АРБИТРАЖНЫЙ СУД АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
2 марта 2004 года Дело N А04-399/04-1/47
(извлечение)
Государственное учреждение "Управление Пенсионного фонда
Российской Федерации в городе Белогорске Амурской области" (далее
- заявитель) обратилось с заявлением о взыскании с общества с
ограниченной ответственностью "Витязь Плюс" 5000 рублей штрафа на
основании пункта 1 статьи 27 Федерального закона "Об обязательном
пенсионном страховании в Российской Федерации" за нарушение срока
регистрации в Пенсионном фонде.
Заявление обосновано тем, что ответчик после государственной
регистрации в качестве юридического лица несвоевременно встал на
учет в Пенсионном фонде РФ.
В судебном заседании заявитель требования, указанные в
заявлении, поддерживал, на их удовлетворении настаивал.
Доказательств наличия смягчающих и отягчающих ответственность
обстоятельств не представил.
Ответчик в судебном заседании требования заявителя признал,
пояснил, что несвоевременно встал на учет в связи с постоянной
болезнью ребенка и нахождением на стационарном лечении в период,
когда необходимо было встать на учет в Пенсионном фонде, просил
уменьшить сумму штрафа.
Выслушав стороны и исследовав материалы дела, суд находит
требования обоснованными в связи со следующим.
В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Федерального закона
Российской Федерации от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об
обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации"
регистрация страхователей в органах Пенсионного фонда России
является обязательной и осуществляется в тридцатидневный срок для
работодателей - организаций, а также крестьянских (фермерских)
хозяйств со дня государственной регистрации по месту их
нахождения. Организации, в состав которых входят обособленные
подразделения, регистрируются по месту своего нахождения, а также
по месту нахождения каждого из обособленных подразделений, через
которые эти страхователи выплачивают вознаграждения физическим
лицам.
Согласно статье 27 закона нарушение страхователем срока,
установленного статьей 11, до 90 дней влечет взыскание штрафа в
размере 5000 рублей, свыше 90 дней - 10000 рублей.
Как видно из материалов дела, общество с ограниченной
ответственностью "Витязь Плюс" зарегистрировано в качестве
юридического лица межрайонной инспекцией МНС РФ N 3 по Амурской
области 9 сентября 2003 года, основной государственный
регистрационный номер 1032800153154.
Заявление о регистрации в органах Пенсионного фонда подано 2
декабря 2003 года, т.е. с просрочкой до 90 дней.
Решением N 207 от 3 декабря 2003 года ответчик привлечен к
ответственности в виде штрафа в размере 5000 рублей. Ответчик был
ознакомлен с актом камеральной проверки N 246 от 2 декабря 2003
года и получил копию акта под роспись. Решение о привлечении к
ответственности за совершение правонарушения получено ответчиком
под роспись 3 декабря 2003 года. Ответчику было предложено в
добровольном порядке уплатить сумму штрафа в течение трех дней с
момента получения решения.
Суду не представлено доказательств уплаты штрафных санкций
ответчиком.
При таких обстоятельствах суд считает требования заявителя
обоснованными, а заявление подлежащим удовлетворению.
Вместе с тем суд считает, что имеются обстоятельства,
смягчающие ответственность за совершенное правонарушение.
В соответствии со статьей 13 Налогового кодекса Российской
Федерации правоотношения, связанные с исполнением
налогоплательщиками обязанности по исчислению и уплате взносов в
государственные социальные внебюджетные фонды, регулируются
положениями данного кодекса. Регулирование порядка привлечения к
ответственности индивидуальных предпринимателей и организаций за
нарушение законодательства об обязательном пенсионном страховании
осуществляется в соответствии с общими положениями об
ответственности за совершение налоговых правонарушений,
предусмотренными главой 15 Налогового кодекса Российской
Федерации.
Указанный вывод подтверждается статьей 2 Федерального закона от
15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном
страховании в Российской Федерации", согласно которой
правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на
обязательное пенсионное страхование, в том числе в части
осуществления контроля за их уплатой, регулируются
законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, если
иное не предусмотрено настоящим федеральным законом.
Следовательно, при взыскании штрафа, предусмотренного
Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об
обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", суд
обязан исследовать вопрос о наличии обстоятельств, смягчающих и
отягчающих ответственность за совершенное правонарушение (ст. 112
НК РФ).
В качестве таких обстоятельств суд расценивает совершение
правонарушения впервые, отсутствие умысла на совершение
правонарушения, отсутствие общественно опасных последствий
совершенного правонарушения, своевременное перечисление страховых
взносов, болезнь ребенка, повлекшую отсутствие времени для
своевременной регистрации общества.
Пунктом 19 постановления ВАС РФ и ВС РФ от 11 июня 1999 года "О
некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой
Налогового кодекса РФ" предусмотрено, что, если при рассмотрении
дела о взыскании санкций за налоговое правонарушение будет
установлено хотя бы одно из смягчающих ответственность
обстоятельств, перечисленных в п. 1 ст. 112 кодекса, суд при
определении размера подлежащего взысканию штрафа обязан в
соответствии с п. 3 ст. 114 кодекса уменьшить его размер не менее
чем в два раза по сравнению с предусмотренным соответствующей
нормой главы 16 кодекса.
Суд считает возможным уменьшить размер штрафа до 1000 рублей от
предъявленного к взысканию.
В соответствии с п. 2 ст. 4 Закона РФ "О государственной
пошлине" с исковых заявлений имущественного характера при цене
иска до 10 тысяч рублей государственная пошлина взимается в
размере 5 процентов от цены иска, но не менее минимального размера
оплаты труда.
Иск заявлен о взыскании 5000 рублей, сумма государственной
пошлины составит 250 рублей (5000 х 5%).
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 167 - 170, 180,
216 АПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Витязь
Плюс", зарегистрированного МРИ МНС N 3 по Амурской области 9
сентября 2003 года за основным государственным регистрационным
номером 1032800153154, по юридическому адресу: город Белогорск
Амурской области, ул. Промышленная, 26, в пользу государственного
учреждения "Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в
городе Белогорске Амурской области" 1000 рублей штрафа.
В доход федерального бюджета - госпошлину в сумме 250 рублей.
В остальной части требований отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию
Арбитражного суда Амурской области в течение месяца со дня его
принятия либо в кассационную инстанцию Федерального арбитражного
суда Дальневосточного округа через Арбитражный суд Амурской
области в течение двух месяцев со дня вступления решения в
законную силу.
|
