АМУРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
(третий созыв)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 ноября 2003 г. N 32/545
О ПРОЕКТЕ ЗАКОНА АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ (ОСНОВНОЙ ЗАКОН) АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ"
Рассмотрев проект закона Амурской области "О внесении изменений
и дополнений в Устав (основной Закон) Амурской области", внесенный
в порядке законодательной инициативы постоянной комиссией
областного Совета народных депутатов по вопросам законодательства,
местного самоуправления и регламенту, областной Совет народных
депутатов постановляет:
1. Принять проект закона Амурской области "О внесении изменений
и дополнений в Устав (основной Закон) Амурской области" в первом
чтении.
2. Направить указанный законопроект губернатору области, в
постоянные комиссии областного Совета народных депутатов для
внесения поправок до 10 декабря 2003 года.
3. Направить указанный законопроект в прокуратуру области,
Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Амурской
области для внесения предложений в срок до 10 декабря 2003 года.
4. Комиссии по работе с Уставом (основным Законом) Амурской
области с учетом поступивших поправок доработать законопроект и
внести его на заседание областного Совета народных депутатов.
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Амурского
областного Совета
народных депутатов
С.И.ГОРЯНСКИЙ
ПРОЕКТ
Внесен
постоянной комиссией
Амурского
областного Совета
народных депутатов
по вопросам законодательства,
местного самоуправления и
регламенту
ЗАКОН АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ (ОСНОВНОЙ
ЗАКОН) АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
Принят
Амурским
областным Советом
народных депутатов
________ 2003 года
Статья 1
Внести в Устав (основной Закон) Амурской области от 13 декабря
1995 г. N 40-ОЗ (в редакции Законов Амурской области от 26 марта
1996 г. N 74-ОЗ, от 24 мая 1996 г. N 89-ОЗ, от 26 августа 1996 г.
N 110-ОЗ, от 1 ноября 1996 г. N 115-ОЗ, от 27 февраля 1997 г. N
142-ОЗ, от 20 ноября 2000 г. N 268-ОЗ, от 3 декабря 2001 г. N 47-
ОЗ, от 3 июля 2003 г. N 218-ОЗ) следующие изменения и дополнения:
1. Статью 33 дополнить новым пунктом 5 следующего содержания:
"5. В структуру областного Совета входят:
1) областной Совет как орган принятия коллегиального решения;
2) председатель областного Совета;
3) заместитель (заместители) председателя областного Совета;
4) постоянные комиссии (комитеты) областного Совета;
5) депутатские группы и фракции областного Совета;
6) аппарат областного Совета.".
2. Пункт 5 статьи 34 изложить в новой редакции:
"5. Депутаты работают в областном Совете на профессиональной
постоянной основе, на профессиональной основе в определенный
период или без отрыва от основной деятельности.
Денежное вознаграждение депутатов областного Совета, работающих
на постоянной основе, а также порядок возмещения расходов,
связанных с исполнением депутатских полномочий депутатами,
работающими на непостоянной основе, устанавливаются
законодательством области.".
3. Пункт 6 статьи 34 изложить в новой редакции:
"6. В пределах, установленных федеральным законодательством,
настоящим Уставом, законами области, депутат областного Совета по
вопросам своей депутатской деятельности имеет право:
на беспрепятственное посещение органов государственной власти и
органов местного самоуправления области, иных государственных
органов, а также предприятий, учреждений и организаций всех форм
собственности, общественных объединений и воинских формирований,
расположенных на территории области;
на безотлагательный прием руководителями и должностными лицами
органов государственной власти и органов местного самоуправления
области, иных государственных органов, а также предприятий,
учреждений и организаций иных форм собственности, общественных
объединений и воинских формирований, расположенных на территории
области;
на обращение с запросами, заявлениями и предложениями и
получение необходимой информации в установленные законом сроки;
выступления в государственных средствах массовой информации.
На основании настоящего Устава законом области могут
устанавливаться и иные гарантии депутатской деятельности.".
4. Абзац 1 пункта 7 статьи 34 изложить в новой редакции:
"8. Депутаты областного Совета не могут замещать
государственные должности Российской Федерации, государственные
должности области, государственные должности федеральной
государственной службы и государственной службы области, выборные
муниципальные должности, муниципальные должности муниципальной
службы, быть депутатами иных представительных органов
государственной власти и представительных органов местного
самоуправления.".
5. Пункт 8 статьи 34 изложить в новой редакции:
"7. Депутат областного Совета может быть отозван избирателями.
Основания и порядок отзыва депутата областного Совета
устанавливаются законом области.".
6. Пункт 3 статьи 35 изложить в новой редакции:
"3. Вопросы деятельности областного Совета регулируются законом
области и Регламентом областного Совета. Вопросы внутреннего
распорядка деятельности областного Совета решаются постановлениями
областного Совета.
Регламент областного Совета принимается постановлением
областного Совета.".
7. Пункт 2 статьи 38 изложить в новой редакции:
"2. Законами области:
1) утверждаются областной бюджет и отчет о его исполнении,
представленные губернатором области;
2) в пределах полномочий, определенных федеральным законом,
устанавливается порядок проведения выборов в органы местного
самоуправления на территории области;
3) утверждаются программы социально-экономического развития
области, представленные губернатором области;
4) устанавливаются налоги и сборы, установление которых
отнесено федеральным законом к ведению области, а также порядок их
взимания;
5) утверждаются бюджеты областных государственных внебюджетных
фондов и отчеты об их исполнении;
6) устанавливается порядок управления и распоряжения
собственностью области, в том числе долями (паями, акциями)
области в капиталах хозяйственных обществ, товариществ и
предприятий иных организационно-правовых форм;
7) утверждаются заключение и расторжение договоров области;
8) устанавливается порядок назначения и проведения референдума
области и местных референдумов;
9) устанавливается порядок проведения выборов в областной
Совет, а также выборов губернатора области;
10) устанавливаются административно-территориальное устройство
области и порядок его изменения;
11) устанавливается структура администрации области;
12) утверждается схема управления областью;
13) определяются правовой статус и порядок деятельности
контрольно-счетной палаты области;
14) определяются правовой статус и порядок деятельности
уставного суда области;
15) регулируются иные вопросы, относящиеся в соответствии с
Конституцией Российской Федерации, федеральными законами,
настоящим Уставом к ведению и полномочиям области.".
8. Пункт 3 статьи 38 дополнить новым подпунктом 8 следующего
содержания:
"8) одобряется проект договора о разграничении полномочий;".
9. Подпункты 8, 9, 10 пункта 3 статьи 38 считать соответственно
подпунктами 9, 10, 11.
10. Пункт 8 статьи 47 изложить в новой редакции:
"8. Губернатор области не может замещать государственные
должности Российской Федерации, иные государственные должности
области, государственные должности федеральной государственной
службы и государственной службы области, выборные муниципальные
должности и муниципальные должности муниципальной службы, а также
заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме
преподавательской, научной и иной творческой деятельности, если
иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.".
11. Подпункт "п" статьи 54 исключить.
12. Подпункт "б" статьи 55 изложить в новой редакции:
"б) обнародует Устав (основной Закон) области, законы области,
удостоверяя обнародование путем их подписания, либо отклоняет
законы области;".
13. Пункт 2 статьи 56 изложить в новой редакции:
"2. В случае прекращения полномочий губернатора области
временно исполняет обязанности губернатора области первый
заместитель губернатора области. В случае прекращения полномочий
губернатора области, а также прекращения полномочий первого
заместителя губернатора области либо в случае невозможности
исполнения им временно возложенных на него обязанностей
губернатора области временно исполняет обязанности губернатора
области руководитель областного органа управления финансами
области. В случае прекращения полномочий губернатора области, а
также прекращения полномочий первого заместителя губернатора
области и руководителя областного органа управления финансами
области либо в случае невозможности исполнения ими временно
возложенных на них обязанностей губернатора области временно
исполняет обязанности губернатора области руководитель областного
органа управления собственностью области.".
14. Дополнить статью 56 новыми пунктами 3 и 4 следующего
содержания:
"3. Первый заместитель губернатора области, руководители
областных органов управления финансами и собственностью области,
временно исполняя обязанности губернатора области, не обладают
правом роспуска областного Совета.
4. Внеочередные выборы губернатора области назначает областной
Совет.
Порядок и сроки внеочередных выборов губернатора области
устанавливаются законом области в соответствии с федеральным
законом.".
15. Пункт 3 статьи 78 дополнить новым абзацем вторым следующего
содержания:
"Законопроекты о введении или об отмене налогов, освобождении
от их уплаты, изменении финансовых обязательств области, другие
законопроекты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет
средств бюджета области, рассматриваются областным Советом по
представлению губернатора области либо при наличии его заключения.
Данное заключение представляется в областной Совет в течение
двадцати календарных дней после поступления законопроекта
губернатору области.".
16. Абзац первый статьи 80 изложить в новой редакции:
"Губернатор области обязан обнародовать Устав (основной Закон)
области, закон области, удостоверив обнародование путем их
подписания, либо отклонить в четырнадцатидневный срок с момента
поступления губернатору области Устава (основного Закона) области
либо закона области. Обнародование Устава (основного Закона)
области, законов области осуществляется путем их официального
опубликования.".
17. Статью 80 дополнить новым абзацем вторым следующего
содержания:
"Официальным опубликованием Устава (основного Закона) области,
законов области считается первая публикация их полного текста в
областном печатном периодическом издании. Порядок официального
опубликования Устава (основного Закона) области, законов области
устанавливается законом области в соответствии с настоящим
Уставом.".
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после
дня его первого официального опубликования.
Губернатор
Амурской области
Л.В.КОРОТКОВ
г. Благовещенск
__________ 2003 года
N ________
|
