АРБИТРАЖНЫЙ СУД АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
5 февраля 2004 года Дело N А04-5788/03-9/574
(извлечение)
Межрайонная ИМНС РФ N 1 по Амурской области обратилась с
заявлением к предпринимателю Несветаевой Наталье Леонидовне о
взыскании 5000 руб. штрафных санкций за нарушение налогового
законодательства.
Заявитель в судебном заседании настаивал на требованиях о
взыскании с ответчика суммы штрафа в размере 5000 руб. на
основании ст. 118 НК РФ - нарушение налогоплательщиком
установленного законом представления в налоговый орган информации
об открытии или закрытии им счета в каком-либо банке влечет
взыскание штрафа в размере пяти тысяч рублей. И, учитывая
обстоятельства дела и доводы ответчика, не возражал против
уменьшения суммы штрафа.
Ответчик в судебном заседании требований не признал и пояснил,
что 1 сентября 2003 года открыл расчетный счет в дополнительном
офисе N 1013 банка "Дальневосточное ОВК" г. Благовещенска. О
предусмотренной законом обязанности налогоплательщика сообщать в
налоговый орган в десятидневный срок об открытии счета в банке не
знал. Просил суд учесть те обстоятельства, что в данный момент
находится в тяжелом материальном положении, имеет на иждивении
несовершеннолетнего ребенка.
Исследовав материалы дела, суд установил следующие
обстоятельства.
Несветаева Наталья Леонидовна является индивидуальным
предпринимателем, осуществляющим свою деятельность без образования
юридического лица, зарегистрирована администрацией города
Благовещенска 14 июля 1997 года, свидетельство N 14144 РП.
1 сентября 2003 года ответчик открыл расчетный счет N
40802810110130000006 в дополнительном офисе N 1013 банка
"Дальневосточное ОВК" г. Благовещенска.
Сообщение об открытии ответчиком счета поступило в налоговый
орган только от банка 4 сентября 2003 года.
По результатам рассмотрения материалов в отношении ответчика
(несообщение об открытии счета в банке) заместителем руководителя
налогового органа 27 октября 2003 года было принято решение N 09-
24/18 о привлечении предпринимателя Несветаевой Н.Л. к налоговой
ответственности по ст. 118, п. 1, НК РФ в виде штрафа в размере
5000 руб.
Решение в адрес ответчика было направлено 27 октября 2003 года,
что подтверждается реестром заказных писем.
На основании данного решения налоговым органом в адрес
ответчика 27 октября 2003 года было направлено требование N 2496
об уплате налоговой санкции со сроком исполнения до 16 ноября 2003
года.
На момент рассмотрения дела требование в добровольном порядке
не исполнено.
В соответствии со ст. 19 НК РФ налогоплательщиками и
плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на
которых в соответствии с настоящим кодексом возложена обязанность
уплачивать налоги и сборы. НК РФ среди налогоплательщиков выделяет
и лиц, зарегистрированных в качестве предпринимателей,
осуществляющих свою деятельность без образования юридического
лица.
Ст. 23 п. 2 НК РФ предусматривает обязанность следующих
налогоплательщиков - организаций и индивидуальных предпринимателей
- письменно сообщать в налоговый орган по месту учета об открытии
или закрытии счетов в банках в десятидневный срок. На основании
вышеизложенного следует, что у ответчика, который является
индивидуальным предпринимателем, при открытии расчетного счета в
банке 1 сентября 2003 года на основании закона появилась
обязанность письменно сообщить в налоговый орган об открытии
данного счета не позднее 11 сентября 2003 года.
Пункт 1 ст. 118 НК РФ предусматривает налоговую ответственность
за нарушение налогоплательщиком установленного законом срока
представления в налоговый орган информации об открытии или
закрытии им счета в каком-либо банке в виде штрафа в размере пяти
тысяч рублей.
Учитывая данные обстоятельства, суд приходит к выводу о наличии
оснований, позволяющих удовлетворить требования заявителя.
Вместе с тем на основании ст.ст. 112, 114 НК РФ, суд учитывает
довод представителя ответчика о наличии смягчающих ответственность
обстоятельств: тяжелого материального положения, что
подтверждается договором аренды N 7, соглашением о внесении
изменений в вышеназванный договор, расчетом арендной платы,
договором N 169 на оказание консультации, квитанциями NN 975143,
975097 об оплате проживания, копиями билетов на самолет, счетом-
фактурой N 127 от 7 декабря 2003 года, платежным поручением N 2 от
17 ноября 2003 года, налоговой декларацией по единому налогу на
вмененный доход за IV квартал 2003 года, справкой о наличии на
иждивении несовершеннолетнего ребенка.
При осмотре доказательств судом установлено, что ответчик
действительно вынужден уплачивать арендную плату в увеличенном
размере, в связи с необходимостью повышения квалификации понес
значительные расходы, имеет на иждивении несовершеннолетнего
ребенка.
Пунктом 19 постановления ВАС РФ и ВС РФ от 11 июня 1999 года "О
некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой
Налогового кодекса РФ" предусмотрено, что, если при рассмотрении
дела о взыскании санкций за налоговое правонарушение будет
установлено хотя бы одно из смягчающих ответственность
обстоятельств, перечисленных в п. 1 ст. 112 кодекса, суд при
определении размера подлежащего взысканию штрафа обязан в
соответствии с п. 3 ст. 114 кодекса уменьшить его размер не менее,
чем в два раза по сравнению с предусмотренным соответствующей
нормой главы 16 кодекса.
Учитывая, что п. 3 ст. 114 кодекса установлен лишь минимальный
предел снижения налоговой санкции, суд по результатам оценки
соответствующих обстоятельств (например, характера совершенного
правонарушения, количества смягчающих обстоятельств, личности
налогоплательщика, его материального положения) вправе уменьшить
размер взыскания более чем в два раза.
Суд считает возможным уменьшить размер штрафа до 1000 рублей от
предъявленного к взысканию.
Штрафные санкции за нарушение налогового законодательства на
момент рассмотрения дела ответчиком не уплачены, поэтому суд
находит основания для удовлетворения заявления МРИ МНС N 1 о
взыскании 1000 руб. с ответчика.
Государственная пошлина в соответствии со ст. 110 АПК РФ
подлежит взысканию с ответчика в размере 250 руб.
Руководствуясь ст.ст. 167 - 170, 180, 216 АПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление удовлетворить частично.
Взыскать с Несветаевой Натальи Леонидовны, индивидуального
предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования
юридического лица, зарегистрированного администрацией города
Благовещенска 14 июля 1997 года, свидетельство N 14144 РП, в
пользу межрайонной ИМНС РФ N 1 по Амурской области 1000 руб.
штрафных санкций за нарушение законодательства о налогах и сборах
РФ;
в доход федерального бюджета - госпошлину в сумме 250 руб.
В остальной части в требованиях отказать.
Исполнительные листы выдать взыскателю после вступления решения
в законную силу.
Решение может быть обжаловано в месячный срок в апелляционную
инстанцию Арбитражного суда Амурской области либо после вступления
его в законную силу - в Федеральный арбитражный суд
Дальневосточного округа (г. Хабаровск) через Арбитражный суд
Амурской области.
|
