АМУРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
(третий созыв)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 августа 2003 г. N 29/358
О ПРОЕКТЕ ЗАКОНА АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ "О ВЕДЕНИИ ЛЕСНОГО
ХОЗЯЙСТВА, ИСПОЛЬЗОВАНИИ, ОХРАНЕ, ЗАЩИТЕ И
ВОСПРОИЗВОДСТВЕ ЛЕСОВ, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ЗЕМЛЯХ
ГОРОДСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ"
Рассмотрев проект закона Амурской области "О ведении лесного
хозяйства, использовании, охране, защите и воспроизводстве лесов,
расположенных на землях городских поселений", областной Совет
народных депутатов постановляет:
1. Принять проект закона Амурской области "О ведении лесного
хозяйства, использовании, охране, защите и воспроизводстве лесов,
расположенных на землях городских поселений" в первом чтении.
2. Направить указанный законопроект субъектам права
законодательной инициативы области, прокурору области, Управлению
Министерства юстиции Российской Федерации по Амурской области,
главному управлению природных ресурсов и охраны окружающей среды
по Амурской области, департаменту по природопользованию и
горнодобывающему комплексу администрации области для внесения
замечаний и предложений до 1 октября 2003 года.
3. Постоянной комиссии областного Совета народных депутатов по
вопросам аграрной политики, природопользованию и экологии
доработать с учетом внесенных поправок указанный законопроект и
внести его на заседание областного Совета народных депутатов.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Амурского
областного Совета
народных депутатов
С.И.ГОРЯНСКИЙ
ПРОЕКТ
Внесен депутатами
Амурского
областного Совета
народных депутатов
Андреевым А.А.,
Бобрышевым Н.В.,
Змушко Н.Н.,
Ивановым Г.Н.,
Усом В.Г.
ЗАКОН АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
О ВЕДЕНИИ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА, ИСПОЛЬЗОВАНИИ, ОХРАНЕ,
ЗАЩИТЕ И ВОСПРОИЗВОДСТВЕ ЛЕСОВ, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА
ЗЕМЛЯХ ГОРОДСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ
Принят
Амурским
областным Советом
народных депутатов
________ 2003 года
Статья 1
К лесам, расположенным на землях городских поселений (далее -
городским лесам), относятся леса, расположенные на землях,
включенных в городскую черту, за исключением древесно-
кустарниковой растительности на землях городской застройки, а
также на участках, предоставленных для садоводства и личного
подсобного хозяйства.
Статья 2
Городские леса предназначены для сохранения благоприятной
экологической обстановки, отдыха населения, проведения культурно-
оздоровительных и спортивных мероприятий.
Статья 3
Ведение лесного хозяйства в городских лесах, а также охрана,
защита и воспроизводство городских лесов осуществляются лесхозами
федерального органа управления лесным хозяйством.
Статья 4
Ведение лесного хозяйства, а также использование, охрана,
защита и воспроизводство городских лесов осуществляются в
соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации, настоящим
законом и иными нормативными правовыми актами органов
государственной власти области и органов местного самоуправления
районов и городов областного значения.
Статья 5
Ведение лесного хозяйства в городских лесах должно
обеспечивать:
сохранение и усиление средообразующих, водоохранных, защитных,
санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных природных
свойств лесов в интересах охраны здоровья человека;
многоцелевое, неистощительное пользование лесами для
удовлетворения рекреационных потребностей населения города и
личных потребностей граждан во второстепенных лесных ресурсах и
продуктах побочного пользования;
воспроизводство, улучшение породного состава и качества лесов,
усиление их эстетического и санитарно-гигиенического значения;
сохранение биологического разнообразия;
повышение эффективности ведения лесного хозяйства на основе
единой государственной лесной политики, использования достижений
науки, техники и передового опыта;
сохранение имеющихся и вновь создаваемых объектов историко-
культурного и природного наследия;
охрану лесов от пожаров;
защиту лесов от вредителей и болезней;
охрану лесов от незаконных порубок и других лесонарушений.
Статья 6
1. В городских лесах запрещается осуществление лесопользования,
не совместимого с назначением этих лесов.
2. В городских лесах, расположенных в водоохранных зонах,
лесопользование осуществляется по согласованию со специально
уполномоченным государственным органом управления использованием и
охраной водного фонда в соответствии с лесным и водным
законодательством Российской Федерации.
3. Допускается проведение в городских лесах рубок ухода,
санитарных рубок, рубок реконструкции и обновления, прочих рубок
(при проведении трубопроводов, линии связи и электропередачи,
прорубке просек, создании противопожарных разрывов, проведении
противопожарных, лесокультурных и других лесохозяйственных работ).
Статья 7
1. В городских лесах разрешаются следующие виды
лесопользования:
для культурно-оздоровительных и спортивных целей;
для научно-исследовательских целей;
заготовка второстепенных лесных ресурсов (за исключением
заготовки новогодних елок, жердей);
размещение ульев и пасек, сенокошение на угодьях;
сбор дикорастущих растений, плодов, грибов, ягод и орехов,
лекарственных растений и технического сырья;
выпас скота.
2. Лесопользование в городских лесах осуществляется только при
наличии лесорубочного билета, ордера или лесного билета,
выдаваемых лесхозами федерального органа управления лесным
хозяйством.
Статья 8
1. Граждане имеют право свободно пребывать в городских лесах,
собирать в личное пользование дикорастущие плоды, ягоды, орехи,
грибы, другие пищевые ресурсы, лекарственные растения и
техническое сырье, кроме видов, которые занесены в Красные книги
Российской Федерации и области, а также кроме наркосодержащих
растений и природного наркосодержащего сырья.
2. Пребывание граждан в городских лесах может быть ограничено
органами местного самоуправления районов и городов областного
значения по представлению лесхозов федерального органа управления
лесным хозяйством в целях улучшения ведения, лесоплодового или
лесосеменного хозяйства.
3. Граждане обязаны соблюдать правила пожарной безопасности в
лесах, не допускать поломку, порубку деревьев и кустарников,
повреждение лесных культур, засорение лесов, уничтожение и
разорение муравейников и гнезд птиц, а также соблюдать другие
требования законодательства Российской Федерации и области.
4. Правила поведения граждан в городских лесах, а также места,
сроки и объемы сбора для собственных нужд разрешенных видов лесных
ресурсов определяются органами местного самоуправления районов и
городов областного значения.
Статья 9
Пользование участками городских лесов может осуществляться на
правах безвозмездного и краткосрочного пользования. Содержание
этих прав определяется законодательством Российской Федерации.
Статья 10
1. При аренде и краткосрочном пользовании участками городских
лесов взимаются платежи в виде арендной платы или лесных податей.
2. Платежи за пользование участками городских лесов в
установленном законодательством Российской Федерации порядке
используются для ведения лесного хозяйства в городских лесах, а
также на мероприятия по охране и воспроизводству городских лесов.
Статья 11
Проекты и программы, реализация которых может оказать влияние
на состояние, воспроизводство, охрану и защиту городских лесов или
изменение их площади, подлежат государственной экологической
экспертизе в установленном законодательством Российской Федерации
и законами области порядке.
Статья 12
Лесовосстановительные мероприятия в городских лесах проводятся
в соответствии с лесоустроительными проектами, а при их отсутствии
- в соответствии с областными и муниципальными программами
лесовосстановления.
Статья 13
1. Городские леса подлежат охране от пожаров, незаконных рубок
(порубок), нарушений установленного порядка лесопользования и
других действий, причиняющих вред городским лесам, а также от
вредителей и болезней леса.
2. Основными задачами охраны лесов от пожаров являются
предупреждение лесных пожаров, их обнаружение, локализация и
тушение.
Для тушения лесных пожаров на территории городских лесов
органами местного самоуправления районов и городов областного
значения могут привлекаться работники, противопожарная техника,
транспортные средства предприятий и организаций независимо от форм
собственности, а также население в порядке, определяемом органами
местного самоуправления районов и городов областного значения.
3. На период высокой пожарной опасности в лесах органами
местного самоуправления районов и городов областного значения
могут быть запрещены или ограничены посещение гражданами городских
лесов и въезд в них транспортных средств, а также проведение
определенных видов работ на отдельных участках городских лесов.
Статья 14
1. Расходы на ведение лесного хозяйства в городских лесах
финансируются за счет средств федерального бюджета в определенном
законодательством Российской Федерации порядке, а также за счет
средств областного бюджета.
Расходы на ведение лесного хозяйства в городских лесах могут
финансироваться за счет средств местных бюджетов районов и городов
областного значения, на территориях которых расположены городские
леса.
2. Расходы на воспроизводство городских лесов финансируются за
счет средств областного бюджета и за счет средств пользователей
участками городских лесов.
3. Мероприятия по ведению лесного хозяйства в городских лесах и
воспроизводству городских лесов включаются в областные целевые
программы лесного хозяйства, воспроизводства лесов, охраны лесов
от пожаров, охраны окружающей среды.
Статья 15
Перевод лесных земель городских лесов в нелесные земли для
использования их в целях, не связанных с ведением лесного
хозяйства, и (или) изъятие земель городских лесов осуществляются в
соответствии с порядком, установленном законами и иными
нормативными правовыми актами области.
Статья 16
Государственный контроль над состоянием, использованием,
охраной, защитой и воспроизводством городских лесов осуществляется
лесхозами федерального органа управления лесным хозяйством,
администрацией области, органами местного самоуправления районов и
городов областного значения и иными специально уполномоченными
государственными органами в соответствии с их полномочиями.
Статья 17
Юридические и физические лица, причинившие вред городским
лесам, несут ответственность, установленную законодательством
Российской Федерации и области.
Статья 18
Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня
его первого официального опубликования.
Губернатор
Амурской области
Л.В.КОРОТКОВ
г. Благовещенск
__________ 2003 года
N ________
|
