АРБИТРАЖНЫЙ СУД АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
                                   
                      Именем Российской Федерации
                                   
                                РЕШЕНИЕ
                                   
   12 января 2004 года Дело N А04-5303/2003-18/474
                             (извлечение)
   
       ГУ  "УПФ  РФ  в г. Благовещенске" обратилось в Арбитражный  суд
   Амурской   области  с  заявлением  о  взыскании  с  предпринимателя
   Глотова М.А. штрафа в размере 10000 рублей.
       Представитель заявителя настаивал на требовании.
       Глотов  М.А. факт правонарушения не отрицал, ходатайствовал  об
   уменьшении размера взыскиваемого штрафа.
       Исследовав материалы дела, суд установил следующее.
       Глотов  Михаил  Анатольевич зарегистрирован  администрацией  г.
   Благовещенска  19 августа 2002 года, свидетельство N  27400  РП,  в
   качестве предпринимателя без образования юридического лица.
       ГУ  "Управление  Пенсионного фонда РФ в  г.  Благовещенске"  13
   октября  2003  года  проведена проверка по вопросу  своевременности
   постановки на учет предпринимателя Глотова М.А. в органе ПФР.
       Проверкой установлено, что Глотов М.А. представил документы для
   регистрации  в ГУ "Управление Пенсионного фонда РФ в  г.  Свободном
   Амурской  области" 13 октября 2003 года, то есть более  90  дней  с
   момента государственной регистрации.
       15  октября  2003 года начальником ГУ "УПФР в г.  Благовещенске
   Амурской  области" вынесено решение N 535 о привлечении ИП  Глотова
   М.А.  к  ответственности за нарушение срока  регистрации  в  органе
   Пенсионного  фонда  РФ  в  виде штрафа в размере  10000  рублей.  В
   добровольном порядке штраф не уплачен.
       Суд находит заявленное требование подлежащим удовлетворению  по
   следующим основаниям.
       В  соответствии  с  пунктом 7 статьи 9  Налогового  кодекса  РФ
   органы  государственных  внебюджетных фондов  являются  участниками
   отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах.
       Обязанность   вставать   на  учет   в  органы   государственных
   внебюджетных фондов вытекает из пункта 1 части 1 статьи 23 НК РФ.
       В   развитие   и  с  целью  упорядочения  отношений   в   сфере
   государственного  пенсионного страхования  был  принят  Федеральный
   закон   РФ  от  15  декабря  2001  г.  N  167-ФЗ  "Об  обязательном
   пенсионном страховании в Российской Федерации".
       В  соответствии  с  пунктом 1 статьи   11  Федерального  закона
   регистрация  страхователей  в территориальных  органах  страховщика
   является обязательной и осуществляется в тридцатидневный срок.
       Нарушение  страхователем установленного статьей  11  настоящего
   Федерального  закона срока регистрации в органе  Пенсионного  фонда
   Российской  Федерации  влечет взыскание  штрафа  в  размере  десяти
   тысяч рублей (статья 27, пункт 1, абзац 2).
       В  ходе  рассмотрения  дела  судом установлены  обстоятельства,
   смягчающие ответственность ИП Глотова М.А., согласно п. 1  ст.  112
   НК  РФ  судом признаны смягчающими ответственность обстоятельствами
   уплата  текущих  платежей в бюджет, наличие двух малолетних  детей,
   что  подтверждается реестром поступления платежей от  страхователя,
   свидетельствами о рождении детей.
       Пунктом 19 постановления ВАС РФ и ВС РФ от 11 июня 1999 года "О
   некоторых  вопросах, связанных с введением в действие части  первой
   Налогового  кодекса РФ" предусмотрено, что, если  при  рассмотрении
   дела  о  взыскании  налоговой санкции за  налоговое  правонарушение
   будет  установлено  хотя  бы  одно  из  смягчающих  ответственность
   обстоятельств,  перечисленных в  п.  1  ст.  112  НК  РФ,  суд  при
   определении   размера  подлежащего  взысканию   штрафа   обязан   в
   соответствии с п. 3 ст. 114 кодекса уменьшить его размер  не  менее
   чем  в  два  раза  по  сравнению с предусмотренным  соответствующей
   нормой  гл.  16  Налогового кодекса, в  связи  с  чем  суд  считает
   возможным уменьшить размер штрафа до 1000 рублей.
       Согласно  ст. 110 АПК РФ, Закону РФ "О государственной пошлине"
   расходы  по государственной пошлине подлежат отнесению на ответчика
   в размере 500 рублей.
       Руководствуясь ст.ст. 110, 167 - 171, 180, 216 АПК РФ, суд
   
                                РЕШИЛ:
   
       Заявленные требования удовлетворить частично.
       Взыскать  с  индивидуального  предпринимателя  Глотова  Михаила
   Анатольевича,  ИНН 280100221384, зарегистрированного администрацией
   г. Благовещенска 19 августа 2002 года, свидетельство N 27400 РП,  в
   пользу ГУ "УПФ ФР в г. Благовещенске" штраф в сумме 1000 рублей;
       в  доход  федерального бюджета государственную пошлину в  сумме
   500 руб.
       В остальной части заявленных требований отказать.
       Решение  может  быть обжаловано в месячный срок в апелляционную
   инстанцию  Арбитражного суда Амурской области либо после вступления
   его   в   законную   силу   -   в   Федеральный   арбитражный   суд
   Дальневосточного  округа  (г.  Хабаровск)  через  Арбитражный   суд
   Амурской области.