ГУБЕРНАТОР АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 октября 2003 г. N 655
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ДЕПАРТАМЕНТЕ ОБРАЗОВАНИЯ
АДМИНИСТРАЦИИ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. постановлений губернатора Амурской области
от 25.01.2005 N 26, от 07.06.2005 N 335,
от 23.12.2005 N 698, от 10.04.2006 N 151)
В связи с принятием Законов Амурской области от 3 июля 2003 г.
N 218-ОЗ "О внесении изменений и дополнений в Устав (основной
Закон) Амурской области", от 3 июля 2003 г. N 219-ОЗ "О структуре
администрации Амурской области" и во исполнение постановления
Главы Администрации области от 8 июля 2003 г. N 484 "О
совершенствовании структуры администрации области" постановляю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о департаменте образования
администрации Амурской области.
2. Утвердить штатную численность департамента образования
администрации Амурской области в количестве 49 единиц с фондом
оплаты труда в пределах ассигнований, установленных Законом
Амурской области от 30 декабря 2002 г. N 169-ОЗ "Об областном
бюджете на 2003 год" (в ред. Закона Амурской области от 10 июля
2003 г. N 231-ОЗ).
3. Признать утратившими силу постановления Главы Администрации
области от 3 марта 1992 г. N 72, от 15 декабря 1993 г. N 577, от
10 сентября 1997 г. N 439, от 16 июля 1999 г. N 417.
Губернатор
Амурской области
Л.В.КОРОТКОВ
Приложение
к постановлению
губернатора
Амурской области
от 3 октября 2003 г. N 655
ПОЛОЖЕНИЕ
О ДЕПАРТАМЕНТЕ ОБРАЗОВАНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ
АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. постановлений губернатора Амурской области
от 25.01.2005 N 26, от 07.06.2005 N 335,
от 23.12.2005 N 698, от 10.04.2006 N 151)
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Департамент образования Амурской области (далее -
департамент) является структурным подразделением администрации
Амурской области и правопреемником комитета по образованию
администрации Амурской области.
2. Департамент является юридическим лицом, имеет
самостоятельный баланс, печать с изображением Государственного
герба Российской Федерации, штампы, бланки со своим наименованием,
счета в банках, лицевые счета, открытые в установленном порядке
для учета операций по исполнению расходов областного бюджета.
(в ред. постановления губернатора Амурской области от 23.12.2005 N
698)
3. Департамент в своей деятельности руководствуется
Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными
законами, федеральными законами, указами и распоряжениями
Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями
Правительства Российской Федерации, Уставом (основным Законом)
Амурской области, законами Амурской области, постановлениями,
распоряжениями губернатора области, нормативными документами
Министерства образования Российской Федерации, а также настоящим
Положением.
4. Департамент осуществляет взаимодействие с федеральными
органами исполнительной власти, территориальными органами
федеральных органов исполнительной власти, структурными
подразделениями администрации Амурской области, органами местного
самоуправления области, общественными объединениями и иными
хозяйствующими субъектами.
5. Департамент имеет подведомственные учреждения.
6. Финансирование департамента осуществляется за счет средств
областного бюджета.
7. Местонахождение: г. Благовещенск, ул. Красноармейская, 173.
II. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ ДЕПАРТАМЕНТА
1. Осуществление на территории Амурской области государственной
политики в системе дошкольного, общего, дополнительного
образования детей, начального, среднего, высшего профессионального
образования, дополнительного профессионального образования
(повышения квалификации) специалистов (далее именуется система
образования), обеспечение единого образовательного пространства
Российской Федерации и необходимых условий для реализации
конституционных прав граждан России на получение образования, для
удовлетворения потребностей государства и общества в работниках
квалифицированного труда.
Организация предоставления общедоступного и бесплатного
дошкольного, начального общего, основного общего, среднего
(полного) общего образования по основным общеобразовательным
программам в специальных (коррекционных) образовательных
учреждениях для обучающихся, воспитанников с отклонениями в
развитии, образовательных учреждениях для детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей, специальных учебно-
воспитательных учреждениях закрытого типа, оздоровительных
образовательных учреждениях санаторного типа для детей,
нуждающихся в длительном лечении, образовательных учреждениях для
детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной
помощи (за исключением федеральных образовательных учреждений), в
соответствии с нормативами, установленными законами Амурской
области.
(абзац введен постановлением губернатора Амурской области от
10.04.2006 N 151)
Организация предоставления дополнительного профессионального
образования, а также дополнительного образования детям в
государственных образовательных учреждениях.
(абзац введен постановлением губернатора Амурской области от
10.04.2006 N 151)
2. Совершенствование организационно-экономического механизма
функционирования и развития системы образования, содействие
реализации федеральных, международных и региональных программ
развития образования с учетом социально-экономических,
демографических и других условий и особенностей Амурской области.
3. Участие в формировании нормативно-правовой базы системы
образования области.
4. Реализация кадровой политики в области образования.
Проведение аттестации педагогических и руководящих работников
государственных и муниципальных образовательных учреждений.
(абзац введен постановлением губернатора Амурской области от
10.04.2006 N 151)
5. Информатизация системы образования.
6. Содействие интеграции всех ступеней образования.
III. ФУНКЦИИ ДЕПАРТАМЕНТА
1. Реализация федеральной и областной программ развития
образования, концепции модернизации российского образования,
координация и контроль (в пределах своей компетенции) их
выполнения органами местного самоуправления, учреждениями и
организациями системы образования и другими исполнителями.
Разработка и реализация региональных программ развития
образования, а также целевых и международных программ и проектов в
системе образования.
Разработка проектов нормативно-правовых актов Амурской области
в системе образования.
2. Обеспечение соблюдения законодательства Российской Федерации
в области образования и контроль исполнения государственных
образовательных стандартов образовательными учреждениями
независимо от форм собственности (за исключением федеральных
образовательных учреждений и высших учебных заведений).
(в ред. постановления губернатора Амурской области от 10.04.2006 N
151)
3. Реализация прав учредителя государственных учреждений
образования, в том числе по созданию, реорганизации, ликвидации и
финансированию учреждений и организаций образования.
4. Лицензирование, аттестация и государственная аккредитация
образовательных учреждений (за исключением образовательных
учреждений, лицензирование, аттестация и государственная
аккредитация которых отнесены к компетенции Российской Федерации).
Выдача доверенности муниципальным органам управления образованием
на аттестацию муниципальных учреждений дошкольного, общего и
дополнительного образования детей. Обеспечение образовательных
учреждений, имеющих государственную аккредитацию, бланками
документов государственного образца об уровне образования и (или)
квалификации.
(пункт 4 в ред. постановления губернатора Амурской области от
10.04.2006 N 151)
5. Установление региональных компонентов государственных
стандартов образования.
6. Участие в формировании бюджета Амурской области, касающегося
системы образования. Разработка предложений по установлению
областных нормативов финансирования учреждений образования.
(в ред. постановления губернатора Амурской области от 25.01.2005 N
26)
7. Организация финансирования государственных учреждений
образования, находящихся в ведении области, оказание им содействия
в части материально-технического обеспечения.
(в ред. постановления губернатора Амурской области от 25.01.2005 N
26)
8. Разработка нормативных правовых актов по установлению льгот
обучающимся, воспитанникам и работникам государственных
образовательных учреждений (подведомственных департаменту), а
также видов и норм их материального обеспечения.
(в ред. постановления губернатора Амурской области от 25.01.2005 N
26)
9. Информационное обеспечение учреждений образования,
организация издательской деятельности в пределах своей
компетенции.
10. Организация экспертизы и утверждение примерных учебных
планов, программ, учебников и учебных пособий.
11. Организация подготовки, переподготовки и повышения
квалификации педагогических, руководящих кадров учреждений
образования, специалистов, работников органов управления
образованием, их аттестация.
12. Координация деятельности подведомственных государственных
образовательных учреждений по вопросам определения объемов
структуры подготовки рабочих и специалистов, а также определение
порядка организации их подготовки по профессиональным
образовательным программам (направлениям, специальностям).
13. Планирование и обеспечение выполнения мероприятий
гражданской обороны, защиты населения и территории от чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера в системе
образования.
14. Организация мобилизационной подготовки в образовательных
учреждениях области; координация деятельности по мобилизационной
подготовке муниципальных органов управления образованием,
образовательных учреждений области; контроль мобилизационной
подготовки расположенных на территории области образовательных
учреждений независимо от их организационно-правовых форм
собственности.
15. Осуществление деятельности с использованием сведений,
составляющих государственную тайну, и других мероприятий по
вопросам защиты сведений, отнесенных к государственной тайне.
16. Участие совместно с другими органами исполнительной власти
области в формировании и реализации государственной научной и
научно-технической политики, способствующей сохранению и развитию
научного потенциала системы образования, взаимодействию высшей
школы с учреждениями фундаментальной и прикладной науки в целях
повышения качества образовательного процесса.
17. Оказание содействия органам опеки и попечительства в охране
и защите прав несовершеннолетних детей, оставшихся без попечения
родителей (законных представителей). Ведение централизованного
учета детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,
подлежащих усыновлению, осуществление работы в соответствии с
действующим законодательством.
18. Сбор, обработка, анализ и представление государственной
статистической отчетности в системе образования, обеспечение ее
достоверности.
19. Представление по поручению губернатора Амурской области
интересов области по вопросам образования и науки на российском,
межрегиональном, международном уровнях. Содействие развитию
международных связей в сфере научной, научно-технической и
инновационной деятельности, разработка совместных программ и их
реализация.
20. Контроль за правильностью исчисления, полнотой,
своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание и принятие
решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных)
платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним.
(пункт 20 введен постановлением губернатора Амурской области от
07.06.2005 N 335)
21. Мониторинг, контроль, анализ и прогнозирование поступлений
средств из соответствующего доходного источника и представление
проектировок поступлений на очередной финансовый год в финансовый
департамент администрации области в рамках бюджетного процесса
области.
(пункт 21 введен постановлением губернатора Амурской области от
07.06.2005 N 335)
22. Создание, реорганизация и ликвидация образовательных
учреждений, подведомственных департаменту. Участие в установлении
порядка финансирования образовательных учреждений области (за
исключением федеральных образовательных учреждений).
(пункт 22 введен постановлением губернатора Амурской области от
10.04.2006 N 151)
IV. ПРАВА ДЕПАРТАМЕНТА
1. Запрашивать в установленном порядке и получать от органов
исполнительной власти, органов местного самоуправления,
предприятий, учреждений и организаций материалы, необходимые для
осуществления возложенных на департамент задач.
2. Вносить предложения по созданию, переименованию,
реорганизации и ликвидации в установленном порядке образовательных
учреждений и организаций областного подчинения, выступать по
поручению учредителем образовательных учреждений.
3. Осуществлять надзор и контроль в сфере образования и
исполнения государственных образовательных стандартов за
образовательными учреждениями области (за исключением федеральных
образовательных учреждений), а также за деятельностью
муниципальных органов управления образованием.
(пункт 3 в ред. постановления губернатора Амурской области от
10.04.2006 N 151)
4. Создавать в пределах утвержденных бюджетных ассигнований при
департаменте координационные советы, временные творческие
коллективы и лаборатории, экспертные советы, центры, рабочие
группы и другие для решения вопросов развития системы образования.
5. Участвовать в установлении для образовательных учреждений,
подведомственных департаменту, дополнительных к федеральным
требований к образовательным учреждениям в части строительных норм
и правил, санитарных норм, охраны здоровья обучающихся,
воспитанников, оснащенности учебного процесса и оборудования
учебных помещений.
(пункт 5 введен постановлением губернатора Амурской области от
10.04.2006 N 151)
V. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ
1. Департамент возглавляет начальник, который замещает
государственную должность государственной службы области категории
"В". Назначается на должность и освобождается от должности
губернатором области.
Должность начальника департамента замещают лица, имеющие высшее
профессиональное образование по специализации государственных
должностей государственной службы или образование, считающееся
равноценным, с дополнительным высшим профессиональным образованием
по специализации государственных должностей государственной службы
и стаж государственной службы на главных государственных
должностях не менее двух лет или стаж работы по специальности не
менее пяти лет.
Заместители начальника департамента назначаются на должность и
освобождаются от должности губернатором области.
2. Начальник департамента:
- руководит деятельностью департамента на основе единоначалия;
- утверждает структуру, штатное расписание департамента в
пределах установленной администрацией области численности и фонда
оплаты труда, установленного законом об областном бюджете на
соответствующий год, а также смету расходов на содержание
департамента;
- распределяет обязанности между своими заместителями,
начальниками управлений департамента и устанавливает их
обязанности и ответственность;
- издает в пределах своей компетенции приказы и распоряжения, в
том числе о поощрении, применении дисциплинарных взысканий,
подлежащие обязательному исполнению работниками департамента,
организует и контролирует их исполнение;
- назначает на должность и освобождает от должности работников
департамента в соответствии с Регламентом администрации Амурской
области;
- утверждает положения о структурных подразделениях
департамента, должностные инструкции;
- открывает и закрывает расчетные и другие счета в учреждениях
банка, совершает по ним операции, подписывает финансовые
документы;
- без доверенности действует от имени департамента в отношениях
с органами государственной власти и местного самоуправления;
- обеспечивает исполнение законодательства Российской Федерации
и Амурской области о государственной службе, организует и проводит
мероприятия по отбору, подготовке и повышению квалификации кадров,
а также выполнение мероприятий мобилизационной подготовки,
относящихся к деятельности департамента;
- несет персональную ответственность за выполнение возложенных
на департамент задач и осуществление его основных функций.
3. В департаменте образуется коллегия в составе начальника
департамента (председатель коллегии), его заместителей,
руководителей и специалистов учреждений образования и
представителей общественности. Состав коллегии утверждается
постановлением губернатора области.
4. Имущество департамента, выделенное целевым назначением
постановлениями и распоряжениями губернатора области и
закрепленное за ним, а также приобретенное на средства бюджетного
финансирования (в том числе гаражи и автотранспорт), находится в
государственной собственности области и закрепляется за
департаментом на праве оперативного управления в соответствии с
договором о закреплении имущества.
5. Прекращение деятельности департамента в форме реорганизации,
ликвидации департамента осуществляется по решению губернатора
области в соответствии с действующим законодательством.
|
