БЕЛОГОРСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
(третий созыв)
РЕШЕНИЕ
от 29 апреля 2004 г. N 60/54
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ ГОРОДА В СООТВЕТСТВИИ С
РЕШЕНИЕМ ГОРОДСКОГО СУДА ОТ 2 АПРЕЛЯ 2004 ГОДА
Рассмотрев решение городского суда от 2 апреля 2004 года о
признании отдельных положений Устава города Белогорска
недействующими, городской Совет народных депутатов решил:
1. Внести в Устав города Белогорска следующие изменения:
-----T------------T----------------------------------------------------------------¬
¦1. ¦Статья 3, ¦Город Белогорск как муниципальное образование может ¦
¦ ¦часть 2, ¦наделяться отдельными государственными полномочиями только ¦
¦ ¦новая ¦в соответствии с федеральными законами, законами Амурской ¦
¦ ¦редакция ¦области с одновременной передачей материальных и финансовых ¦
¦ ¦ ¦средств. Реализация переданных полномочий подконтрольна ¦
¦ ¦ ¦государству ¦
+----+------------+---------------------T------------------------------------------+
¦2. ¦Статья 5 ¦новая редакция ¦Законодательная основа местного ¦
¦ ¦ ¦названия статьи ¦самоуправления на территории ¦
¦ ¦ ¦ ¦муниципального образования ¦
+----+------------+---------------------+------------------------------------------+
¦3. ¦Статья 13, ¦новая редакция ¦Установление и изменение границ ¦
¦ ¦часть 1 ¦названия статьи ¦муниципального образования ¦
+----+------------+---------------------+------------------------------------------+
¦4. ¦Статья 22, ¦исключить ¦
¦ ¦часть 1, ¦ ¦
¦ ¦пункт 7 ¦ ¦
+----+------------+----------------------------------------------------------------+
¦5. ¦Статья 22, ¦Устанавливает с учетом требований законодательства ¦
¦ ¦часть 2, ¦Российской Федерации правила землепользования и застройки ¦
¦ ¦пункт 6, ¦территорий городского поселения, утверждает программы ¦
¦ ¦новая ¦использования и охраны земель, производит согласование по ¦
¦ ¦редакция ¦изъятию, в том числе путем выкупа земельных участков для ¦
¦ ¦ ¦муниципальных нужд, распоряжается земельными участками, ¦
¦ ¦ ¦находящимися в муниципальной собственности ¦
+----+------------+----------------------------------------------------------------+
¦6. ¦Статья 22, ¦устанавливает в соответствии с законодательством порядок ¦
¦ ¦часть 2, ¦передачи и продажи жилья в собственность граждан и ¦
¦ ¦пункт 7, ¦организаций, сдачи жилья в аренду ¦
¦ ¦новая ¦ ¦
¦ ¦редакция ¦ ¦
+----+------------+----------------------------------------------------------------+
¦7. ¦Статья 24, ¦Председатель городского Совета считается избранным, если за ¦
¦ ¦часть 1, ¦него проголосовало более половины от числа избранных депутатов ¦
¦ ¦абзац 2, ¦ ¦
¦ ¦новая ¦ ¦
¦ ¦редакция ¦ ¦
+----+------------+---------------------T------------------------------------------+
¦8. ¦Статья 24, ¦заменить слова ¦Председатель городского Совета может ¦
¦ ¦часть 2, ¦"1/3 избранных ¦быть досрочно освобожден от должности в ¦
¦ ¦абзац 2 ¦депутатов" на "1/3 ¦случае неисполнения или ненадлежащего ¦
¦ ¦ ¦установленного ¦исполнения своих обязанностей по ¦
¦ ¦ ¦числа депутатов", ¦инициативе группы депутатов числом не ¦
¦ ¦ ¦после слова ¦менее 1/3 установленного числа депутатов ¦
¦ ¦ ¦"неисполнения" ¦при условии, если за это решение ¦
¦ ¦ ¦дополнить "или ¦проголосовало не менее 2/3 от ¦
¦ ¦ ¦ненадлежащего ¦установленного числа депутатов ¦
¦ ¦ ¦исполнения" ¦ ¦
+----+------------+---------------------+------------------------------------------+
¦9. ¦Статья 26, ¦Заместитель председателя городского Совета избирается ¦
¦ ¦часть 2, ¦городским Советом из числа депутатов по представлению ¦
¦ ¦новая ¦председателя тайным голосованием. Заместитель председателя ¦
¦ ¦редакция ¦Совета считается избранным, если за него проголосовало более ¦
¦ ¦ ¦половины от числа избранных депутатов ¦
+----+------------+---------------------T------------------------------------------+
¦10. ¦Статья 35, ¦слово "Уставом" ¦отзыва в порядке, установленном ¦
¦ ¦часть 1, ¦исключить ¦законодательством Амурской области ¦
¦ ¦пункт 3 ¦ ¦ ¦
+----+------------+---------------------+------------------------------------------+
¦11. ¦Статья 35, ¦исключить ¦
¦ ¦часть 1, ¦ ¦
¦ ¦пункт 4 ¦ ¦
+----+------------+----------------------------------------------------------------+
¦12. ¦Статья 36, ¦открывает и закрывает счета в кредитных учреждениях, в ¦
¦ ¦часть 2, ¦пределах своей компетенции распоряжается средствами местной ¦
¦ ¦пункт 14, ¦администрации, подписывает финансовые документы ¦
¦ ¦новая ¦ ¦
¦ ¦редакция ¦ ¦
+----+------------+----------------------------------------------------------------+
¦13. ¦Статья 36, ¦Глава администрации города исполняет иные полномочия, ¦
¦ ¦часть 2, ¦предусмотренные федеральным и областным законодательством и ¦
¦ ¦пункт 15, ¦Уставом города Белогорска ¦
¦ ¦абзац 2, ¦ ¦
¦ ¦новая ¦ ¦
¦ ¦редакция ¦ ¦
+----+------------+----------------------------------------------------------------+
¦14. ¦Статья 40, ¦исключить ¦
¦ ¦часть 5 ¦ ¦
+----+------------+----------------------------------------------------------------+
¦15. ¦Статья 42, ¦Административная и комиссия по делам несовершеннолетних ¦
¦ ¦абзац 1, ¦образуются решением Совета народных депутатов по ¦
¦ ¦новая ¦письменному представлению главы администрации города ¦
¦ ¦редакция ¦ ¦
+----+------------+---------------------T------------------------------------------+
¦16. ¦Статья 47 ¦исключить "и ¦прекращения полномочий городского ¦
¦ ¦пункт "и" ¦статьей 95 Закона ¦Совета в случаях, предусмотренных статьей ¦
¦ ¦ ¦Амурской области ¦49 Федерального закона "Об общих ¦
¦ ¦ ¦"Об общих ¦принципах организации местного ¦
¦ ¦ ¦принципах ¦самоуправления в Амурской области" ¦
¦ ¦ ¦организации ¦ ¦
¦ ¦ ¦местного ¦ ¦
¦ ¦ ¦самоуправления в ¦ ¦
¦ ¦ ¦Амурской области" ¦ ¦
+----+------------+---------------------+------------------------------------------+
¦17. ¦Статья 52 ¦дополнить ¦Основные гарантии депутатской ¦
¦ ¦ ¦"федеральными ¦деятельности депутата городского Совета ¦
¦ ¦ ¦законами" ¦устанавливаются федеральными и законами ¦
¦ ¦ ¦ ¦Амурской области ¦
+----+------------+---------------------+------------------------------------------+
¦18. ¦Статья 53, ¦Правовая регламентация муниципальной службы, включающая ¦
¦ ¦новая ¦требования к должностям, статус муниципального служащего, ¦
¦ ¦редакция ¦порядок и условия прохождения муниципальной службы, ¦
¦ ¦ ¦управление службой определяется Уставом г. Белогорска в ¦
¦ ¦ ¦соответствии с законами Амурской области и федеральными ¦
¦ ¦ ¦законами ¦
+----+------------+----------------------------------------------------------------+
¦19. ¦Статья 54, ¦Муниципальная служба - это профессиональная деятельность, ¦
¦ ¦часть 1, ¦которая осуществляется на постоянной основе на ¦
¦ ¦новая ¦муниципальной должности, не являющейся выборной ¦
¦ ¦редакция ¦ ¦
+----+------------+---------------------T------------------------------------------+
¦20. ¦Статья 54, ¦дополнить ¦Муниципальные должности делятся на три ¦
¦ ¦часть 3 ¦словами ¦категории: ¦
¦ ¦ ¦"председатель ¦- категория "А" - выборные муниципальные ¦
¦ ¦ ¦городского Совета ¦должности, т.е. замещаемые в результате ¦
¦ ¦ ¦народных ¦муниципальных выборов. Эти должности ¦
¦ ¦ ¦депутатов"; ¦замещают председатель городского ¦
¦ ¦ ¦дополнить ¦Совета, депутаты городского Совета, ¦
¦ ¦ ¦словами "первого ¦работающие на постоянной основе и ¦
¦ ¦ ¦заместителя и ¦глава администрации города Белогорска; ¦
¦ ¦ ¦заместителя главы ¦- категория "Б" - должности, замещаемые ¦
¦ ¦ ¦администрации", ¦по трудовому договору (найму), для ¦
¦ ¦ ¦"пресс-секретарь"; ¦непосредственного обеспечения ¦
¦ ¦ ¦слово "референта" ¦деятельности лиц, замещающих ¦
¦ ¦ ¦исключить ¦должности категории "А". К ним ¦
¦ ¦ ¦ ¦относятся: первый заместитель главы ¦
¦ ¦ ¦ ¦администрации города, заместитель главы ¦
¦ ¦ ¦ ¦администрации города, помощники и ¦
¦ ¦ ¦ ¦пресс-секретарь главы администрации. ¦
¦ ¦ ¦ ¦Трудовой договор с такими служащим ¦
¦ ¦ ¦ ¦заключается, как правило, на срок ¦
¦ ¦ ¦ ¦полномочий должностного лица категории ¦
¦ ¦ ¦ ¦"А", работу которого обеспечивает ¦
¦ ¦ ¦ ¦данный служащий ¦
+----+------------+---------------------+------------------------------------------+
¦21. ¦Статья 55, ¦При заключении трудового договора соглашением сторон ¦
¦ ¦часть 2, ¦может быть обусловлено испытание работника в целях ¦
¦ ¦новая ¦проверки на соответствие порученной работе согласно ¦
¦ ¦редакция ¦Трудовому кодексу РФ ¦
+----+------------+----------------------------------------------------------------+
¦22. ¦Статья 55, ¦1. Муниципальному служащему гарантируются: ¦
¦ ¦часть 8, ¦1.1. Денежное содержание и иные выплаты, предусмотренные ¦
¦ ¦абзац 1, ¦законодательством РФ, Амурской области, нормативными ¦
¦ ¦новая ¦правовыми актами органов местного самоуправления. ¦
¦ ¦редакция ¦1.2. Условия службы, обеспечивающие выполнение должностных ¦
¦ ¦ ¦обязанностей. ¦
¦ ¦ ¦1.3. Ежегодный оплачиваемый отпуск, а также дополнительный ¦
¦ ¦ ¦оплачиваемый отпуск с учетом стажа муниципальной службы и ¦
¦ ¦ ¦выслуги лет. ¦
¦ ¦ ¦1.4. Медицинское обслуживание его и членов его семьи, в т.ч. и ¦
¦ ¦ ¦после выхода на пенсию. ¦
¦ ¦ ¦1.5. Компенсационные выплаты на оплату отдыха в санаторно - ¦
¦ ¦ ¦курортных учреждениях и (или) стоимости проезда к месту ¦
¦ ¦ ¦отдыха и обратно в порядке, установленном органами местного ¦
¦ ¦ ¦самоуправления в соответствии с законодательством РФ и Амурской ¦
¦ ¦ ¦области. ¦
¦ ¦ ¦1.6. Переподготовка (переквалификация) и повышение ¦
¦ ¦ ¦квалификации с сохранением денежного содержания и иных выплат ¦
¦ ¦ ¦за время обучения, осуществляемого в период прохождения ¦
¦ ¦ ¦муниципальной службы. ¦
¦ ¦ ¦1.7. Медицинское и социальное страхование. ¦
¦ ¦ ¦1.8. Пенсионное обеспечение за выслугу лет, по инвалидности и ¦
¦ ¦ ¦пенсионное обеспечение членов семьи муниципального ¦
¦ ¦ ¦служащего в случае его смерти, наступившей в связи с ¦
¦ ¦ ¦исполнением им должностных обязанностей. ¦
¦ ¦ ¦1.9. Обязательное государственное страхование на случай ¦
¦ ¦ ¦причинения вреда жизни, здоровью и имуществу в связи с ¦
¦ ¦ ¦исполнением им должностных обязанностей. ¦
¦ ¦ ¦1.10. Обязательное государственное страхование на случай ¦
¦ ¦ ¦заболевания или потери трудоспособности в период прохождения им ¦
¦ ¦ ¦муниципальной службы или после ее прекращения, но наступившей ¦
¦ ¦ ¦в связи с исполнением им должностных обязанностей. ¦
¦ ¦ ¦1.11. При увольнении в связи с сокращением штатов, ликвидацией, ¦
¦ ¦ ¦реорганизацией органов местного самоуправления и другими не ¦
¦ ¦ ¦зависящими от муниципального служащего причинами - переобучение ¦
¦ ¦ ¦(переквалификация) сроком от трех до шести месяцев с сохранением¦
¦ ¦ ¦на период переобучения (переквалификации) денежного содержания ¦
¦ ¦ ¦по ранее замещаемой должности, непрерывного стажа муниципальной ¦
¦ ¦ ¦службы и гарантией трудоустройства в соответствии с ¦
¦ ¦ ¦законодательством РФ, нормативными правовыми актами органов ¦
¦ ¦ ¦местного самоуправления, если иное не установлено действующим ¦
¦ ¦ ¦законодательством. ¦
¦ ¦ ¦1.12. Обязательность получения его согласия на перевод на другую¦
¦ ¦ ¦муниципальную должность, за исключением случаев, ¦
¦ ¦ ¦предусмотренных федеральным законодательством. ¦
¦ ¦ ¦1.13. Денежная компенсация транспортных расходов или ¦
¦ ¦ ¦предоставление с учетом должностных обязанностей служебного ¦
¦ ¦ ¦транспорта. ¦
¦ ¦ ¦1.14. Защита его и членов семьи от насилия, угроз, других ¦
¦ ¦ ¦неправомерных действий в связи с исполнением им должностных ¦
¦ ¦ ¦обязанностей в порядке, предусмотренном законодательством РФ. ¦
¦ ¦ ¦2. Расходы, связанные с предоставлением гарантий, ¦
¦ ¦ ¦предусмотренных настоящей статьей, производятся из средств ¦
¦ ¦ ¦городского бюджета, гарантировано закрепленных ¦
¦ ¦ ¦соответствующими доходными источниками в законах Амурской ¦
¦ ¦ ¦области. ¦
¦ ¦ ¦3. Денежное содержание, пенсии, другие выплаты муниципальному ¦
¦ ¦ ¦служащему подлежат индексации в порядке, установленном ¦
¦ ¦ ¦законодательством РФ, в том числе при повышении размера ¦
¦ ¦ ¦оплаты труда в РФ в установленном законодательством порядке. ¦
¦ ¦ ¦4. Стаж муниципальной службы: ¦
¦ ¦ ¦4.1. Стаж муниципальной службы муниципального служащего ¦
¦ ¦ ¦приравнивается к стажу областной государственной службы ¦
¦ ¦ ¦областного государственного служащего. ¦
¦ ¦ ¦4.2. Стаж работы для выплаты ежемесячной надбавки к ¦
¦ ¦ ¦должностному окладу за выслугу лет муниципальной службы ¦
¦ ¦ ¦устанавливается в соответствии с федеральным законодательством. ¦
¦ ¦ ¦4.3. Стаж работы для исчисления ежемесячной надбавки за выслугу ¦
¦ ¦ ¦лет устанавливается комиссиями по установлению стажа, ¦
¦ ¦ ¦создаваемыми в органе местного самоуправления. ¦
¦ ¦ ¦4.4. Стаж муниципальной службы, дающей право на получение ¦
¦ ¦ ¦надбавки к пенсии, устанавливается специальной комиссией. ¦
¦ ¦ ¦4.5. Индивидуальные трудовые споры по вопросам установления ¦
¦ ¦ ¦стажа муниципальной службы для выплаты ежемесячной ¦
¦ ¦ ¦надбавки за выслугу лет к должностному окладу или определения ¦
¦ ¦ ¦размеров этих выплат рассматриваются в установленном ¦
¦ ¦ ¦законодательством порядке. ¦
¦ ¦ ¦5. На муниципального служащего и членов его семьи ¦
¦ ¦ ¦распространяется порядок пенсионного обеспечения ¦
¦ ¦ ¦государственного служащего и членов его семьи, установленный ¦
¦ ¦ ¦законодательством РФ, Амурской области. ¦
¦ ¦ ¦6. Сокращение бюджетных ассигнований не может служить ¦
¦ ¦ ¦основанием для ограничений гарантий, предусмотренных в ¦
¦ ¦ ¦настоящей статье ¦
+----+------------+----------------------------------------------------------------+
¦23. ¦Статья 59, ¦Постановление и распоряжение главы администрации города - ¦
¦ ¦часть 1, ¦это правовые акты, принятые главой администрации в рамках ¦
¦ ¦пункт 2, ¦его полномочий и содержащие правовые нормы ¦
¦ ¦новая ¦ ¦
¦ ¦редакция ¦ ¦
+----+------------+---------------------T------------------------------------------+
¦24. ¦Статья 55, ¦слова "не реже ¦Для определения уровня профессиональной ¦
¦ ¦часть 4 ¦одного раза в 5 лет" ¦подготовки и соответствия муниципального ¦
¦ ¦ ¦заменить на "не ¦служащего занимаемой должности ¦
¦ ¦ ¦чаще одного раза в ¦должна проводиться аттестация ¦
¦ ¦ ¦два года, но не реже ¦муниципальных служащих не чаще ¦
¦ ¦ ¦одного раза в ¦одного раза в два года, но не реже одного ¦
¦ ¦ ¦четыре года" ¦раза в четыре года ¦
+----+------------+---------------------+------------------------------------------+
¦25. ¦Статья 55, ¦Предельный возраст для нахождения на муниципальной службе - 60 ¦
¦ ¦часть 7, ¦лет ¦
¦ ¦новая ¦ ¦
¦ ¦редакция ¦ ¦
+----+------------+---------------------T------------------------------------------+
¦26. ¦Статья 57, ¦слова ¦положение - правовой акт городского ¦
¦ ¦часть 1, ¦"нормативный ¦Совета, принятый им по вопросам своего ¦
¦ ¦подпункт 1 ¦характер" заменить ¦ведения и содержащий правовые нормы ¦
¦ ¦ ¦словами "правовые ¦ ¦
¦ ¦ ¦нормы" ¦ ¦
+----+------------+---------------------+------------------------------------------+
¦27. ¦Статья 65, ¦В городском референдуме имеет право участвовать гражданин ¦
¦ ¦часть 2, ¦РФ, достигший возраста 18 лет, обладающий правом на участие в ¦
¦ ¦новая ¦референдуме независимо от места жительства ¦
¦ ¦редакция ¦ ¦
+----+------------+----------------------------------------------------------------+
¦28. ¦Статья 65, ¦Инициатива проведения референдума на территории ¦
¦ ¦часть 4, ¦муниципального образования принадлежит гражданам РФ, ¦
¦ ¦новая ¦имеющим право на участие в референдуме ¦
¦ ¦редакция ¦ ¦
+----+------------+---------------------T------------------------------------------+
¦29. ¦Статья 67, ¦дополнить ¦В городе, как правило, в границах ¦
¦ ¦часть 1, ¦словами "органами ¦территориального общественного ¦
¦ ¦абзац 1 ¦территориального ¦самоуправления, для решения вопросов ¦
¦ ¦ ¦общественного ¦местного значения, непосредственно ¦
¦ ¦ ¦самоуправления" ¦затрагивающих интересы граждан, могут ¦
¦ ¦ ¦ ¦созываться собрания (сходы) граждан по ¦
¦ ¦ ¦ ¦инициативе органа местного самоуправления ¦
¦ ¦ ¦ ¦или по требованию не менее 5% граждан, ¦
¦ ¦ ¦ ¦проживающих на территории ¦
¦ ¦ ¦ ¦муниципального образования, органами ¦
¦ ¦ ¦ ¦территориального общественного ¦
¦ ¦ ¦ ¦самоуправления ¦
+----+------------+---------------------+------------------------------------------+
¦30. ¦Статья 67, ¦дополнить ¦Время и место проведения собрания ¦
¦ ¦часть 1, ¦словами "но не ¦(схода) граждан определяет глава ¦
¦ ¦абзац 2 ¦менее чем за три ¦муниципального образования. Вопросы, ¦
¦ ¦ ¦дня до его ¦внесенные на его рассмотрение, ¦
¦ ¦ ¦проведения" ¦оповещаются через средства массовой ¦
¦ ¦ ¦ ¦информации, но не менее чем за три ¦
¦ ¦ ¦ ¦дня до его принятия ¦
+----+------------+---------------------+------------------------------------------+
¦31. ¦Статья 67, ¦дополнить ¦Решение, принятое собрание (сходом) ¦
¦ ¦часть 1, ¦словами ¦граждан и находящееся в его компетенции, ¦
¦ ¦абзац 5 ¦"обжаловано в суд ¦может быть отменено только собранием ¦
¦ ¦ ¦общей юрисдикции ¦(сходом) граждан либо признано ¦
¦ ¦ ¦или арбитражный ¦недействительным или в судебном ¦
¦ ¦ ¦суд в ¦порядке или обжаловано в суд общей ¦
¦ ¦ ¦установленном ¦юрисдикции или арбитражный суд в ¦
¦ ¦ ¦законом порядке" ¦установленном законом порядке ¦
+----+------------+---------------------+------------------------------------------+
¦32. ¦Статья 67, ¦слова "16 лет" ¦В собрании (сходе) граждан имеет право ¦
¦ ¦часть 2, ¦заменить на "18 ¦принимать участие гражданин, достигший ¦
¦ ¦абзац 1 ¦лет" ¦18 лет и постоянно проживающий на ¦
¦ ¦ ¦ ¦территории города ¦
+----+------------+---------------------+------------------------------------------+
¦33. ¦Статья 70, ¦слова "16 лет" ¦Право на участие в территориальном ¦
¦ ¦часть 5 ¦заменить на "18 ¦общественном самоуправлении имеет ¦
¦ ¦ ¦лет" ¦любой гражданин, достигший 18 лет и ¦
¦ ¦ ¦ ¦проживающий на соответствующей ¦
¦ ¦ ¦ ¦территории ¦
+----+------------+---------------------+------------------------------------------+
¦34. ¦Статья 79, ¦1. Доходы местных бюджетов формируются за счет ¦
¦ ¦новая ¦собственных доходов и доходов за счет отчислений от ¦
¦ ¦редакция ¦федеральных и региональных регулирующих налогов и сборов. ¦
¦ ¦ ¦2. В местные бюджеты полностью поступают доходы от ¦
¦ ¦ ¦использования имущества, находящегося в муниципальной ¦
¦ ¦ ¦собственности, и доходы от платных услуг, оказываемых ¦
¦ ¦ ¦бюджетными учреждениями, находящимися в ведении органов ¦
¦ ¦ ¦местного самоуправления. ¦
¦ ¦ ¦3. В местный бюджет поступают ассигнования на финансирование ¦
¦ ¦ ¦осуществления полномочий, передаваемых органам местного ¦
¦ ¦ ¦самоуправления. ¦
¦ ¦ ¦4. Ассигнования на компенсацию дополнительных расходов, ¦
¦ ¦ ¦возникших в результате решений, принятых органами ¦
¦ ¦ ¦государственной власти, приводящих к увеличению бюджетных ¦
¦ ¦ ¦расходов или уменьшению бюджетных доходов ¦
¦ ¦ ¦муниципальных образований, а также другие неналоговые ¦
¦ ¦ ¦доходы, поступающие в местные бюджеты в порядке и по ¦
¦ ¦ ¦нормативам, которые установлены федеральными законами, ¦
¦ ¦ ¦законами Амурской области и правовыми актами органов ¦
¦ ¦ ¦местного самоуправления ¦
+----+------------+----------------------------------------------------------------+
¦35. ¦Статья 80, ¦Исключительно из местных бюджетов финансируются следующие ¦
¦ ¦новая ¦функциональные виды расходов: ¦
¦ ¦редакция ¦1. Содержание органов местного самоуправления. ¦
¦ ¦ ¦2. Формирование муниципальной собственности и управление ею. ¦
¦ ¦ ¦3. Организация, содержание и развитие предприятий, учреждений ¦
¦ ¦ ¦и организаций образования, здравоохранения, культуры. ¦
¦ ¦ ¦Физической культуры и спорта, средств массовой информации, ¦
¦ ¦ ¦других учреждений и организаций, находящихся в ¦
¦ ¦ ¦муниципальной собственности или в ведении органов местного ¦
¦ ¦ ¦самоуправления. ¦
¦ ¦ ¦4. Содержание муниципальных органов охраны общественного ¦
¦ ¦ ¦порядка. ¦
¦ ¦ ¦5. Организация, содержание и развитие муниципального ЖКХ. ¦
¦ ¦ ¦6. Муниципальное дорожное строительство и содержание дорог ¦
¦ ¦ ¦местного значения. ¦
¦ ¦ ¦7. Благоустройство и озеленение территорий муниципальных ¦
¦ ¦ ¦образований. ¦
¦ ¦ ¦8. Организация утилизации и переработки бытовых отходов (за ¦
¦ ¦ ¦исключением радиоактивных). ¦
¦ ¦ ¦9. Содержание мест захоронения, находящихся в ведении ¦
¦ ¦ ¦муниципальных органов. ¦
¦ ¦ ¦10. Организация транспортного обслуживания населения и ¦
¦ ¦ ¦учреждений, находящихся в муниципальной собственности или в ¦
¦ ¦ ¦ведении органов местного самоуправления. ¦
¦ ¦ ¦11. Обеспечение противопожарной безопасности. ¦
¦ ¦ ¦12. Охрана окружающей природной среды на территории ¦
¦ ¦ ¦муниципального образования. ¦
¦ ¦ ¦13. Реализация целевых программ, принимаемых органами ¦
¦ ¦ ¦местного самоуправления. ¦
¦ ¦ ¦14. Обслуживание и погашение муниципального долга. ¦
¦ ¦ ¦15. Целевое дотирование населения. ¦
¦ ¦ ¦16. Содержание муниципального архива. ¦
¦ ¦ ¦17. Проведение муниципальных выборов и местных референдумов. ¦
¦ ¦ ¦18. Финансирование реализации иных решений органов местного ¦
¦ ¦ ¦самоуправления и прочие расходы, отнесенные к вопросам местного ¦
¦ ¦ ¦значения, определяемые представительными органами местного ¦
¦ ¦ ¦самоуправления в соответствии с бюджетной классификацией ¦
¦ ¦ ¦Российской Федерации ¦
+----+------------+---------------------T------------------------------------------+
¦36. ¦Статья 85, ¦слова "кодексом ¦Неисполнение или ненадлежащее ¦
¦ ¦часть 2 ¦РСФСР" заменить ¦исполнение решений, принятых путем ¦
¦ ¦ ¦на "Кодексом РФ" ¦прямого волеизъявления граждан, органов ¦
¦ ¦ ¦ ¦местного самоуправления и должностных ¦
¦ ¦ ¦ ¦лиц местного самоуправления города ¦
¦ ¦ ¦ ¦влечет ответственность в соответствии с ¦
¦ ¦ ¦ ¦Кодексом РФ об административных ¦
¦ ¦ ¦ ¦правонарушениях, другими федеральными ¦
¦ ¦ ¦ ¦законами и законами Амурской области ¦
+----+------------+---------------------+------------------------------------------+
¦37. ¦Статья 90, ¦1. Представительный орган местного самоуправления, глава ¦
¦ ¦часть 3, ¦муниципального образования, принявший (издавший) ¦
¦ ¦новая ¦нормативный правовой акт, который признан судом ¦
¦ ¦редакция ¦противоречащим Конституции Российской Федерации, ¦
¦ ¦ ¦федеральному конституционному закону, федеральному закону, ¦
¦ ¦ ¦конституции, уставу, закону субъекта Российской Федерации, ¦
¦ ¦ ¦уставу муниципального образования, обязаны в установленный ¦
¦ ¦ ¦решением суда срок отменить данный нормативный правовой акт ¦
¦ ¦ ¦или отдельные его положения, а также опубликовать информацию ¦
¦ ¦ ¦о решении суда в течение десяти дней со дня вступления решения ¦
¦ ¦ ¦суда в силу. ¦
¦ ¦ ¦В случае, если представительным органом местного ¦
¦ ¦ ¦самоуправления, главой муниципального образования не ¦
¦ ¦ ¦отменены нормативный правовой акт или отдельные его ¦
¦ ¦ ¦положения, которые признаны судом противоречащими ¦
¦ ¦ ¦Конституции Российской Федерации, федеральному ¦
¦ ¦ ¦конституционному закону, федеральному закону, конституции, ¦
¦ ¦ ¦уставу, закону субъекта Российской Федерации, уставу ¦
¦ ¦ ¦муниципального образования и при этом повлекли признанные ¦
¦ ¦ ¦судом нарушение (умаление) прав и свобод человека и гражданина ¦
¦ ¦ ¦или наступление иного вреда, то представительный орган ¦
¦ ¦ ¦местного самоуправления может быть распущен, полномочия ¦
¦ ¦ ¦главы муниципального образования могут быть досрочно ¦
¦ ¦ ¦прекращены путем отрешения его от должности. ¦
¦ ¦ ¦В случае, если представительным органом местного ¦
¦ ¦ ¦самоуправления, главой муниципального образования не ¦
¦ ¦ ¦отменены нормативный правовой акт или отдельные его ¦
¦ ¦ ¦положения в соответствии с решением суда, вступившим в силу, ¦
¦ ¦ ¦то законодательный (представительный) орган государственной ¦
¦ ¦ ¦власти субъекта Российской Федерации по собственной ¦
¦ ¦ ¦инициативе или по обращению высшего должностного лица ¦
¦ ¦ ¦субъекта Российской Федерации (руководителя высшего ¦
¦ ¦ ¦исполнительного органа государственной власти субъекта ¦
¦ ¦ ¦Российской Федерации) письменно предупреждает ¦
¦ ¦ ¦представительный орган местного самоуправления, а высшее ¦
¦ ¦ ¦должностное лицо субъекта Российской Федерации ¦
¦ ¦ ¦(руководитель высшего исполнительного органа государственной ¦
¦ ¦ ¦власти субъекта Российской Федерации) письменно ¦
¦ ¦ ¦предупреждает главу муниципального образования о ¦
¦ ¦ ¦возможности принятия мер в соответствии с настоящим ¦
¦ ¦ ¦Федеральным законом. ¦
¦ ¦ ¦В случае, если представительный орган местного самоуправления, ¦
¦ ¦ ¦глава муниципального образования в течение месяца со дня ¦
¦ ¦ ¦вынесения (объявления) письменного предупреждения не приняли ¦
¦ ¦ ¦мер по исполнению решения суда, то представительный орган ¦
¦ ¦ ¦местного самоуправления может быть распущен, а глава ¦
¦ ¦ ¦муниципального образования может быть отрешен от должности ¦
¦ ¦ ¦не позднее шести месяцев со дня вступления в силу решения ¦
¦ ¦ ¦суда, являющегося основанием для роспуска представительного ¦
¦ ¦ ¦органа местного самоуправления, отрешения главы ¦
¦ ¦ ¦муниципального образования от должности. ¦
¦ ¦ ¦Представительный орган местного самоуправления в порядке, ¦
¦ ¦ ¦установленном настоящим Федеральным законом, распускается ¦
¦ ¦ ¦законом субъекта Российской Федерации либо федеральным ¦
¦ ¦ ¦законом, а глава муниципального образования отрешается ¦
¦ ¦ ¦от должности указом (постановлением) высшего должностного ¦
¦ ¦ ¦лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего ¦
¦ ¦ ¦исполнительного органа государственной власти субъекта ¦
¦ ¦ ¦Российской Федерации), за исключением глав муниципальных ¦
¦ ¦ ¦образований - столиц и административных центров субъектов ¦
¦ ¦ ¦Российской Федерации, либо указом Президента Российской ¦
¦ ¦ ¦Федерации; ¦
¦ ¦ ¦дополнить пунктами 4 - 9 следующего содержания: ¦
¦ ¦ ¦2. В случае, если в течение трех месяцев со дня вступления ¦
¦ ¦ ¦в силу решения суда представительным органом местного ¦
¦ ¦ ¦самоуправления не отменены нормативный правовой акт или ¦
¦ ¦ ¦отдельные его положения, а законодательным (представительным) ¦
¦ ¦ ¦органом государственной власти субъекта Российской Федерации ¦
¦ ¦ ¦не приняты предусмотренные настоящей статьей меры, то в ¦
¦ ¦ ¦соответствии с пунктом 3 настоящей статьи Президент ¦
¦ ¦ ¦Российской Федерации вправе внести в Государственную Думу ¦
¦ ¦ ¦проект федерального закона о роспуске представительного ¦
¦ ¦ ¦органа местного самоуправления. ¦
¦ ¦ ¦3. В случае, если в течение трех месяцев со дня вступления ¦
¦ ¦ ¦в силу решения суда главой муниципального образования не ¦
¦ ¦ ¦отменены нормативный правовой акт или отдельные его ¦
¦ ¦ ¦положения, а высшим должностным лицом субъекта ¦
¦ ¦ ¦Российской Федерации (руководителем высшего ¦
¦ ¦ ¦исполнительного органа государственной власти субъекта ¦
¦ ¦ ¦Российской Федерации) не приняты предусмотренные ¦
¦ ¦ ¦настоящей статьей меры, то в соответствии с пунктом 3 ¦
¦ ¦ ¦настоящей статьи Президент Российской Федерации вправе ¦
¦ ¦ ¦отрешить главу муниципального образования от должности. ¦
¦ ¦ ¦4. Одновременно с роспуском представительного органа местного ¦
¦ ¦ ¦самоуправления законом субъекта Российской Федерации либо ¦
¦ ¦ ¦федеральным законом назначаются новые выборы. ¦
¦ ¦ ¦Отрешение главы муниципального образования от должности и ¦
¦ ¦ ¦одновременное назначение новых выборов (если он избирался ¦
¦ ¦ ¦населением муниципального образования) осуществляются ¦
¦ ¦ ¦указом (постановлением) высшего должностного лица субъекта ¦
¦ ¦ ¦Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного ¦
¦ ¦ ¦органа государственной власти субъекта Российской Федерации) ¦
¦ ¦ ¦либо указом Президента Российской Федерации. ¦
¦ ¦ ¦5. В случае отрешения главы муниципального образования от ¦
¦ ¦ ¦должности высшее должностное лицо субъекта Российской ¦
¦ ¦ ¦Федерации (руководитель высшего исполнительного органа ¦
¦ ¦ ¦государственной власти субъекта Российской Федерации) либо ¦
¦ ¦ ¦Президент Российской Федерации назначает временно ¦
¦ ¦ ¦исполняющего обязанности главы муниципального образования ¦
¦ ¦ ¦на период до вступления в должность вновь избранного главы ¦
¦ ¦ ¦муниципального образования, если иной порядок не установлен ¦
¦ ¦ ¦уставом муниципального образования. ¦
¦ ¦ ¦6. Предложения об отрешении Президентом Российской Федерации ¦
¦ ¦ ¦главы муниципального образования от должности могут быть ¦
¦ ¦ ¦внесены законодательным (представительным) органом ¦
¦ ¦ ¦государственной власти субъекта Российской Федерации, высшим ¦
¦ ¦ ¦должностным лицом субъекта Российской Федерации ¦
¦ ¦ ¦(руководителем высшего исполнительного органа ¦
¦ ¦ ¦государственной власти субъекта Российской Федерации), ¦
¦ ¦ ¦Правительством Российской Федерации, Генеральным прокурором ¦
¦ ¦ ¦Российской Федерации. ¦
¦ ¦ ¦7. Граждане, права и законные интересы которых нарушены в ¦
¦ ¦ ¦связи с роспуском представительного органа местного ¦
¦ ¦ ¦самоуправления, отрешением главы муниципального образования ¦
¦ ¦ ¦от должности, вправе обжаловать роспуск представительного ¦
¦ ¦ ¦органа местного самоуправления, отрешение главы ¦
¦ ¦ ¦муниципального образования от должности в соответствующий ¦
¦ ¦ ¦суд (Верховный Суд республики, краевой, областной суды, суд ¦
¦ ¦ ¦города федерального значения, суд автономной области, суд ¦
¦ ¦ ¦автономного округа) либо Верховный Суд Российской Федерации ¦
¦ ¦ ¦в течение десяти дней со дня официального опубликования ¦
¦ ¦ ¦закона, указа (постановления). ¦
¦ ¦ ¦Верховный Суд республики, краевой, областной суды, суд ¦
¦ ¦ ¦города федерального значения, суд автономной области, суд ¦
¦ ¦ ¦автономного округа, Верховный Суд Российской Федерации ¦
¦ ¦ ¦должны рассмотреть жалобу и принять решение не позднее ¦
¦ ¦ ¦десяти дней со дня ее подачи ¦
+----+------------+----------------------------------------------------------------+
¦38. ¦Статья 91, ¦Ответственность органов местного самоуправления и ¦
¦ ¦новая ¦должностных лиц местного самоуправления перед ¦
¦ ¦редакция ¦физическими и юридическими лицами наступает в порядке, ¦
¦ ¦ ¦установленном федеральными законами, законами Амурской ¦
¦ ¦ ¦области, уставом муниципального образования ¦
L----+------------+-----------------------------------------------------------------
2. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия.
3. Данное решение направить в Амурский областной Совет народных
депутатов.
Председатель
Белогорского
городского Совета
народных депутатов
А.И.ГРЕВЦЕВ
|
