ДУМА ГОРОДА БЛАГОВЕЩЕНСКА
РЕШЕНИЕ
от 15 января 2004 г. N 42/10
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ФОРМИРОВАНИЯ
И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ФОНДА РАЗВИТИЯ
ПРОИЗВОДСТВА ГОРОДА
Рассмотрев внесенный мэром города Благовещенска проект решения
городской Думы "Об утверждении Положения о порядке формирования и
использования фонда развития производства города", на основании
Устава муниципального образования города Благовещенска и с целью
стимулирования инвестиционной активности, способствующей развитию
и стабилизации экономики города, городская Дума решила:
1. Утвердить Положение о порядке формирования и использования
фонда развития производства города (приложение N 1).
2. Настоящее решение вступает в силу по истечении 10 дней после
официального опубликования в газете "Благовещенск".
3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на
постоянную депутатскую комиссию по бюджету, финансам, налогам,
экономике и собственности (Е.А.Захаров).
Мэр
города Благовещенска
А.М.КОЛЯДИН
Приложение N 1
к решению
Думы города Благовещенска
от 15 января 2004 г. N 42/10
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ФОРМИРОВАНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
ФОНДА РАЗВИТИЯ ПРОИЗВОДСТВА ГОРОДА
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Бюджетным
кодексом Российской Федерации, Федеральными законами "О финансовых
основах местного самоуправления в Российской Федерации", "Об
инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой
в форме капитальных вложений", Законом Амурской области "Об
инвестиционной деятельности в Амурской области", Уставом
муниципального образования города Благовещенска и регламентирует
порядок формирования, использования и условия предоставления
средств городского бюджета предприятиям, зарегистрированным на
территории города, независимо от форм собственности (кроме
предприятий с иностранными инвестициями, государственных унитарных
и муниципальных унитарных предприятий) для реализации
инвестиционных проектов в сфере производства, имеющих высокую
бюджетную эффективность.
1.2. Фонд развития производства города (далее - Фонд) является
специальным инструментом стимулирования инвестиционной активности,
способствующей развитию и стабилизации экономики города.
1.3. Средства на создание Фонда должны предусматриваться при
формировании и утверждении городского бюджета на очередной
финансовый год и выделяться в бюджете отдельной строкой.
2. ФОРМИРОВАНИЕ ФОНДА
2.1. Средства Фонда формируются за счет:
средств городского бюджета, предусматриваемых при формировании
и утверждении городского бюджета на очередной финансовый год;
возвратных средств и платежей по процентам за пользование
средствами Фонда, поступивших от предприятий за пользование
бюджетными кредитами;
пени, уплачиваемой заемщиками средств Фонда за несвоевременный
возврат предоставленного бюджетного кредита;
суммы штрафных санкций, взимаемых с предприятий, допустивших
использование средств Фонда не по целевому назначению.
3. ИСПОЛЬЗОВАНИЕ СРЕДСТВ ФОНДА
3.1. Средства Фонда должны использоваться для:
возмещения части процентных ставок по кредитам банка,
полученным предприятиями на реализацию инвестиционных проектов в
сфере производства, путем предоставления субсидий;
предоставления бюджетного кредита предприятиям, не являющимся
государственными или муниципальными унитарными предприятиями, на
оплату части процентных ставок по кредитам банка, полученным на
реализацию инвестиционных проектов производственного назначения.
4. УСЛОВИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СРЕДСТВ ФОНДА И
ПОРЯДОК ОТБОРА ПРЕТЕНДЕНТОВ
4.1. Для получения средств Фонда предприятие, осуществляющее
инвестиционный проект:
должно иметь устойчивое финансовое положение, подтвержденное
финансовыми отчетами;
не должно иметь просроченной задолженности по платежам в
бюджеты всех уровней и по ранее предоставленным бюджетным
средствам на возвратной основе;
должно иметь высокую степень ликвидности предоставляемого в
залог имущества.
4.2. Предприятие, претендующее на получение средств Фонда
(далее - претендент), направляет в адрес городской администрации
заверенные подписью руководителя и печатью следующие документы:
заявление на оказание поддержки за счет средств городского
бюджета;
бизнес-план инвестиционного проекта;
бухгалтерские балансы за предыдущий год и за отчетный период
текущего года (с отметкой налогового органа);
справку налогового органа об отсутствии задолженности по
платежам в бюджеты всех уровней;
копии учредительных документов и свидетельства о
государственной регистрации юридического лица;
копию кредитного договора с банком;
график получения, погашения кредита и уплаты процентов по нему;
заверенные банком выписки, подтверждающие получение кредита;
документы, подтверждающие уплату заемщиком процентов за
пользование кредитом;
документы, подтверждающие залоговое обеспечение кредита.
4.3. Городская администрация в лице управления экономического
развития и инвестиций осуществляет проверку полноты и правильности
оформления представленных документов и направляет в комиссию по
вопросам финансово-бюджетной и налоговой политики при городской
администрации (далее - комиссия) заключение с предложениями по
результатам отбора претендентов.
Основным критерием при отборе комиссией предприятий-
претендентов на получение средств Фонда является бюджетная
эффективность и/или социальная значимость инвестиционного проекта.
4.4. Выписка из протокола заседания комиссии является
основанием для разработки городской администрацией и внесения
установленным порядком в городскую Думу на рассмотрение городской
Думой проекта решения городской Думы об оказании финансовой помощи
с финансово-экономическим обоснованием.
5. ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНОГО КРЕДИТА НА ОПЛАТУ
ЧАСТИ ПРОЦЕНТНЫХ СТАВОК ПО КРЕДИТАМ БАНКА, ПОЛУЧЕННЫМ
ПРЕДПРИЯТИЯМИ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ИНВЕСТИЦИОННЫХ
ПРОЕКТОВ, ВОЗВРАТА БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ И
ОПЛАТЫ ЗА ПОЛЬЗОВАНИЕ ИМИ
5.1. Бюджетный кредит предоставляется предприятию на основании
решения городской Думы на условиях возмездности и возвратности. В
решении городской Думы должен быть указан срок возврата
предоставленного кредита.
5.2. Бюджетный кредит предоставляется предприятию на оплату
части процентных ставок, полученной как разница между начисленной
банком процентной ставки за кредит и уплаченной ему предприятием в
течение одного финансового года.
5.3. Городская администрация заключает с предприятием договор,
который оформляется в соответствии с гражданским законодательством
Российской Федерации и с учетом положений иных нормативных актов,
только при условии предоставления предприятием обеспечения
исполнения своего обязательства по возврату кредита.
5.4. Способами обеспечения исполнения обязательств по возврату
бюджетного кредита могут быть банковские гарантии, поручительства,
залог имущества, в том числе в виде акций, иных ценных бумаг,
паев, в размере не менее 100 процентов предоставляемого кредита.
Количество поручителей и размер залога имущества отражаются в
условиях заключенного договора.
5.5. Возврат средств, уплата процентов за пользование этими
средствами, уплата пени за несвоевременный возврат основного долга
и процентов осуществляются предприятием на счет, указанный в
договоре.
5.6. В случае невозврата бюджетного кредита либо его
несвоевременного возврата бюджетные средства, проценты за
пользование ими и пени за несвоевременный возврат бюджетных
средств в размере 1/300 (одна трехсотая) действующей ставки
рефинансирования Банка России, начисленные за каждый день
просрочки, подлежат изъятию в бесспорном порядке.
5.7. Возврат средств городского бюджета, а также уплата
процентов за пользование ими и пени приравниваются к платежам в
бюджет.
6. ПОРЯДОК ВОЗМЕЩЕНИЯ ИЗ ГОРОДСКОГО БЮДЖЕТА ЧАСТИ
ПРОЦЕНТНЫХ СТАВОК ПО КРЕДИТАМ, ПОЛУЧЕННЫМ
ПРЕДПРИЯТИЯМИ НА РЕАЛИЗАЦИЮ
ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ
6.1. Возмещение части процентных ставок по кредитам
осуществляется путем выделения бюджетных средств ежемесячно за
счет и в пределах средств, предусмотренных городским бюджетом на
соответствующий год, в размере не более 1/2 ставки,
предусмотренной кредитным договором, но не выше ставки
рефинансирования Банка России, действующей на дату получения
кредита.
6.2. Субсидии предоставляются для возмещения части процентных
ставок, полученной как разница между начисленной банком процентной
ставки за кредит и уплаченной ему предприятием в течение одного
финансового года.
6.3. Субсидии для возмещения части процентных ставок
предоставляются предприятиям при условии уплаты ими процентов за
пользование заемными средствами и предоставления в городскую
администрацию документов, подтверждающих целевое использование
кредита. Акт о целевом использовании кредитных средств
подписывается заемщиком и банком.
6.4. Решение о предоставлении субсидии на возмещение из
городского бюджета части процентных ставок по кредитам, полученным
предприятиями на осуществление инвестиционных проектов, принимает
городская Дума.
6.5. Городская администрация в лице финансового управления на
основании решения городской Думы осуществляет выделение бюджетных
средств в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных
обязательств.
6.6. Городская администрация заключает с предприятием, в
отношении которого принято решение городской Думы о предоставлении
субсидии на возмещение части процентных ставок по кредитам,
договор, в котором оговариваются условия и порядок предоставления
бюджетных средств.
6.7. Предприятие, в отношении которого принято решение
городской Думы о предоставлении субсидии, представляет в
финансовое управление городской администрации не позднее 10 числа
месяца, следующего за отчетным, расчет размера субсидии по
установленной форме (прилагается).
6.8. В случаях нецелевого использования субсидий или их
неиспользования в установленные сроки субсидии подлежат возврату в
городской бюджет.
7. КОНТРОЛЬ ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ СРЕДСТВ ФОНДА
7.1. Контроль за целевым использованием и возвратом средств
Фонда, полученных предприятиями, реализующими инвестиционные
проекты, осуществляется городской Думой и городской администрацией
в лице контрольно-счетной палаты города Благовещенска и
финансового управления городской администрации.
7.2. Городская администрация ежегодно с отчетом об исполнении
городского бюджета представляет в городскую Думу информацию об
использовании средств Фонда.
Приложение N 1
к Положению
РАСЧЕТ
РАЗМЕРА СУБСИДИИ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ГОРОДСКОГО БЮДЖЕТА ПО
КРЕДИТУ, ПОЛУЧЕННОМУ
__________________________________________________________________
полное наименование организации, частного предпринимателя
ИНН _____________________ р/с ____________________________________
Наименование банка _______________________________________________
к/с ________________________________ БИК _________________________
Наименование инвестиционного проекта _____________________________
__________________________________________________________________
Направления расходования кредитных средств _______________________
__________________________________________________________________
Срок окупаемости проекта _________________________________________
Кредитный договор N ______ от _____________ в ____________________
наименование банка
__________________________________________________________________
Дата предоставления кредита: _____________________________________
Срок погашения кредита по договору: ______________________________
Сумма полученного кредита ________________________________________
Процентная ставка по договору ____________________________________
Ставка рефинансирования Банка России на дату предоставления
кредита __________________________________________________________
Процент, уплачиваемый за счет собственных средств заемщика _______
Размер субсидии за счет средств городского бюджета _______________
---------------T----------T-----------T----------T---------------------¬
¦ Остаток ¦Процентная¦Количество ¦ Процент ¦ Размер субсидии ¦
¦ ссудной ¦ ставка по¦ дней ¦возмещения¦гр. 1 х гр. 4 х гр. 3¦
¦задолженности,¦кредиту, %¦пользования¦ ¦---------------------¦
¦ исходя из ¦ ¦ кредитом ¦ ¦100 х 365 (366) дней ¦
¦ которой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ начисляется ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ субсидия ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------+----------+-----------+----------+---------------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦
+--------------+----------+-----------+----------+---------------------+
L--------------+----------+-----------+----------+----------------------
Руководитель организации
Главный бухгалтер
МП Дата
Расчет подтверждается: Проверено:
Руководитель кредитной организации Начальник управления
(филиала) экономического
развития и инвестиций
|
