ГУБЕРНАТОР АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 февраля 2004 г. N 55
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ
ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ, ГОСУДАРСТВЕННОГО
УЧРЕЖДЕНИЯ "ФОНД ИМУЩЕСТВА АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ"
В ПРОЦЕССЕ ОРГАНИЗАЦИИ УПРАВЛЕНИЯ АКЦИЯМИ,
ПРИНАДЛЕЖАЩИМИ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ, И
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СПЕЦИАЛЬНОГО ПРАВА
АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ НА УЧАСТИЕ В
УПРАВЛЕНИИ ОТКРЫТЫМИ АКЦИОНЕРНЫМИ
ОБЩЕСТВАМИ ("ЗОЛОТОЙ АКЦИИ")
В целях формирования эффективного механизма управления
находящимися в государственной собственности Амурской области
акциями открытых акционерных обществ, созданных в процессе
приватизации, и использования специального права Амурской области
("золотая акция"), в соответствии с Концепцией управления
областным имуществом и приватизации в Амурской области, одобренной
постановлением Главы Администрации Амурской области от 20 декабря
1999 г. N 715, Законом Амурской области от 6 ноября 1998 г. N 107-
ОЗ "Об управлении государственной собственностью Амурской области"
(в редакции Закона Амурской области от 4 ноября 2000 г. N 267-ОЗ с
учетом изменений и дополнений, внесенных Законами Амурской области
от 2 апреля 2002 г. N 93-ОЗ, от 10 июля 2003 г. N 230-ОЗ)
постановляю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке взаимодействия
органов исполнительной власти, государственного учреждения "Фонд
имущества Амурской области" в процессе организации управления
акциями, принадлежащими Амурской области, и использования
специального права Амурской области на участие в управлении
открытыми акционерными обществами ("золотой акции").
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить
на заместителя губернатора области - начальника департамента
администрации Амурской области по управлению государственным
имуществом области В.В.Терехова.
Губернатор
Амурской области
Л.В.КОРОТКОВ
Приложение
к постановлению
губернатора
Амурской области
от 3 февраля 2004 г. N 55
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ
ВЛАСТИ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ, ГОСУДАРСТВЕННОГО
УЧРЕЖДЕНИЯ "ФОНД ИМУЩЕСТВА АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ"
В ПРОЦЕССЕ ОРГАНИЗАЦИИ УПРАВЛЕНИЯ АКЦИЯМИ,
ПРИНАДЛЕЖАЩИМИ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ, И
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СПЕЦИАЛЬНОГО ПРАВА
АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ НА УЧАСТИЕ В
УПРАВЛЕНИИ ОТКРЫТЫМИ АКЦИОНЕРНЫМИ
ОБЩЕСТВАМИ ("ЗОЛОТОЙ АКЦИИ")
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Концепцией
управления областным имуществом и приватизации в Амурской области,
одобренной постановлением Главы Администрации Амурской области от
20 декабря 1999 г. N 715, ст. 39 Федерального закона от 21 декабря
2001 г. N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального
имущества", на основании постановления Правительства РФ от 23
января 2003 г. N 44 "О порядке управления находящимися в
федеральной собственности акциями открытых акционерных обществ и
использования специального права Российской Федерации на участие в
управлении открытыми акционерными обществами", в целях
согласованности формирования директив представителям интересов
Амурской области для повышения эффективности управления
находящимися в собственности Амурской области акциями открытых
акционерных обществ.
2. Настоящее Положение определяет порядок взаимодействия
органов исполнительной власти Амурской области, государственного
учреждения "Фонд имущества Амурской области" в процессе
организации управления акциями, принадлежащими Амурской области,
порядок оформления волеизъявления акционера - Амурской области и
назначения представителей интересов Амурской области.
3. Права акционера от имени Амурской области осуществляют:
- департамент администрации Амурской области по управлению
государственным имуществом области (далее именуется департамент) в
отношении открытых акционерных обществ (далее именуются
акционерные общества), за исключением тех, все находящиеся в
областной собственности акции которых подлежат продаже в
соответствии с прогнозным планом (программой) приватизации
областного имущества на соответствующий год;
- государственное учреждение "Фонд имущества Амурской области"
(далее именуется фонд) в отношении акционерных обществ, все
находящиеся в областной собственности акции которых подлежат
продаже в соответствии с прогнозным планом (программой)
приватизации областного имущества на соответствующий год, а также
на основании решений Амурского областного Совета народных
депутатов, иных акционерных обществ.
II. ПОРЯДОК ОФОРМЛЕНИЯ ВОЛЕИЗЪЯВЛЕНИЯ АКЦИОНЕРА -
АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Волеизъявление акционера - Амурской области, в том числе
внесение вопросов в повестку дня общего собрания акционеров,
выдвижение кандидатов для избрания в органы управления,
ревизионную и счетную комиссии, предъявление требования о
проведении внеочередного общего собрания акционеров, созыв
внеочередного общего собрания акционеров, назначение представителя
(выдача доверенности) для голосования на общем собрании
акционеров, определение позиции по вопросам повестки дня общего
собрания акционеров оформляется решением департамента (фонда).
Позиция акционера - Амурской области по вопросам повестки дня
общего собрания акционеров отражается в письменных директивах,
выдаваемых департаментом (фондом) представителю для голосования на
общем собрании акционеров. Представитель действует на основании
письменных директив и доверенности департамента (фонда).
2. Департамент осуществляет от имени Амурской области права
акционера на основании предложений представителей интересов
Амурской области в совете директоров (наблюдательном совете)
акционерного общества (далее именуется совет директоров),
соответствующего структурного подразделения администрации области,
на который возложены координация и регулирование деятельности в
соответствующей отрасли (сфере управления) (далее именуется
отраслевой орган), и фонда в случае, если часть находящихся в
областной собственности акций подлежит продаже в соответствии с
прогнозным планом (программой) приватизации областного имущества
на соответствующий год (далее именуется в случае продажи части
акций).
Фонд осуществляет от имени Амурской области права акционера на
основании предложений представителей интересов Амурской области в
совете директоров, отраслевого органа и департамента.
Полномочия общего собрания акционеров акционерного общества,
100 процентов акций которого находятся в областной собственности,
осуществляются департаментом (фондом). Решение общего собрания
акционеров оформляется распоряжением департамента (фонда).
3. Департамент и фонд направляют в отраслевой орган, а в
соответствующих случаях - друг другу:
а) свои предложения о предъявлении требования о проведении
внеочередного общего собрания акционеров - не позднее чем за 20
дней до даты его предъявления;
б) свои предложения о созыве внеочередного общего собрания
акционеров - не позднее чем за 20 дней до даты принятия решения о
его проведении;
в) сообщение о проведении общего собрания акционеров - не
позднее чем за 15 дней до даты его проведения.
4. Отраслевой орган и фонд (департамент) направляют в
департамент (фонд) свои предложения по следующим вопросам:
а) предъявление требования о проведении внеочередного общего
собрания акционеров - не позднее чем за 15 дней до даты его
предъявления;
б) созыв внеочередного общего собрания акционеров - не позднее
чем за 15 дней до даты принятия решения о его проведении;
в) внесение вопросов в повестку дня годового общего собрания
акционеров и выдвижение кандидатов для избрания в органы
управления, ревизионную и счетную комиссии - не позднее чем за 60
дней (в случае проведения внеочередного собрания акционеров - не
позднее чем за 15 дней) до окончания срока их представления в
акционерное общество;
г) голосование по вопросам повестки дня общего собрания
акционеров - в течение 5 дней после утверждения повестки дня
общего собрания акционеров.
5. Количество кандидатов, предлагаемых к включению в список для
избрания в совет директоров, направляемый департаментом (фондом) в
акционерное общество, должно превышать на единицу число
кандидатов, соответствующее доле Амурской области в уставном
капитале акционерного общества. Количество кандидатов в совет
директоров, ревизионную и счетную комиссии акционерного общества
не может превышать количественный состав этих органов,
определенный общим собранием акционеров.
6. Начальник департамента (руководитель фонда) обеспечивает
проведение согласительного совещания при наличии разногласий у
департамента, отраслевого органа и фонда относительно:
а) предъявления требования о проведении внеочередного общего
собрания акционеров - не позднее чем за 10 дней до даты его
предъявления;
б) созыва внеочередного общего собрания акционеров - не позднее
чем за 10 дней до даты принятия решения о его проведении;
в) внесения вопросов в повестку дня годового общего собрания
акционеров и предложений о выдвижении кандидатов для избрания в
органы управления, ревизионную и счетную комиссии - не позднее чем
за 45 дней (в случае проведения внеочередного собрания акционеров
- не позднее чем за 10 дней) до окончания срока их представления в
акционерное общество;
г) голосования по вопросам повестки дня общего собрания
акционеров - не позднее чем за 10 дней до даты его проведения.
В случае, если на указанном совещании не выработана
согласованная позиция, начальник департамента (руководитель фонда)
направляет необходимые материалы, включая протокол согласительного
совещания с перечнем разногласий и обоснованиями позиций сторон,
губернатору Амурской области для определения позиции акционера -
Амурской области.
III. ПОРЯДОК НАЗНАЧЕНИЯ И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ
АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ В СОВЕТЕ ДИРЕКТОРОВ И РЕВИЗИОННОЙ
КОМИССИИ АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА, В ОТНОШЕНИИ КОТОРОГО
ПРИНЯТО РЕШЕНИЕ ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ СПЕЦИАЛЬНОГО
ПРАВА АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ НА УЧАСТИЕ В
УПРАВЛЕНИИ ИМ ("ЗОЛОТОЙ АКЦИИ")
1. Представители Амурской области в совете директоров и
ревизионной комиссии акционерного общества, в отношении которого
принято решение об использовании специального права Амурской
области на участие в управлении им ("золотой акции"), назначаются
губернатором Амурской области по представлению департамента,
согласованному с отраслевым органом (далее именуются представители
Амурской области).
Представители Амурской области осуществляют свои полномочия на
основании письменных директив департамента, составленных с учетом
предложений отраслевого органа и в случае продажи как части, так и
всех акций - фонда.
2. Представители Амурской области направляют в департамент,
отраслевой орган и в случае продажи как части, так и всех акций в
фонд:
а) свои предложения по внесению вопросов в повестку дня
годового общего собрания акционеров - не позднее чем за 60 дней (в
случае проведения внеочередного общего собрания акционеров - не
позднее чем за 15 дней) до окончания срока их представления в
акционерное общество;
б) сообщение о проведении общего собрания акционеров с
предложениями по использованию права вето - не позднее чем за 15
дней до даты его проведения;
в) повестку дня заседания совета директоров с предложениями по
голосованию - не позднее чем за 15 дней до даты его проведения, а
если уведомление о проведении заседания совета директоров получено
представителем Амурской области менее чем за 15 дней до даты его
проведения - в течение одного дня.
3. Департамент направляет в отраслевой орган и в случае продажи
как части, так и всех акций - в фонд свои предложения об
использовании права представителя Амурской области требовать
созыва внеочередного общего собрания акционеров не позднее чем за
15 дней до даты предъявления требования.
Отраслевой орган и в случае продажи как части, так и всех акций
- фонд направляют в департамент свои предложения по использованию
полномочий представителей Амурской области в течение 5 дней с даты
получения необходимых материалов.
4. Начальник департамента обеспечивает проведение
согласительного совещания при наличии разногласий у департамента,
отраслевого органа и фонда относительно осуществления полномочий
представителей Амурской области:
а) требовать проведения внеочередного общего собрания
акционеров - не позднее чем за 10 дней до даты предъявления
требования;
б) вносить вопросы в повестку дня годового общего собрания - не
позднее чем за 45 дней (в случае проведения внеочередного собрания
акционеров - не позднее чем за 10 дней) до окончания срока их
представления в акционерное общество;
в) использовать право вето при принятии решений общим собранием
акционеров - не позднее чем за 10 дней до даты его проведения;
г) голосовать на заседании совета директоров - не позднее чем
за 10 дней до даты его проведения.
В случае, если на указанном совещании не выработана
согласованная позиция, начальник департамента направляет
необходимые материалы, включая протокол согласительного совещания
с перечнем разногласий и обоснованиями позиций сторон, губернатору
Амурской области для утверждения директив представителям Амурской
области.
5. Не допускается:
а) внесение департаментом (фондом) вопросов в повестку дня
общего собрания акционеров, противоречащих вопросам, вносимым
представителем Амурской области;
б) голосование департамента (фонда) "против" или "воздержался"
по вопросам, внесенным представителем Амурской области в повестку
дня общего собрания акционеров;
в) голосование департамента (фонда) "за" по вопросам повестки
дня общего собрания акционеров, в отношении которых представителем
Амурской области используется право вето;
г) выражение на заседании совета директоров или ревизионной
комиссии представителями интересов Амурской области позиции,
отличной от позиции представителя Амурской области.
IV. ПОРЯДОК ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ ИНТЕРЕСОВ
АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ В СОВЕТЕ ДИРЕКТОРОВ
1. Лица, избранные в установленном порядке в совет директоров
из числа кандидатов, выдвинутых акционером - Амурской областью,
представляют интересы Амурской области в совете директоров в
порядке, установленном настоящим Положением.
Представители интересов Амурской области в совете директоров
совместно вырабатывают единое мнение по вопросам голосования на
заседаниях совета директоров, а также по вопросам осуществления
иных полномочий членов совета директоров.
Выражение представителями интересов Амурской области в совете
директоров при голосовании по вопросам повестки дня заседания
совета директоров различных мнений не допускается.
2. Представители интересов Амурской области в совете директоров
осуществляют голосование по вопросам повестки дня заседания совета
директоров, указанным в подпунктах 1, 2, 3, 5, 6, 7, 9, 11, 15 и
16 пункта 1 статьи 65 Федерального закона "Об акционерных
обществах", по вопросу избрания (переизбрания) председателя совета
директоров, а также по вопросам, значимость которых отмечена
представителями интересов Амурской области, на основании
письменных директив департамента (фонда).
Директивы департамента формируются на основании предложений
представителей интересов Амурской области, отраслевого органа и в
случае продажи части акций - фонда. Директивы фонда формируются на
основании предложений представителей интересов Амурской области,
отраслевого органа и департамента.
Совместно выработанные предложения представителей интересов
Амурской области в совете директоров вместе с необходимыми
материалами направляются в департамент, отраслевой орган и в
случае продажи как части, так и всех акций - в фонд не позднее чем
за 15 дней до даты проведения заседания совета директоров.
Отраслевой орган и фонд (департамент) направляют в департамент
(фонд) свои предложения в течение 5 дней с даты получения
необходимых материалов.
Начальник департамента (руководитель фонда) при наличии
разногласий у департамента, отраслевого органа, фонда в отношении
директив представителям интересов Амурской области в совете
директоров обеспечивает проведение согласительного совещания не
позднее чем за 10 дней до даты проведения заседания совета
директоров.
В случае, если на указанном совещании не выработана
согласованная позиция, начальник департамента (руководитель фонда)
направляет необходимые материалы, включая протокол согласительного
совещания с перечнем разногласий и обоснованиями позиций сторон,
губернатору Амурской области для согласования директив
представителям интересов Амурской области в совете директоров.
V. ПОРЯДОК ОТЧУЖДЕНИЯ ПРИНАДЛЕЖАЩИХ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
АКЦИЙ В СЛУЧАЕ ВОЗНИКНОВЕНИЯ У ОБЛАСТИ ПРАВА
ТРЕБОВАНИЯ ИХ ВЫКУПА АКЦИОНЕРНЫМ ОБЩЕСТВОМ
1. Решение об использовании права требования выкупа акционерным
обществом принадлежащих Амурской области акций в предусмотренных
статьей 75 Федерального закона "Об акционерных обществах" случаях
принимается Амурским областным Советом народных депутатов.
2. Проект указанного решения подготавливается департаментом
(фондом) по согласованию с отраслевым органом и вносится
губернатором Амурской области в Амурский областной Совет народных
депутатов не позднее 25 дней до даты истечения установленного
срока предъявления акционерами акционерному обществу требования
выкупа принадлежащих им акций.
3. Заключение договора купли-продажи и передача акционерному
обществу принадлежащих Амурской области акций осуществляются
фондом в установленном порядке.
4. Денежные средства, полученные фондом от выкупа акционерным
обществом акций, подлежат перечислению в полном объеме в областной
бюджет в течение 25 дней с даты оплаты.
5. Представители Амурской области, участвовавшие в общих
собраниях акционеров, несут ответственность в соответствии с
законодательством за несвоевременное представление или
непредставление департаменту (фонду) информации о возникновении у
области права требования выкупа акционерным обществом
принадлежащих Амурской области акций.
|
