11 декабря 2003 года 278-ОЗ
-------------------------------------------------------------------
ЗАКОН АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ОБ ОБОРОТЕ ЗЕМЕЛЬ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ
НА ТЕРРИТОРИИ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
Принят
Амурским
областным Советом
народных депутатов
27 ноября 2003 года
Статья 1. Сфера действия настоящего Закона
1. Настоящим Законом в соответствии с Земельным кодексом
Российской Федерации, Федеральным законом "Об обороте земель
сельскохозяйственного назначения" регулируются отношения владения,
пользования и распоряжения земельными участками и долями в праве
общей собственности на земельные участки из земель
сельскохозяйственного назначения, расположенные на территории
области.
2. Действие настоящего Закона не распространяется на земельные
участки, предоставленные из земель сельскохозяйственного
назначения гражданам для индивидуального жилищного, гаражного
строительства, ведения личного подсобного и дачного хозяйства,
садоводства, животноводства и огородничества, а также на земельные
участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями.
Статья 2. Срок начала приватизации земельных участков из земель
сельскохозяйственного назначения
На территории области приватизация земельных участков из земель
сельскохозяйственного назначения осуществляется с 1 января 2010
года.
Приватизация осуществляется в соответствии с законодательством
Российской Федерации, области путем как возмездного, так и
безвозмездного отчуждения земельных участков из государственной и
муниципальной собственности.
Статья 3. Предельные размеры и требования к местоположению
земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения
1. Максимальный размер общей площади земельных участков
сельскохозяйственных угодий, которые расположены на территории
одного административно-территориального образования области и
могут находиться одновременно в собственности гражданина, его
супруга и близких родственников, а также юридических лиц, в
которых данные гражданин или его супруг и близкие родственники
имеют право распоряжаться более чем 50 процентами общего
количества голосов, приходящихся на акции (вклады, доли),
составляющие уставные (складочные) капиталы данных юридических
лиц, устанавливается в размере 10 процентов общей площади
сельскохозяйственных угодий в границах одного административно-
территориального образования согласно приложению.
2. Минимальный размер образуемых новых земельных участков из
земель сельскохозяйственного назначения на территории области
устанавливается в размере 5 га.
Минимальный размер образуемых новых земельных участков
устанавливается для искусственно орошаемых сельскохозяйственных
угодий и (или) осушаемых земель, исходя из возможности
самостоятельного функционирования выделяемых частей искусственно
орошаемых сельскохозяйственных угодий и (или) осушаемых земель, с
учетом естественных границ на местности и не может быть менее
размеров, установленных абзацем первым пункта 2 настоящей статьи.
3. Минимальные размеры земельных участков из земель
сельскохозяйственного назначения, указанные в абзаце первом пункта
2 настоящей статьи, не применяются для случаев:
выдела земельного участка в счет доли (долей) в праве общей
собственности на земельный участок для ведения личного подсобного
хозяйства или осуществления деятельности крестьянского
(фермерского) хозяйства, если их основной деятельностью являются
садоводство, овощеводство, цветоводство, виноградарство,
семеноводство, птицеводство, пчеловодство, рыболовство или другая
деятельность в целях производства сельскохозяйственной продукции
по технологии, допускающей использование земельных участков,
размеры которых менее чем установленные минимальные размеры
земельных участков;
выдела земельного участка гражданам для сенокошения и выпаса
скота;
если участок меньшей площади образован за счет естественных
границ на местности или ограничен со всех сторон землями других
категорий.
4. При выделе земельного участка должно быть обеспечено
соблюдение следующих требований:
пригодность земель для предполагаемого (разрешенного)
использования;
недопущение создания недостатков в землепользовании
(вклинивание, чересполосица, дальноземелье);
соблюдение условий выхода на дороги общего пользования для
образуемых и существующих земельных участков.
Статья 4. Предельные (максимальные, минимальные) размеры
земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из
находящихся в государственной или муниципальной собственности
земель сельскохозяйственного назначения для ведения крестьянского
(фермерского) хозяйства
1. Размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в
собственность для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства из
находящихся в государственной или муниципальной собственности
земель сельскохозяйственного назначения, составляют:
максимальный - 100 га;
минимальный - 5 га.
2. Минимальные размеры земельных участков не применяются для
фермерских хозяйств, основной деятельностью которых являются
садоводство, овощеводство защищенного грунта, цветоводство,
виноградарство, семеноводство, птицеводство, пчеловодство,
рыбоводство или другая деятельность в целях производства
сельскохозяйственной продукции по технологии, допускающей
использование земельных участков, размеры которых менее
минимальных размеров земельных участков.
3. Максимальный размер земельного участка, предоставляемого
гражданину в собственность бесплатно для ведения крестьянского
(фермерского) хозяйства из находящихся в собственности области
земель сельскохозяйственного назначения, устанавливается в размере
10 га.
Каждый гражданин России, зарегистрированный по месту жительства
в пределах Амурской области, осуществляющий ведение крестьянского
(фермерского) хозяйства и ранее не имевший в собственности
земельный участок для вышеуказанной цели или земельную долю, имеет
право однократно бесплатно получить в собственность земельный
участок из находящихся в собственности области земель
сельскохозяйственного назначения при условии его надлежащего
использования на праве аренды в течение 5 лет.
4. Максимальные размеры земельных участков, предоставляемых
гражданам в собственность бесплатно для ведения крестьянского
(фермерского) хозяйства из находящихся в муниципальной
собственности земель сельскохозяйственного назначения,
устанавливаются органами местного самоуправления.
Статья 5. Обязанность лица произвести отчуждение земельного
участка из земель сельскохозяйственного назначения или доли в
праве общей собственности на земельный участок из земель
сельскохозяйственного назначения, которые не могут ему
принадлежать на праве собственности
1. В случае, если в собственности лица по основаниям,
допускаемым законом, оказались земельный участок из земель
сельскохозяйственного назначения или доля в праве общей
собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного
назначения и это влечет за собой нарушение требований статьи 3
Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного
назначения" и (или) пункта 1 статьи 3 настоящего Закона, такие
земельный участок (часть земельного участка) или доля должны быть
отчуждены собственником. Отчуждение земельного участка или доли в
праве общей собственности на земельный участок из земель
сельскохозяйственного назначения, приобретенных до вступления в
силу указанного Федерального закона, должно быть осуществлено в
течение года со дня вступления его в силу. Земельные участки или
доли в праве общей собственности на земельный участок из земель
сельскохозяйственного назначения, приобретенные после вступления в
силу указанного Федерального закона, подлежат отчуждению в течение
года со дня возникновения права собственности на эти земельные
участки или доли в праве общей собственности на земельный участок
либо в течение года со дня, когда собственник узнал или обязан был
узнать об обстоятельствах, которые повлекли за собой нарушение
требований статьи 3 указанного Федерального закона.
При нарушении требований пункта 1 статьи 3 настоящего Закона
лица, указанные в этом пункте, самостоятельно определяют, кто из
них производит отчуждение части земельного участка. При
недостижении между ними согласия об отчуждении части земельного
участка, превышающей максимальный размер общей площади, спор
разрешается в судебном порядке.
В случае, если при нарушении требований статьи 3 указанного
Федерального закона и (или) пункта 1 статьи 3 настоящего Закона
собственник не произведет в течение установленного срока
отчуждение земельного участка или доли в праве общей собственности
на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения,
учреждение юстиции по государственной регистрации прав на
недвижимое имущество и сделок с ним на территории Амурской области
обязано в течение десяти дней в письменной форме известить об этом
департамент Администрации области по управлению государственным
имуществом области.
2. Департамент Администрации области по управлению
государственным имуществом области в течение месяца со дня, когда
ему стало известно о нарушении требований статьи 3 указанного
Федерального закона и (или) пункта 1 статьи 3 настоящего Закона,
обязан обратиться в суд с заявлением о понуждении такого
собственника к продаже земельного участка или доли в праве общей
собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного
назначения на торгах (конкурсах, аукционах).
3. В случае отсутствия лица, изъявившего желание приобрести
земельный участок или долю в праве общей собственности на
земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, эти
земельный участок или долю должна приобрести Амурская область по
начальной цене предмета торгов при условии, что она не превышает
рыночную стоимость, сложившуюся в данной местности.
В случае, если установленная собственником начальная цена
предмета торгов превышает рыночную стоимость, Амурская область
приобретает земельный участок или долю в праве общей собственности
на земельный участок по рыночной стоимости.
Статья 6. Принудительное изъятие земельного участка из земель
сельскохозяйственного назначения
Земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения
может быть принудительно изъят у его собственника в судебном
порядке в случае его ненадлежащего использования, повлекшего за
собой причинение вреда окружающей среде, в том числе земле как
природному объекту. Заявление в суд о принудительном изъятии у
собственника земельного участка из земель сельскохозяйственного
назначения в случае неустранения фактов его ненадлежащего
использования после наложения административного взыскания в виде
штрафа направляется органом местного самоуправления, на
подведомственной территории которого находится данный земельный
участок.
Изъятый у собственника на основании решения суда земельный
участок из земель сельскохозяйственного назначения поступает в
собственность соответствующего муниципального образования.
Статья 7. Купля-продажа земельного участка из земель
сельскохозяйственного назначения
1. При продаже земельного участка из земель
сельскохозяйственного назначения Амурская область имеет
преимущественное право покупки такого земельного участка по цене,
за которую он продается, за исключением случаев продажи с
публичных торгов.
2. Продавец земельного участка из земель сельскохозяйственного
назначения обязан известить в письменной форме губернатора области
о намерении продать земельный участок с указанием цены и других
существенных условий договора.
Извещение вручается под расписку или направляется заказным
письмом с уведомлением о вручении.
3. Губернатор области в течение двух дней с момента получения
извещения направляет его на рассмотрение в департамент
Администрации области по управлению государственным имуществом
области.
Порядок рассмотрения извещений и принятия решений о
приобретении земельного участка из земель сельскохозяйственного
назначения утверждается губернатором области.
4. Распоряжение губернатора области о приобретении в
собственность Амурской области земельного участка должно быть
принято и направлено продавцу в течение 30 дней с момента
поступления извещения.
5. В случае, если Амурская область откажется от покупки либо не
уведомит продавца о намерении приобрести продаваемый земельный
участок в течение месяца со дня поступления извещения, продавец
вправе в течение года продать земельный участок третьему лицу по
цене, не ниже указанной в извещении.
При продаже земельного участка по цене, ниже ранее заявленной
цены, или с изменением других существенных условий договора
продавец обязан направить новое извещение по правилам,
установленным настоящей статьей.
6. При продаже земельного участка с нарушением
преимущественного права покупки Амурская область имеет право в
течение года с момента государственной регистрации перехода права
собственности требовать в судебном порядке перевода на Амурскую
область прав и обязанностей покупателя.
Статья 8. Особенности совершения сделок с долями в праве общей
собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного
назначения
1. К сделкам с долями в праве общей собственности на земельные
участки из земель сельскохозяйственного назначения применяются
правила Гражданского кодекса Российской Федерации.
Участник долевой собственности вправе по своему усмотрению
продать, подарить, обменять, завещать, отдать в залог, внести в
уставный (складочный) капитал юридического лица свою долю или
распорядиться ею иным образом с соблюдением при ее возмездном
отчуждении правил, предусмотренных статьей 250 Гражданского
кодекса Российской Федерации. Участник долевой собственности
вправе передать долю в праве общей собственности на земельный
участок из земель сельскохозяйственного назначения в доверительное
управление.
В случае, если участников общей собственности более пяти,
правила Гражданского кодекса Российской Федерации применяются с
учетом особенностей, установленных настоящей статьей, а также
статьями 13 и 14 Федерального закона "Об обороте земель
сельскохозяйственного назначения".
2. Участник долевой собственности обязан известить в письменной
форме остальных участников долевой собственности или опубликовать
в газете "Амурская правда" сообщение о намерении продать долю в
праве общей собственности на земельный участок из земель
сельскохозяйственного назначения третьему лицу.
Извещение в письменной форме или опубликованное в средствах
массовой информации сообщение должно содержать указание на
необходимость направления участниками долевой собственности
предложений о покупке доли в праве общей собственности продавцу и
в учреждение юстиции по государственной регистрации прав на
недвижимое имущество и сделок с ним на территории Амурской области
по месту нахождения такого земельного участка, доля в праве общей
собственности на который предложена для продажи.
Если остальные участники долевой собственности в течение месяца
с момента получения извещения в письменной форме или опубликования
указанного сообщения откажутся от покупки доли в праве общей
собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного
назначения или не заявят о намерении приобрести ее, продавец
обязан известить в письменной форме губернатора области о
намерении продать долю в праве общей собственности на земельный
участок из земель сельскохозяйственного назначения с указанием
цены и других существенных условий договора.
Направление извещения, рассмотрение и принятие решения
производятся по правилам, установленным статьей 7 настоящего
Закона.
Если Амурская область откажется от покупки доли в праве общей
собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного
назначения либо не уведомит продавца о намерении приобрести ее в
течение месяца с момента получения извещения в письменной форме,
продавец вправе в течение года продать долю в праве общей
собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного
назначения третьему лицу по цене, не ниже указанной в извещении.
Для продажи доли в праве общей собственности на земельный
участок из земель сельскохозяйственного назначения по цене, ниже
ранее заявленной цены, или с изменением других существенных
условий договора продавец обязан направить новое извещение в
письменной форме по правилам, установленным статьей 7 настоящего
Закона.
Статья 9. Выделение в самостоятельный земельный участок
неиспользуемой части находящегося в долевой собственности
земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения и
признание на него права муниципальной собственности
Неиспользуемая в течение двух лет часть находящегося в долевой
собственности земельного участка из земель сельскохозяйственного
назначения может быть выделена в самостоятельный земельный участок
органом местного самоуправления, на подведомственной территории
которого находится данный земельный участок, по правилам,
установленным статьей 13 Федерального закона "Об обороте земель
сельскохозяйственного назначения".
Орган местного самоуправления вправе направить в суд заявление
о признании права муниципальной собственности на указанный
земельный участок в случае, если участник или участники долевой
собственности неизвестны, либо в случае, если участник или
участники долевой собственности известны, о прекращении права
собственности участника или участников долевой собственности на
долю в праве общей собственности на земельный участок из земель
сельскохозяйственного назначения и о признании права собственности
муниципального образования на указанный земельный участок.
Статья 10. Заключительные положения
1. Органам государственной власти и органам местного
самоуправления области привести свои нормативные правовые акты в
соответствие с настоящим Законом в течение шести месяцев со дня
вступления его в силу.
Нормативные правовые акты органов государственной власти и
органов местного самоуправления области до приведения их в
соответствие с настоящим Законом применяются в части, не
противоречащей настоящему Закону.
2. Признать утратившими силу:
Закон Амурской области от 5 марта 2003 г. N 188-ОЗ "О
предельных размерах земельных участков из земель
сельскохозяйственного назначения";
решение малого Совета Амурского областного Совета народных
депутатов от 9 июня 1992 г. N 87 "Об установлении предельных
размеров земельных участков".
Статья 11. Вступление настоящего Закона в силу
Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после
дня его первого официального опубликования.
Губернатор
Амурской области
Л.В.КОРОТКОВ
г. Благовещенск
11 декабря 2003 года
N 278-ОЗ
Приложение
к Закону Амурской области
от 11 декабря 2003 г. N 278-ОЗ
МАКСИМАЛЬНЫЙ РАЗМЕР
ОБЩЕЙ ПЛОЩАДИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ УГОДИЙ, КОТОРЫЕ МОГУТ
НАХОДИТЬСЯ ОДНОВРЕМЕННО В СОБСТВЕННОСТИ ГРАЖДАНИНА, ЕГО
БЛИЗКИХ РОДСТВЕННИКОВ, А ТАКЖЕ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ, В
КОТОРЫХ ДАННЫЕ ГРАЖДАНИН ИЛИ ЕГО СУПРУГ И БЛИЗКИЕ
РОДСТВЕННИКИ ИМЕЮТ ПРАВО РАСПОРЯЖАТЬСЯ БОЛЕЕ
ЧЕМ 50% ОБЩЕГО КОЛИЧЕСТВА ГОЛОСОВ
----T-----------------------------------T------------------------¬
¦ N ¦ Наименование района ¦ Максимальный размер ¦
¦п/п¦ ¦ общей площади ¦
¦ ¦ ¦ сельскохозяйственных ¦
¦ ¦ ¦ угодий, га ¦
+---+-----------------------------------+------------------------+
¦1. ¦Архаринский ¦7576 ¦
+---+-----------------------------------+------------------------+
¦2. ¦Белогорский ¦14401 ¦
+---+-----------------------------------+------------------------+
¦3. ¦Благовещенский ¦8887 ¦
+---+-----------------------------------+------------------------+
¦4. ¦Бурейский ¦8339 ¦
+---+-----------------------------------+------------------------+
¦5. ¦Завитинский ¦6291 ¦
+---+-----------------------------------+------------------------+
¦6. ¦Зейский ¦4136 ¦
+---+-----------------------------------+------------------------+
¦7. ¦Ивановский ¦19096 ¦
+---+-----------------------------------+------------------------+
¦8. ¦Константиновский ¦12554 ¦
+---+-----------------------------------+------------------------+
¦9. ¦Магдагачинский ¦1504 ¦
+---+-----------------------------------+------------------------+
¦10.¦Мазановский ¦11449 ¦
+---+-----------------------------------+------------------------+
¦11.¦Михайловский ¦14603 ¦
+---+-----------------------------------+------------------------+
¦12.¦Октябрьский ¦11746 ¦
+---+-----------------------------------+------------------------+
¦13.¦Ромненский ¦8230 ¦
+---+-----------------------------------+------------------------+
¦14.¦Свободненский ¦10561 ¦
+---+-----------------------------------+------------------------+
¦15.¦Селемджинский ¦29 ¦
+---+-----------------------------------+------------------------+
¦16.¦Серышевский ¦14696 ¦
+---+-----------------------------------+------------------------+
¦17.¦Сковородинский ¦536 ¦
+---+-----------------------------------+------------------------+
¦18.¦Тамбовский ¦20120 ¦
+---+-----------------------------------+------------------------+
¦19.¦Тындинский ¦258 ¦
+---+-----------------------------------+------------------------+
¦20.¦Шимановский ¦4779 ¦
L---+-----------------------------------+-------------------------
|
