4. Основные направления деятельности государственной
племенной службы области
Государственная племенная служба области проводит единую
политику в сфере племенного животноводства по следующим
направлениям:
1) организует разработку и реализацию областных целевых
программ по разведению племенных сельскохозяйственных животных,
сохранению генофонда, совершенствованию пород и другим проблемам в
сфере племенного животноводства;
2) контролирует соблюдение законодательства в сфере племенного
животноводства;
3) осуществляет подбор организаций для получения и выращивания
высокоценных племенных животных;
4) разрабатывает предложения о мерах по государственному
стимулированию племенного животноводства;
5) испытывает новые для области породы животных и организует
внедрение высокопродуктивных пород в производство;
6) координирует работу по отбору и подбору животных с целью
получения высокоценных производителей для укомплектования ими
организаций по племенному животноводству и
сельхозтоваропроизводителей, принимает решения о регистрации
производителей, допущенных к искусственному осеменению животных;
7) организует проведение бонитировки племенной продукции
(материала), обобщает данные о бонитировке и информирует
заинтересованных лиц о ее результатах;
8) регистрирует племенных животных и племенные стада в
государственной книге племенных животных и в государственном
племенном регистре;
9) обеспечивает надлежащую экспертизу племенной продукции
(материала) и ее сертификацию;
10) организует систему информационного обеспечения племенного
дела в животноводстве;
11) обеспечивает функционирование единой системы отбора и
накопления данных по племенному делу (учет продуктивности, оценка
качества поголовья и т.д.);
12) организует подготовку и переподготовку специалистов по
племенному делу, пропагандирует достижения научно-технического
прогресса в племенном животноводстве, содействует проведению
выставок, аукционов, смотров племенной продукции;
13) создает банк информации, издает бюллетени о работе
организаций по племенному животноводству, наличии запасов семени
производителей;
14) сотрудничает с научно-исследовательскими организациями с
целью разработки и внедрения в производство научно-технических
достижений по вопросам племенного дела и искусственного осеменения
сельскохозяйственных животных;
15) координирует деятельность субъектов племенного
животноводства и регулирует взаимоотношения между ними в
соответствии с законодательством;
16) осуществляет международное сотрудничество в сфере
племенного животноводства.
Статья 5. Организации по племенному животноводству в области
Деятельность в сфере племенного животноводства осуществляют
организации по племенному животноводству и граждане (крестьянские
(фермерские) хозяйства) на основе выданных лицензий.
На территории области функционируют следующие организации по
племенному животноводству:
1) государственная заводская конюшня;
2) племенные репродукторы;
3) организации по искусственному осеменению животных.
Допускается создание на территории области других организаций
по племенному животноводству, предусмотренных законодательством.
Организации по племенному животноводству ведут учет данных в
сфере племенного животноводства по формам, установленным
государственной племенной службой области.
Статья 6. Государственное стимулирование племенного
животноводства
Финансирование племенного животноводства осуществляется на
основании федеральных и областных программ развития племенного
животноводства, предусматривающих меры государственной поддержки
племенного животноводства.
Финансирование областных программ развития племенного
животноводства осуществляется за счет средств областного бюджета,
направленных на развитие сельского хозяйства.
Государственное стимулирование организаций по племенному
животноводству может осуществляться в форме предоставления
государственных гарантий, налоговых льгот, субсидий, субвенций,
бюджетных кредитов в соответствии с законодательством Российской
Федерации и области.
Статья 7. Лицензирование деятельности в сфере племенного
животноводства
Деятельность по разведению племенных животных, по производству
и использованию племенной продукции (материала) осуществляется на
основании специального разрешения (лицензии), за исключением
случаев, когда эта деятельность направлена на обеспечение
собственных нужд юридического лица или индивидуального
предпринимателя.
Указанные лицензии выдаются в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации.
Статья 8. Регистрация племенных животных и племенных стад
Объектами регистрации являются племенные животные и племенные
стада.
Данные о племенных и продуктивных качествах животных и стадах,
а также другие данные, необходимые для идентификации племенных
животных, племенных стад, определения их происхождения и
хозяйственной ценности, заносятся в государственную книгу
племенных животных и государственный племенной регистр.
Указанные данные должны быть доступными для заинтересованных
лиц.
Регистрацию племенных животных и племенных стад осуществляет
государственная племенная служба области.
Статья 9. Сертификация племенной продукции (материала)
Племенная продукция (материал) подлежит обязательной
сертификации на соответствие стандартам, нормам и правилам в сфере
племенного животноводства.
Сертификация племенной продукции (материала) проводится в целях
определения и документального подтверждения происхождения,
продуктивности племенных животных, отсутствия у них генетических
пороков, а также происхождения и качества семени или эмбрионов.
Документ о результатах сертификации - сертификат
(свидетельство) выдается племенной организацией и является
основанием для признания конкретного животного племенным и
гарантирует определенный уровень эффективности его использования
при соблюдении пользователем племенной продукции (материала)
технологии ведения племенного животноводства.
Контроль за сертификацией племенной продукции (материала)
осуществляется государственной племенной службой области в
порядке, установленном законодательством.
Статья 10. Научное обеспечение в сфере племенного
животноводства
Научное обеспечение в сфере племенного животноводства
осуществляют научно-исследовательские организации, которые
совместно с государственной племенной службой области
разрабатывают:
1) областные научно-технические программы по совершенствованию
и созданию новых пород, типов, кроссов, линий животных и
рациональному использованию племенной продукции (материала);
2) методы, способы и приемы повышения эффективности
селекционного процесса и воспроизводства животных;
3) методики и технические средства для оценки и генетического
контроля племенной продукции (материала);
4) системы информационного обеспечения в сфере племенного
животноводства.
Статья 11. Бонитировка племенной продукции (материала)
Порядок и условия проведения бонитировки племенной продукции
(материала) устанавливает специально уполномоченный
государственный орган по управлению племенным животноводством в
соответствии с законодательством.
Бонитировка племенной продукции (материала) проводится ежегодно
во всех организациях, имеющих указанную продукцию, по перечню,
установленному государственной племенной службой области.
Бонитировку животных проводят специалисты-селекционеры
организаций, которые в своей деятельности руководствуются
законодательством.
В целях стимулирования эффективного использования высокоценных
племенных животных государственная племенная служба области
обобщает данные о бонитировке и информирует заинтересованных лиц о
ее результатах.
Статья 12. Проверка и оценка племенных животных-производителей
Проверка племенных животных-производителей по качеству
потомства проводится в организациях по племенному животноводству,
где достигнут установленный уровень продуктивности.
Проверка племенных животных-производителей организациями по
племенному животноводству может осуществляться на договорной
основе в соответствии с законодательством.
Оценку племенных животных-производителей проводят специалисты
государственной племенной службы области.
Для воспроизводства стада во всех категориях хозяйств
допускается использование только производителей, имеющих племенной
сертификат (свидетельство) пород сельскохозяйственных животных,
разводимых в области.
Статья 13. Искусственное осеменение сельскохозяйственных
животных
Искусственное осеменение сельскохозяйственных животных является
приоритетным методом быстрого и качественного преобразования
разводимых в области пород, кроссов, гибридов крупного рогатого
скота, свиней, птицы.
Поставщиком семени племенных животных для искусственного
осеменения является федеральное государственное предприятие по
искусственному осеменению "Амурское".
Условия купли-продажи и доставки семени определяются договором.
Искусственное осеменение сельскохозяйственных животных
выполняет специалист, имеющий соответствующую квалификацию.
В организациях различных форм собственности для проведения
искусственного осеменения сельскохозяйственных животных
открываются специальные пункты, лаборатории.
Оказание населению услуг по искусственному осеменению животных
осуществляется через федеральное государственное предприятие по
искусственному осеменению "Амурское" и другие организации по
племенной работе и искусственному осеменению животных.
В организациях, где не применяется искусственное осеменение
животных, допускается использование только племенных
производителей соответствующих пород на основании разрешения
государственной племенной службы области.
Статья 14. Разрешение споров при осуществлении деятельности в
сфере племенного животноводства
Споры, возникающие при осуществлении деятельности в сфере
племенного животноводства, разрешаются в соответствии с
действующим законодательством.
Статья 15. Ответственность за нарушение настоящего Закона
Юридические и физические лица, виновные в нарушении настоящего
Закона, несут ответственность, установленную действующим
законодательством.".
Статья 2. Вступление в силу настоящего Закона
1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней
после дня его первого официального опубликования.
2. Администрации области в течение трех месяцев со дня
вступления настоящего Закона в силу принять нормативные правовые
акты, обеспечивающие его реализацию.
3. Признать утратившими силу Законы Амурской области от 3 мая
1995 г. N 7-ОЗ "О племенном деле в животноводстве", от 29 декабря
1995 г. N 43-ОЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон
Амурской области "О племенном деле в животноводстве", от 5 апреля
1999 г. N 137-ОЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон
Амурской области "О племенном животноводстве".
Губернатор
Амурской области
Л.В.КОРОТКОВ
г. Благовещенск
____________ 2004 года
N __________
|
