МЭР ГОРОДА ТЫНДЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 июля 2003 г. N 924/5
О ПОРЯДКЕ СБОРА, ОБМЕНА И ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ИНФОРМАЦИИ ПО
ВОПРОСАМ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ ОТ
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
Во исполнение Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ
"О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера", Закона Амурской области от 6
марта 1997 г. N 151-ФЗ "О защите населения и территорий области от
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"
постановляю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок сбора, обмена и представления
(доведения) информации по вопросам защиты населения и территорий
г. Тынды от чрезвычайных ситуации природного и техногенного
характера.
2. Начальнику управления ГО и ЧС (Г.В.Иорданов) организовать
учет прохождения и сбора информации от организаций города
независимо от их форм собственности при повседневной деятельности
и при возникновении чрезвычайной ситуации.
Ежемесячно представлять анализ деятельности организаций по
сбору, обмену и представлению информации.
3. Руководителям организаций независимо от организационно-
правовых норм и форм собственности принять к исполнению Порядок
сбора, обмена и представления (доведения) информации по вопросам
защиты населения и территорий г. Тынды от чрезвычайных ситуаций.
В срок до 10 августа 2003 г. разработать инструкции дежурному
персоналу по порядку обмена и представления информации.
4. Контроль за данным постановлением оставляю за собой.
Мэр
города Тынды
М.Б.ШУЛЬЦ
Приложение
к постановлению
мэра
города Тынды
от 29 июля 2003 г. N 924/5
ПОРЯДОК
СБОРА, ОБМЕНА И ПРЕДСТАВЛЕНИЯ (ДОВЕДЕНИЯ) ИНФОРМАЦИИ
ПО ВОПРОСАМ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ Г. ТЫНДЫ
ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И
ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА
1. Настоящий Порядок определяет основные правила сбора, обмена
и представления (доведения) информации по вопросам защиты
населения и территорий г. Тынды от чрезвычайных ситуаций (далее -
ЧС) природного и техногенного характера.
2. Сбор, обмен и представление (доведение) информации
осуществляются структурными подразделениями муниципалитета и
организациями независимо от их организационно-правовых форм и форм
собственности, находящимися на территории города, в целях
своевременного принятия мер по предупреждению и ликвидации
чрезвычайных ситуаций, а также по оповещению населения о
прогнозируемых и возникающих ЧС.
3. Организация сбора, обмена и представления (доведения)
информации представлена на схеме (приложение N 1).
4. Организации независимо от организационно-правовых форм и
форм собственности, расположенные на территории города,
представляют информацию мэру города через оперативного дежурного
управления по делам ГО и ЧС, а также в федеральный орган
исполнительной власти, к сфере деятельности которого относится
организация.
5. Организации, осуществляющие наблюдение и контроль за
состоянием окружающей природной среды, обстановкой на потенциально
опасных, пожаровзрывоопасных и объектах экономики и прилегающих к
ним территориях, о прогнозируемых и возникающих ЧС, создающих
непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, нанесению
материально-техническим ценностям ущерба в размере одной тысячи
минимальных размеров оплаты труда, представляют информацию
оперативному дежурному управления ГО и ЧС немедленно, в остальных
случаях - в установленном порядке (приложения NN 2, 3).
6. Управление по делам ГО и ЧС г. Тынды:
координирует работу по сбору и обмену информацией;
осуществляет сбор и обработку информации, представляемой
органами, предприятиями независимо от их форм собственности,
расположенными на территории города;
представляет мэру города информацию о ЧС на территории г. Тынды
и принимаемых мерах по их ликвидации;
ведет учет ЧС;
оповещает население о прогнозируемых и возникших ЧС, о приемах
и способах защиты от ЧС, о ходе работ по предупреждению и
ликвидации ЧС.
7. Оплата услуг связи для передачи информации производится в
порядке, установленном законодательством Российской Федерации и
Амурской области.
8. Обмен информацией по вопросам защиты населения от ЧС с
органами управления по делам ГО и ЧС местного самоуправления
муниципальных образований Амурской области осуществляется в
соответствии с действующим законодательством.
Приложение N 1
к Порядку
СХЕМА
ОРГАНИЗАЦИИ СБОРА, ОБМЕНА И ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ИНФОРМАЦИИ
-------------¬
¦ Мэр города ¦
L------T------
\¦/
-------------¬ ------------¬ ----------------¬
¦ УСНГЧ ¦<----------->¦ ¦<-----------> ¦Бамнефтепродукт¦
L------------- ¦ ¦ L----------------
-------------¬ ¦ ¦ ----------------¬
¦ МУП ЖКХ ¦<----------->¦ ¦<-----------> ¦ ГУ ОВД ¦
L------------- ¦ ¦ L----------------
-------------¬ ¦Оперативный¦ ----------------¬
¦ МУП ЖКХ-2 ¦<----------->¦ дежурный ¦<-----------> ¦ ЛОВД на ¦
L------------- ¦ управления¦ ¦ ст. Тында ¦
-------------¬ ¦ ГО и ЧС ¦ L----------------
¦ МУП ГорЭТС ¦<----------->¦ ¦ ----------------¬
L------------- ¦ ¦<-----------> ¦ отдел УФСБ ¦
-------------¬ ¦ ¦ L----------------
¦ ООО "ММК ¦<----------->¦ ¦ ----------------¬
¦"Тындинский"¦ ¦ ¦ ¦ Скорая ¦
L------------- ¦ ¦<-----------> ¦ медицинская ¦
L------------ ¦ помощь ¦
/¦\ L----------------
---------------T-----------+---T--------------T-----------¬
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
\¦/ \¦/ \¦/ \¦/ \¦/
-----------¬ --------------¬ ---------------¬ -----------¬ --------¬
¦ Комплекс ¦ ¦ Тындинское ¦ ¦ Структурные ¦ ¦Тындинское¦ ¦ Отряд ¦
¦ очистных ¦ ¦авиаотделение¦ ¦подразделения ¦ ¦ отделение¦ ¦ УГПС ¦
¦сооружений¦ L-------------- ¦муниципалитета¦ ¦ дороги ¦ L--------
L----------- L--------------- L-----------
Приложение N 2
к Порядку
ПЕРЕЧЕНЬ
ВОЗМОЖНЫХ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ НА ТЕРРИТОРИИ Г. ТЫНДЫ
Организации, осуществляющие наблюдение и контроль за состоянием
окружающей природной среды, обстановкой на потенциально опасных,
пожаровзрывоопасных и объектах экономики и прилегающих к ним
территориях, о прогнозируемых и возникших ЧС, создающих
непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, нанесению
материально-техническим ценностям ущерба, представляют информацию
оперативному дежурному управления ГО и ЧС немедленно, в остальных
случаях доклад оперативному дежурному управления ГО и ЧС об
обстановке на объекте производится ежедневно в 17.00 и 05.00 (для
организаций, где организовано круглосуточное дежурство) по
телефонам 31490, 74431.
I. ТЕХНОГЕННЫЕ ЧС
1. Транспортные аварии
- аварии грузовых поездов;
- аварии пассажирских поездов;
- авиационные катастрофы в аэропортах и населенных пунктах;
- авиационные катастрофы в аэропортах и населенных пунктах;
- авиационные катастрофы вне аэропортов и населенных пунктов;
- аварии на автодорогах;
- аварии транспорта на мостах, на ж.д. переездах.
2. Пожары и взрывы
- пожары (взрывы) в зданиях, на коммуникациях и технологическом
оборудовании промышленных объектов;
- пожары (взрывы) на транспорте;
- пожары (взрывы) в зданиях и сооружениях жилого, социально-
бытового, культурного назначения;
- обнаружение, утрата взрывчатых веществ.
3. Аварии с выбросом (угрозой выброса) аварийно химически
опасных веществ (АХОВ)
- аварии с выбросом (угрозой выброса) АХОВ при их переработке
или хранении;
- аварии на транспорте с выбросом (угрозой выброса) АХОВ.
4. Внезапное обрушение зданий, сооружений
- обрушение элементов транспортных коммуникаций;
- обрушение производственных зданий и сооружений;
- обрушение зданий и сооружений жилого, социально-бытового и
культурного назначения.
5. Аварии на электроэнергетических объектах
- аварии на электроэнергетических системах (сетях).
6. Аварии на коммунальных системах жизнеобеспечения
- аварии на канализационных системах;
- аварии в системах снабжения населения питьевой водой;
- аварии на тепловых сетях в холодное время года.
7. Аварии на очистных сооружениях
- аварии на очистных сооружениях сточных вод.
II. ПРИРОДНЫЕ ЧС
1. Опасные геофизические явления
- землетрясения.
2. Опасные метеорологические явления
- крупный град;
- сильный дождь (ливень);
- сильный снегопад;
- сильный мороз.
3. Опасные гидрологические явления
- высокие уровни воды (наводнения, половодье, дождевые
паводки).
4. Природные пожары
- лесные пожары;
- торфяные пожары.
III. БИОЛОГО-СОЦИАЛЬНЫЕ ЧС
- единичные случаи экзотических и особо опасных инфекционных
заболеваний;
- групповые случаи опасных инфекционных заболеваний;
- эпидемическая вспышка особо опасных инфекционных заболеваний;
- эпидемия;
- инфекционные заболевания людей невыясненной этиологии;
- единичные случаи экзотических и особо опасных инфекционных
заболеваний;
- энзоотия;
- эпизоотия;
- инфекционные заболевания с/х животных и водных организмов
невыясненной этиологии.
Приложение N 3
к Порядку
ПЕРЕЧЕНЬ
ИНФОРМАЦИИ, ПЕРЕДАВАЕМОЙ ОПЕРАТИВНОМУ ДЕЖУРНОМУ
УПРАВЛЕНИЯ ГО И ЧС, О ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ
I. ТЕХНОГЕННЫЕ ЧС
1. Дата возникновения ЧС. Дата ликвидации ЧС.
2. Время возникновения ЧС: московское (час., мин.), местное
(час., мин.).
3. Место возникновения ЧС (подробное месторасположение
возникшей ЧС).
4. Общая площадь зоны ЧС (кв. км).
5. Объект экономики (отрасль, министерство (ведомство), форма
собственности).
6. Номер лицензии на право деятельности с потенциально опасными
веществами, дата выдачи лицензии, каким органом исполнительной
власти выдана. Дата утверждения "Декларации безопасности
потенциально опасного объекта", кем утверждена. Номер, дата выдачи
и кем выдан страховой документ.
7. Причины возникновения ЧС.
8. Поражающие факторы источника ЧС (указываются факторы,
оказывающие негативное воздействие на жизнь и здоровье людей,
хозяйственные объекты и окружающую среду).
9. Основные характеристики ЧС:
Транспортная авария
Указывается название транспортного средства, потерпевшего
аварию, дается текстовое описание аварии.
Пожар
Указывается фактическое количество очагов возгорания, площадь
зоны пожаров. Зона пожаров рассчитывается как площадь территории,
в пределах которой в результате ЧС возникли и распространились
пожары.
Взрыв
Указываются источник (источники) взрыва и его (их) тротиловый
эквивалент.
Химическая авария
Указываются источник химического заражения территории,
наименование аварийно химически опасного вещества (АХОВ),
количество АХОВ, выброшенного в атмосферу и пролитого при аварии,
а также оставшегося в аварийной емкости и других системах,
фактическая площадь розлива АХОВ, глубина и площадь зоны заражения
и очага поражения.
Внезапное обрушение зданий, сооружений
Указываются полное наименование обрушившихся зданий,
сооружений. Количество и объем завалов.
Аварии на электроэнергетических объектах
Указываются наименование энергетической системы, сети, где
произошла авария, длительность перерыва в электроснабжении.
Аварии на коммунальных системах
Указываются название сооружений, вышедших из строя (участки
канализационных систем, водопроводов, теплотрасс, насосных
станций, котельных, бойлерных и т.д.).
Аварии на очистных сооружениях
Указывается название сооружения или промышленной установки,
наименование загрязняющих веществ, объем сточных вод или
количество этих веществ, выброшенных в атмосферу.
10. Мероприятия по ликвидации ЧС: аварийно-восстановительные
работы (перечень, длительность), аварийно-спасательные работы
(перечень, длительность).
11. Силы и средства, задействованные в ликвидации ЧС (личный
состав РСЧС: наименование, количество; техника: наименование,
количество; материальные ресурсы: перечень, количество
израсходованных).
12. Работы по организации защиты населения: численность
населения, подлежащего укрытию (при необходимости); количество
выданных средств индивидуальной защиты (при необходимости);
количество человек, которым оказана первая медицинская помощь на
месте, первая врачебная помощь на месте, сколько человек
госпитализировано; количество привлекаемой техники по видам;
расчетное время на проведение и организацию эвакуации; районы
размещения эвакуируемого населения).
13. Состояние зданий и сооружений: разрушено всего, повреждено
всего, уничтожено огнем всего.
14. Нанесенный материальный ущерб, тыс. (млн.) рублей.
15. Потери человек: количество пострадавших, пораженных и
погибших (1) дети до 14 лет; 2) взрослые от 14 до 60 лет; 3)
старше 60 лет; 4) персонал, работающий на данном предприятии; 5)
личный состав, участвующий в ликвидации ЧС).
16. Мероприятия по предупреждению ЧС.
II. ПРИРОДНЫЕ ЧС
1. Дата возникновения ЧС. Дата ликвидации ЧС.
2. Время возникновения ЧС: московское (час., мин.), местное
(час., мин.).
3. Место возникновения ЧС (подробное месторасположение
возникшей ЧС).
4. Общая площадь зоны ЧС (кв. км).
5. Объект экономики (отрасль, министерство (ведомство), форма
собственности).
6. Причины возникновения ЧС.
7. Поражающие факторы источника ЧС (указываются факторы,
оказывающие негативное воздействие на жизнь и здоровье людей,
хозяйственные объекты и окружающую среду).
8. Основные характеристики ЧС:
Пожар
Указываются фактическое количество очагов возгорания, площадь
зоны пожаров. Зона пожаров рассчитывается как площадь территории,
в пределах которой в результате ЧС возникли и распространились
пожары.
Землетрясение
Указываются значение магнитуды в баллах по шкале Рихтера и
глубина от поверхности земли, км.
9. Мероприятия по ликвидации ЧС: аварийно-восстановительные
работы (перечень, длительность), аварийно-спасательные работы
(перечень, длительность).
10. Силы и средства, задействованные в ликвидации ЧС (личный
состав РСЧС: наименование, количество; техника: наименование,
количество; материальные ресурсы: перечень, количество
израсходованных).
11. Работы по организации защиты населения: численность
населения, подлежащего укрытию (при необходимости); количество
выданных средств индивидуальной защиты (при необходимости);
количество человек, которым оказана первая медицинская помощь на
месте, первая врачебная помощь на месте, сколько человек
госпитализировано; количество привлекаемой техники по видам;
расчетное время на проведение и организацию эвакуации; районы
размещения эвакуируемого населения).
12. Состояние зданий и сооружений: разрушено всего, повреждено
всего, уничтожено огнем всего.
13. Нанесенный материальный ущерб, тыс. (млн.) рублей.
14. Потери человек: количество пострадавших, пораженных и
погибших (1. дети до 14 лет; 2. взрослые от 14 до 60 лет; 3.
старше 60 лет; 4. персонал, работающий на данном предприятии; 5.
личный состав, участвующий в ликвидации ЧС).
15. Сельскохозяйственные животные: погибло, тыс. голов;
эвакуировано из опасных зон, тыс. голов; вынужденный забой, тыс.
голов.
16. Уничтожено сельскохозяйственных угодий, тыс. га.
17. Мероприятия по предупреждению ЧС.
III. БИОЛОГО-СОЦИАЛЬНЫЕ ЧС
1. Дата возникновения ЧС. Дата ликвидации ЧС.
2. Время возникновения ЧС: московское (час., мин.), местное
(час., мин.).
3. Место возникновения ЧС (подробное месторасположение
возникшей ЧС).
4. Общая площадь зоны ЧС (кв. км).
5. Объект экономики (отрасль, министерство (ведомство), форма
собственности).
6. Причины возникновения ЧС.
7. Вид бактериального средства, возбудитель.
8. Основные характеристики ЧС:
8.1. Эпидемия:
- выявлено заболевших, чел.,
в т.ч. детей до 14 лет;
- госпитализировано, чел.,
в т.ч. детей до 14 лет;
умерло, чел.,
в т.ч. детей до 14 лет.
8.2. Эпизоотия:
- всего по учету, тыс. голов,
из них погибло, тыс. голов.
8.3. Эпифитотия:
- всего по учету, тыс. га,
потери всего, тыс. га.
9. Мероприятия по ликвидации ЧС:
9.1. Противоэпидемические:
- эвакуировано из опасных зон, чел.;
- организована обсервация;
- введен карантин.
9.2. Противоэпизоотические:
- эвакуировано из опасных зон, тыс. голов;
- оказана ветеринарная помощь, тыс. голов.
9.3. Противоэпифитотические:
- обработано зараженных с/х культур (мест скопления
вредителей), тыс. га.
10. Силы и средства, задействованные в ликвидации ЧС (личный
состав РСЧС: наименование, количество; техника: наименование,
количество; материальные ресурсы: перечень, количество
израсходованных).
11. Нанесенный материальный ущерб, тыс. (млн.) рублей.
12. Мероприятия по предупреждению ЧС.
Примечание. Для организации контроля за обстановкой в городе по
вопросам жизнеобеспечения и обеспечения безопасности населения, а
также при проведении аварийно-спасательных и других неотложных
работ оперативным дежурным управления ГО и ЧС может запрашиваться
дополнительная информация по согласованию с организациями.
|