БЛАГОВЕЩЕНСКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
(второй созыв)
РЕШЕНИЕ
от 25 ноября 2003 г. N 236
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В БЛАГОВЕЩЕНСКОМ
РАЙОНЕ НА 2003 - 2005 ГОДЫ
Рассмотрев проект программы поддержки малого
предпринимательства на 2003 - 2005 годы, представленный
управлением экономики и муниципальной собственности администрации
Благовещенского района, в целях обеспечения дальнейшего развития и
поддержки малого предпринимательства на территории Благовещенского
района районный Совет народных депутатов решил:
1. Утвердить программу поддержки малого предпринимательства в
Благовещенском районе на 2003 - 2005 годы.
2. Настоящее решение районного Совета народных депутатов
вступает в силу со дня его подписания.
Глава самоуправления
Благовещенского района
В.В.ЕФИМОВ
Приложение
к решению
Благовещенского
районного Совета
народных депутатов
от 25 ноября 2003 г. N 236
ПРОГРАММА
ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В
БЛАГОВЕЩЕНСКОМ РАЙОНЕ НА
2003 - 2005 ГОДЫ
ПАСПОРТ
ПРОГРАММЫ ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
В БЛАГОВЕЩЕНСКОМ РАЙОНЕ НА 2003 - 2005 ГОДЫ
---------------------T-------------------------------------------¬
¦Наименование ¦Программа поддержки малого ¦
¦программы ¦предпринимательства в Благовещенском районе¦
¦ ¦на 2003 - 2005 годы ¦
+--------------------+-------------------------------------------+
¦Основание для ¦Закон Российской Федерации от 14 июня 1995 ¦
¦разработки программы¦г. N 88-ФЗ "О государственной поддержке ¦
¦ ¦малого предпринимательства в Российской ¦
¦ ¦Федерации", Закон Амурской области от 18 ¦
¦ ¦апреля 1996 г. N 80-ОЗ "О малом ¦
¦ ¦предпринимательстве в Амурской области", ¦
¦ ¦Закон Амурской области от 24 января 2002 г.¦
¦ ¦N 74-ОЗ "О программе государственной ¦
¦ ¦поддержки малого предпринимательства в ¦
¦ ¦Амурской области на 2002 - 2004 годы" ¦
+--------------------+-------------------------------------------+
¦Заказчик программы ¦Администрация Благовещенского района ¦
+--------------------+-------------------------------------------+
¦Разработчик ¦Управление экономики муниципальной ¦
¦программы ¦собственности администрации Благовещенского¦
¦ ¦района (УЭМС) ¦
+--------------------+-------------------------------------------+
¦Цель программы ¦Обеспечение условий для интенсивного роста ¦
¦ ¦малого предпринимательства в ¦
¦ ¦производственной и других сферах экономики ¦
+--------------------+-------------------------------------------+
¦Задачи программы ¦Создание правовых и организационных условий¦
¦ ¦для устойчивого развития малого ¦
¦ ¦предпринимательства; формирование ¦
¦ ¦муниципальной системы поддержки малого ¦
¦ ¦предпринимательства; создание новых рабочих¦
¦ ¦мест; поддержка малых предприятий в ¦
¦ ¦производственной, инновационной сферах для ¦
¦ ¦обеспечения рынка отечественными товарами и¦
¦ ¦услугами; поддержка деловой активности; ¦
¦ ¦развитие конкуренции на рынке товаров и ¦
¦ ¦услуг; создание новых схем работы с банками¦
¦ ¦и инвестиционными фондами; обеспечение ¦
¦ ¦участия малых предприятий в госзаказе; ¦
¦ ¦развитие лизинга; содействие в создании и ¦
¦ ¦организации деятельности общественных ¦
¦ ¦объединений предпринимателей; максимальная ¦
¦ ¦легализация деятельности субъектов малого ¦
¦ ¦предпринимательства ¦
+--------------------+-------------------------------------------+
¦Сроки реализации ¦2003 - 2005 годы ¦
¦программы ¦ ¦
+--------------------+-------------------------------------------+
¦Основные ¦Повышение эффективности функционирования ¦
¦направления ¦инфраструктуры поддержки малого ¦
¦программы ¦предпринимательства; имущественная ¦
¦ ¦поддержка субъектов предпринимательства; ¦
¦ ¦нормативно-правовое, информационное, ¦
¦ ¦научно-методическое и кадровое обеспечение ¦
¦ ¦малого предпринимательства ¦
+--------------------+-------------------------------------------+
¦Ответственные за ¦Администрация Благовещенского района, УЭМС,¦
¦исполнение основных ¦финансовое управление администрации района,¦
¦мероприятий ¦районный отдел занятости населения района, ¦
¦программы ¦сельские администрации, отдел торговли ¦
¦ ¦администрации района, отдел культуры ¦
¦ ¦администрации района ¦
+--------------------+-------------------------------------------+
¦Объемы средств и ¦Районный бюджет - 1060 тыс. руб. ¦
¦источники ¦ ¦
¦финансирования ¦ ¦
¦программы ¦ ¦
+--------------------+-------------------------------------------+
¦Ожидаемые ¦Сдвиг сфер предпринимательской деятельности¦
¦результаты ¦в сторону увеличения переработки амурского ¦
¦реализации программы¦сырья и материалов; улучшение мобильности ¦
¦ ¦рабочей силы и функционирования рынка ¦
¦ ¦труда; расширение налогооблагаемой базы; ¦
¦ ¦повышение собираемости налогов, снижение ¦
¦ ¦уровня теневого оборота ¦
+--------------------+-------------------------------------------+
¦Система контроля ¦Администрация района, УЭМС, ответственные ¦
¦ ¦за реализацию мероприятий программы ¦
L--------------------+--------------------------------------------
ВВЕДЕНИЕ
Районная целевая программа поддержки малого предпринимательства
в Благовещенском районе на 2003 - 2005 годы разработана в
соответствии с Законом Амурской области "О малом
предпринимательстве в Амурской области" и областной программой
поддержки малого предпринимательства в Амурской области. Программа
сформирована на принципах преемственности по отношению к ранее
действующим программам по поддержке малого предпринимательства,
некоторые пункты которых не были исполнены из-за отсутствия в
районе финансовых средств. Одним из путей решения проблемы
финансирования является кредитная кооперация. Федеральный закон "О
кредитных потребительских кооперативах граждан", вступивший в силу
в августе 2001 года, способствовал решению проблем
микрокредитования предпринимателей, в том числе занимающихся
сельхозпроизводством.
В Благовещенском районе за последние три года уровень малого
предпринимательства увеличился в основном за счет роста
индивидуальных предпринимателей. Если на начало 2000 года в районе
были зарегистрированы 164 малых предприятия и 336 предпринимателей
без образования юридического лица, то в 2002 году остались только
93 малых предприятия, а количество предпринимателей без
образования юридического лица увеличилось до 446. В общем числе
малых предприятий области Благовещенский район занимает 4,6%.
Среднесписочная численность работающих на малых предприятиях
составила на конец 2002 года 600 человек. Число занятых на малых
предприятиях и индивидуальных предпринимателей на 1000 жителей в
районе составляет 29 и 22 человека соответственно. Всего занятых в
малом бизнесе на 1000 жителей на конец 2002 года составило 79
человек.
За 2002 год малыми предприятиями выпущено товаров народного
потребления всего на сумму 109 млн. руб. В расчете на 1 малое
предприятие объем произведенной продукции составил 1172 тыс. руб.
Роль малого бизнеса в экономике района и области значительна.
Предпринимательство - важнейший фактор экономического развития:
таков один из основных тезисов послания Президента РФ Федеральному
Собранию РФ. Именно действия предпринимателей приводят к
экономическому росту, делают население богаче или беднее,
увеличивая занятость населения и повышая уровень жизни. А значит,
надо поддерживать предпринимателей, обеспечивая им условия для
развития бизнеса.
Действующая система поддержки малого предпринимательства
включает администрацию района, районный Совет народных депутатов,
районный отдел занятости населения и иные элементы, которые
содействуют становлению и развитию предпринимательства на уровне
района. Администрация района, сельские администрации предоставляют
субъектам малого предпринимательства в аренду нежилые помещения, в
том числе на льготных условиях. Предоставляются льготы по налогам,
устанавливают корректирующий коэффициент для деятельности по
розничной торговле для исчисления единого налога на вмененный
доход на территории района. К концу 2002 года объем налоговых
поступлений от малых предприятий составил 9987 тыс. руб., а от
индивидуальных предпринимателей - 7002 тыс. руб. В районе
стоимость патентов для предпринимателей, переходящих на упрощенную
систему отчетности, доведена до реальных размеров, что
способствовало увеличению поступлений средств в районный бюджет.
Администрацией Благовещенского района ежегодно предоставляются
гарантии на получение товарного кредита через ГУП "Агро", в 2002
году были предоставлены поручительства крестьянским (фермерским)
хозяйствам на сумму 4510 тыс. рублей.
В 2000 - 2002 годах заметно усилилась роль органов местного
самоуправления в развитии малого бизнеса. Небольшие фирмы внедряют
технические новшества, создают новые рабочие места. В то же время,
несмотря на проводимую работу, направленную на создание
благоприятных условий, малое предпринимательство в районе по-
прежнему сталкивается с большим количеством проблем, сдерживающих
его развитие. В первую очередь это сложности с доступом
предпринимателей к источникам финансирования, отсутствием условий
и интереса вложений имеющихся собственных средств в производство.
Мешают административные барьеры, остается высокая доля "теневого"
сектора экономики. Особенно это касается производственной
деятельности фермерских хозяйств и индивидуальных предпринимателей
в сельской местности. Реализация произведенной продукции этой
категорией субъектов предпринимательства носит в большей степени
товарообменный характер. В районе имеющаяся инфраструктура
поддержки малого предпринимательства недостаточна. Отсутствуют
центры делового развития, консультационные центры, бизнес -
инкубаторы. Поэтому необходимо создавать новые инфраструктуры
поддержки малого бизнеса на муниципальном уровне: бизнес -
инкубаторы, центры делового развития, бизнес - школы, создавать
общественные организации предпринимателей, межрайонные
консалтинговые фирмы. С целью организации новых рабочих мест
необходимо выделять помещения под бизнес - инкубаторы для
размещения в первую очередь ремесленников, а также активизировать
работу межведомственных комиссий по устранению административных
барьеров при развитии предпринимательства, союзов
предпринимателей, отраслевых ассоциаций и гильдий предпринимателей
и других.
В условиях недостатка бюджетных средств государственная
поддержка предпринимательства требует максимального задействования
механизмов внебюджетного финансирования с преимущественным
использованием лизинга, привлечением иностранных инвестиций,
гарантийных фондов, обществ взаимного кредитования, страховых
компаний и других.
Раздел 1. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
Основной целью программы являются создание благоприятных
условий и системы всесторонней поддержки малого
предпринимательства, обеспечение устойчивой деятельности малых
предприятий как неотъемлемой части структуры экономики, развитие
которой призвано обеспечить рост занятости населения, насыщение
рынка товарами и услугами.
Достижение основной цели программы требует решения следующих
основных задач:
- создание устойчивых правовых и организационно-экономических
условий развития малого предпринимательства;
- преодоление административных барьеров, предотвращение ухода
малых предприятий в "теневую" экономику, максимальная легализация
деятельности субъектов малого предпринимательства;
- освоение новых кредитно-инвестиционных механизмов, создание
условий, облегчающих доступ субъектам малого бизнеса к финансовым,
информационным, производственным и другим ресурсам;
- расширение деловой и инвестиционной активности субъектов
малого предпринимательства в сфере производства в первую очередь в
приоритетных направлениях;
- активизация деятельности государственных и общественных
организаций, фондов и иных структур в развитии и поддержке малого
предпринимательства;
- содействие созданию новых малых предприятий, их укреплению и
развитию, формированию среднего класса;
- развитие международного сотрудничества в сфере малого
предпринимательства;
- подготовка управленческих кадров в сфере малого бизнеса;
- развитие элементов инфраструктуры поддержки, в том числе на
районном уровне.
Раздел 2. ПРИОРИТЕТНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ
МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА И ЕГО
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ
Для достижения намеченных программой целей и решения
поставленных задач основными направлениями деятельности, имеющими
приоритетное значение для района и требующими первоочередной
поддержки, по-прежнему являются:
1. Производство продовольственных товаров.
2. Производство и переработка сельскохозяйственной продукции.
3. Производство товаров народного потребления.
4. Оказание потребительских услуг населению.
5. Строительство и ремонт объектов жилищного,
производственного, социального и природоохранного назначения,
включая производство строительных материалов.
6. Изготовление продукции производственно-технического
назначения, предназначенной на экспорт, а также переработка
вторичных ресурсов.
7. Инновационная деятельность.
В 2003 - 2005 годах основными направлениями поддержки субъектов
малого предпринимательства будут являться:
1. Совершенствование нормативной правовой базы поддержки и
развития малого предпринимательства Благовещенского района.
2. Финансово-кредитная и инвестиционная поддержка малых
предприятий.
3. Формирование и совершенствование инфраструктуры поддержки
малых предприятий.
4. Информационное обеспечение малого предпринимательства.
5. Производственная и инновационная поддержка малого бизнеса.
6. Научно-методическое и кадровое обеспечение малых
предприятий.
7. Содействие внешнеэкономической деятельности.
8. Создание общественных структур, обеспечивающих
взаимодействие администрации области, органов местного
самоуправления и субъектов малого предпринимательства.
Раздел 3. СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
Программа поддержки малого предпринимательства в Благовещенском
районе в 2003 - 2005 годах предусматривает реализацию мероприятий
по 4 основным блокам:
1. Нормативно-правовое обеспечение малого предпринимательства.
2. Развитие прогрессивных финансовых технологий поддержки
малого предпринимательства.
3. Формирование эффективной инфраструктуры поддержки малого
предпринимательства и информационных систем.
4. Научно-методическое и образовательное обеспечение малого
предпринимательства, пропаганда предпринимательской деятельности.
Проводимая работа направлена на снижение напряженности с
занятостью населения в районе, решение вопросов насыщения местных
потребительских рынков товарами народного потребления и
обеспечение дополнительных поступлений в бюджеты всех уровней при
условии совместной работы как органов власти, так и
предпринимательских структур.
Раздел 4. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ
Для реализации мероприятий программы предполагается привлечение
финансовых, материальных и интеллектуальных ресурсов.
Формирование финансовых средств предполагается осуществлять за
счет областного и местного бюджетов, внебюджетных источников,
средств федерального фонда поддержки малого предпринимательства,
финансовых ресурсов по линии консультативной и технической помощи.
Конкретно, ежегодный размер бюджетных средств будет
определяться при принятии соответствующих бюджетов.
На финансирование программы требуется всего 1060 тыс. рублей, в
том числе: на возвратной основе - 1000 тыс. руб., из них 2004 год
- 536 тыс. руб., 2005 год - 524 тыс. руб.
Расходы государственного фонда занятости населения Российской
Федерации направляются на цели содействия развития самозанятости и
поддержки предпринимательских инициатив безработных граждан.
Средства районного бюджета предполагается направлять на
безвозмездной основе для реализации мероприятий кадрового,
информационного, формирования инфраструктуры и частично
организационно-производственного обеспечения малого
предпринимательства. Кроме того, на оказание финансовой поддержки
субъектов малого предпринимательства и на реализацию
предпринимательских проектов в виде льготных кредитов на
конкурсной основе и на условиях возвратности и платности.
Средства федерального фонда поддержки малого
предпринимательства привлекаются для оказания финансовой поддержки
по формированию инфраструктуры и реализации высокоэффективных
проектов малых предприятий по результатам конкурсного отбора.
Материальные ресурсы предполагают использование для нужд малого
предпринимательства фонда нежилых помещений и ресурсное
обеспечение субъектов малого предпринимательства, участвующих в
реализации областных и муниципальных заказов.
Для решения вопросов кадрового и информационного обеспечения,
необходимо привлечение знающих специалистов в отраслях современной
экономики.
Раздел 5. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ
В результате реализации мероприятий программы предполагается:
- создать новые рабочие места прежде всего в сфере
производства;
- обеспечить местные рынки товарами из местного сырья и
услугами отечественных производителей;
- увеличить налоговые поступления в бюджеты всех уровней от
предприятий сферы малого предпринимательства;
- развивать кадровый потенциал и мобильность рабочей силы.
Возможности сферы предпринимательства значительно шире, чем
результаты реализации программы. С учетом выполнения данной
программы, иных программ число малых предприятий и их вклад в
экономику района могут быть значительно выше.
ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ПРОГРАММЫ
-----T----------------------------T----------------T----------------T----------T------------¬
¦ N ¦ Основные направления и ¦ Ответственный ¦ Источники ¦ Срок ¦Стоимость, ¦
¦п/п ¦ мероприятия ¦ исполнитель ¦ финансирования ¦исполнения¦ тыс. руб. ¦
¦ ¦ ¦ мероприятий ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+----------------------------+----------------+----------------+----------+------------+
¦ 1. НОРМАТИВНО-ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА ¦
+----T----------------------------T----------------T----------------T----------T------------+
¦1.1.¦Подготовка предложений в ¦Администрация ¦Средства ¦Весь ¦За счет ¦
¦ ¦проекты нормативных правовых¦района, УЭМС, ¦исполнителей ¦период ¦средств по ¦
¦ ¦актов Российской Федерации в¦финансовое ¦ ¦ ¦содержанию ¦
¦ ¦сфере поддержки и развития ¦управление, ¦ ¦ ¦исполнителей¦
¦ ¦малого предпринимательства ¦отдел торговли ¦ ¦ ¦ ¦
+----+----------------------------+----------------+----------------+----------+------------+
¦ Результат: содействие формированию единой политики в сфере поддержки малого ¦
¦ предпринимательства в районе ¦
+----T----------------------------T----------------T----------------T----------T------------+
¦1.2.¦Анализ практики применения и¦Администрация ¦Средства ¦Весь ¦За счет ¦
¦ ¦разработка предложений по ¦района, УЭМС, ¦исполнителей ¦период ¦средств по ¦
¦ ¦совершенствованию: ¦финансовое ¦ ¦ ¦содержанию ¦
¦ ¦- программы поддержки малого¦управление, ¦ ¦ ¦исполнителей¦
¦ ¦предпринимательства в ¦отдел торговли ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Благовещенском районе; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- решения районного Совета ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦"О предоставлении налоговых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦льгот"; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- предложений по единому ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦налогу и других нормативных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦правовых актов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+----------------------------+----------------+----------------+----------+------------+
¦ Результат: совершенствование нормативной правовой базы района в сфере малого бизнеса в ¦
¦ соответствии с изменениями федерального и областного законодательства ¦
+----T----------------------------T----------------T----------------T----------T------------+
¦1.3.¦Подготовка постановления ¦УЭМС, финансовое¦Средства ¦2003 год ¦За счет ¦
¦ ¦главы администрации района ¦управление ¦исполнителя ¦ ¦средств по ¦
¦ ¦"Об утверждении Положения о ¦администрации ¦ ¦ ¦содержанию ¦
¦ ¦микрокредитовании субъектов ¦района ¦ ¦ ¦исполнителей¦
¦ ¦малого предпринимательства" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+----------------------------+----------------+----------------+----------+------------+
¦ 2. РАЗВИТИЕ ПРОГРЕССИВНЫХ ФИНАНСОВЫХ ТЕХНОЛОГИЙ ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА ¦
+----T----------------------------T----------------T----------------T----------T------------+
¦2.1.¦Организация и проведение ¦Администрация ¦Средства ¦Весь ¦За счет ¦
¦ ¦конкурсного отбора ¦района, УЭМС, ¦исполнителя ¦период ¦средств по ¦
¦ ¦инвестиционных проектов для ¦финансовое ¦ ¦ ¦содержанию ¦
¦ ¦включения в областную ¦управление ¦ ¦ ¦исполнителей¦
¦ ¦программу поддержки малого ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предпринимательства и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦получения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦финансово-кредитной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦поддержки субъектам малого ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предпринимательства, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦реализующим проекты в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦приоритетных сферах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦деятельности, через фонд ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦поддержки малого ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предпринимательства на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦конкурсной основе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+----------------------------+----------------+----------------+----------+------------+
¦ Результат: совершенствование механизма льготного кредитования субъектов малого ¦
¦ предпринимательства на конкурсной основе с привлечением специалистов в различных ¦
¦ технологических процессах ¦
+----T----------------------------T----------------T----------------T----------T------------+
¦2.2.¦Предоставление ¦Администрация ¦Средства ¦Весь ¦За счет ¦
¦ ¦администрацией района ¦района ¦районного ¦период ¦средств по ¦
¦ ¦поручительства фонду ¦ ¦бюджета ¦ ¦содержанию ¦
¦ ¦поддержки малого ¦ ¦ ¦ ¦исполнителей¦
¦ ¦предпринимательства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Амурской области на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦привлечение средств из ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦федерального фонда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦поддержки малого ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предпринимательства в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦рамках федеральной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦программы государственной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦поддержки малого ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предпринимательства в РФ и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦иным кредитным организациям ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦для получения кредитов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦субъектами малого ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предпринимательства района ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+----------------------------+----------------+----------------+----------+------------+
¦ Результат: привлечение дополнительных источников финансирования, ¦
¦ снижение объемов прямого кредитования ¦
+----T----------------------------T----------------T----------------T----------T------------+
¦2.3.¦Финансирование ¦Администрация ¦Средства ¦Весь ¦2004 год - ¦
¦ ¦предпринимательских проектов¦района, УЭМС, ¦районного ¦период ¦500, ¦
¦ ¦по приоритетным для района ¦финансовое ¦бюджета ¦ ¦2005 год - ¦
¦ ¦видам деятельности в рамках ¦управление ¦(неналоговые ¦ ¦500 ¦
¦ ¦данной программы на ¦ ¦поступления) ¦ ¦ ¦
¦ ¦договорной основе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+----------------------------+----------------+----------------+----------+------------+
¦ Результат: развитие предпринимательства на территории района по принципу ¦
¦ рационального размещения производительных сил ¦
+----T----------------------------T----------------T----------------T----------T------------+
¦2.4.¦Разработка Положения о ¦Управление с/х, ¦Средства ¦Весь ¦В пределах ¦
¦ ¦поддержке ¦финансовое ¦федерального ¦период ¦средств, ¦
¦ ¦сельхозпроизводителей с ¦управление ¦бюджета, ¦ ¦выделяемых ¦
¦ ¦применением схемы ¦ ¦внебюджетные ¦ ¦районному ¦
¦ ¦страхования инвестиций под ¦ ¦источники ¦ ¦бюджету на ¦
¦ ¦будущий урожай или ¦ ¦ ¦ ¦эти цели ¦
¦ ¦выращивание животных ¦ ¦ ¦ ¦(целевые ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦субсидиии и ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦субвенции) ¦
+----+----------------------------+----------------+----------------+----------+------------+
¦ Результат: развитие страхования рисков сельскохозяйственных посевов и воспроизводства ¦
¦ животноводства, снижение бюджетной нагрузки посредством перевода части ¦
¦ обязательств страховой компании ¦
+----T----------------------------T----------------T----------------T----------T------------+
¦2.5.¦Привлечение субъектов малого¦Администрация ¦Средства ¦Весь ¦В пределах ¦
¦ ¦предпринимательства к ¦района, УЭМС, ¦районного ¦период ¦средств, ¦
¦ ¦участию в конкурсе на ¦финансовое ¦бюджета ¦ ¦выделяемых ¦
¦ ¦выполнение муниципального ¦управление ¦ ¦ ¦на эти цели ¦
¦ ¦заказа ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+----------------------------+----------------+----------------+----------+------------+
¦ Результат: оказание поддержки субъектам малого предпринимательства ¦
+----T----------------------------T----------------T----------------T----------T------------+
¦2.6.¦Оказание организационной, ¦Районный центр ¦Бюджетные ¦Весь ¦В пределах ¦
¦ ¦методической и финансовой ¦занятости ¦средства всех ¦период ¦средств, ¦
¦ ¦помощи безработным ¦населения ¦уровней, в том ¦ ¦выделяемых ¦
¦ ¦гражданам по организации ¦ ¦числе в ¦ ¦на эти цели ¦
¦ ¦собственного дела ¦ ¦соответствии с ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦программой ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦центра занятости¦ ¦ ¦
+----+----------------------------+----------------+----------------+----------+------------+
¦ Результат: содействие по трудоустройству безработных граждан, в том числе ¦
¦ нуждающихся в социальной защите ¦
+----T----------------------------T----------------T----------------T----------T------------+
¦2.7.¦Кредитование ¦Кредитные ¦Средства ¦Весь ¦В пределах ¦
¦ ¦предпринимателей и ¦учреждения ¦исполнителей ¦период ¦средств, ¦
¦ ¦предприятий малого бизнеса, ¦ ¦ ¦ ¦выделяемых ¦
¦ ¦имеющих устойчивое ¦ ¦ ¦ ¦на эти цели ¦
¦ ¦финансовое состояние и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦достаточное залоговое ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦обеспечение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+----------------------------+----------------+----------------+----------+------------+
¦ Результат: оказание финансово-кредитной поддержки субъектам малого предпринимательства ¦
+-------------------------------------------------------------------------------------------+
¦ 3. ФОРМИРОВАНИЕ ЭФФЕКТИВНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА ¦
¦ И ИНФОРМАЦИОННЫХ СИСТЕМ ¦
+----T----------------------------T----------------T----------------T----------T------------+
¦3.1.¦Привлечение субъектов малого¦Администрация ¦Средства ¦Весь ¦В пределах ¦
¦ ¦предпринимательства к ¦района, УЭМС, ¦субъектов МП ¦период ¦средств, ¦
¦ ¦участию в региональных и ¦отдел торговли ¦ ¦ ¦выделяемых ¦
¦ ¦межрегиональных выставках, ¦ ¦ ¦ ¦на эти цели ¦
¦ ¦ярмарках, "круглых столах" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+----------------------------+----------------+----------------+----------+------------+
¦ Результат: установление контактов и деловых отношений с партнерами из других регионов, ¦
¦ привлечение инвесторов ¦
+----T----------------------------T----------------T----------------T----------T------------+
¦3.2.¦Проведение мероприятий по ¦Отдел культуры, ¦Средства ¦2004 год ¦10 ¦
¦ ¦поддержке народных ремесел в¦УЭМС, редакция ¦районного ¦ ¦ ¦
¦ ¦районе, проведение ¦газеты "Земля ¦бюджета ¦ ¦ ¦
¦ ¦смотров-конкурсов, участие в¦и люди" ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ярмарках, привлечение СМИ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦для публикаций о ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦мастерах-умельцах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+----------------------------+----------------+----------------+----------+------------+
¦ Результат: формирование инфраструктуры поддержки и развития народных промыслов, развитие ¦
¦ народного творчества. Привлечение населения к изготовлению народных промыслов ¦
+----T----------------------------T----------------T----------------T----------T------------+
¦3.3.¦Проведение районного ¦Администрация ¦Средства ¦2004 год ¦15 ¦
¦ ¦конкурса: ¦района, отдел ¦районного ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦торговли, отдел ¦бюджета ¦2005 год ¦20 ¦
¦ ¦"Лучшее малое предприятие ¦культуры, УЭМС ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Благовещенского района" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+----------------------------+----------------+----------------+----------+------------+
¦ Результат: повышение профессионального мастерства, формирование положительного имиджа ¦
¦ предпринимательской деятельности лауреатов и победителей районных конкурсов ¦
+----T----------------------------T----------------T----------------T----------T------------+
¦3.4.¦Организация коллективных ¦Администрация ¦Средства ¦Весь ¦15 ¦
¦ ¦стендов малых предприятий ¦района, УЭМС, ¦районного ¦период ¦ ¦
¦ ¦на региональных и ¦отдел торговли ¦бюджета ¦ ¦ ¦
¦ ¦межрегиональных выставках ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+----------------------------+----------------+----------------+----------+------------+
¦ Результат: продвижение продукции малых предприятий на региональном ¦
¦ и межрегиональном уровнях ¦
+----T----------------------------T----------------T----------------T----------T------------+
¦3.5.¦Организация участия ¦Администрация ¦Средства ¦Весь ¦В пределах ¦
¦ ¦представителей субъектов ¦района, УЭМС, ¦районного ¦период ¦средств, ¦
¦ ¦малого предпринимательства ¦отдел торговли ¦бюджета ¦ ¦выделяемых ¦
¦ ¦района в проведении ¦ ¦ ¦ ¦на ¦
¦ ¦областных съездов, ¦ ¦ ¦ ¦содержание ¦
¦ ¦конференций, семинаров ¦ ¦ ¦ ¦исполнителей¦
+----+----------------------------+----------------+----------------+----------+------------+
¦ Результат: расширение информационного обмена ¦
+-------------------------------------------------------------------------------------------+----
¦ 4. НАУЧНО-МЕТОДИЧЕСКОЕ И ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА, ¦
¦ ПРОПАГАНДА ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ¦
+----T----------------------------T----------------T----------------T----------T------------+
¦4.1.¦Обучение безработных граждан¦Районный центр ¦Бюджетные ¦Весь ¦В пределах ¦
¦ ¦основам предпринимательства,¦занятости ¦средства всех ¦период ¦средств, ¦
¦ ¦желающих организовать ¦населения ¦уровней ¦ ¦выделяемых ¦
¦ ¦собственное дело ¦ ¦ ¦ ¦на эти цели ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦соответствии¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦с программой¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦занятости ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦населения ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦района ¦
+----+----------------------------+----------------+----------------+----------+------------+
¦ Результат: помощь в выборе конкретного вида предпринимательской деятельности начинающим, ¦
¦ привлечение в малое предпринимательство широких масс населения ¦
+----T----------------------------T----------------T----------------T----------T------------+
¦4.2.¦Подготовка ежегодного ¦УЭМС ¦Средства ¦Ежегодно ¦В пределах ¦
¦ ¦доклада о состоянии и ¦ ¦районного ¦ ¦средств, ¦
¦ ¦развитии малого ¦ ¦бюджета ¦ ¦выделяемых ¦
¦ ¦предпринимательства в ¦ ¦ ¦ ¦на ¦
¦ ¦Благовещенском районе ¦ ¦ ¦ ¦содержание ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦исполнителя ¦
+----+----------------------------+----------------+----------------+----------+------------+
¦ Результат: предоставление информации о тенденциях развития малого предпринимательства ¦
L--------------------------------------------------------------------------------------------
Всего на программу: 1060 тыс. руб., в том числе на возвратной
основе - 1000 тыс. руб.
СМЕТА
РАСХОДОВ ПО ОРГАНИЗАЦИИ КОЛЛЕКТИВНЫХ СТЕНДОВ МАЛЫХ
ПРЕДПРИЯТИЙ РАЙОНА НА РЕГИОНАЛЬНЫХ И
МЕЖРЕГИОНАЛЬНЫХ ВЫСТАВКАХ
----T---------------------------------------T--------------------¬
¦ N ¦ Вид затрат ¦Стоимость, тыс. руб.¦
¦п/п¦ ¦ ¦
+---+---------------------------------------+--------------------+
¦1. ¦Изготовление стенда ¦7 ¦
+---+---------------------------------------+--------------------+
¦2. ¦Оплата за аренду из расчета 500 руб. за¦8 ¦
¦ ¦1 кв. м из расчета на 2 выставки ¦ ¦
+---+---------------------------------------+--------------------+
¦ ¦Итого расходов ¦15 ¦
L---+---------------------------------------+---------------------
СМЕТА
РАСХОДОВ НА ПРОВЕДЕНИЕ РАЙОННОГО КОНКУРСА "ЛУЧШЕЕ
МАЛОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ БЛАГОВЕЩЕНСКОГО РАЙОНА"
В 2004 ГОДУ
----T---------------------------------------T--------------------¬
¦ N ¦ Вид затрат ¦Стоимость, тыс. руб.¦
¦п/п¦ ¦ ¦
+---+---------------------------------------+--------------------+
¦1. ¦Аренда помещения ¦2 ¦
+---+---------------------------------------+--------------------+
¦2. ¦Приобретение оформительских материалов ¦1,7 ¦
+---+---------------------------------------+--------------------+
¦3. ¦Оплата услуг по оформлению помещения ¦2 ¦
+---+---------------------------------------+--------------------+
¦4. ¦Приобретение бланков грамот, ¦0,5 ¦
¦ ¦благодарственных писем ¦ ¦
+---+---------------------------------------+--------------------+
¦5. ¦Приобретение цветов ¦1 ¦
+---+---------------------------------------+--------------------+
¦6. ¦Приобретение памятных сувениров и ¦7,3 ¦
¦ ¦поощрительных призов ¦ ¦
+---+---------------------------------------+--------------------+
¦7. ¦Приобретение фотопленки, распечатка ¦0,5 ¦
¦ ¦фотографий ¦ ¦
+---+---------------------------------------+--------------------+
¦ ¦Итого расходов ¦15 ¦
L---+---------------------------------------+---------------------
СМЕТА
РАСХОДОВ НА ПРОВЕДЕНИЕ РАЙОННОГО КОНКУРСА
"ЛУЧШЕЕ МАЛОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ БЛАГОВЕЩЕНСКОГО
РАЙОНА" В 2005 ГОДУ
----T--------------------------------------T---------------------¬
¦ N ¦ Вид затрат ¦ Стоимость, тыс. руб.¦
¦п/п¦ ¦ ¦
+---+--------------------------------------+---------------------+
¦1. ¦Аренда помещения ¦2,5 ¦
+---+--------------------------------------+---------------------+
¦2. ¦Приобретение оформительских ¦2 ¦
¦ ¦материалов ¦ ¦
+---+--------------------------------------+---------------------+
¦3. ¦Оплата услуг по оформлению помещения ¦2,5 ¦
+---+--------------------------------------+---------------------+
¦4. ¦Приобретение бланков грамот, ¦0,5 ¦
¦ ¦благодарственных писем ¦ ¦
+---+--------------------------------------+---------------------+
¦5. ¦Приобретение цветов ¦1,5 ¦
+---+--------------------------------------+---------------------+
¦6. ¦Приобретение памятных сувениров и ¦10,4 ¦
¦ ¦поощрительных призов ¦ ¦
+---+--------------------------------------+---------------------+
¦7. ¦Приобретение фотопленки, распечатка ¦0,6 ¦
¦ ¦фотографий ¦ ¦
+---+--------------------------------------+---------------------+
¦ ¦Итого расходов ¦20 ¦
L---+--------------------------------------+----------------------
|
