ГУБЕРНАТОР АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
28 ноября 2003 г. N 994-р
ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ
ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ МПР РФ ПО АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
21 октября 2003 г. N 78-р
РАСПОРЯЖЕНИЕ
Руководствуясь Законом Российской Федерации от 21 февраля 1992
г. N 2395-1 "О недрах" (в ред. Федеральных законов от 3 марта 1995
г. N 27-ФЗ, от 10 февраля 1999 г. N 32-ФЗ, от 2 января 2000 г. N
20-ФЗ, от 14 мая 2001 г. N 52-ФЗ, от 8 августа 2001 г. N 126-ФЗ,
от 29 мая 2002 г. N 57-ФЗ, от 6 июня 2003 г. N 65-ФЗ), "Положением
о порядке лицензирования пользования недрами", утвержденным
постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 15 июля
1992 г. N 3314-1, и в соответствии с "Программным перечнем
участков недр, предлагаемых для предоставления в пользование на
2003 год по Амурской области", утвержденным уполномоченными
представителями МПР России от 21 июня 2003 года и администрации
Амурской области от 4 июля 2003 года:
1. Провести в г. Благовещенске аукционы на приобретение
лицензий на право геологического изучения и разработки
месторождений и проявлений золота в Зейском, Магдагачинском,
Мазановском и Шимановском районах.
Срок проведения аукционов установить по истечении 3 месяцев с
даты опубликования объявления о проведении аукционов в средствах
массовой информации.
2. Утвердить список месторождений и проявлений полезных
ископаемых, выставляемых на аукционы (приложение N 1), условия
проведения аукционов (приложения NN 2 - 5), состав экспертной
комиссии (приложение N 6).
Губернатор Начальник
Амурской области Главного управления
природных ресурсов и
охраны окружающей среды
МПР России по Амурской области
Л.В.КОРОТКОВ В.В.КОЛЕСНИКОВ
Приложение N 1
к распоряжению
губернатора
Амурской области
от 28 ноября 2003 г. N 994-р
и Главного управления
природных ресурсов и
охраны окружающей среды
МПР России по Амурской области
от 21 октября 2003 г. N 78-р
СПИСОК
МЕСТОРОЖДЕНИЙ И ПРОЯВЛЕНИЙ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ, ЛИЦЕНЗИИ
НА ПРАВО ГЕОЛОГИЧЕСКОГО ИЗУЧЕНИЯ И РАЗРАБОТКИ КОТОРЫХ
ВЫСТАВЛЯЮТСЯ НА АУКЦИОНЫ ПО ЗЕЙСКОМУ,
МАГДАГАЧИНСКОМУ, МАЗАНОВСКОМУ И
ШИМАНОВСКОМУ РАЙОНАМ
----T-----------------------T-----------T--------T------------T---------T-------¬
¦ N ¦ Участок недр - ¦ Категория,¦ Вид ¦Лицензионный¦Стартовый¦Уровень¦
¦п/п¦ месторождение, ¦количество ¦лицензии¦ сбор, ¦ размер ¦добычи,¦
¦ ¦ проявление (площади, ¦ запасов и ¦ ¦ тыс. руб. ¦ бонуса, ¦ кг/год¦
¦ ¦ долины рек и ручьев) ¦ ресурсов, ¦ ¦ ¦ тыс. ¦ ¦
¦ ¦ ¦ кг ¦ ¦ ¦ руб. ¦ ¦
+---+-----------------------+-----------+--------+------------+---------+-------+
¦ ЗОЛОТО КОРЕННОЕ ¦
+---------------------------T-----------T--------T----------------------T-------+
¦Зейский район ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---T-----------------------+-----------+--------+------------T---------+-------+
¦1. ¦Известковая сопка ¦Р2-10000 ¦БР ¦50,0 ¦800,0 ¦200 ¦
¦ ¦(рудоперспективная ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦площадь) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------+-----------+--------+------------+---------+-------+
¦Шимановский район ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---T-----------------------+-----------+--------+------------T---------+-------+
¦2. ¦Чагоянская ¦Р3-15000 ¦БР ¦50,0 ¦800,0 ¦200 ¦
¦ ¦рудоперспективная ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦площадь ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------+-----------+--------+------------+---------+-------+
¦ ЗОЛОТО РОССЫПНОЕ ¦
+---------------------------T-----------T--------T----------------------T-------+
¦Мазановский район ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---T-----------------------+-----------+--------+------------T---------+-------+
¦3. ¦Джелтулак Большой и ¦С1-554, ¦БР ¦50,0 ¦240,0 ¦60 ¦
¦ ¦Джелтулак-3, бассейн ¦Р1-380 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦р. Гарь ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------+-----------+--------+------------+---------+-------+
¦Магдагачинский район ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---T-----------------------+-----------+--------+------------T---------+-------+
¦4. ¦Игак, левый приток р. ¦Заб.С1-351,¦БР ¦50,0 ¦300,0 ¦80 ¦
¦ ¦Уркан ¦Р1-1530 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L---+-----------------------+-----------+--------+------------+---------+--------
Приложение N 2
к распоряжению
губернатора
Амурской области
от 28 ноября 2003 г. N 994-р
и Главного управления
природных ресурсов и
охраны окружающей среды
МПР России по Амурской области
от 21 октября 2003 г. N 78-р
УСЛОВИЯ ПРОВЕДЕНИЯ АУКЦИОНА НА ПРАВО ПОЛЬЗОВАНИЯ
УЧАСТКОМ НЕДР В ЦЕЛЯХ ГЕОЛОГИЧЕСКОГО ИЗУЧЕНИЯ,
РАЗВЕДКИ И ДОБЫЧИ ЗОЛОТА В ПРЕДЕЛАХ
РУДОПЕРСПЕКТИВНОЙ ПЛОЩАДИ
"ИЗВЕСТКОВАЯ СОПКА"
Главное управление природных ресурсов и охраны окружающей среды
МПР России по Амурской области по согласованию с Министерством
природных ресурсов Российской Федерации и администрация Амурской
области объявляют аукцион на право пользования участком недр в
целях геологического изучения, разведки и добычи коренного золота
в пределах рудоперспективной площади (рудопроявления) "Известковая
сопка" в Амурской области.
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Целью проводимого аукциона является определение
пользователя недр, обладающего необходимыми финансовыми и
техническими средствами для геологического изучения, разведки и
добычи золота в пределах рудоперспективной площади
(рудопроявление) "Известковая сопка", в соответствии с условиями,
установленными настоящим аукционом.
1.2. Победителю аукциона предоставляется право пользования
участком недр и выдается лицензия в целях геологического изучения,
разведки и добычи золота на рудопроявлении "Известковая сопка"
сроком на 20 лет с уточнением этого срока после составления
технического проекта освоения месторождения.
2. УЧАСТНИКИ АУКЦИОНА
2.1. Участниками аукциона могут быть юридические лица
Российской Федерации, являющиеся в соответствии с действующим
законодательством субъектами предпринимательской деятельности,
отвечающие требованиям, предъявляемым законодательством Российской
Федерации к недропользователям.
3. ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ ОБ УЧАСТКЕ НЕДР
3.1. Участок недр, включающий рудопроявление золота
"Известковая сопка", расположен на территории Зейского района
Амурской области, на водоразделе рек Калахта Большая и Джелтулак-
1. Районный центр - г. Зея находится в 130 км к западу, а
ближайший населенный пункт - пос. Октябрьский в 3 км к северу от
участка. С населенными пунктами участок связан грунтовыми
дорогами.
3.2. Участку недр придается статус геологического отвода,
предварительные границы которого в плане ограничены угловыми
точками со следующими географическими координатами:
1) 53 град. 03 мин. 35 сек. с.ш. и 128 град. 37 мин. 40 мин. в.д., 2) 53 град. 03 мин. 35 сек. с.ш. и 128 град. 40 мин. 20 мин. в.д.,
3) 53 град. 03 мин. 00 сек. с.ш. и 128 град. 40 мин. 20 мин. в.д., 4) 53 град. 03 мин. 00 сек. с.ш. и 128 град. 40 мин. 00 мин. в.д.,
5) 53 град. 03 мин. 25 сек. с.ш. и 128 град. 39 мин. 45 мин. в.д., 6) 53 град. 03 мин. 05 сек. с.ш. и 128 град. 39 мин. 20 мин. в.д.,
7) 53 град. 03 мин. 05 сек. с.ш. и 128 град. 39 мин. 00 мин. в.д., 8) 53 град. 02 мин. 35 сек. с.ш. и 128 град. 39 мин. 00 мин. в.д.,
9) 53 град. 02 мин. 35 сек. с.ш. и 128 град. 38 мин. 00 мин. в.д.
Площадь участка составляет 3,8 кв. км. По глубине участок недр
не ограничивается.
Статус горного отвода и предварительные границы горного отвода
участку недр устанавливаются после завершения поисково-оценочных
работ и апробации ресурсов и предварительно оцененных запасов в
установленном порядке. Окончательные границы горного отвода
уточняются после завершения разведки всего месторождения (или его
первой очереди), утверждения технического проекта разработки и
получения необходимых согласований и экспертиз.
3.3. Глава администрации Зейского района (постановление от 1
марта 2001 г. N 125) и областной комитет по земельным ресурсам и
землеустройству (письмо от 14 мая 2001 г. N 92) дали
принципиальное согласие на отвод победителю аукциона земель в
целях пользования участком недр для геологического изучения,
разведки и добычи золота в пределах рудопроявления "Известковая
сопка".
Отвод земельных участков и оформление земельных прав
пользователя недр осуществляются в порядке, предусмотренном
земельным законодательством, после утверждения проектов на
геологическое изучение и технических проектов на разработку,
получения необходимых согласований и экспертиз, оформления
горноотводного акта.
4. ГЕОЛОГИЧЕСКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА УЧАСТКА НЕДР
Рудопроявление золота "Известковая сопка" известно с 1945 года.
Основные поисковые работы проведены в 1959 - 1960 гг. В процессе
поисков выполнено: геолого-поисковые маршруты - 30 п.км,
магнитометрия, электроразведка и спектрозолотометрия масштаба
1:10000 в объемах соответственно - 6 кв. км, 2.7 кв. км, 1320
проб, проходка канав - 5,5 тыс. куб. м, шурфов - 637 п.м,
колонковое бурение - 550 п.м.
Рудопроявление располагается в пределах Гарьско-Ельнинской
структурно-формационной зоны Октябрьского (Мамынского) блока
Буреинского кристаллического массива. Зона ориентирована в северо-
восточном направлении и сложена главным образом рифейским (?)
комплексом пород, представленным известково-терригенными
образованиями и гранитами, реже гранитоидами позднего палеозоя и
триаса и ранне-позднемеловыми субвулканическими образованиями.
Стратифицируемые образования слагают крупную синклинальную
структуру, осложненную складками мелких порядков и разрывными
нарушениями Октябрьской зоны разломов. Разрывная структура
прослеживается в субширотном направлении на 40 км и представляет
собой серию сближенных близпараллельных зон катаклаза и
милонитизации, характеризуется высокой степенью насыщенности
дайками, подверженным березитизации и окварцеванию. Ширина выходов
тектонитов 4 - 11 км, залегание крутое (60 - 80 градусов).
В пределах рудопроявления известно три типа рудных тел.
Первый тип - золото-мышьяковистый малосульфидный жильный. К
нему относятся кварцевые и кварц-карбонатные жилы мощностью до 0,3
м, форма их сложная, ветвящаяся. По простиранию жилы часто
переходят в окварцованные, кальцитизированные зоны. Мощность зон
0,5 - 1,0 м. Протяженность золотоносных тел 15 - 300 м. Золото
связано с низкотемпературным халцедоновидным и гребенчатым кварцем
и ассоциирует с галенитом, арсенопиритом, пиритом и сфалеритом.
Содержание золота резко колеблется и в среднем составляет менее 5
г/т. Все известные рудные тела являются непромышленными.
Второй тип - золото-железистый существенно-сульфидный.
Представлен скарновометасоматическими пластовыми залежами эпидот-
магнетит-пирротиновых руд, занимающих четкое стратиграфическое
положение в разрезе терригенно-карбонатного комплекса пород.
Морфологически они представлены линзовидными рудными телами
мощностью 4 - 7 м, протяженностью в среднем 40 - 70 м, общая
протяженность полосы залежей 2 км. Содержание рудных минералов в
среднем 30 - 40%. Содержание золота в руде в среднем 2 - 3 г/т,
максимально - 20 - 21 г/т. Отдельные залежи содержат золото в
зальбандах в среднем 5 - 6 г/т.
Третий тип - золото-мышьяковистый умеренно-сульфидный. Рудные
тела представлены минерализованными зонами рассланцованных и
брекчированных доломитов с вкрапленностью пирита, арсенопирита и
киновари. Рудные тела резко не выдержаны по падению и простиранию.
Содержание золота колеблется от 0,01 до 280 г/т, имеется
пересечение на глубине 70 м со средним содержанием золота 67,5 г/т
на мощность 6 м.
Прогнозные ресурсы рудопроявления оценены по категории Р2 в
количестве 10 т золота (Капанин, 1997).
5. ОСНОВНЫЕ УСЛОВИЯ ПОЛЬЗОВАНИЯ УЧАСТКОМ НЕДР
5.1. Победитель аукциона должен осуществлять поиски, оценку,
разведку и добычу коренного золота в пределах рудопроявления
"Известковая сопка" в соответствии с нижеследующими основными
условиями пользования участком недр.
5.1.1. По объемам, основным видам работ и срокам их проведения
победитель аукциона обязуется обеспечить:
- подготовку и согласование в установленном порядке проекта
проведения поисковых и оценочных работ на площади лицензионного
участка в течение 6 месяцев со дня регистрации лицензии, при этом
проект должен получить положительное заключение государственной
экологической экспертизы;
- начало работ по геологическому изучению лицензионного участка
не позднее 12 месяцев со дня регистрации лицензии;
- завершение геологического изучения и утверждение в АмурТКЗ в
срок не позднее 36 месяцев со дня регистрации лицензии
подготовленного в установленном порядке геологического отчета по
результатам поисков и оценки месторождений коренного золота в
пределах лицензионного участка;
- подготовку и согласование в установленном порядке проекта
разведки месторождения на площади лицензионного участка с
предварительно оцененными запасами не позднее 42 месяцев со дня
регистрации лицензии, при этом проект должен получить
положительное заключение государственной экологической экспертизы;
- завершение разведки и утверждение в АмурТКЗ в срок не позднее
декабря 2009 года подготовленного в установленном порядке по
результатам разведочных работ отчета с подсчетом запасов;
- проведение всех видов геологоразведочных работ осуществляется
за счет собственных средств владельца лицензии;
- подготовку и согласование в установленном порядке проекта
разработки месторождения в границах лицензионного участка на
площади с утвержденными запасами в течение 6 месяцев со дня
утверждения запасов, при этом проект должен получить положительные
заключения государственной экологической экспертизы и экспертизы
промышленной безопасности разработки месторождения;
- завершение строительства горнодобывающего предприятия
производительностью (первая очередь) не менее 100 кг золота в год
- не позднее 18 месяцев со дня утверждения запасов;
- завершение строительства горнодобывающего предприятия
производительностью (вторая очередь) не менее 200 кг золота в год
- не позднее 30 месяцев со дня утверждения запасов;
- ликвидацию горных выработок, объектов обустройства и
инфраструктуры, а также рекультивацию нарушенных земель
осуществлять в соответствии с требованиями охраны недр,
промышленной безопасности и охраны окружающей природной среды на
основании разделов в проекте разработки месторождения или
специальных проектов, составленных не позднее чем за два года до
завершения отработки месторождения.
5.1.2. По рациональному изучению и использованию запасов
полезных ископаемых и охране недр победитель аукциона обязуется
обеспечить:
- соблюдение требований законодательства, а также утвержденных
в установленном порядке стандартов (норм, правил) по технологии
ведения работ, связанных с пользованием недрами;
- соблюдение требований технических проектов и технической
документации;
- оценку ценных попутных компонентов в руде, а также попутных
полезных ископаемых, залегающих во вмещающих породах;
- проведение опережающего геологического изучения недр,
обеспечивающего рациональное ведение эксплуатационных работ и
наиболее полное извлечение полезных ископаемых;
- недопущение сверхнормативных потерь полезного ископаемого,
выборочной отработки отдельных участков месторождения, которые
могут привести к увеличению общих потерь полезного ископаемого в
недрах;
- извлечение ценных попутных компонентов, а также использование
или складирование в специальных отвалах полезных ископаемых,
залегающих во вмещающих породах;
- ведение геологической, маркшейдерской и иной документации в
процессе геологического изучения участка недр и добычи полезных
ископаемых, обеспечивающей нормальный технологический цикл работ,
прогнозирование опасных ситуаций;
- своевременное определение и нанесение на планы горных работ
опасных зон, проведение работ по мониторингу состояния недр в
границах горного отвода.
5.1.3. По промышленной безопасности и охране труда победитель
аукциона обязуется обеспечить:
- при проведении работ по строительству (реконструкции)
предприятия, добыче и переработке минерального сырья при
эксплуатации месторождений безопасность жизни и здоровья
производственного персонала и населения, проживающего в зоне
влияния работ, связанных с пользованием недрами;
- своевременное проектирование опасных производственных
объектов, их декларирование, экспертизу промышленной безопасности
в установленном порядке;
- страхование гражданской ответственности за причинение ущерба
третьим лицам и окружающей природной среде;
- эффективное функционирование системы производственного
контроля за состоянием промышленной безопасности на предприятии,
выполнение требований законодательства, норм, правил, технических
регламентов по безопасному ведению работ, связанных с пользованием
недрами;
- разработку и утверждение инструкций по промышленной
безопасности для персонала опасного производственного объекта по
каждому участку и виду работ для рабочих всех профессий, а также
должностных инструкций для специалистов;
- организацию обучения и повышения квалификации руководителей и
работников опасных производственных объектов;
- снабжение лиц, занятых на опасных производственных объектах
предприятия, специальной одеждой, средствами индивидуальной и
коллективной защиты;
- своевременное проведение технического освидетельствования
технических устройств, зданий и сооружений;
- систематический контроль с использованием технических средств
за состоянием горных выработок, осуществление специальных
мероприятий по обеспечению безопасного их состояния,
предупреждению прорывов воды;
- финансирование и организацию научно-исследовательских и
опытно-конструкторских работ, направленных на обеспечение
безопасности работ, связанных со строительством и эксплуатацией
опасных производственных объектов и переработкой минерального
сырья;
- обслуживание объектов строительства и эксплуатации при
ведении горных работ на основе договоров с подразделениями
профессиональной горноспасательной службы.
5.1.4. По охране окружающей природной среды победитель аукциона
обязуется обеспечить:
- строительство локальных очистных сооружений для
производственных стоков, защитных сооружений, препятствующих
попаданию вредных веществ, образующихся на производстве, в
окружающую природную среду, централизованный сбор и безопасную
утилизацию вредных отходов производства;
- размещение отвалов и отходов горнодобывающего и
перерабатывающего производства с наименьшим вредным влиянием на
окружающую природную среду и осуществление систематического
контроля за их состоянием;
- проведение в течение 12 месяцев со дня утверждения запасов
анализа состояния окружающей природной среды в зоне действия
горнодобывающего производства по программе, согласованной Главным
управлением природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР
России по Амурской области в целях определения ее физических
параметров до начала промышленного освоения месторождения;
- составление и утверждение по согласованию с Главным
управлением природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР
России по Амурской области в течение 18 месяцев со дня утверждения
запасов программы (проекта) ежегодного мониторинга состояния
окружающей среды в зоне воздействия горнодобывающего производства
и в последующем ее реализацию;
- принятие необходимых мер для сокращения или избежания
загрязнения, вызванного его деятельностью.
5.1.5. По участию в социально-экономическом развитии региона
победитель аукциона обязуется обеспечить:
- участие в социально-экономических и инвестиционных
мероприятиях на территории Зейского района и Амурской области;
- организацию рабочих мест для населения, проживающего в районе
проведения работ.
5.2. Налог на добычу полезных ископаемых и регулярные платежи
за право пользования недрами с целью поисков и разведки
месторождений определяются и вносятся в бюджет в соответствии с
налоговым законодательством Российской Федерации.
5.3. Победитель аукциона обязан уплатить разовый платеж за
пользование недрами в порядке и сроки, установленные в пункте 6.2
условий аукциона, а также произвести оплату за пользование
геологической информацией по рудопроявлению "Известковая сопка" в
размере и сроки, указанные в пунктах 6.4 и 6.5 условий аукциона.
5.4. Право пользования участком недр прекращается на основании
п. 3 ч. 1 ст. 20 Закона Российской Федерации "О недрах" в случае
невыполнения победителем аукциона условий пользования участком
недр, оговоренных в подпункте 5.1.1 и пункте 5.3 условий аукциона.
Право пользования недрами может быть досрочно прекращено по
основаниям, изложенным в пунктах 2 и 5 ч. 2 ст. 20 Закона
Российской Федерации "О недрах", при невыполнении
недропользователем условий пользования участком недр, оговоренных
в пунктах 5.1 (кроме подпункта 5.1.1), 5.2 условий аукциона. Право
пользования недрами может быть также досрочно прекращено по другим
основаниям, предусмотренным законодательством.
5.5. Указанные основные условия пользования участком недр
подлежат включению в лицензию.
5.6. Участие претендентов в аукционе означает признание ими
настоящих основных условий пользования участком недр и согласие на
их включение в лицензию в качестве основных условий.
6. ПЛАТЕЖИ И СБОРЫ
6.1. Размер сбора за участие в аукционе составляет 50000
(пятьдесят тысяч) рублей и перечисляется заявителем на расчетный
счет Главного управления природных ресурсов и охраны окружающей
природной среды МПР России по Амурской области: 675029, Амурская
область, г. Благовещенск, ул. Амурская, 221, ИНН 2801030434
Управление федерального казначейства МФ РФ по Амурской области
(ИНН 2801055904, КПП 280101001, ГУПР по Амурской области, л/с
06050106200, р/с 40503810800001000001 ГРКЦ ГУ Банка России по
Амурской области, г. Благовещенск, БИК 041012001). Наименование
платежа (5050000), п. 1.1, за участие в аукционе.
6.2. Стартовый размер разового платежа за пользование недрами
(разовый платеж за получение права пользования недрами)
устанавливается в размере 800000 (восемьсот тысяч) рублей.
Разовый платеж за пользование недрами, определяемый по итогам
проведения аукциона, учитывая высокую степень риска на выявление
промышленных запасов коренного золота на объекте, уплачивается
победителем аукциона в два этапа:
- первый - в размере 25% от суммы разового платежа в течение 30
банковских дней с даты государственной регистрации лицензии на
пользование участком недр;
- второй - в размере 75% от суммы разового платежа в течение 30
банковских дней после завершения геологического изучения и
утверждения геологического отчета по результатам поисков и оценки
месторождений коренного золота в пределах лицензионного участка
(не позднее 36 месяцев со дня регистрации лицензии).
Разовые платежи за пользование недрами вносятся в федеральный
бюджет и бюджет Амурской области в соответствии с бюджетным
законодательством Российской Федерации.
6.3. Величина шага аукциона устанавливается в размере 10
(десять) процентов от стартового размера разового платежа за
пользование недрами, что составляет 80000 (восемьдесят тысяч)
рублей.
6.4. За пользование геологической информацией по рудопроявлению
"Известковая сопка", полученной в результате государственного
геологического изучения недр, взимается плата в минимальном
размере 10000 (десять тысяч) рублей. Платеж вносится в федеральный
бюджет и бюджет Амурской области в соответствии с бюджетным
законодательством Российской Федерации в течение 30 банковских
дней с даты государственной регистрации лицензии на пользование
участком недр.
6.5. Сбор за выдачу лицензии на пользование участком недр
определяется исходя из стоимости затрат на подготовку, оформление
и регистрацию выдаваемой лицензии и составляет 4980 (четыре тысячи
девятьсот восемьдесят) рублей.
Сбор за выдачу лицензии перечисляется в течение 15 дней с
момента принятия решения о предоставлении права пользования
недрами на расчетный счет Главного управления природных ресурсов и
охраны окружающей среды МПР России по Амурской области.
6.6. Средства, затраченные на участие в аукционе, участникам
аукциона не возвращаются.
7. ПОРЯДОК ПОДАЧИ И РАССМОТРЕНИЯ ЗАЯВОК НА
УЧАСТИЕ В АУКЦИОНЕ
7.1. Аукцион проводится в г. Благовещенске по адресу: ул. им.
Шевченко, 24, не ранее чем за 3 месяца со дня публикации
объявления о его проведении в средствах массовой информации.
Информация о проведении аукциона публикуется в общероссийской
газете "Аргументы и факты" и в областной газете "Амурская правда".
7.2. Всем заинтересованным лицам предоставляется возможность
ознакомиться с геологической и иной информацией по рудопроявлению
"Известковая сопка", необходимой для принятия решения об участии в
аукционе, в Главном управлении природных ресурсов и охраны
окружающей среды МПР России по Амурской области.
7.3. Для участия в аукционе необходимо подать в Главное
управление природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России
по Амурской области заявку на участие в аукционе по форме,
установленной приложением N 1 к условиям аукциона, а также
уплатить сбор за участие в аукционе.
7.4. В соответствии с пунктом 11.4 Положения о порядке
лицензирования пользования недрами, утвержденного постановлением
Верховного Совета Российской Федерации от 15 июля 1992 г. N 3314-
1, заявка на участие в аукционе и прилагаемые к ней документы
должны содержать:
- данные об организации-заявителе, включая место ее основной
деятельности, ее хозяйственные взаимоотношения с финансовыми и
производственными партнерами (копии свидетельства о
государственной регистрации, учредительные документы,
свидетельство о постановке на учет в налоговых органах и органах
государственной статистики, банковские реквизиты);
- данные о руководителях или владельцах организации-заявителя и
лицах, которые представляют эту организацию при получении лицензии
(данные о руководителях, владельцах предприятия и лицах,
получивших право представлять заявителя при подготовке и
проведении аукциона и при получении лицензии);
- данные о наличии финансовых средств у организации-заявителя,
необходимых для выполнения работ, связанных с намечаемым
пользованием недрами (данные последней аудиторской проверки, копия
бухгалтерского баланса организации и приложений к нему за
предыдущий и отчетный периоды текущего года с отметкой налогового
органа о его принятии, документальные данные о наличии у заявителя
собственных средств, необходимых для выполнения работ по освоению
участка недр, а при необходимости кредитные гарантии,
обеспечивающие финансовыми средствами участие заявителя в
аукционе, в том числе уплату им разового платежа за пользование
недрами, а также выполнение инвестиционных и социальных
обязательств);
- данные о технических и технологических возможностях
организации-заявителя, а также других организаций, привлекаемых им
в качестве подрядчиков (данные о наличии у заявителя
технологического оборудования, квалифицированных специалистов для
ведения работ на участке недр, наличие у заявителя лицензий на
осуществление отдельных видов деятельности, связанных с
пользованием недрами, наличие договоров со сторонними
организациями, привлекаемыми в качестве подрядчиков);
- информацию о предыдущей деятельности организации-заявителя,
включая список государств, в которых она осуществляла свою
деятельность в последние 5 лет (справка налоговых органов об
отсутствии задолженности по платежам в бюджет, данные о наличии у
заявителя ранее выданных лицензий на пользование другими участками
недр и документы, выданные территориальными органами МПР России,
подтверждающие выполнение условий этих лицензий);
- согласие заявителя с объявленными условиями аукциона по
рудопроявлению "Известковая сопка".
7.5. Заявки принимаются к рассмотрению после уплаты сбора за
участие в аукционе, в течение 60 дней со дня объявления о
проведении аукциона в средствах массовой информации, до 18 часов
00 минут (местное время), по адресу: 675029, г. Благовещенск, ул.
Амурская, 221.
Заявки, поданные после указанного срока, к рассмотрению не
принимаются.
7.6. Заявки на участие в аукционе проходят экспертизу в Главном
управлении природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России
по Амурской области с целью проверки финансовой и технической
компетенции предприятия-заявителя.
Лица, подавшие заявку, извещаются о ее приеме или отказе в ее
приеме в письменной форме не позднее чем через 30 дней со дня
поступления заявки.
7.7. Отказ в приеме заявки на участие в аукционе может
последовать в следующих случаях:
1) заявка подана с нарушением установленных требований, в том
числе, если ее содержание не соответствует объявленным условиям
аукциона;
2) заявитель умышленно представил о себе неверные сведения;
3) заявитель не представил и не может представить доказательств
того, что обладает или будет обладать квалифицированными
специалистами, необходимыми техническими средствами для
эффективного и безопасного ведения работ, а также необходимыми
финансовыми средствами для выполнения работ, связанных с
намечаемым пользованием недрами;
4) если в случае предоставления права пользования недрами
заявителю не будут соблюдены антимонопольные требования.
Данный перечень оснований для отказа заявителю в участии в
аукционе является исчерпывающим.
7.8. В случае отказа в приеме заявки сумма сбора за участие в
аукционе возвращается заявителю, за исключением платы за
пользование пакетом предварительной геологической информации и за
проведение экспертизы заявки.
8. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ АУКЦИОНА
8.1. Лицо, участвующее в аукционе, непосредственно перед его
началом должно представить в аукционную комиссию надлежащим
образом оформленную доверенность от лица, подавшего заявку,
подтверждающую его полномочия на участие в аукционе.
После подтверждения полномочий лица на участие в аукционе ему
присваивается регистрационный номер, дающий право на участие в
аукционе.
8.2. Проведение аукциона осуществляется в следующем порядке:
- участникам аукциона выдаются таблички с присвоенными
регистрационными номерами, которые участники поднимают после
оглашения аукционистом очередной величины разового платежа за
пользование недрами в случае, если они готовы заявить эту сумму;
- аукцион начинается с объявления стартового размера разового
платежа за пользование недрами, номеров участников аукциона, шага
аукциона и основных условий пользования участком недр;
- каждую последующую величину размера разового платежа за
пользование недрами аукционист назначает путем увеличения текущей
величины на шаг аукциона. После объявления очередной величины
аукционист называет номер участника аукциона, который первым
поднял свой номер. Затем объявляет следующую сумму размера
разового платежа за пользование недрами в соответствии с шагом
аукциона. При отсутствии участников аукциона, готовых приобрести
право пользования участком недр по названной аукционистом сумме,
последний повторяет эту сумму три раза;
- если после троекратного объявления очередной величины
разового платежа за пользование недрами ни один из участников не
поднял номер, аукцион завершается, победителем аукциона на право
пользования участком недр признается участник, номер которого был
назван последним.
9. РЕГЛАМЕНТ РАБОТЫ АУКЦИОННОЙ КОМИССИИ
9.1. Работа аукционной комиссии осуществляется под руководством
сопредседателей комиссии, которые ведут заседания поочередно.
9.2. Заседания аукционной комиссии правомочны, если на них
присутствуют более половины ее членов от списочного состава.
На каждом заседании комиссии ведется протокол, который
подписывается сопредседателями и секретарем.
Решения аукционной комиссии, в том числе об утверждении итогов
проведения аукциона, принимаются открытым голосованием.
Решения аукционной комиссии считаются принятыми, если за них
проголосовало не менее половины от списочного состава комиссии.
9.3. Протокол об итогах деятельности аукционной комиссии
подписывается принимавшими участие в голосовании членами комиссии.
Итоговый протокол должен содержать:
- наименование выставляемого на аукцион участка недр;
- состав аукционной комиссии;
- стартовый и окончательный размер разового платежа за
пользование участком недр;
- полное официальное наименование победителя аукциона.
Члены аукционной комиссии, не согласные с решением комиссии,
могут приложить к протоколу особое мнение о результатах
проведенного аукциона.
9.4. Изменение состава аукционной комиссии допускается только
на основании совместного решения Главного управления природных
ресурсов и охраны окружающей среды МПР России по Амурской области
и администрации Амурской области, но в любом случае не позднее 3
дней до начала проведения аукциона.
Передача в любой форме (в том числе нотариально удостоверенной)
членами комиссии полномочий по принятию решений, отнесенных к
компетенции аукционной комиссии, другим ее членам не допускается.
9.5. Аукционная комиссия в течение пяти дней после итогового
заседания представляет протокол по подведению итогов аукциона в
Главное управление природных ресурсов и охраны окружающей среды
МПР России по Амурской области и администрацию Амурской области
для принятия решения.
9.6. Решение аукционной комиссии по подведению итогов аукциона
должно быть утверждено администрацией Амурской области и Главным
управлением природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР
России по Амурской области по согласованию с МПР России в течение
30 дней с даты проведения аукциона и является основанием для
предоставления права пользования участком недр и выдачи лицензии
победителю аукциона.
9.7. В течение 30 дней после утверждения решения о результатах
проведения аукциона Главное управление природных ресурсов и охраны
окружающей среды МПР России Амурской области обеспечивает
опубликование информации об итогах проведения аукциона в тех же
средствах массовой информации, в которых было опубликовано
объявление о проведении аукциона.
10. ПРИЗНАНИЕ АУКЦИОНА НЕСОСТОЯВШИМСЯ
10.1. Аукцион признается несостоявшимся по решению Главного
управления природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России
Амурской области и администрации Амурской области в случае, если:
- на участие в нем не было подано заявок или подана одна
заявка;
- участниками аукциона не предложена величина разового платежа
выше стартового размера;
- в процессе проведения аукциона были допущены нарушения
условий настоящего аукциона;
- если в случае предоставления права пользования недрами
данному заявителю не будут соблюдены антимонопольные требования.
11. ВЫДАЧА ЛИЦЕНЗИИ НА ПОЛЬЗОВАНИЕ УЧАСТКОМ НЕДР
11.1. Оформление, государственная регистрация и выдача лицензии
на пользование участком недр победителю аукциона осуществляются
Главным управлением природных ресурсов и охраны окружающей среды
МПР России Амурской области.
12. АДРЕСА, ТЕЛЕФОНЫ ДЛЯ СПРАВОК
12.1. Все материалы, связанные с участием в аукционе,
направляются по адресу: 675029, г. Благовещенск, ул. Амурская,
221, в Главное управление природных ресурсов и охраны окружающей
среды МПР России по Амурской области.
12.2. Адреса, телефоны для справок:
Министерство природных ресурсов Российской Федерации:
123995, г. Москва, ул. Б.Грузинская, 4/6, тел. (095) 254-70-29,
факс (095) 254-66-10.
Администрация Амурской области:
675000, Россия, г. Благовещенск, ул. им. Шевченко, 24, тел.
(4162) 53-22-25.
Главное управление природных ресурсов и охраны окружающей среды
МПР России по Амурской области:
675029, г. Благовещенск, ул. Амурская, 221, тел. (4162) 35-17-
43, 52-33-44, факс 37-69-25.
Приложение N 1
к условиям аукциона
Начальнику
Главного управления природных ресурсов
и охраны окружающей среды
МПР России по Амурской области
Колесникову В.В.
ЗАЯВКА НА УЧАСТИЕ В АУКЦИОНЕ
НА ПРАВО ПОЛЬЗОВАНИЯ УЧАСТКОМ НЕДР В ЦЕЛЯХ
ГЕОЛОГИЧЕСКОГО ИЗУЧЕНИЯ, РАЗВЕДКИ И ДОБЫЧИ
ЗОЛОТА В ПРЕДЕЛАХ РУДОПЕРСПЕКТИВНОЙ
ПЛОЩАДИ "ИЗВЕСТКОВАЯ СОПКА"
Заявитель ___________________________________________________
(полное официальное наименование заявителя, если
_____________________________________________________________
заявка подается от простого товарищества, то перечисляются
_____________________________________________________________
все его участники)
извещает о своем желании принять участие в аукционе на
право пользования участком недр в целях геологического
изучения, разведки и добычи золота в пределах
рудоперспективной площади "Известковая сопка",
который состоится "___" ________ 2004 года в г.
Благовещенске на условиях, утвержденных Главным
управлением природных ресурсов и охраны окружающей
среды МПР России по Амурской области
и администрацией Амурской области и опубликованных
_____________________________________________________________
(наименование органа, опубликовавшего сообщение о проведении
_____________________________________________________________
аукциона, наименование издания и дата публикации)
Заявитель ___________________________________________________
(наименование заявителя)
принимает на себя обязательства по безусловному
выполнению правил участия в аукционе в соответствии с
условиями аукциона.
Заявитель ___________________________________________________
(наименование заявителя)
согласен с тем, что в случае признания его победителем в
аукционе и нашего отказа от подписания лицензии, сумма
внесенного лицензионного сбора остается организаторам
аукциона.
Заявитель ___________________________________________________
(наименование заявителя)
выражает согласие с условиями пользования недрами и в
случае признания его победителем в аукционе согласен на
включение их в состав лицензии на право пользования
недрами с целью геологического изучения, разведки и
добычи золота в пределах рудоперспективной площади
"Известковая сопка".
Перечень прилагаемых документов:
1. Сведения о заявителе (в соответствии с п. 7.4 условий аукциона).
2. Подлинник платежного поручения об оплате сбора за участие в аукционе.
Ф.И.О., должность и подпись уполномоченного лица заявителя
Дата, печать
Приложение N 3
к распоряжению
губернатора
Амурской области
от 28 ноября 2003 г. N 994-р
и Главного управления
природных ресурсов и
охраны окружающей среды
МПР России по Амурской области
от 21 октября 2003 г. N 78-р
УСЛОВИЯ ПРОВЕДЕНИЯ АУКЦИОНА НА ПРАВО ПОЛЬЗОВАНИЯ
УЧАСТКОМ НЕДР В ЦЕЛЯХ ГЕОЛОГИЧЕСКОГО ИЗУЧЕНИЯ,
РАЗВЕДКИ И ДОБЫЧИ ЗОЛОТА В ПРЕДЕЛАХ ЧАГОЯНСКОЙ
РУДОПЕРСПЕКТИВНОЙ ПЛОЩАДИ
Главное управление природных ресурсов и охраны окружающей среды
МПР России по Амурской области по согласованию с Министерством
природных ресурсов Российской Федерации и администрация Амурской
области объявляют аукцион на право пользования участком недр в
целях геологического изучения, разведки и добычи коренного золота
в пределах Чагоянской рудоперспективной площади в Амурской
области.
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Целью проводимого аукциона является определение
пользователя недр, обладающего необходимыми финансовыми и
техническими средствами для геологического изучения, разведки и
добычи золота в пределах Чагоянской рудоперспективной площади, в
соответствии с условиями, установленными настоящим аукционом.
1.2. Победителю аукциона предоставляется право пользования
участком недр и выдается лицензия в целях геологического изучения,
разведки и добычи золота в пределах Чагоянской рудоперспективной
площади сроком на 20 лет с уточнением этого срока после
составления технического проекта освоения месторождения.
2. УЧАСТНИКИ АУКЦИОНА
2.1. Участниками аукциона могут быть юридические лица
Российской Федерации, являющиеся в соответствии с действующим
законодательством субъектами предпринимательской деятельности,
отвечающие требованиям, предъявляемым законодательством Российской
Федерации к недропользователям.
3. ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ ОБ УЧАСТКЕ НЕДР
3.1. Участок недр, включающий рудоперспективную Чагоянскую
площадь, расположен на территории Шимановского района Амурской
области, в бассейне средних и верхних течений ручьев Джуркан,
Чагоян, Бурматовский и Бурельный, правых притоков р. Зея. Районный
центр - г. Шимановск (ж/д. ст. Шимановская на Транссибирской
магистрали) расположен в 45 км к юго-западу, а ближайший
населенный пункт - пос. Чагоян в 6 км к западу от участка. С пос.
Чагоян участок связан грунтовой дорогой.
3.2. Участку недр придается статус геологического отвода,
предварительные границы которого в плане ограничены угловыми
точками со следующими географическими координатами:
1) 52 град. 12 мин. 20 сек. с.ш. и 128 град. 15 мин. 50 мин. в.д.,
2) 52 град. 12 мин. 35 сек. с.ш. и 128 град. 17 мин. 00 мин. в.д.,
3) 52 град. 06 мин. 30 сек. с.ш. и 128 град. 23 мин. 00 мин. в.д.,
4) 52 град. 05 мин. 40 сек. с.ш. и 128 град. 21 мин. 55 мин. в.д.,
5) 52 град. 06 мин. 30 сек. с.ш. и 128 град. 19 мин. 35 мин. в.д.,
6) 52 град. 09 мин. 10 сек. с.ш. и 128 град. 16 мин. 45 мин. в.д.,
7) 52 град. 11 мин. 10 сек. с.ш. и 128 град. 16 мин. 45 мин. в.д.
Площадь участка составляет 35,0 кв. км. По глубине участок недр
не ограничивается.
Статус горного отвода участка недр и предварительные границы
горного отвода устанавливаются после завершения поисково-оценочных
работ и апробации ресурсов и предварительно оцененных запасов в
установленном порядке. Окончательные границы горного отвода
уточняются после завершения разведки всего месторождения (или его
части), утверждения технического проекта разработки и получения
необходимых согласовании и экспертиз.
3.3. Глава администрации Шимановского района (распоряжение от
11 января 2002 г. N 4-р) и областной комитет по земельным ресурсам
и землеустройству (письмо от 12 марта 2002 г. N 145) дали
принципиальное согласие на отвод победителю аукциона земель в
целях пользования участком недр для геологического изучения,
разведки и добычи золота в пределах Чагоянской рудоперспективной
площади.
Отвод земельных участков и оформление земельных прав
пользователя недр осуществляются в порядке, предусмотренном
земельным законодательством, после утверждения проектов на
геологическое изучение и разведку и технических проектов на
разработку, получения необходимых согласований и экспертиз,
оформления горноотводного акта.
4. ГЕОЛОГИЧЕСКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА УЧАСТКА НЕДР
Чагоянская рудоперспективная площадь в геолого-структурном
отношении располагается в северном обрамлении Шимановского блока
Мамынского выступа Буреинского массива. Сложена она кембрийскими
известняками и девонскими песчаниками, прорванными телами и
дайками мезозойских гранитоидов. Контакт между названными
терригенными породами тектонический. Данный разлом северо-западной
ориентировки контролирует расположение головок мелкозалегающих
россыпей золота в современных отложениях ручьев Джуркан и Чагоян.
К нему же приурочено известное с конца 50-х годов прошлого века
небольшое Чагоянское полиметаллическое месторождение. Запасы руд в
нем по категории С2 составляют 873 тыс. т при среднем содержании
свинца и цинка (в сумме) 2%.
Рудоперспективная площадь изучена только на полиметаллы и
россыпное золото, что отчасти объясняется распространением на 70%
площади аллювиальных, неоген-четвертичных отложений мощностью до
30 м. При их оценке в 1984 году буровой установкой с
гидротранспортом керна на предмет выявления неогеновых
глубокозалегающих россыпей золота в мелком обломочно-галечном
материале из окварцованных пород установлено содержание золота 6 -
9 г/т (спектрохимический анализ).
Прогнозные ресурсы площади оценены (протокол НТС КПР по
Амурской области от 28 января 1998 г. N 204) по категории Р3-15 т
золота. Из официальной апробации 2003 года, выполненной ЦНИГРИ,
данные ресурсы исключены.
5. ОСНОВНЫЕ УСЛОВИЯ ПОЛЬЗОВАНИЯ УЧАСТКОМ НЕДР
5.1. Победитель аукциона должен осуществлять поиски, оценку,
разведку и добычу коренного золота в пределах Чагоянской
рудоперспективной площади в соответствии с нижеследующими
основными условиями пользования участком недр.
5.1.1. По объемам, основным видам работ и срокам их проведения
победитель аукциона обязуется обеспечить:
- подготовку и согласование в установленном порядке проекта
проведения поисковых и оценочных работ на площади лицензионного
участка в течение 6 месяцев со дня регистрации лицензии, при этом
проект должен получить положительное заключение государственной
экологической экспертизы;
- начало работ по геологическому изучению лицензионного участка
не позднее 12 месяцев со дня регистрации лицензии;
- завершение геологического изучения и утверждение в АмурТКЗ в
срок не позднее 36 месяцев со дня регистрации лицензии
подготовленного в установленном порядке геологического отчета по
результатам поисков и оценки месторождений коренного золота в
пределах лицензионного участка;
- подготовку и согласование в установленном порядке проекта
разведки месторождения на площади лицензионного участка с
предварительно оцененными запасами не позднее 42 месяцев со дня
регистрации лицензии, при этом проект должен получить
положительное заключение государственной экологической экспертизы;
- завершение разведки и утверждение в АмурТКЗ в срок не позднее
декабря, представление в срок не позднее декабря 2009 года
подготовленного в установленном порядке по результатам разведочных
работ отчета с подсчетом запасов;
- проведение всех видов геологоразведочных работ осуществляется
за счет собственных средств владельца лицензии;
- подготовку и согласование в установленном порядке проекта
разработки месторождения в границах лицензионного участка на
площади с утвержденными запасами в течение 6 месяцев со дня
утверждения запасов, при этом проект должен получить положительные
заключения государственной экологической экспертизы и экспертизы
промышленной безопасности разработки месторождения;
- завершение строительства горнодобывающего предприятия
производительностью (первая очередь) не менее 100 кг золота в год
- не позднее 18 месяцев со дня утверждения запасов;
- завершение строительства горнодобывающего предприятия
производительностью (вторая очередь) не менее 200 кг золота в год
- не позднее 30 месяцев со дня утверждения запасов;
- ликвидацию горных выработок, объектов обустройства и
инфраструктуры, а также рекультивацию нарушенных земель
осуществлять в соответствии с требованиями охраны недр,
промышленной безопасности и охраны окружающей природной среды на
основании разделов в проекте разработки месторождения или
специальных проектов, составленных не позднее чем за два года до
завершения отработки месторождения.
5.1.2. По рациональному изучению и использованию запасов
полезных ископаемых и охране недр победитель аукциона обязуется
обеспечить:
- соблюдение требований законодательства, а также утвержденных
в установленном порядке стандартов (норм, правил) по технологии
ведения работ, связанных с пользованием недрами;
- соблюдение требований технических проектов и технической
документации;
- оценку ценных попутных компонентов в руде, а также попутных
полезных ископаемых, залегающих во вмещающих породах;
- проведение опережающего геологического изучения недр,
обеспечивающего рациональное ведение эксплуатационных работ и
наиболее полное извлечение полезных ископаемых;
- недопущение сверхнормативных потерь полезного ископаемого,
выборочной отработки отдельных участков месторождения, которые
могут привести к увеличению общих потерь полезного ископаемого в
недрах;
- извлечение ценных попутных компонентов, а также использование
или складирование в специальных отвалах полезных ископаемых,
залегающих во вмещающих породах;
- ведение геологической, маркшейдерской и иной документации в
процессе геологического изучения участка недр и добычи полезных
ископаемых, обеспечивающей нормальный технологический цикл работ,
прогнозирование опасных ситуаций;
- своевременное определение и нанесение на планы горных работ
опасных зон, проведение работ по мониторингу состояния недр в
границах горного отвода.
5.1.3. По промышленной безопасности и охране труда победитель
аукциона обязуется обеспечить:
- при проведении работ по строительству (реконструкции)
предприятия, добыче и переработке минерального сырья при
эксплуатации месторождений безопасность жизни и здоровья
производственного персонала и населения, проживающего в зоне
влияния работ, связанных с пользованием недрами;
- своевременное проектирование опасных производственных
объектов, их декларирование, экспертизу промышленной безопасности
в установленном порядке;
- страхование гражданской ответственности за причинение ущерба
третьим лицам и окружающей природной среде;
- эффективное функционирование системы производственного
контроля за состоянием промышленной безопасности на предприятии,
выполнение требований законодательства, норм, правил, технических
регламентов по безопасному ведению работ, связанных с пользованием
недрами;
- разработку и утверждение инструкций по промышленной
безопасности для персонала опасного производственного объекта по
каждому участку и виду работ для рабочих всех профессий, а также
должностных инструкций для специалистов;
- организацию обучения и повышения квалификации руководителей и
работников опасных производственных объектов;
- снабжение лиц, занятых на опасных производственных объектах
предприятия, специальной одеждой, средствами индивидуальной и
коллективной защиты;
- своевременное проведение технического освидетельствования
технических устройств, зданий и сооружений;
- систематический контроль с использованием технических средств
за состоянием горных выработок, осуществление специальных
мероприятий по обеспечению безопасного их состояния,
предупреждению прорывов воды;
- финансирование и организацию научно-исследовательских и
опытно-конструкторских работ, направленных на обеспечение
безопасности работ, связанных со строительством и эксплуатацией
опасных производственных объектов и переработкой минерального
сырья;
- обслуживание объектов строительства и эксплуатации при
ведении горных работ на основе договоров с подразделениями
профессиональной горноспасательной службы.
5.1.4. По охране окружающей природной среды победитель аукциона
обязуется обеспечить:
- строительство локальных очистных сооружений для
производственных стоков, защитных сооружений, препятствующих
попаданию вредных веществ, образующихся на производстве, в
окружающую природную среду, централизованный сбор и безопасную
утилизацию вредных отходов производства;
- размещение отвалов и отходов горнодобывающего и
перерабатывающего производства с наименьшим вредным влиянием на
окружающую природную среду и осуществление систематического
контроля за их состоянием;
- проведение в течение 12 месяцев со дня утверждения запасов
анализа состояния окружающей природной среды в зоне действия
горнодобывающего производства по программе, согласованной Главным
управлением природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР
России по Амурской области в целях определения ее физических
параметров до начала промышленного освоения месторождения;
- составление и утверждение по согласованию с Главным
управлением природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР
России по Амурской области в течение 18 месяцев со дня утверждения
запасов программы (проекта) ежегодного мониторинга состояния
окружающей среды в зоне воздействия горнодобывающего производства
и в последующем ее реализацию;
- принятие необходимых мер для сокращения или избежания
загрязнения, вызванного его деятельностью.
5.1.5. По участию в социально-экономическом развитии региона
победитель аукциона обязуется обеспечить:
- участие в социально-экономических и инвестиционных
мероприятиях на территории Шимановского района и Амурской области;
- организацию рабочих мест для населения, проживающего в районе
проведения работ.
5.2. Налог на добычу полезных ископаемых и регулярные платежи
за право пользования недрами с целью поисков и разведки
месторождений определяются и вносятся в бюджет в соответствии с
налоговым законодательством Российской Федерации.
5.3. Победитель аукциона обязан уплатить разовый платеж за
пользование недрами в порядке и сроки, установленные в пунктах 6.2
условий аукциона, а также произвести оплату за пользование
геологической информацией по Чагоянской рудоперспективной площади
в размере и сроки, указанные в пунктах 6.4 и 6.5 условий аукциона.
5.4. Право пользования участком недр прекращается на основании
п. 3 ч. 1 ст. 20 Закона Российской Федерации "О недрах" в случае
невыполнения победителем аукциона условий пользования участком
недр, оговоренных в подпункте 5.1.1 и пункте 5.3 условий аукциона.
Право пользования недрами может быть досрочно прекращено по
основаниям, изложенным в пунктах 2 и 5 ч. 2 ст. 20 Закона
Российской Федерации "О недрах", при невыполнении
недропользователем условий пользования участком недр, оговоренных
в пунктах 5.1 (кроме подпункта 5.1.1), 5.2 условий аукциона. Право
пользования недрами может быть также досрочно прекращено по другим
основаниям, предусмотренным законодательством.
5.5. Указанные основные условия пользования участком недр
подлежат включению в лицензию.
5.6. Участие претендентов в аукционе означает признание ими
настоящих основных условий пользования участком недр и согласие на
их включение в лицензию в качестве основных условий.
6. ПЛАТЕЖИ И СБОРЫ
6.1. Размер сбора за участие в аукционе составляет 50000
(пятьдесят тысяч) рублей и перечисляется заявителем на расчетный
счет Главного управления природных ресурсов и охраны окружающей
природной среды МПР России по Амурской области: 675029, Амурская
область, г. Благовещенск, ул. Амурская, 221, ИНН 2801030434
Управление федерального казначейства МФ РФ по Амурской области
(ИНН 2801055904, КПП 280101001, ГУПР по Амурской области, л/с
06050106200, р/с 40503810800001000001 ГРКЦ ГУ Банка России по
Амурской области, г. Благовещенск, БИК 041012001). Наименование
платежа (5050000), п. 1.1, за участие в аукционе.
6.2. Стартовый размер разового платежа за пользование недрами
(разовый платеж за получение права пользования недрами)
устанавливается в размере 800000 (восемьсот тысяч) рублей.
Разовый платеж за пользование недрами, определяемый по итогам
проведения аукциона, учитывая высокую степень риска на выявление
промышленных запасов коренного золота на объекте, уплачивается
победителем аукциона в два этапа:
первый - в размере 25% от суммы разового платежа в течение 30
банковских дней с даты государственной регистрации лицензии на
пользование участком недр;
второй - в размере 75% от суммы разового платежа в течение 30
банковских дней после завершения геологического изучения и
утверждения геологического отчета по результатам поисков и оценки
месторождений коренного золота в пределах лицензионного участка
(не позднее 36 месяцев со дня регистрации лицензии).
Разовые платежи за пользование недрами вносятся в федеральный
бюджет и бюджет Амурской области в соответствии с бюджетным
законодательством Российской Федерации.
6.3. Величина шага аукциона устанавливается в размере 10
(десять) процентов от стартового размера разового платежа за
пользование недрами, что составляет 80000 (восемьдесят тысяч)
рублей.
6.4. За пользование геологической информацией по Чагоянской
рудоперспективной площади, полученной в результате
государственного геологического изучения недр, взимается плата в
минимальном размере 10000 (десять тысяч) рублей. Платеж вносится в
федеральный бюджет и бюджет Амурской области в соответствии с
бюджетным законодательством Российской Федерации в течение 30
банковских дней с даты государственной регистрации лицензии на
пользование участком недр.
6.5. Сбор за выдачу лицензии на пользование участком недр
определяется исходя из стоимости затрат на подготовку, оформление
и регистрацию выдаваемой лицензии и составляет 4980 (четыре тысячи
девятьсот восемьдесят) рублей.
Сбор за выдачу лицензии перечисляется в течение 15 дней с
момента принятия решения о предоставлении права пользования
недрами на расчетный счет Главного управления природных ресурсов и
охраны окружающей среды МПР России по Амурской области.
6.7. Средства, затраченные на участие в аукционе, участникам
аукциона не возвращаются.
7. ПОРЯДОК ПОДАЧИ И РАССМОТРЕНИЯ ЗАЯВОК НА
УЧАСТИЕ В АУКЦИОНЕ
7.1. Аукцион проводится в г. Благовещенске по адресу: ул. им.
Шевченко, 24, не ранее чем за 3 месяца со дня публикации
объявления о его проведении в средствах массовой информации.
Информация о проведении аукциона публикуется в общероссийской
газете "Аргументы и факты" и в областной газете "Амурская правда".
7.2. Всем заинтересованным лицам предоставляется возможность
ознакомиться с геологической и иной информацией по Чагоянской
рудоперспективной площади, необходимой для принятия решения об
участии в аукционе, в Главном управлении природных ресурсов и
охраны окружающей среды МПР России по Амурской области.
7.3. Для участия в аукционе необходимо подать в Главное
управление природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России
по Амурской области заявку на участие в аукционе по форме,
установленной приложением N 1 к условиям аукциона, а также
уплатить сбор за участие в аукционе.
7.4. В соответствии с пунктом 11.4 Положения о порядке
лицензирования пользования недрами заявка на участие в аукционе и
прилагаемые к ней документы должны содержать:
- данные об организации-заявителе, включая место ее основной
деятельности, ее хозяйственные взаимоотношения с финансовыми и
производственными партнерами (копии свидетельства о
государственной регистрации, учредительные документы,
свидетельство о постановке на учет в налоговых органах и органах
государственной статистики, банковские реквизиты);
- данные о руководителях или владельцах организации-заявителя и
лицах, которые представляют эту организацию при получении лицензии
(данные о руководителях, владельцах предприятия и лицах,
получивших право представлять заявителя при подготовке и
проведении аукциона и при получении лицензии);
- данные о наличии финансовых средств у организации-заявителя,
необходимых для выполнения работ, связанных с намечаемым
пользованием недрами (данные последней аудиторской проверки, копия
бухгалтерского баланса организации и приложений к нему за
предыдущий и отчетный периоды текущего года с отметкой налогового
органа о его принятии, документальные данные о наличии у заявителя
собственных средств, необходимых для выполнения работ по освоению
участка недр, а при необходимости кредитные гарантии,
обеспечивающие финансовыми средствами участие заявителя в
аукционе, в том числе уплату им разового платежа за пользование
недрами, а также выполнение инвестиционных и социальных
обязательств);
- данные о технических и технологических возможностях
организации-заявителя, а также других организаций, привлекаемых им
в качестве подрядчиков (данные о наличии у заявителя
технологического оборудования, квалифицированных специалистов для
ведения работ на участке недр, наличие у заявителя лицензий на
осуществление отдельных видов деятельности, связанных с
пользованием недрами, наличие договоров со сторонними
организациями, привлекаемыми в качестве подрядчиков);
- информацию о предыдущей деятельности организации-заявителя,
включая список государств, в которых она осуществляла свою
деятельность в последние 5 лет (справка налоговых органов об
отсутствии задолженности по платежам в бюджет, данные о наличии у
заявителя ранее выданных лицензий на пользование другими участками
недр и документы, выданные территориальными органами МПР России,
подтверждающие выполнение условий этих лицензий);
- согласие заявителя с объявленными условиями аукциона по
Чагоянской рудоперспективной площади.
7.5. Заявки принимаются к рассмотрению после уплаты сбора за
участие в аукционе, в течение 60 дней со дня объявления о
проведении аукциона в средствах массовой информации, до 18 часов
00 минут (местное время), по адресу: 675029, г. Благовещенск, ул.
Амурская, 221.
Заявки, поданные после указанного срока, к рассмотрению не
принимаются.
7.6. Заявки на участие в аукционе проходят экспертизу в Главном
управлении природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России
по Амурской области с целью проверки финансовой и технической
компетенции предприятия-заявителя.
Лица, подавшие заявку, извещаются о ее приеме или отказе в ее
приеме в письменной форме не позднее чем через 30 дней со дня
поступления заявки.
7.7. Отказ в приеме заявки на участие в аукционе может
последовать в следующих случаях:
1) заявка подана с нарушением установленных требований, в том
числе, если ее содержание не соответствует объявленным условиям
аукциона;
2) заявитель умышленно представил о себе неверные сведения;
3) заявитель не представил и не может представить доказательств
того, что обладает или будет обладать квалифицированными
специалистами, необходимыми техническими средствами для
эффективного и безопасного проведения работ, а также необходимыми
финансовыми средствами для выполнения работ, связанных с
намечаемым пользованием недрами;
4) если в случае предоставления права пользования недрами
заявителю не будут соблюдены антимонопольные требования.
Данный перечень оснований для отказа заявителю в участии в
аукционе является исчерпывающим.
7.8. В случае отказа в приеме заявки сумма сбора за участие в
аукционе возвращается заявителю, за исключением платы за
пользование пакетом предварительной геологической информации и за
проведение экспертизы заявки.
8. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ АУКЦИОНА
8.1. Лицо, участвующее в аукционе, непосредственно перед его
началом должно представить в аукционную комиссию надлежащим
образом оформленную доверенность от лица, подавшего заявку,
подтверждающую его полномочия на участие в аукционе, и заявление в
процессе его проведения суммы разового платежа за пользование
недрами.
После подтверждения полномочий лица на участие в аукционе ему
присваивается регистрационный номер, дающий право на участие в
аукционе.
8.2. Проведение аукциона осуществляется в следующем порядке:
- участникам аукциона выдаются таблички с присвоенными
регистрационными номерами, которые участники поднимают после
оглашения аукционистом очередной величины разового платежа за
пользование недрами в случае, если они готовы заявить эту сумму;
- аукцион начинается с объявления стартового размера разового
платежа за пользование недрами, номеров участников аукциона, шага
аукциона и основных условий пользования участком недр;
- каждую последующую величину размера разового платежа за
пользование недрами аукционист назначает путем увеличения текущей
величины на шаг аукциона. После объявления очередной величины
аукционист называет номер участника аукциона, который первым
поднял свой номер. Затем объявляет следующую сумму размера
разового платежа за пользование недрами в соответствии с шагом
аукциона. При отсутствии участников аукциона, готовых приобрести
право пользования участком недр по названной аукционистом сумме,
последний повторяет эту сумму три раза;
- если после троекратного объявления очередной величины
разового платежа за пользование недрами ни один из участников не
поднял номер, аукцион завершается, победителем аукциона на право
пользования участком недр признается участник, номер которого был
назван последним.
9. РЕГЛАМЕНТ РАБОТЫ АУКЦИОННОЙ КОМИССИИ
9.1. Работа аукционной комиссии осуществляется под руководством
сопредседателей комиссии, которые ведут заседания поочередно.
9.2. Заседания аукционной комиссии правомочны, если на них
присутствуют более половины ее членов от списочного состава.
На каждом заседании комиссии ведется протокол, который
подписывается сопредседателями и секретарем.
Решения аукционной комиссии, в том числе об утверждении итогов
проведения аукциона, принимаются открытым голосованием.
Решения аукционной комиссии считаются принятыми, если за них
проголосовало не менее половины от списочного состава комиссии.
9.3. Протокол об итогах деятельности аукционной комиссии
подписывается принимавшими участие в голосовании членами комиссии.
Итоговый протокол должен содержать:
- наименование выставляемого на аукцион участка недр;
- состав аукционной комиссии;
- стартовый и окончательный размер разового платежа за
пользование участком недр;
- полное официальное наименование победителя аукциона.
Члены аукционной комиссии, не согласные с решением комиссии,
могут приложить к протоколу особое мнение о результатах
проведенного аукциона.
9.4. Изменение состава аукционной комиссии допускается только
на основании совместного решения Главного управления природных
ресурсов и охраны окружающей среды МПР России по Амурской области
и администрации Амурской области, но в любом случае не позднее 3
дней до начала проведения аукциона.
Передача в любой форме (в том числе нотариально удостоверенной)
членами комиссии полномочий по принятию решений, отнесенных к
компетенции аукционной комиссии, другим ее членам не допускается.
9.5. Аукционная комиссия в течение пяти дней после итогового
заседания представляет протокол по подведению итогов аукциона в
Главное управление природных ресурсов и охраны окружающей среды
МПР России по Амурской области и администрацию Амурской области
для принятия решения.
9.6. Решение аукционной комиссии по подведению итогов аукциона
должно быть утверждено администрацией Амурской области и Главным
управлением природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР
России по Амурской области по согласованию с МПР России в течение
30 дней с даты проведения аукциона и является основанием для
предоставления права пользования участком недр и выдачи лицензии
победителю аукциона.
9.7. В течение 30 дней после утверждения решения о результатах
проведения аукциона Главное управление природных ресурсов и охраны
окружающей среды МПР России Амурской области обеспечивает
опубликование информации об итогах проведения аукциона в тех же
средствах массовой информации, в которых было опубликовано
объявление о проведении аукциона.
10. ПРИЗНАНИЕ АУКЦИОНА НЕСОСТОЯВШИМСЯ
10.1. Аукцион признается несостоявшимся по решению Главного
управления природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России
Амурской области и администрации Амурской области в случае, если:
- на участие в нем не было подано заявок или подана одна
заявка;
- участниками аукциона не предложена величина разового платежа
выше стартового размера;
- в процессе проведения аукциона были допущены нарушения
условий настоящего аукциона;
- если в случае предоставления права пользования недрами
данному заявителю не будут соблюдены антимонопольные требования.
11. ВЫДАЧА ЛИЦЕНЗИИ НА ПОЛЬЗОВАНИЕ УЧАСТКОМ НЕДР
11.1. Оформление, государственная регистрация и выдача лицензии
на пользование участком недр победителю аукциона осуществляются
Главным управлением природных ресурсов и охраны окружающей среды
МПР России Амурской области.
12. АДРЕСА, ТЕЛЕФОНЫ ДЛЯ СПРАВОК
12.1. Все материалы, связанные с участием в аукционе,
направляются по адресу: 675029, г. Благовещенск, ул. Амурская,
221, в Главное управление природных ресурсов и охраны окружающей
среды МПР России по Амурской области.
12.2. Адреса, телефоны для справок:
Министерство природных ресурсов Российской Федерации:
123995, г. Москва, ул. Б.Грузинская, 4/6, тел. (095) 254-70-29,
факс (095) 254-66-10.
Администрация Амурской области:
675000, Россия, г. Благовещенск, ул. им. Шевченко, 24, тел.
(4162) 53-22-25.
Главное управление природных ресурсов и охраны окружающей среды
МПР России по Амурской области:
675029, г. Благовещенск, ул. Амурская, 221, тел. (4162) 35-17-
43, 52-33-44, факс 37-69-25.
Приложение N 1
к условиям аукциона
Начальнику
Главного управления природных ресурсов
и охраны окружающей среды
МПР России по Амурской области
Колесникову В.В.
ЗАЯВКА НА УЧАСТИЕ В АУКЦИОНЕ
НА ПРАВО ПОЛЬЗОВАНИЯ УЧАСТКОМ НЕДР В ЦЕЛЯХ
ГЕОЛОГИЧЕСКОГО ИЗУЧЕНИЯ, РАЗВЕДКИ И ДОБЫЧИ
ЗОЛОТА В ПРЕДЕЛАХ ЧАГОЯНСКОЙ
РУДОПЕРСПЕКТИВНОЙ ПЛОЩАДИ
Заявитель ___________________________________________________
(полное официальное наименование заявителя, если
_____________________________________________________________
заявка подается от простого товарищества, то перечисляются
_____________________________________________________________
все его участники)
извещает о своем желании принять участие в аукционе на
право пользования участком недр в целях геологического
изучения, разведки и добычи золота в пределах
Чагоянской рудоперспективной площади,
который состоится "___" ________ 2004 года в г.
Благовещенске на условиях, утвержденных Главным
управлением природных ресурсов и охраны окружающей
среды МПР России по Амурской области
и администрацией Амурской области и опубликованных
_____________________________________________________________
(наименование органа, опубликовавшего сообщение о проведении
_____________________________________________________________
аукциона, наименование издания и дата публикации)
Заявитель ___________________________________________________
(наименование заявителя)
принимает на себя обязательства по безусловному
выполнению правил участия в аукционе в соответствии с
условиями аукциона.
Заявитель ___________________________________________________
(наименование заявителя)
согласен с тем, что в случае признания его победителем в
аукционе и нашего отказа от подписания лицензии, сумма
внесенного лицензионного сбора остается организаторам
аукциона.
Заявитель ___________________________________________________
(наименование заявителя)
выражает согласие с условиями пользования недрами и в
случае признания его победителем в аукционе согласен на
включение их в состав лицензии на право пользования
недрами с целью геологического изучения, разведки и
добычи золота в пределах Чагоянской
рудоперспективной площади.
Перечень прилагаемых документов:
1. Сведения о заявителе.
2. Подлинник платежного поручения об оплате сбора за участие в аукционе.
Ф.И.О., должность и подпись уполномоченного лица заявителя
Дата, печать
Приложение N 4
к распоряжению
губернатора
Амурской области
от 28 ноября 2003 г. N 994-р
и Главного управления
природных ресурсов и
охраны окружающей среды
МПР России по Амурской области
от 21 октября 2003 г. N 78-р
УСЛОВИЯ ПРОВЕДЕНИЯ АУКЦИОНА НА ПРАВО ПОЛЬЗОВАНИЯ
УЧАСТКОМ НЕДР В ЦЕЛЯХ ГЕОЛОГИЧЕСКОГО ИЗУЧЕНИЯ,
РАЗВЕДКИ И ДОБЫЧИ РОССЫПНОГО ЗОЛОТА НА
МЕСТОРОЖДЕНИИ РЕК ДЖЕЛТУЛАК
БОЛЬШОЙ И ДЖЕЛТУЛАК-3
Главное управление природных ресурсов и охраны окружающей среды
МПР России по Амурской области по согласованию с Министерством
природных ресурсов Российской Федерации и администрация Амурской
области объявляют аукцион на право пользования участком недр в
целях геологического изучения, разведки и добычи россыпного золота
на месторождении рек Джелтулак Большой и Джелтулак-3.
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Целью проводимого аукциона является определение
пользователя недр, обладающего необходимыми финансовыми и
техническими средствами для геологического изучения, разведки и
добычи золота на месторождении рек Джелтулак Большой и Джелтулак-
3, в соответствии с условиями, установленными настоящим аукционом.
1.2. Победителю аукциона предоставляется право пользования
участком недр и выдается лицензия в целях геологического изучения,
разведки и добычи золота на месторождении рек Джелтулак Большой и
Джелтулак-3 сроком на 12 лет с уточнением этого срока после
составления технического проекта освоения месторождения.
2. УЧАСТНИКИ АУКЦИОНА
2.1. Участниками аукциона могут быть юридические лица
Российской Федерации, являющиеся в соответствии с действующим
законодательством субъектами предпринимательской деятельности,
отвечающие требованиям, предъявляемым законодательством Российской
Федерации к недропользователям.
3. ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ ОБ УЧАСТКЕ НЕДР
3.1. Участок недр, охватывающий месторождение рек Джелтулак
Большой и Джелтулак-3, расположен в бассейне р. Гарь на территории
Мазановского района Амурской области. Районный центр - пос.
Новокиевский Увал расположен в 135 км к югу, а ближайший
населенный пункт - пос. Октябрьский в 20 км к северо-западу от
участка. С населенными пунктами участок связан грунтовыми
дорогами.
3.2. Участку недр придается статус горного отвода,
предварительные границы которого в плане ограничены угловыми
точками со следующими географическими координатами:
1) 52 град. 57 мин. 30 сек. с.ш. и 128 град. 48 мин. 20 мин. в.д.,
2) 52 град. 54 мин. 40 сек. с.ш. и 128 град. 51 мин. 30 мин. в.д.,
3) 52 град. 53 мин. 50 сек. с.ш. и 128 град. 50 мин. 20 мин. в.д.,
4) 52 град. 51 мин. 30 сек. с.ш. и 128 град. 44 мин. 30 мин. в.д.,
5) 52 град. 54 мин. 00 сек. с.ш. и 128 град. 48 мин. 00 мин. в.д.
Площадь участка составляет 28,0 кв. км. По глубине участок недр
ограничивается коренным плотиком россыпей (до 15 от дневной
поверхности).
Окончательные границы горного отвода уточняются:
- на площади лицензионного участка с имеющимися балансовыми
запасами для дражной добычи после пересчета и переутверждения
запасов для гидравлического способа добычи, утверждения
технического проекта разработки этого участка месторождения и
получения необходимых согласований и экспертиз;
- на остальной (техногенной) части площади лицензионного
участка после завершения переоценки (переразведки) месторождения
для гидравлического или раздельного способов отработки,
утверждения технического проекта разработки и получения
необходимых согласований и экспертиз.
3.3. Глава администрации Мазановского района (постановление от
15 октября 2001 г. N 277) и областной комитет по земельным
ресурсам и землеустройству (письмо от 25 октября 2001 г. N 278)
дали принципиальное согласие на отвод победителю аукциона земель в
целях пользования участком недр для геологического изучения,
разведки и добычи золота на месторождении рек Джелтулак Большой и
Джелтулак-3.
Отвод земельных участков и оформление земельных прав
пользователя недр осуществляются в порядке, предусмотренном
земельным законодательством, после утверждения проектов на
разведку и технических проектов на разработку, получения
необходимых согласований и экспертиз, оформления горноотводного
акта.
4. ГЕОЛОГИЧЕСКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА УЧАСТКА НЕДР
Россыпи рек Джелтулак Большой и его притока Джелтулак-3 открыты
в 1943 году и с этого времени эксплуатировались сначала подземным
способом (на протяжении 2.8 км), затем дражным и гидравлическим.
Добыто за 1943 - 2001 гг. 3590 кг золота. Месторождение по руч.
Джелтулак-3 большей частью отработано с использованием ГМУ и
примыкает к гидравлической техногенной россыпи Джелтулак Большой.
Поэтому в настоящее время они рассматриваются как единое
техногенное месторождение "Джелтулак Большой и Джелтулак-3".
Рельеф площади месторождения холмистый, низкогорный. Это северо-
восточная периферия Амуро-Зейской озерно-аллювиальной равнины,
которая представляет здесь собой вследствие интенсивного
эрозионного расчленения причудливо разветвленную сеть
водораздельных увалов шириной 300 - 500 м, редко 1 - 2 км.
Водораздельные пространства плосковершинные с относительными
превышениями 100 - 120 м.
Площадь месторождения на большей части сложена
раннепалеозойскими гранитами Октябрьского интрузива, находящегося
в северной части Мамынского выступа Буреинского массива. Лишь
верхняя часть долины Джелтулака-3 дренирует гранодиориты южного
окончания Елнинского массива раннего мела.
Месторождение рек Джелтулак Большой и Джелтулак-3 - это
аллювиальные мелкозалегающие россыпи. Долины обоих водотоков
хорошо выработаны, характерным является наличие широких пологих
увалов, постепенно переходящих в междуречные пространства. Россыпь
р. Джелтулак Большой расположена в среднем течении реки. Верхний
участок месторождения залегает в пойме или вблизи от нее, где
современная долина унаследовала древний тальвег и россыпь на этом
участке, локализуясь в переуглубленной долине по своему типу,
может быть отнесена к долинной. Ближе к приустьевой части р.
Джелтулак-2 россыпь постепенно удаляется на левый увал и уже на
всем своем протяжении до сочленения с россыпью р. Джелтулак-3
является типичной увальной россыпью, удаленной от современной
поймы на 700 - 1500 м.
Разрез рыхлых отложений (сверху вниз) слагают илисто-глинистые
отложения с примесью песка и мелкого щебня (0.4 - 6.8 м) и песчано-
галечные отложения в нижней части со щебнем и глиной (6.8 - 8.8
м). Золотоносными являются песчано-галечные отложения, особенно их
приплотиковая часть.
Золото в россыпи преимущественно мелкое, размером 0,1 - 0,6 мм,
редко до 2 мм. Фракции золота (%): тонкое - 2.6, очень мелкое -
20.1, мелкое - 65.9, среднее - 11.4. Проба золота 888.
Гидрогеологические условия простые. Промышленное и питьевое
водоснабжение может полностью обеспечиваться за счет русловых вод.
Россыпное месторождение золота рек Джелтулак Большой и
Джелтулак-3 по сложности геологического строения и распределению
полезного компонента относится по классификации ГКЗ к 3 группе. По
горнотехническим условиям россыпь пригодна для отработки
гидравлическим и открытым раздельным способами.
Государственным балансом по россыпному месторождению рек
Джелтулак Большой на участке вблизи устья р. Джелтулак-3 по
состоянию на 1 января 2003 года учтены запасы для дражной добычи
по категории С1 в количестве 554 кг золота, оставшиеся после
отработки большей части утвержденных балансовых запасов.
Первоначальные запасы золота утверждены протоколом ГКЗ СССР N 6644
от 27 сентября 1972 года. Ресурсы техногенной части месторождения
оценены по категории Р1 в количестве 380 кг (протокол НТС комитета
природных ресурсов по Амурской области от 28 января 1998 г. N
204).
5. ОСНОВНЫЕ УСЛОВИЯ ПОЛЬЗОВАНИЯ УЧАСТКОМ НЕДР
5.1. Победитель аукциона должен осуществлять геологическое
изучение, разведку и добычу россыпного золота на месторождении рек
Джелтулак Большой и Джелтулак-3 в соответствии с нижеследующими
основными условиями пользования участком недр.
5.1.1. По объемам, основным видам работ и срокам их проведения
победитель аукциона обязуется обеспечить:
- пересчет и утверждение в установленном порядке запасов для
гидравлического способа добычи на площади лицензионного участка с
утвержденными балансовыми запасами для дражной добычи в течение 6
месяцев со дня регистрации лицензии;
- подготовку и согласование в установленном порядке проекта
разработки месторождения в границах лицензионного участка на
площади с переутвержденными запасами в течение 6 месяцев со дня
переутверждения запасов, при этом проект должен получить
положительные заключения государственной экологической экспертизы
и экспертизы промышленной безопасности разработки месторождений;
- завершение строительства горнодобывающего предприятия
производительностью (первая очередь) не менее 30 кг золота в год -
не позднее 24 месяцев со дня регистрации лицензии;
- подготовку и согласование в установленном порядке проекта
проведения работ по переоценке техногенной части площади
лицензионного участка в течение 6 месяцев со дня регистрации
лицензии, при этом проект должен получить положительное заключение
государственной экологической экспертизы;
- начало работ по переоценке техногенной части площади
лицензионного участка не позднее 12 месяцев со дня регистрации
лицензии;
- завершение переоценки и утверждение в АмурТКЗ в срок не
позднее 36 месяцев со дня регистрации лицензии подготовленного в
установленном порядке по результатам переоценки отчета с подсчетом
запасов;
- подготовку и согласование в установленном порядке проекта
разработки месторождения в границах лицензионного участка на
площади с утвержденными запасами (по результатам переоценки) в
течение 6 месяцев со дня утверждения запасов, при этом проект
должен получить положительные заключения государственной
экологической экспертизы и экспертизы промышленной безопасности
разработки месторождений;
- завершение строительства горнодобывающего предприятия
производительностью (вторая очередь) не менее 60 кг золота в год -
не позднее 48 месяцев со дня регистрации лицензии;
- ликвидацию горных выработок, объектов обустройства и
инфраструктуры, а также рекультивацию нарушенных земель
осуществлять в соответствии с требованиями охраны недр,
промышленной безопасности и охраны окружающей природной среды на
основании разделов в проекте разработки месторождения или
специальных проектов, составленных не позднее чем за два года до
завершения отработки месторождения.
5.1.2. По рациональному изучению и использованию запасов
полезных ископаемых и охране недр победитель аукциона обязуется
обеспечить:
- соблюдение требований законодательства, а также утвержденных
в установленном порядке стандартов (норм, правил) по технологии
ведения работ, связанных с пользованием недрами;
- соблюдение требований технических проектов и технической
документации;
- оценку ценных попутных полезных ископаемых;
- проведение всесторонних технологических исследований при
разведке месторождений в целях наиболее полного извлечения золота
и попутных компонентов;
- проведение опережающего геологического изучения недр,
обеспечивающего рациональное ведение эксплуатационных работ и
наиболее полное извлечение полезных ископаемых;
- недопущение сверхнормативных потерь полезного ископаемого,
выборочной отработки отдельных участков месторождений, которые
могут привести к увеличению общих потерь полезного ископаемого в
недрах;
- извлечение ценных попутных компонентов, а также использование
или складирование в специальных отвалах полезных ископаемых,
залегающих во вмещающих породах;
- ведение геологической, маркшейдерской и иной документации в
процессе геологического изучения участка недр и добычи полезных
ископаемых, обеспечивающей нормальный технологический цикл работ,
прогнозирование опасных ситуаций;
- своевременное определение и нанесение на планы горных работ
опасных зон, проведение работ по мониторингу состояния недр в
границах горного отвода.
5.1.3. По промышленной безопасности и охране труда победитель
аукциона обязуется обеспечить:
- при проведении работ по строительству (реконструкции)
предприятия, добыче и переработке минерального сырья при
эксплуатации месторождений безопасность жизни и здоровья
производственного персонала и населения, проживающего в зоне
влияния работ, связанных с пользованием недрами;
- своевременное проектирование опасных производственных
объектов, их декларирование, экспертизу промышленной безопасности
в установленном порядке;
- страхование гражданской ответственности за причинение ущерба
третьим лицам и окружающей природной среде;
- эффективное функционирование системы производственного
контроля за состоянием промышленной безопасности на предприятии,
выполнение требований законодательства, норм, правил, технических
регламентов по безопасному ведению работ, связанных с пользованием
недрами;
- разработку и утверждение инструкций по промышленной
безопасности для персонала опасного производственного объекта по
каждому участку и виду работ для рабочих всех профессий, а также
должностных инструкций для специалистов;
- организацию обучения и повышения квалификации руководителей и
работников опасных производственных объектов;
- снабжение лиц, занятых на опасных производственных объектах
предприятия, специальной одеждой, средствами индивидуальной и
коллективной защиты;
- своевременное проведение технического освидетельствования
технических устройств, зданий и сооружений;
- систематический контроль с использованием технических средств
за состоянием горных выработок, осуществление специальных
мероприятий по обеспечению безопасного их состояния,
предупреждению прорывов воды;
- финансирование и организацию научно-исследовательских и
опытно-конструкторских работ, направленных на обеспечение
безопасности работ, связанных со строительством и эксплуатацией
опасных производственных объектов и переработкой минерального
сырья;
- обслуживание объектов строительства и эксплуатации при
ведении горных работ на основе договоров с подразделениями
профессиональной горноспасательной службы.
5.1.4. По охране окружающей природной среды победитель аукциона
обязуется обеспечить:
- строительство локальных очистных сооружений для
производственных стоков, защитных сооружений, препятствующих
попаданию вредных веществ, образующихся на производстве, в
окружающую природную среду, централизованный сбор и безопасную
утилизацию вредных отходов производства;
- размещение отвалов и отходов горнодобывающего и
перерабатывающего производства с наименьшим вредным влиянием на
окружающую природную среду и осуществление систематического
контроля за их состоянием;
- проведение в течение 12 месяцев со дня утверждения запасов
анализа состояния окружающей природной среды в зоне действия
горнодобывающего производства по программе, согласованной Главным
управлением природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР
России по Амурской области в целях определения ее физических
параметров до начала промышленного освоения месторождения;
- составление и утверждение по согласованию с Главным
управлением природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР
России по Амурской области в течение 18 месяцев со дня утверждения
запасов программы (проекта) ежегодного мониторинга состояния
окружающей среды в зоне воздействия горнодобывающего производства
и в последующем ее реализацию;
- принятие необходимых мер для сокращения или избежания
загрязнения, вызванного его деятельностью.
5.1.5. По участию в социально-экономическом развитии региона
победитель аукциона обязуется обеспечить:
- участие в социально-экономических и инвестиционных
мероприятиях на территории Мазановского района и Амурской области;
- организацию рабочих мест для населения, проживающего в районе
проведения работ;
- организацию профессиональной подготовки населения с целью
привлечения его к проведению работ, связанных с освоением
месторождения.
5.2. Налог на добычу полезных ископаемых и регулярные платежи
за право пользования недрами с целью поисков и разведки
месторождений определяются и вносятся в соответствии с налоговым
законодательством Российской Федерации.
5.3. Победитель аукциона обязан уплатить разовый платеж за
пользование недрами в порядке и сроки, установленные в пункте 6.2
условий аукциона, а также произвести оплату за выдачу лицензии и
пользование геологической информацией по месторождению рек
Джелтулак Большой и Джелтулак-3 в размере и сроки, указанные в
пунктах 6.4 и 6.5 условий аукциона.
5.4. Право пользования участком недр прекращается на основании
п. 3 ч. 1 ст. 20 Закона Российской Федерации "О недрах" в случае
невыполнения победителем аукциона условий пользования участком
недр, оговоренных в подпункте 5.1.1 и пункте 5.3 условий аукциона.
Право пользования недрами может быть досрочно прекращено по
основаниям, изложенным в пунктах 2 и 5 ч. 2 ст. 20 Закона
Российской Федерации "О недрах", при невыполнении
недропользователем условий пользования участком недр, оговоренных
в пунктах 5.1 (кроме подпункта 5.1.1) и 5.2 условий аукциона.
Право пользования недрами может быть также досрочно прекращено по
другим основаниям, предусмотренным законодательством.
5.5. Указанные основные условия пользования участком недр
подлежат включению в лицензию.
5.6. Участие претендентов в аукционе означает признание ими
настоящих основных условий пользования участком недр и согласие на
их включение в лицензию в качестве основных условий.
6. ПЛАТЕЖИ И СБОРЫ
6.1. Размер сбора за участие в аукционе составляет 50000
(пятьдесят тысяч) рублей и перечисляется заявителем на расчетный
счет Главного управления природных ресурсов и охраны окружающей
природной среды МПР России по Амурской области: 675029, Амурская
область, г. Благовещенск, ул. Амурская, 221, ИНН 2801030434
Управление федерального казначейства МФ РФ по Амурской области
(ИНН 2801055904, КПП 280101001, ГУПР по Амурской области, л/с
06050106200, р/с 40503810800001000001 ГРКЦ ГУ Банка России по
Амурской области, г. Благовещенск, БИК 041012001). Наименование
платежа (5050000), п. 1.1, за участие в аукционе.
6.2. Стартовый размер разового платежа за пользование недрами
(разовый платеж за получение права пользования недрами)
устанавливается в размере 240000 (двести сорок тысяч) рублей.
Разовый платеж за пользование недрами, определяемый по итогам
проведения аукциона, уплачивается победителем аукциона в течение
30 банковских дней с даты государственной регистрации лицензии на
пользование участком недр.
Разовые платежи за пользование недрами вносятся в федеральный
бюджет и бюджет Амурской области в соответствии с бюджетным
законодательством Российской Федерации.
6.3. Величина шага аукциона устанавливается в размере 10
(десять) процентов от стартового размера разового платежа за
пользование недрами, что составляет 24000 (двадцать четыре тысячи)
рублей.
6.4. За пользование геологической информацией по месторождению
рек Джелтулак Большой и Джелтулак-3, полученной в результате
государственного геологического изучения недр, взимается плата в
минимальном размере 10000 (десять тысяч) рублей. Платеж вносится в
федеральный бюджет и бюджет Амурской области в соответствии с
бюджетным законодательством Российской Федерации в течение 30
банковских дней с даты государственной регистрации лицензии на
пользование участком недр.
6.5. Сбор за выдачу лицензии на пользование участком недр
определяется исходя из стоимости затрат на подготовку, оформление
и регистрацию выдаваемой лицензии и составляет 4980 (четыре тысячи
девятьсот восемьдесят) рублей.
Сбор за выдачу лицензии перечисляется в течение 15 дней с
момента принятия решения о предоставлении права пользования
недрами на расчетный счет Главного управления природных ресурсов и
охраны окружающей среды МПР России по Амурской области.
6.7. Средства, затраченные на участие в аукционе, участникам
аукциона не возвращаются.
7. ПОРЯДОК ПОДАЧИ И РАССМОТРЕНИЯ ЗАЯВОК НА
УЧАСТИЕ В АУКЦИОНЕ
7.1. Аукцион проводится в г. Благовещенске по адресу: ул. им.
Шевченко, 24, не ранее чем за 3 месяца со дня публикации
объявления о его проведении в средствах массовой информации.
Информация о проведении аукциона публикуется в общероссийской
газете "Аргументы и факты" и в областной газете "Амурская правда".
7.2. Всем заинтересованным лицам предоставляется возможность
ознакомиться с геологической и иной информацией по месторождению
рек Джелтулак Большой и Джелтулак-3, необходимой для принятия
решения об участии в аукционе, в Главном управлении природных
ресурсов и охраны окружающей среды МПР России по Амурской области.
7.3. Для участия в аукционе необходимо подать в Главное
управление природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России
по Амурской области заявку на участие в аукционе по форме,
установленной приложением N 1 к условиям аукциона, а также
уплатить сбор за участие в аукционе.
7.4. В соответствии с пунктом 11.4 Положения о порядке
лицензирования пользования недрами заявка на участие в аукционе и
прилагаемые к ней документы должны содержать:
- данные об организации-заявителе, включая место ее основной
деятельности, ее хозяйственные взаимоотношения с финансовыми и
производственными партнерами (копии свидетельства о
государственной регистрации, учредительные документы,
свидетельство о постановке на учет в налоговых органах и органах
государственной статистики, банковские реквизиты);
- данные о руководителях или владельцах организации-заявителя и
лицах, которые представляют эту организацию при получении лицензии
(данные о руководителях, владельцах предприятия и лицах,
получивших право представлять заявителя при подготовке и
проведении аукциона и при получении лицензии);
- данные о наличии финансовых средств у организации-заявителя,
необходимых для выполнения работ, связанных с намечаемым
пользованием недрами (данные последней аудиторской проверки, копия
бухгалтерского баланса организации и приложений к нему за
предыдущий и отчетный периоды текущего года с отметкой налогового
органа о его принятии, документальные данные о наличии у заявителя
собственных средств, необходимых для выполнения работ по освоению
участка недр, а при необходимости кредитные гарантии,
обеспечивающие финансовыми средствами участие заявителя в
аукционе, в том числе уплату им разового платежа за пользование
недрами, а также выполнение инвестиционных и социальных
обязательств);
- данные о технических и технологических возможностях
организации-заявителя, а также других организаций, привлекаемых им
в качестве подрядчиков (данные о наличии у заявителя
технологического оборудования, квалифицированных специалистов для
ведения работ на участке недр, наличие у заявителя лицензий на
осуществление отдельных видов деятельности, связанных с
пользованием недрами, наличие договоров со сторонними
организациями, привлекаемыми в качестве подрядчиков);
- информацию о предыдущей деятельности организации-заявителя,
включая список государств, в которых она осуществляла свою
деятельность в последние 5 лет (справка налоговых органов об
отсутствии задолженности по платежам в бюджет, данные о наличии у
заявителя ранее выданных лицензий на пользование другими участками
недр и документы, выданные территориальными органами МПР России,
подтверждающие выполнение условий этих лицензий);
- согласие заявителя с объявленными условиями аукциона по
месторождению рек Джелтулак Большой и Джелтулак-3.
7.5. Заявки принимаются к рассмотрению после уплаты сбора за
участие в аукционе, в течение 60 дней со дня объявления о
проведении аукциона в средствах массовой информации, до 18 часов
00 минут (местное время), по адресу: 675029, г. Благовещенск, ул.
Амурская, 221.
Заявки, поданные после указанного срока, к рассмотрению не
принимаются.
7.6. Заявки на участие в аукционе проходят экспертизу в Главном
управлении природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России
по Амурской области с целью проверки финансовой и технической
компетенции предприятия-заявителя.
Лица, подавшие заявку, извещаются о ее приеме или отказе в ее
приеме в письменной форме не позднее чем через 30 дней со дня
поступления заявки.
7.7. Отказ в приеме заявки на участие в аукционе может
последовать в следующих случаях:
1) заявка подана с нарушением установленных требований, в том
числе, если ее содержание не соответствует объявленным условиям
аукциона;
2) заявитель умышленно представил о себе неверные сведения;
3) заявитель не представил и не может представить доказательств
того, что обладает или будет обладать квалифицированными
специалистами, необходимыми техническими средствами для
эффективного и безопасного проведения работ, а также необходимыми
финансовыми средствами для выполнения работ, связанных с
намечаемым пользованием недрами;
4) если в случае предоставления права пользования недрами
заявителю не будут соблюдены антимонопольные требования.
Данный перечень оснований для отказа заявителю в участии в
аукционе является исчерпывающим.
7.8. В случае отказа в приеме заявки сумма сбора за участие в
аукционе возвращается заявителю, за исключением платы за
пользование пакетом предварительной геологической информацией и за
проведение экспертизы заявки.
8. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ АУКЦИОНА
8.1. Лицо, участвующее в аукционе, непосредственно перед его
началом должно представить в аукционную комиссию надлежащим
образом оформленную доверенность от лица, подавшего заявку,
подтверждающую его полномочия на участие в аукционе.
После подтверждения полномочий лица на участие в аукционе ему
присваивается регистрационный номер, дающий право на участие в
аукционе.
8.2. Проведение аукциона осуществляется в следующем порядке:
- участникам аукциона выдаются таблички с присвоенными
регистрационными номерами, которые участники поднимают после
оглашения аукционистом очередной величины разового платежа за
пользование недрами в случае, если они готовы заявить эту сумму;
- аукцион начинается с объявления стартового размера разового
платежа за пользование недрами, номеров участников аукциона, шага
аукциона и основных условий пользования участком недр;
- каждую последующую величину размера разового платежа за
пользование недрами аукционист назначает путем увеличения текущей
величины на шаг аукциона. После объявления очередной величины
аукционист называет номер участника аукциона, который первым
поднял свой номер. Затем объявляет следующую сумму размера
разового платежа за пользование недрами в соответствии с шагом
аукциона. При отсутствии участников аукциона, готовых приобрести
право пользования участком недр по названной аукционистом сумме,
последний повторяет эту сумму три раза;
- если после троекратного объявления очередной величины
разового платежа за пользование недрами ни один из участников не
поднял номер, аукцион завершается, победителем аукциона на право
пользования участком недр признается участник, номер которого был
назван последним.
9. РЕГЛАМЕНТ РАБОТЫ АУКЦИОННОЙ КОМИССИИ
9.1. Работа аукционной комиссии осуществляется под руководством
сопредседателей комиссии, которые ведут заседания поочередно.
9.2. Заседания аукционной комиссии правомочны, если на них
присутствуют более половины ее членов от списочного состава.
На каждом заседании комиссии ведется протокол, который
подписывается сопредседателями и секретарем.
Решения аукционной комиссии, в том числе об утверждении итогов
проведения аукциона, принимаются открытым голосованием.
Решения аукционной комиссии считаются принятыми, если за них
проголосовало не менее половины от списочного состава комиссии.
9.3. Протокол об итогах деятельности аукционной комиссии
подписывается принимавшими участие в голосовании членами комиссии.
Итоговый протокол должен содержать:
- наименование выставляемого на аукцион участка недр;
- состав аукционной комиссии;
- стартовый и окончательный размер разового платежа за
пользование участком недр;
- полное официальное наименование победителя аукциона.
Члены аукционной комиссии, не согласные с решением комиссии,
могут приложить к протоколу особое мнение о результатах
проведенного аукциона.
9.4. Изменение состава аукционной комиссии допускается только
на основании совместного решения Главного управления природных
ресурсов и охраны окружающей среды МПР России по Амурской области
и администрации Амурской области, но в любом случае не позднее 3
дней до начала проведения аукциона.
Передача в любой форме (в том числе нотариально удостоверенной)
членами комиссии полномочий по принятию решений, отнесенных к
компетенции аукционной комиссии, другим ее членам не допускается.
9.5. Аукционная комиссия в течение пяти дней после итогового
заседания представляет протокол по подведению итогов аукциона в
Главное управление природных ресурсов и охраны окружающей среды
МПР России по Амурской области и администрацию Амурской области
для принятия решения.
9.6. Решение аукционной комиссии по подведению итогов аукциона
должно быть утверждено администрацией Амурской области и Главным
управлением природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР
России по Амурской области по согласованию с МПР России в течение
30 дней с даты проведения аукциона и является основанием для
предоставления права пользования участком недр и выдачи лицензии
победителю аукциона.
9.7. В течение 30 дней после утверждения решения о результатах
проведения аукциона Главное управление природных ресурсов и охраны
окружающей среды МПР России Амурской области обеспечивает
опубликование информации об итогах проведения аукциона в тех же
средствах массовой информации, в которых было опубликовано
объявление о проведении аукциона.
10. ПРИЗНАНИЕ АУКЦИОНА НЕСОСТОЯВШИМСЯ
10.1. Аукцион признается несостоявшимся по решению Главного
управления природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России
Амурской области и администрации Амурской области в случае, если:
- на участие в нем не было подано заявок или подана одна
заявка;
- участниками аукциона не предложена величина разового платежа
выше стартового размера;
- в процессе проведения аукциона были допущены нарушения
условий настоящего аукциона;
- если в случае предоставления права пользования недрами
данному заявителю не будут соблюдены антимонопольные требования.
11. ВЫДАЧА ЛИЦЕНЗИИ НА ПОЛЬЗОВАНИЕ УЧАСТКОМ НЕДР
11.1. Оформление, государственная регистрация и выдача лицензии
на пользование участком недр победителю аукциона осуществляются
Главным управлением природных ресурсов и охраны окружающей среды
МПР России Амурской области.
12. АДРЕСА, ТЕЛЕФОНЫ ДЛЯ СПРАВОК
12.1. Все материалы, связанные с участием в аукционе,
направляются по адресу: 675029, г. Благовещенск, ул. Амурская,
221, в Главное управление природных ресурсов и охраны окружающей
среды МПР России по Амурской области.
12.2. Адреса, телефоны для справок:
Министерство природных ресурсов Российской Федерации:
123995, г. Москва, ул. Б.Грузинская, 4/6, тел. (095) 254-70-29,
факс (095) 254-66-10.
Администрация Амурской области:
675000, Россия, г. Благовещенск, ул. им. Шевченко, 24, тел.
(4162) 53-22-25.
Главное управление природных ресурсов и охраны окружающей среды
МПР России по Амурской области:
675029, г. Благовещенск, ул. Амурская, 221, т. (4162) 35-17-43,
52-33-44, факс 37-69-25.
Приложение N 1
к условиям аукциона
Начальнику
Главного управления природных ресурсов
и охраны окружающей среды
МПР России по Амурской области
Колесникову В.В.
ЗАЯВКА НА УЧАСТИЕ В АУКЦИОНЕ
НА ПРАВО ПОЛЬЗОВАНИЯ УЧАСТКОМ НЕДР В ЦЕЛЯХ
ГЕОЛОГИЧЕСКОГО ИЗУЧЕНИЯ, РАЗВЕДКИ И ДОБЫЧИ
РОССЫПНОГО ЗОЛОТА НА МЕСТОРОЖДЕНИИ РЕК
ДЖЕЛТУЛАК БОЛЬШОЙ И ДЖЕЛТУЛАК-3
Заявитель ___________________________________________________
(полное официальное наименование заявителя, если
_____________________________________________________________
заявка подается от простого товарищества, то перечисляются
_____________________________________________________________
все его участники)
извещает о своем желании принять участие в аукционе на
право пользования участком недр в целях геологического
изучения, разведки и добычи россыпного золота на
месторождении рек Джелтулак Большой и
Джелтулак-3,
который состоится "___" ________ 2004 года в г.
Благовещенске на условиях, утвержденных Главным
управлением природных ресурсов и охраны окружающей
среды МПР России по Амурской области
и администрацией Амурской области и опубликованных
_____________________________________________________________
(наименование органа, опубликовавшего сообщение о проведении
_____________________________________________________________
аукциона, наименование издания и дата публикации)
Заявитель ___________________________________________________
(наименование заявителя)
принимает на себя обязательства по безусловному
выполнению правил участия в аукционе в соответствии с
условиями аукциона.
Заявитель ___________________________________________________
(наименование заявителя)
согласен с тем, что в случае признания его победителем в
аукционе и его отказа от подписания лицензии, сумма
внесенного лицензионного сбора остается организаторам
аукциона.
Заявитель ___________________________________________________
(наименование заявителя)
выражает согласие с условиями пользования недрами и в
случае признания его победителем в аукционе согласен на
включение их в состав лицензии на право пользования
недрами с целью геологического изучения, разведки и
добычи россыпного золота на месторождении рек
Джелтулак Большой и Джелтулак-3
Перечень прилагаемых документов:
1. Сведения о заявителе (в соответствии с п. 7.4 условий аукциона).
2. Подлинник платежного поручения об оплате сбора за участие в аукционе.
Ф.И.О., должность и подпись уполномоченного лица заявителя
Дата, печать
Приложение N 5
к распоряжению
губернатора
Амурской области
от 28 ноября 2003 г. N 994-р
и Главного управления
природных ресурсов и
охраны окружающей среды
МПР России по Амурской области
от 21 октября 2003 г. N 78-р
УСЛОВИЯ ПРОВЕДЕНИЯ АУКЦИОНА НА ПРАВО ПОЛЬЗОВАНИЯ
УЧАСТКОМ НЕДР В ЦЕЛЯХ ГЕОЛОГИЧЕСКОГО ИЗУЧЕНИЯ,
РАЗВЕДКИ И ДОБЫЧИ РОССЫПНОГО ЗОЛОТА В
БАССЕЙНЕ РУЧЬЯ ИГАК
Главное управление природных ресурсов и охраны окружающей среды
МПР России по Амурской области по согласованию с Министерством
природных ресурсов Российской Федерации и администрация Амурской
области объявляют аукцион на право пользования участком недр в
целях геологического изучения, разведки и добычи россыпного золота
в бассейне ручья Игак в Амурской области.
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Целью проводимого аукциона является определение
пользователя недр, обладающего необходимыми финансовыми и
техническими средствами для геологического изучения, разведки и
добычи золота в бассейне ручья Игак, в соответствии с условиями,
установленными настоящим аукционом.
1.2. Победителю аукциона предоставляется право пользования
участком недр и выдается лицензия в целях геологического изучения,
разведки и добычи золота в бассейне ручья Игак сроком на 15 лет с
уточнением этого срока после составления технического проекта
освоения месторождения.
2. УЧАСТНИКИ АУКЦИОНА
2.1. Участниками аукциона могут быть юридические лица
Российской Федерации, являющиеся в соответствии с действующим
законодательством субъектами предпринимательской деятельности,
отвечающие требованиям, предъявляемым законодательством Российской
Федерации к недропользователям.
3. ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ ОБ УЧАСТКЕ НЕДР
3.1. Участок недр, охватывающий месторождения и проявления
россыпного золота бассейна ручья Игак (долины ручьев Игак и его
притоков - Игак Малый, Березовый, Николаевский, Пионер,
Безымянный, Маленький, Аммональный, Журавлинка), левого притока р.
Уркан, расположен на территории Магдагачинского района Амурской
области. Районный центр - г. Магдагачи (ж/д. ст. Магдагачи на
Транссибирской магистрали) расположен в 50 км к югу, а ближайший
населенный пункт - ж/д ст. Гонжа в 40 км к юго-западу от участка.
С населенными пунктами участок связан автозимниками.
3.2. Участку недр придается статус геологического отвода,
предварительные границы которого в плане ограничены угловыми
точками со следующими географическими координатами:
1) 53 град. 51 мин. 50 сек. с.ш. и 125 град. 41 мин. 00 мин. в.д.,
2) 53 град. 55 мин. 50 сек. с.ш. и 125 град. 37 мин. 30 мин. в.д.,
3) 53 град. 58 мин. 50 сек. с.ш. и 125 град. 36 мин. 30 мин. в.д.,
4) 54 град. 01 мин. 00 сек. с.ш. и 125 град. 42 мин. 40 мин. в.д.,
5) 54 град. 00 мин. 00 сек. с.ш. и 125 град. 45 мин. 00 мин. в.д.,
6) 53 град. 57 мин. 20 сек. с.ш. и 125 град. 45 мин. 10 мин. в.д.,
7) 53 град. 52 мин. 20 сек. с.ш. и 125 град. 42 мин. 50 мин. в.д.
Площадь участка составляет 30,0 кв. км. По глубине участок недр
ограничивается коренным плотиком россыпей (до 10 м от дневной
поверхности).
Статус горного отвода участка недр и предварительные границы
горного отвода устанавливаются после завершения поисково-оценочных
работ и апробации ресурсов и предварительно оцененных запасов в
установленном порядке. Окончательные границы горного отвода
уточняются после завершения разведки всего месторождения (или его
части), утверждения технического проекта разработки и получения
необходимых согласований и экспертиз.
3.3. Глава администрации Магдагачинского района (распоряжение
от 15 января 2001 г. N 09) и областной комитет по земельным
ресурсам и землеустройству (письмо от 13 января 2001 г. N 36) дали
принципиальное согласие на отвод победителю аукциона земель в
целях пользования участком недр для геологического изучения,
разведки и добычи золота в бассейне ручья Игак.
Отвод земельных участков и оформление земельных прав
пользователя недр осуществляются в порядке, предусмотренном
земельным законодательством, после утверждения проектов на
геологическое изучение и разведку и технических проектов на
разработку, получения необходимых согласований и экспертиз,
оформления горноотводного акта.
4. ГЕОЛОГИЧЕСКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА УЧАСТКА НЕДР
Россыпная золотоносность бассейна ручья Игак открыта в 1882
году и с этого момента россыпи эксплуатировались старателями
(ямным способом и открытыми разрезами) по 1951 год. За этот период
добыто около 2 т золота. В 1966 - 1970 гг. россыпи переразведаны
ДВТГУ (Игакское месторождение), и за период эксплуатации 1975 -
1980 гг. и 1983 - 1992 гг. добыты 2707 кг золота. Игакское
месторождение начинается в 5 км выше устья ручья Игак и
протягивается по долине ручья на 10 км. Месторождение объединяет
также эксплуатировавшиеся россыпи долин боковых притоков р. Игак -
ручьев Николаевский, Березовый, Аммональный. На флангах
разведанных и отработанных россыпей, а также по другим боковым
притокам ручья Игак предыдущими работами по редкой сети
установлено наличие концентраций золота, представляющих
промышленный интерес в настоящее время.
Бассейн ручья Игак сложен гранитоидами Игакского интрузива
верхнемезозойского возраста, находящегося в северной части
Гонжинского выступа Буреинского массива. В пределах площади широко
развиты зоны березитизированных пород и связанные с ними
золотоносные кварцевые жилы.
Рельеф площади холмистый, низкогорный, слабо расчлененный с
абсолютными отметками 280 - 500 м и относительными превышениями 80
- 120 м.
Россыпи золота аллювиальные, долинного типа, приурочены к
поймам. Средняя мощность отложений 5 м. Отложения, не нарушенные
прежними отработками, находятся в многолетнемерзлом состоянии.
Золотоносный пласт приурочен к приплотиковой части разреза
отложений. Золото мелкое, средней крупностью 0,45 мм (фракция
менее 1 мм составляет 84,9%).
Гидрогеологические условия простые. Промышленное и питьевое
водоснабжение практически полностью обеспечивается за счет
русловых вод.
Россыпи бассейна ручья Игак по сложности геологического
строения и распределению полезного компонента относятся по
классификации ГКЗ к 3 группе. По горно-техническим условиям
россыпи пригодны для отработки открытым раздельным способом.
Государственным балансом по Игакскому месторождению по
состоянию на 1 января 2003 года учтены оставшиеся после отработки
месторождения забалансовые запасы категории С1 - 351 кг золота и
3688 тыс. куб. м горной массы. Первоначальные запасы золота
утверждены протоколом ГКЗ СССР от 24 декабря 1971 г. N 6417. По
бассейну р. Игак учтены прогнозные ресурсы золота по категории Р1
- 1530 кг, в том числе по долинам ручьев: Игак - Р1 - 864 кг,
Журавлинка - Р1 - 189, Аммональный - Р1 - 58 кг, Пионер - Р1 - 232
кг, Николаевский - Р1 - 187 кг (протокол НТС КПР по Амурской
области от 28 января 1998 г. N 204).
5. ОСНОВНЫЕ УСЛОВИЯ ПОЛЬЗОВАНИЯ УЧАСТКОМ НЕДР
5.1. Победитель аукциона должен осуществлять геологическое
изучение, разведку и добычу россыпного золота в пределах бассейна
ручья Игак в соответствии с нижеследующими основными условиями
пользования участком недр.
5.1.1. По объемам, основным видам работ и срокам их проведения
победитель аукциона обязуется обеспечить:
- подготовку и согласование в установленном порядке проекта
проведения оценочных работ на площади лицензионного участка в
течение 6 месяцев со дня регистрации лицензии, при этом проект
должен получить положительное заключение государственной
экологической экспертизы;
- начало работ по геологическому изучению лицензионного участка
не позднее 9 месяцев со дня регистрации лицензии;
- завершение геологического изучения и утверждение в АмурТКЗ в
срок не позднее 24 месяцев со дня регистрации лицензии
подготовленного в установленном порядке геологического отчета по
результатам оценки месторождений золота в пределах лицензионного
участка;
- подготовку и согласование в установленном порядке проекта
разведки месторождений на площади лицензионного участка с
предварительно оцененными запасами не позднее 27 месяцев со дня
регистрации лицензии, при этом проект должен получить
положительное заключение государственной экологической экспертизы;
- завершение разведки и утверждение в АмурТКЗ в срок не позднее
48 месяцев со дня регистрации лицензии подготовленного в
установленном порядке по результатам разведочных работ отчета с
подсчетом запасов;
- проведение всех видов геологоразведочных работ осуществляется
за счет собственных средств владельца лицензии;
- подготовку и согласование в установленном порядке проекта
разработки месторождения в границах лицензионного участка на
площади с утвержденными запасами в течение 6 месяцев со дня
утверждения запасов, при этом проект должен получить положительные
заключения государственной экологической экспертизы и экспертизы
промышленной безопасности разработки месторождений;
- завершение строительства горнодобывающего предприятия
производительностью (первая очередь) не менее 40 кг золота в год -
не позднее 12 месяцев со дня утверждения запасов;
- завершение строительства горнодобывающего предприятия
производительностью (вторая очередь) не менее 80 кг золота в год -
не позднее 24 месяцев со дня утверждения запасов;
- ликвидацию горных выработок, объектов обустройства и
инфраструктуры, а также рекультивацию нарушенных земель
осуществлять в соответствии с требованиями охраны недр,
промышленной безопасности и охраны окружающей природной среды на
основании разделов в проекте разработки месторождения или
специальных проектов, составленных не позднее чем за два года до
завершения отработки месторождения.
5.1.2. По рациональному изучению и использованию запасов
полезных ископаемых и охране недр победитель аукциона обязуется
обеспечить:
- соблюдение требований законодательства, а также утвержденных
в установленном порядке стандартов (норм, правил) по технологии
ведения работ, связанных с пользованием недрами;
- соблюдение требований технических проектов и технической
документации;
- оценку ценных попутных полезных ископаемых;
- проведение опережающего геологического изучения недр,
обеспечивающего рациональное ведение эксплуатационных работ и
наиболее полное извлечение полезных ископаемых;
- недопущение сверхнормативных потерь полезного ископаемого,
выборочной отработки отдельных участков месторождений, которые
могут привести к увеличению общих потерь полезного ископаемого в
недрах;
- извлечение ценных попутных компонентов, а также использование
или складирование в специальных отвалах полезных ископаемых,
залегающих во вмещающих породах;
- ведение геологической, маркшейдерской и иной документации в
процессе геологического изучения участка недр и добычи полезных
ископаемых, обеспечивающей нормальный технологический цикл работ,
прогнозирование опасных ситуаций;
- своевременное определение и нанесение на планы горных работ
опасных зон, проведение работ по мониторингу состояния недр в
границах горного отвода.
5.1.3. По промышленной безопасности и охране труда победитель
аукциона обязуется обеспечить:
- при проведении работ по строительству (реконструкции)
предприятия, добыче и переработке минерального сырья при
эксплуатации месторождений безопасность жизни и здоровья
производственного персонала и населения, проживающего в зоне
влияния работ, связанных с пользованием недрами;
- своевременное проектирование опасных производственных
объектов, их декларирование, экспертизу промышленной безопасности
в установленном порядке;
- страхование гражданской ответственности за причинение ущерба
третьим лицам и окружающей природной среде;
- эффективное функционирование системы производственного
контроля за состоянием промышленной безопасности на предприятии,
выполнение требований законодательства, норм, правил, технических
регламентов по безопасному ведению работ, связанных с пользованием
недрами;
- разработку и утверждение инструкций по промышленной
безопасности для персонала опасного производственного объекта по
каждому участку и виду работ для рабочих всех профессий, а также
должностных инструкций для специалистов;
- организацию обучения и повышения квалификации руководителей и
работников опасных производственных объектов;
- снабжение лиц, занятых на опасных производственных объектах
предприятия, специальной одеждой, средствами индивидуальной и
коллективной защиты;
- своевременное проведение технического освидетельствования
технических устройств, зданий и сооружений;
- систематический контроль с использованием технических средств
за состоянием горных выработок, осуществление специальных
мероприятий по обеспечению безопасного их состояния,
предупреждению прорывов воды;
- финансирование и организацию научно-исследовательских и
опытно-конструкторских работ, направленных на обеспечение
безопасности работ, связанных со строительством и эксплуатацией
опасных производственных объектов и переработкой минерального
сырья;
- обслуживание объектов строительства и эксплуатации при
ведении горных работ на основе договоров с подразделениями
профессиональной горноспасательной службы.
5.1.4. По охране окружающей природной среды победитель аукциона
обязуется обеспечить:
- строительство локальных очистных сооружений для
производственных стоков, защитных сооружений, препятствующих
попаданию вредных веществ, образующихся на производстве в
окружающую природную среду, централизованный сбор и безопасную
утилизацию вредных отходов производства;
- размещение отвалов и отходов горнодобывающего и
перерабатывающего производства с наименьшим вредным влиянием на
окружающую природную среду и осуществление систематического
контроля за их состоянием;
- проведение в течение 12 месяцев со дня утверждения запасов
анализа состояния окружающей природной среды в зоне действия
горнодобывающего производства по программе, согласованной Главным
управлением природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР
России по Амурской области в целях определения ее физических
параметров до начала промышленного освоения месторождения;
- составление и утверждение по согласованию с Главным
управлением природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР
России по Амурской области в течение 18 месяцев со дня утверждения
запасов программы (проекта) ежегодного мониторинга состояния
окружающей среды в зоне воздействия горнодобывающего производства
и в последующем ее реализацию;
- принятие необходимых мер для сокращения или избежания
загрязнения, вызванного его деятельностью.
5.1.5. По участию в социально-экономическом развитии региона
победитель аукциона обязуется обеспечить:
- участие в социально-экономических и инвестиционных
мероприятиях на территории Магдагачинского района и Амурской
области;
- организацию рабочих мест для населения, проживающего в районе
проведения работ;
- организацию профессиональной подготовки населения с целью
привлечения его к проведению работ, связанных с освоением
месторождения.
5.2. Налог на добычу полезных ископаемых и регулярные платежи
за право пользования недрами с целью поисков и разведки
месторождений определяются и вносятся в бюджет в соответствии с
налоговым законодательством Российской Федерации.
5.3. Победитель аукциона обязан уплатить разовый платеж за
пользование недрами в порядке и сроки, установленные в пункте 6.2
условий аукциона, а также произвести оплату сбора за выдачу
лицензии и пользование геологической информацией по бассейну ручья
Игак в размере и сроки, указанные в пунктах 6.4 и 6.5 условий
аукциона.
5.4. Право пользования участком недр прекращается на основании
п. 3 ч. 1 ст. 20 Закона Российской Федерации "О недрах" в случае
невыполнения победителем аукциона условий пользования участком
недр, оговоренных в подпункте 5.1.1 и пункте 5.3 условий аукциона.
Право пользования недрами может быть досрочно прекращено по
основаниям, изложенным в пунктах 2 и 5 ч. 2 ст. 20 Закона
Российской Федерации "О недрах", при невыполнении
недропользователем условий пользования участком недр, оговоренных
в пунктах 5.1 (кроме подпункта 5.1.1) и 5.2 условий аукциона.
Право пользования недрами может быть также досрочно прекращено по
другим основаниям, предусмотренным законодательством.
5.5. Указанные основные условия пользования участком недр
подлежат включению в лицензию.
5.6. Участие претендентов в аукционе означает признание ими
настоящих основных условий пользования участком недр и согласие на
их включение в лицензию в качестве основных условий.
6. ПЛАТЕЖИ И СБОРЫ
6.1. Размер сбора за участие в аукционе составляет 50000
(пятьдесят тысяч) рублей и перечисляется заявителем на расчетный
счет Главного управления природных ресурсов и охраны окружающей
природной среды МПР России по Амурской области: 675029, Амурская
область, г. Благовещенск, ул. Амурская, 221, ИНН 2801030434
Управление федерального казначейства МФ РФ по Амурской области
(ИНН 2801055904, КПП 280101001, ГУПР по Амурской области, л/с
06050106200, р/с 40503810800001000001 ГРКЦ ГУ Банка России по
Амурской области, г. Благовещенск, БИК 041012001). Наименование
платежа (5050000), п. 1.1, за участие в аукционе.
6.2. Стартовый размер разового платежа за пользование недрами
(разовый платеж за получение права пользования недрами)
устанавливается в размере 300000 (триста тысяч) рублей.
Разовый платеж за пользование недрами, определяемый по итогам
проведения аукциона, уплачивается победителем аукциона в течение
30 банковских дней с даты государственной регистрации лицензии на
пользование участком недр.
Разовые платежи за пользование недрами вносятся в федеральный
бюджет и бюджет Амурской области в соответствии с бюджетным
законодательством Российской Федерации.
6.3. Величина шага аукциона устанавливается в размере 10
(десять) процентов от стартового размера разового платежа за
пользование недрами, что составляет 30000 (тридцать тысяч)рублей.
6.4. За пользование геологической информацией по бассейну ручья
Игак, полученной в результате государственного геологического
изучения недр, взимается плата в минимальном размере 10000 (десять
тысяч) рублей. Платеж вносится в федеральный бюджет и бюджет
Амурской области в соответствии с бюджетным законодательством
Российской Федерации в течение 30 банковских дней с даты
государственной регистрации лицензии на пользование участком недр.
6.5. Сбор за выдачу лицензии на пользование участком недр
определяется исходя из стоимости затрат на подготовку, оформление
и регистрацию выдаваемой лицензии и составляет 4980 (четыре тысячи
девятьсот восемьдесят) рублей.
Сбор за выдачу лицензии перечисляется в течение 15 дней с
момента принятия решения о предоставлении права пользования
недрами на расчетный счет Главного управления природных ресурсов и
охраны окружающей среды МПР России по Амурской области.
6.7. Средства, затраченные на участие в аукционе, участникам
аукциона не возвращаются.
7. ПОРЯДОК ПОДАЧИ И РАССМОТРЕНИЯ ЗАЯВОК
НА УЧАСТИЕ В АУКЦИОНЕ
7.1. Аукцион проводится в г. Благовещенске по адресу: ул. им.
Шевченко, 24, не ранее чем за 3 месяца со дня публикации
объявления о его проведении в средствах массовой информации.
Информация о проведении аукциона публикуется в общероссийской
газете "Аргументы и факты" и в областной газете "Амурская правда".
7.2. Всем заинтересованным лицам предоставляется возможность
ознакомиться с геологической и иной информацией по бассейну ручья
Игак, необходимой для принятия решения об участии в аукционе, в
Главном управлении природных ресурсов и охраны окружающей среды
МПР России по Амурской области.
7.3. Для участия в аукционе необходимо подать в Главное
управление природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России
по Амурской области заявку на участие в аукционе по форме,
установленной приложением N 1 к условиям аукциона, а также
уплатить сбор за участие в аукционе.
7.4. В соответствии с пунктом 11.4 Положения о порядке
лицензирования пользования недрами заявка на участие в аукционе и
прилагаемые к ней документы должны содержать:
- данные об организации-заявителе, включая место ее основной
деятельности, ее хозяйственные взаимоотношения с финансовыми и
производственными партнерами (копии свидетельства о
государственной регистрации, учредительные документы,
свидетельство о постановке на учет в налоговых органах и органах
государственной статистики, банковские реквизиты);
- данные о руководителях или владельцах организации-заявителя и
лицах, которые представляют эту организацию при получении лицензии
(данные о руководителях, владельцах предприятия и лицах,
получивших право представлять заявителя при подготовке и
проведении аукциона и при получении лицензии);
- данные о наличии финансовых средств у организации-заявителя,
необходимых для выполнения работ, связанных с намечаемым
пользованием недрами (данные последней аудиторской проверки, копия
бухгалтерского баланса организации и приложений к нему за
предыдущий и отчетный периоды текущего года с отметкой налогового
органа о его принятии, документальные данные о наличии у заявителя
собственных средств, необходимых для выполнения работ по освоению
участка недр, а при необходимости кредитные гарантии,
обеспечивающие финансовыми средствами участие заявителя в
аукционе, в том числе уплату им разового платежа за пользование
недрами, а также выполнение инвестиционных и социальных
обязательств);
- данные о технических и технологических возможностях
организации-заявителя, а также других организаций, привлекаемых им
в качестве подрядчиков (данные о наличии у заявителя
технологического оборудования, квалифицированных специалистов для
ведения работ на участке недр, наличие у заявителя лицензий на
осуществление отдельных видов деятельности, связанных с
пользованием недрами, наличие договоров со сторонними
организациями, привлекаемыми в качестве подрядчиков);
- информацию о предыдущей деятельности организации-заявителя,
включая список государств, в которых она осуществляла свою
деятельность в последние 5 лет (справка налоговых органов об
отсутствии задолженности по платежам в бюджет, данные о наличии у
заявителя ранее выданных лицензий на пользование другими участками
недр и документы, выданные территориальными органами МПР России,
подтверждающие выполнение условий этих лицензий);
- согласие заявителя с объявленными условиями аукциона по
бассейну ручья Игак.
7.5. Заявки принимаются к рассмотрению после уплаты сбора за
участие в аукционе, в течение 60 дней со дня объявления о
проведении аукциона в средствах массовой информации, до 18 часов
00 минут (местное время), по адресу: 675029, г. Благовещенск, ул.
Амурская, 221.
Заявки, поданные после указанного срока, к рассмотрению не
принимаются.
7.6. Заявки на участие в аукционе проходят экспертизу в Главном
управлении природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России
по Амурской области с целью проверки финансовой и технической
компетенции предприятия-заявителя.
Лица, подавшие заявку, извещаются о ее приеме или отказе в ее
приеме в письменной форме не позднее чем через 30 дней со дня
поступления заявки.
7.7. Отказ в приеме заявки на участие в аукционе может
последовать в следующих случаях:
1) заявка подана с нарушением установленных требований, в том
числе если ее содержание не соответствует объявленным условиям
аукциона;
2) заявитель умышленно представил о себе неверные сведения;
3) заявитель не представил и не может представить доказательств
того, что обладает или будет обладать квалифицированными
специалистами, необходимыми техническими средствами для
эффективного и безопасного проведения работ, а также необходимыми
финансовыми средствами для выполнения работ, связанных с
намечаемым пользованием недрами;
4) если в случае предоставления права пользования недрами
заявителю не будут соблюдены антимонопольные требования.
Данный перечень оснований для отказа заявителю в участии в
аукционе является исчерпывающим.
7.8. В случае отказа в приеме заявки, сумма сбора за участие в
аукционе возвращается заявителю, за исключением платы за
пользование пакетом предварительной геологической информации и за
проведение экспертизы заявки.
8. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ АУКЦИОНА
8.1. Лицо, участвующее в аукционе, непосредственно перед его
началом должно представить в аукционную комиссию надлежащим
образом оформленную доверенность от лица, подавшего заявку,
подтверждающую его полномочия на участие в аукционе.
После подтверждения полномочий лица на участие в аукционе ему
присваивается регистрационный номер, дающий право на участие в
аукционе.
8.2. Проведение аукциона осуществляется в следующем порядке:
- участникам аукциона выдаются таблички с присвоенными
регистрационными номерами, которые участники поднимают после
оглашения аукционистом очередной величины разового платежа за
пользование недрами в случае, если они готовы заявить эту сумму;
- аукцион начинается с объявления стартового размера разового
платежа за пользование недрами, номеров участников аукциона, шага
аукциона и основных условий пользования участком недр;
- каждую последующую величину размера разового платежа за
пользование недрами аукционист назначает путем увеличения текущей
величины на шаг аукциона. После объявления очередной величины
аукционист называет номер участника аукциона, который первым
поднял свой номер. Затем объявляет следующую сумму размера
разового платежа за пользование недрами в соответствии с шагом
аукциона. При отсутствии участников аукциона, готовых приобрести
право пользования участком недр по названной аукционистом сумме,
последний повторяет эту сумму три раза;
если после троекратного объявления очередной величины разового
платежа за пользование недрами ни один из участников не поднял
номер, аукцион завершается, победителем аукциона на право
пользования участком недр признается участник, номер которого был
назван последним.
9. РЕГЛАМЕНТ РАБОТЫ АУКЦИОННОЙ КОМИССИИ
9.1. Работа аукционной комиссии осуществляется под руководством
сопредседателей комиссии, которые ведут заседания поочередно.
9.2. Заседания аукционной комиссии правомочны, если на них
присутствуют более половины ее членов от списочного состава.
На каждом заседании комиссии ведется протокол, который
подписывается сопредседателями и секретарем.
Решения аукционной комиссии, в том числе об утверждении итогов
проведения аукциона, принимаются открытым голосованием.
Решения аукционной комиссии считаются принятыми, если за них
проголосовало не менее половины от списочного состава комиссии.
9.3. Протокол об итогах деятельности аукционной комиссии
подписывается принимавшими участие в голосовании членами комиссии.
Итоговый протокол должен содержать:
- наименование выставляемого на аукцион участка недр;
- состав аукционной комиссии;
- стартовый и окончательный размер разового платежа за
пользование участком недр;
- полное официальное наименование победителя аукциона.
Члены аукционной комиссии, не согласные с решением комиссии,
могут приложить к протоколу особое мнение о результатах
проведенного аукциона.
9.4. Изменение состава аукционной комиссии допускается только
на основании совместного решения Главного управления природных
ресурсов и охраны окружающей среды МПР России по Амурской области
и администрации Амурской области, но в любом случае не позднее 3
дней до начала проведения аукциона.
Передача в любой форме (в том числе нотариально удостоверенной)
членами комиссии полномочий по принятию решений, отнесенных к
компетенции аукционной комиссии, другим ее членам не допускается.
9.5. Аукционная комиссия в течение пяти дней после итогового
заседания представляет протокол по подведению итогов аукциона в
Главное управление природных ресурсов и охраны окружающей среды
МПР России по Амурской области и администрацию Амурской области
для принятия решения.
9.6. Решение аукционной комиссии по подведению итогов аукциона
должно быть утверждено администрацией Амурской области и Главным
управлением природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР
России по Амурской области по согласованию с МПР России в течение
30 дней с даты проведения аукциона и является основанием для
предоставления права пользования участком недр и выдачи лицензии
победителю аукциона.
9.7. В течение 30 дней после утверждения решения о результатах
проведения аукциона Главное управление природных ресурсов и охраны
окружающей среды МПР России Амурской области обеспечивает
опубликование информации об итогах проведения аукциона в тех же
средствах массовой информации, в которых было опубликовано
объявление о проведении аукциона.
10. ПРИЗНАНИЕ АУКЦИОНА НЕСОСТОЯВШИМСЯ
10.1. Аукцион признается несостоявшимся по решению Главного
управления природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России
Амурской области и администрации Амурской области в случае, если:
- на участие в нем не было подано заявок или подана одна
заявка;
- участниками аукциона не предложена величина разового платежа
выше стартового размера;
- в процессе проведения аукциона были допущены нарушения
условий настоящего аукциона;
- если в случае предоставления права пользования недрами
данному заявителю не будут соблюдены антимонопольные требования.
11. ВЫДАЧА ЛИЦЕНЗИИ НА ПОЛЬЗОВАНИЕ УЧАСТКОМ НЕДР
11.1. Оформление, государственная регистрация и выдача лицензии
на пользование участком недр победителю аукциона осуществляются
Главным управлением природных ресурсов и охраны окружающей среды
МПР России Амурской области.
12. АДРЕСА, ТЕЛЕФОНЫ ДЛЯ СПРАВОК
12.1. Все материалы, связанные с участием в аукционе,
направляются по адресу: 675029, г. Благовещенск, ул. Амурская,
221, в Главное управление природных ресурсов и охраны окружающей
среды МПР России по Амурской области.
12.2. Адреса, телефоны для справок:
Министерство природных ресурсов Российской Федерации:
123995, г. Москва, ул. Б.Грузинская, 4/6, тел. (095) 254-70-29,
факс (095) 254-66-10.
Администрация Амурской области:
675000, Россия, г. Благовещенск, ул. им. Шевченко, 24, тел.
(4162) 53-22-25.
Главное управление природных ресурсов и охраны окружающей среды
МПР России по Амурской области:
675029, г. Благовещенск, ул. Амурская, 221, тел. (4162) 35-17-
43, 52-33-44, факс. 37-69-25.
Приложение N 1
к условиям аукциона
Начальнику
Главного управления природных ресурсов
и охраны окружающей среды
МПР России по Амурской области
Колесникову В.В.
ЗАЯВКА НА УЧАСТИЕ В АУКЦИОНЕ
НА ПРАВО ПОЛЬЗОВАНИЯ УЧАСТКОМ НЕДР В ЦЕЛЯХ
ГЕОЛОГИЧЕСКОГО ИЗУЧЕНИЯ, РАЗВЕДКИ И ДОБЫЧИ
РОССЫПНОГО ЗОЛОТА В БАССЕЙНЕ РУЧЬЯ ИГАК
Заявитель ___________________________________________________
(полное официальное наименование заявителя, если
_____________________________________________________________
заявка подается от простого товарищества, то перечисляются
_____________________________________________________________
все его участники)
извещает о своем желании принять участие в аукционе на
право пользования участком недр в целях геологического
изучения, разведки и добычи россыпного золота в
бассейне ручья Игак,
который состоится "___" ________ 2004 года в г.
Благовещенске на условиях, утвержденных Главным
управлением природных ресурсов и охраны окружающей
среды МПР России по Амурской области
и администрацией Амурской области и опубликованных
_____________________________________________________________
(наименование органа, опубликовавшего сообщение о проведении
_____________________________________________________________
аукциона, наименование издания и дата публикации)
Заявитель ___________________________________________________
(наименование заявителя)
принимает на себя обязательства по безусловному
выполнению правил участия в аукционе в соответствии с
условиями аукциона.
Заявитель ___________________________________________________
(наименование заявителя)
выражает согласие с условиями пользования недрами и
в случае признания его победителем в аукционе согласен
на включение их в состав лицензии на право пользования
недрами с целью геологического изучения, разведки и
добычи россыпного золота в бассейне ручья Игак.
Заявитель ___________________________________________________
(наименование заявителя)
согласен с тем, что в случае признания его победителем
в аукционе и его отказа от подписания лицензии, сумма
внесенного лицензионного сбора остается организаторам
аукциона.
Перечень прилагаемых документов:
1. Сведения о заявителе (в соответствии с п. 7.4 условий аукциона).
2. Подлинник платежного поручения об оплате сбора за участие в аукционе.
Ф.И.О., должность и подпись уполномоченного лица заявителя
Дата, печать
Приложение N 6
к распоряжению
губернатора
Амурской области
от 28 ноября 2003 г. N 994-р
и Главного управления
природных ресурсов и
охраны окружающей среды
МПР России по Амурской области
от 21 октября 2003 г. N 78-р
СОСТАВ
ЭКСПЕРТНОЙ КОМИССИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ АУКЦИОНОВ ПО
ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ЛИЦЕНЗИЙ НА ПРАВО
ПОЛЬЗОВАНИЯ НЕДРАМИ
Сопредседатели:
1. Бомштейн Владимир Евгеньевич - заместитель начальника
Главного управления и охраны окружающей среды МПР России (ГУПР) по
Амурской области.
2. Старков Николай Анатольевич - председатель комитета по
природопользованию и горнодобывающему комплексу (КПиГК)
администрации Амурской области.
Члены комиссии:
1. Ильин Александр Александрович - заместитель начальника ГУПР
по Амурской области.
2. Гришкина Тамара Васильевна - уполномоченный представитель
Минэкономразвития РФ по Дальневосточному региону (по
согласованию).
3. Еровенко Сергей Яковлевич - заместитель начальника
Управления Приамурского округа Госгортехнадзора РФ.
4. Иванов Геннадий Николаевич - председатель постоянной
комиссии Амурского областного Совета народных депутатов.
5. Лебедев Владимир Николаевич - начальник юридического отдела
и группы лицензирования ГУПР по Амурской области.
6. Попов Андрей Борисович - консультант геологического отдела
КПиГК администрации Амурской области.
7. Трубников Николай Борисович - заместитель председателя КПиГК
администрации Амурской области.
8. Чекулаев Владимир Ильич - председатель комитета экономики
администрации Амурской области.
9. Полномочный представитель органов исполнительной власти
района, на территории которого расположен объект лицензирования.
|
