АРБИТРАЖНЫЙ СУД АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
                                   
                      Именем Российской Федерации
                                   
                                РЕШЕНИЕ
                                   
   19 января 2004 года Дело N А04-5584/03-1/529
                             (извлечение)
   
       Государственное   учреждение  "Управление   Пенсионного   фонда
   Российской  Федерации  в  городе  Благовещенске  Амурской  области"
   (далее   -  заявитель)  обратилось  с  заявлением  о  взыскании   с
   негосударственного  пенсионного  фонда  "Пенсионная   касса"   5000
   рублей  штрафа на основании пункта 1 статьи 27 Федерального  закона
   "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации"  за
   нарушение срока регистрации в Пенсионном фонде.
       Заявление  обосновано  тем, что ответчик после  государственной
   регистрации  в качестве юридического лица несвоевременно  встал  на
   учет   в   территориальном  органе  Пенсионного  фонда   по   месту
   нахождения обособленного подразделения.
       Ответчик  с  требованиями не согласен, возражения  обосновывает
   тем,  что  филиал  N  28  зарегистрирован в территориальном  органе
   Пенсионного  фонда  (г.  Благовещенск) в течение  10  дней  со  дня
   государственной регистрации филиала.
       Выслушав  стороны и исследовав материалы дела, суд  не  находит
   оснований для удовлетворения требований.
       В  соответствии  с  пунктом  1 статьи  11  Федерального  закона
   Российской   Федерации  от  15  декабря  2001  г.  N   167-ФЗ   "Об
   обязательном   пенсионном  страховании  в   Российской   Федерации"
   регистрация  страхователей  в  органах  Пенсионного  фонда   России
   является обязательной и осуществляется в тридцатидневный срок.
       В  соответствии со статьей 11 закона (в редакции, действовавшей
   на  момент образования спорных отношений) регистрация страхователей
   в  территориальных  органах  страховщика  является  обязательной  и
   осуществляется    в   тридцатидневный   срок   для   работодателей-
   организаций  со  дня  государственной  регистрации  по   месту   их
   нахождения.  Организации,  в  состав  которых  входят  обособленные
   подразделения, регистрируются по месту своего нахождения,  а  также
   по  месту  нахождения каждого из обособленных подразделений,  через
   которые  эти  страхователи  выплачивают  вознаграждения  физическим
   лицам.
       Согласно  статье  27  закона  нарушение  страхователем   срока,
   установленного  статьей 11 до 90 дней, влечет  взыскание  штрафа  в
   размере 5000 рублей, свыше 90 дней - 10000 рублей.
       Как   видно   из   материалов   дела,   юридическое   лицо    -
   негосударственный     пенсионный    фонд     "Пенсионная     касса"
   зарегистрировано  впервые регистрационной палатой администрации  г.
   Санкт-Петербурга   3   февраля   1994   года,   решение   N   6207,
   свидетельство о регистрации N 4314.
       На  основании внутреннего приказа от 20 августа 2003 г.  N  35Ф
   был   создан  филиал  N  28  негосударственного  пенсионного  фонда
   "Пенсионная  касса"  с  местом нахождения  в  городе  Благовещенске
   Амурской   области.  1  октября  2003  года  филиал  поставлен   на
   налоговый  учет  в  межрайонной инспекции  Министерства  Российской
   Федерации  по  налогам  и  сборам N  1  по  Амурской  области,  что
   подтверждается уведомлением от 1 октября 2003 года.
       Заявление  о  регистрации в территориальном органе  Пенсионного
   фонда  РФ  (г.  Благовещенск - по месту нахождения  филиала  N  28)
   ответчиком подано 9 октября 2003 года, что подтверждается  отметкой
   на заявлении.
       Решением   N  166  от  13  октября  2003  года  по  результатам
   камеральной  проверки ответчик привлечен к ответственности  в  виде
   штрафа   в  размере  5000  рублей  в  связи  с  тем,  что   нарушен
   тридцатидневный срок регистрации в органах ПФР. Заявитель  считает,
   что  этот срок должен исчисляться с 14 августа 2003 года -  со  дня
   государственной   регистрации  юридического  лица   в   г.   Санкт-
   Петербурге.
       Вместе   с   тем  13  августа  2003  года  в  соответствии   со
   свидетельством  от  13  августа  2003  года  были  зарегистрированы
   изменения  в учредительные документы негосударственного пенсионного
   фонда     "Пенсионная    касса",    что    неравнозначно    понятию
   "государственная регистрация юридического лица".
       Решение  вручено  представителю  под  роспись.  В  добровольном
   порядке штраф не уплачен.
       Действующим    законодательством   прямо    не    предусмотрена
   государственная  регистрация вновь созданного филиала.  Юридическое
   лицо  обязано встать на налоговый учет по месту нахождения  филиала
   в  течение месяца со дня создания обособленного подразделения (п. 4
   ст.  83 НК РФ). При регистрации юридического лица в территориальных
   органах  Пенсионного фонда РФ по месту нахождения филиала  пунктами
   3   и   4   Порядка  регистрации  в  территориальных  органах   ПФР
   страхователей,     производящих    выплаты    физическим     лицам,
   утвержденного постановлением правления ПФР от 19 марта  2003  г.  N
   33п,  предусмотрено  обязательное  представление  свидетельства   о
   постановке  на  налоговый  учет по месту  нахождения  обособленного
   подразделения.
       Следовательно,  в  данном случае не может быть  применен  срок,
   установленный статьей 11 Закона N 167-ФЗ для организаций, - со  дня
   государственной регистрации юридического лица.
       Учитывая  изложенное и руководствуясь статьями 167 - 170,  180,
   216 АПК РФ, суд
   
                                РЕШИЛ:
   
       В удовлетворении требований отказать.
       Решение   может  быть  обжаловано  в  апелляционную   инстанцию
   Арбитражного  суда  Амурской области в течение месяца  со  дня  его
   принятия  либо  в кассационную инстанцию Федерального  арбитражного
   суда   Дальневосточного  округа  через  Арбитражный  суд   Амурской
   области  в  течение  двух  месяцев  со  дня  вступления  решения  в
   законную силу.