ГУБЕРНАТОР АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 марта 2004 г. N 108
ОБ ОБЛАСТНОЙ МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО КОНТРОЛЮ ЗА
ЭФФЕКТИВНОСТЬЮ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬ
(в ред. постановления губернатора Амурской области
от 15.06.2004 N 321)
В целях совершенствования отношений в области использования
земель на территории Амурской области постановляю:
1. Создать областную межведомственную комиссию по контролю за
эффективностью использования земель.
2. Утвердить:
Положение об областной межведомственной комиссии по контролю за
эффективностью использования земель (приложение N 1) и ее состав
(приложение N 2).
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить
на заместителя губернатора области - начальника департамента
администрации области по управлению государственным имуществом
области В.В.Терехова.
Губернатор
Амурской области
Л.В.КОРОТКОВ
Приложение N 1
к постановлению
губернатора
Амурской области
от 1 марта 2004 г. N 108
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОБЛАСТНОЙ МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО КОНТРОЛЮ
ЗА ЭФФЕКТИВНОСТЬЮ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬ
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее Положение определяет состав, порядок и
организацию работы областной межведомственной комиссии по контролю
за эффективностью использования земель (далее - Комиссия) на
территории Амурской области, на которые у Амурской области
возникло или возникает право собственности при разграничении
государственной собственности на землю.
1.2. Комиссия создана и действует в целях проведения анализа
использования, представления, изъятия и прекращения прав на
земельные участки, выявления фактов нарушений законодательства
Российской Федерации на территории Амурской области, принятия мер
для их устранения, привлечения виновных лиц к ответственности и
увеличения доходов от использования земель.
1.3. Комиссия в своей работе руководствуется Конституцией
Российской Федерации, федеральными и областными законами, иными
нормативными правовыми актами Российской Федерации и области, а
также настоящим Положением.
1.4. Комиссия осуществляет свою деятельность во взаимодействии
с органами исполнительной власти и органами местного
самоуправления Амурской области.
II. ЗАДАЧИ КОМИССИИ
Задачами Комиссии являются:
2.1. Анализ правомерности действий исполнительных органов
государственной власти и органов местного самоуправления по
предоставлению и прекращению прав на земельные участки, на которые
у Российской Федерации и Амурской области возникает право
собственности в соответствии с Федеральным законом "О
разграничении государственной собственности на землю" и другими
федеральными законами.
2.2. Рассмотрение актов проверок эффективности использования
указанных земельных участков в соответствии с законодательством
Российской Федерации и Амурской области.
2.3. Контроль за своевременным поступлением в областной бюджет
доходов от использования земель.
2.4. Выявление неиспользуемых или используемых ненадлежащим
образом земельных участков и организация их вовлечения в
хозяйственный оборот.
Для реализации своих задач Комиссия рассматривает следующие
материалы:
- о предоставлении и прекращении прав на земельные участки;
- об использовании и предоставлении земельных участков, права
собственников, владельцев, пользователей, арендаторов на которые
прекращены по решению исполнительных органов государственной
власти и органов местного самоуправления;
- о полноте поступления в областной бюджет доходов от продажи
указанных земельных участков или права на заключение договоров их
аренды;
- о нарушениях установленного порядка заключения договоров
аренды указанных земельных участков;
- о нарушениях земельного законодательства на указанных
земельных участках;
- о фактическом использовании земельных участков, которые
предоставлены областным государственным унитарным предприятиям,
областным государственным учреждениям или на которых расположены
объекты недвижимого имущества, находящиеся или находившиеся до их
отчуждения в собственности Амурской области.
III. ПОЛНОМОЧИЯ КОМИССИИ
Для решения поставленных задач Комиссия имеет право:
3.1. Взаимодействовать с органами исполнительной власти
Российской Федерации, органами государственной власти области и
органами местного самоуправления, предприятиями, организациями и
учреждениями в целях получения необходимой информации и материалов
в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
3.2. Создавать рабочие группы с привлечением экспертов и
специалистов для анализа информации, получения консультаций,
проведения экспертиз.
3.3. Обсуждать в установленном порядке на заседаниях Комиссии с
участием федеральных и областных органов исполнительной власти
вопросы по обеспечению эффективного управления и распоряжения
земельными участками, расположенными на территории Амурской
области.
3.4. Проводить проверки использования земельных участков с
выездом на место.
3.5. Вырабатывать и представлять руководителям предприятий и
организаций предложения по устранению выявленных нарушений
действующего законодательства, в том числе путем обращения в
органы, уполномоченные на осуществление государственного контроля
по охране и использованию земель, а в случае выявления признаков
административного или уголовного правонарушения - предложения по
привлечению виновных лиц к административной или уголовной
ответственности.
3.6. Вырабатывать предложения по вовлечению неиспользуемых или
используемых ненадлежащим образом земельных участков в
хозяйственный оборот.
3.7. Принимать меры по обеспечению контроля за поступлением
арендной платы за землю, а также доходов от продажи земельных
участков или права на заключение договоров их аренды в областной
бюджет.
3.8. Заслушивать итоги работы муниципальных комиссий по
контролю за поступлением арендной платы за землю.
3.9. Осуществлять контроль за реализацией предложений и
рекомендаций Комиссии.
IV. СОСТАВ И ПОРЯДОК РАБОТЫ КОМИССИИ
4.1. В состав Комиссии входят представители департамента
администрации области по управлению государственным имуществом
области, а также по согласованию представители иных органов
исполнительной власти.
4.2. Председатель Комиссии:
- осуществляет руководство по подготовке и проведению заседаний
Комиссии;
- в пределах своей компетенции дает указания, обязательные для
членов Комиссии;
- утверждает график проведения заседаний Комиссии или
устанавливает периодичность их проведения и принимает решение о
проведении внеочередного заседания Комиссии.
4.3. Секретарь Комиссии назначается из числа членов Комиссии,
который осуществляет организационно-техническую работу Комиссии:
- комплектование и рассылку материалов к заседаниям Комиссии;
- оповещение ее членов о времени и месте проведения заседаний;
- ведение, оформление и хранение протоколов заседаний Комиссии
и отчетов Комиссии.
4.4. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем
присутствует более половины ее членов. О месте, дате и времени
проведения заседания Комиссии ее члены, а также лица, приглашаемые
на заседание с правом совещательного голоса, уведомляются
телефонограммой.
4.5. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов.
В случае равенства голосов решающим является голос
председательствующего на заседании Комиссии. В случае
невозможности присутствия на заседании Комиссии член Комиссии
имеет право выразить свою позицию письменно, которая учитывается
при подведении итогов голосования.
4.6. Заседания Комиссии оформляются протоколом, который
подписывается председателем и секретарем Комиссии не позднее 5
дней со дня заседания.
Приложение N 2
к постановлению
губернатора
Амурской области
от 1 марта 2004 г. N 108
СОСТАВ
ОБЛАСТНОЙ МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО КОНТРОЛЮ
ЗА ЭФФЕКТИВНОСТЬЮ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬ
(в ред. постановления губернатора Амурской области от 15.06.2004 N
321)
Терехов - заместитель губернатора области -
Владимир Владимирович начальник департамента администрации
области по управлению государственным
имуществом области
(председатель комиссии)
Черкасов - начальник управления земельных
Геннадий Андреевич отношений департамента
администрации области по управлению
государственным имуществом области
(заместитель председателя комиссии)
Сычев - начальник отдела обеспечения
Владимир Васильевич оборота земель сельскохозяйственного
назначения и использования земель
департамента администрации области
по управлению государственным
имуществом области (секретарь
комиссии)
Зайцева - начальник отдела анализа,
Ольга Матвеевна прогнозирования доходов и методологии
налогообложения финансового
департамента администрации области
Пискунов - заместитель начальника отдела
Александр Григорьевич организации деятельности участковых
уполномоченных и подразделений по
делам несовершеннолетних управления
внутренних дел Амурской области
(по согласованию)
Томилина - главный контролер-ревизор
Ольга Витальевна контрольно-ревизионного управления
Минфина России в Амурской области
(по согласованию)
Чудаев - заместитель начальника
Андрей Геннадьевич оперативно-розыскной части по линии
борьбы с экономическими
преступлениями, непосредственно
подчиненной управлению внутренних дел
Амурской области (по согласованию)
Шабанова - заместитель начальника отдела
Наталья Андреевна налогообложения юридических лиц
Управления МНС России по Амурской
области (по согласованию)
Шестаков - заместитель председателя комитета
Геннадий Васильевич по земельным ресурсам и
землеустройству по Амурской области
(по согласованию)
Яковенко - руководитель службы
Людмила Николаевна государственного контроля в сфере
природопользования и экологической
безопасности - заместитель начальника
Главного управления природных
ресурсов и охраны окружающей среды
МПР России по Амурской области
(по согласованию)
|