8 декабря 2003 года 269-ОЗ
-------------------------------------------------------------------
ЗАКОН АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ОБ ОБЛАСТНОМ ГОСУДАРСТВЕННОМ ГЕОЛОГИЧЕСКОМ КОНТРОЛЕ
Принят
Амурским
областным Советом
народных депутатов
27 ноября 2003 года
Статья 1. Цели настоящего закона
Настоящий закон в соответствии с Законом Российской Федерации
"О недрах" и Федеральным законом "О драгоценных металлах и
драгоценных камнях" устанавливает правовое регулирование
отношений, возникающих при проведении областного государственного
контроля за геологическим изучением, рациональным использованием и
охраной недр (далее - областной геологический контроль).
Целью настоящего закона является определение порядка проведения
областного геологического контроля за исполнением субъектами
хозяйственной и иной деятельности законодательства Российской
Федерации и области в сфере геологического изучения, использования
и охраны недр, правил ведения государственного учета и отчетности,
а также установленного порядка в осуществлении финансирования из
областного бюджета геологического изучения недр.
Статья 2. Сфера применения настоящего закона
1. Настоящий закон применяется при осуществлении областного
геологического контроля специально уполномоченным органом
администрации области в сфере областного геологического контроля
совместно с федеральными органами государственного геологического
контроля.
2. Настоящий закон не применяется к государственному контролю
за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной
участков недр, находящихся на территории области, имеющих
федеральное значение и подлежащих исключительно федеральному
государственному контролю за геологическим изучением, рациональным
использованием и охраной участков недр.
Статья 3. Органы областного геологического контроля
1. Областной геологический контроль осуществляется специально
уполномоченным органом администрации области в сфере областного
геологического контроля совместно с федеральными органами
государственного геологического контроля.
2. Перечень должностных лиц специально уполномоченного органа
администрации области в сфере областного геологического контроля
(государственные инспекторы по геологическому контролю
администрации области) устанавливается губернатором области.
Статья 4. Цели и формы областного геологического контроля
1. Областной геологический контроль осуществляется с целью
обеспечения:
соблюдения требований законодательства Российской Федерации и
области о недрах, стандартов, норм и правил, связанных с
геологическим изучением, рациональным использованием и охраной
недр;
учета и сохранности золота, других драгоценных металлов и
драгоценных камней на стадиях поисков, оценки и разведки
месторождений;
соблюдения пользователями недр условий, определенных в лицензии
на пользование недрами;
ведения работ по геологическому изучению и использованию недр
методами и способами, исключающими экономически не обоснованные
потери полезных ископаемых в недрах и снижение их качества;
сохранности разведочных горных выработок и буровых скважин,
геологической и технической документации, образцов руд и горных
пород, керна, дубликатов проб полезных ископаемых, которые могут
быть использованы при дальнейшем изучении недр, разведке и
разработке месторождений полезных ископаемых, а также при
пользовании недрами в целях, не связанных с добычей полезных
ископаемых;
охраны участков недр, представляющих особую научную и
культурную ценность, соблюдения условий содержания геологических
разрезов и уникальных скоплений ископаемой фауны и флоры;
соблюдения установленных требований к метрологическим поверкам
средств геофизических, гидрогеологических и лабораторных
измерений;
соблюдения установленных критериев и требований к геолого-
экономической оценке месторождений полезных ископаемых, включая
полноту изучения горно-технических, гидрогеологических, инженерно-
геологических и других условий разработки разведанных
месторождений полезных ископаемых, строительства и эксплуатации
подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;
соответствия требованиям применяемых методик и технологий;
стадийности, качества, комплексности и эффективности поисковых,
разведочных и других работ по геологическому изучению недр;
ликвидации в установленном порядке разведочных горных выработок
и скважин, не подлежащих использованию;
соблюдения порядка и условий использования геологической
информации о недрах, полученной за счет средств областного
бюджета.
2. Областной геологический контроль осуществляется в форме
плановых и внеплановых проверок.
Плановые проверки проводятся по утвержденному и согласованному
с федеральными органами государственного геологического контроля
графику.
Внеплановые проверки предусматриваются в следующих случаях:
при проведении контроля исполнения предписаний об устранении
выявленных в результате планового мероприятия нарушений
обязательных требований;
при обращениях граждан, юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей без образования юридического лица с жалобами на
нарушения их прав и законных интересов действиями (бездействием)
иных юридических лиц, связанными с невыполнением ими обязательных
требований при геолого-разведочных работах, использовании и охране
недр;
при получении информации от юридических лиц, индивидуальных
предпринимателей, органов государственной власти о возникновении
аварийных ситуаций, о выходе из строя сооружений, оборудования,
которые могут непосредственно причинить вред жизни, здоровью
людей, привести к загрязнению окружающей среды.
3. Порядок проведения мероприятий областного геологического
контроля устанавливается губернатором области.
Статья 5. Ответственность и обязанности государственных
инспекторов по геологическому контролю администрации области
1. Государственные инспекторы по геологическому контролю
администрации области в случае ненадлежащего исполнения своих
функций и служебных обязанностей при проведении контроля,
совершения противоправных действий (бездействия) несут
ответственность в соответствии с законодательством Российской
Федерации и области.
2. Государственные инспекторы по геологическому контролю
администрации области в соответствии с целями и формами контроля
обязаны:
предупреждать, выявлять и пресекать нарушения законодательства
Российской Федерации и области в сфере геологического изучения,
рационального использования и охраны недр;
разъяснять нарушителям законодательства Российской Федерации и
области в сфере геологического изучения, рационального
использования и охраны недр их права и обязанности;
посещать объекты в целях проведения проверки только во время
исполнения служебных обязанностей при предъявлении служебного
удостоверения и предписывающего документа о проведении проверки;
знакомить должностных лиц юридических лиц или индивидуальных
предпринимателей без образования юридического лица с результатами
проверок областного геологического контроля и при их обжаловании
доказывать законность своих действий.
Статья 6. Обязанности пользователей недр при проведении
областного геологического контроля
1. Пользователи недр обязаны создавать государственным
инспекторам по геологическому контролю администрации области,
осуществляющим проверку, условия для работы, представлять
геологическую, производственно-техническую, проектно-сметную и
финансовую документацию, давать объяснения по вопросам, входящим в
компетенцию специально уполномоченного органа администрации
области в сфере областного геологического контроля.
2. Пользователи недр обязаны обеспечить по требованию
государственных инспекторов по геологическому контролю
администрации области присутствие своих должностных лиц,
ответственных за организацию работ, и своих представителей при
проведении областного геологического контроля.
Статья 7. Права пользователей недр при проведении областного
геологического контроля
Пользователи недр при проведении областного геологического
контроля имеют право:
непосредственно присутствовать при проведении областного
геологического контроля, давать объяснения по вопросам,
относящимся к предмету проверок;
знакомиться с результатами проверок и делать записи в актах о
своем ознакомлении, согласии или несогласии с результатами
проверок, а также с отдельными действиями государственных
инспекторов по геологическому контролю администрации области;
обжаловать решения специально уполномоченного органа
администрации области в сфере областного геологического контроля в
административном или судебном порядке в соответствии с
законодательством Российской Федерации и области.
Статья 8. Вступление в силу настоящего закона
Настоящий закон вступает в силу по истечении десяти дней после
дня его первого официального опубликования.
Губернатор
Амурской области
Л.В.КОРОТКОВ
г. Благовещенск
8 декабря 2003 года
N 269-ОЗ
|
