ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
                                   
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                        от 6 июня 2003 г. N 391
                                   
             О ВОПРОСАХ ПРЕБЫВАНИЯ ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН НА
                      ТЕРРИТОРИИ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
   
       Развивающиеся  миграционные процессы -  неотъемлемая  составная
   часть    внешнеэкономической   деятельности,    экономического    и
   социального  развития области. Для осуществления внешней  торговли,
   перевозок  международных  грузов,  с  деловыми  целями  ежегодно  в
   область въезжают до 70 тысяч человек. Въездной туризм достигает  45
   тысяч  человек.  Устойчивая  работа ряда  секторов  производства  в
   промышленности,  строительстве, сельском  хозяйстве  обеспечивается
   путем привлечения иностранных работников.
       Вместе  с  тем  пребывание  иностранных  граждан  имеет  и  ряд
   негативных   последствий,   может  нанести   урон   государственным
   интересам,   рынку  труда  и  услуг,  санитарно-эпидемиологическому
   состоянию  территории. В целях противодействия возможным негативным
   проявлениям  пребывания иностранных граждан на территории  Амурской
   области постановляю:
       1.   Комитету  международных,  внешнеэкономических   связей   и
   торговли администрации области:
       подготовить  обращение  в  Амурский  областной  Совет  народных
   депутатов с предложением выступить с законодательной инициативой  в
   Государственную   Думу  Российской  Федерации  о  совершенствовании
   федерального     законодательства,    регламентирующего     порядок
   пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации;
       каждое   полугодие   совместно   с   контролирующими   органами
   анализировать  ситуацию по вопросам пребывания иностранных  граждан
   на   территории  области,  готовить  информацию  и  предложения  по
   возникающим проблемам;
       подготовить   обращение  главному  федеральному  инспектору   в
   Амурской  области  аппарата полномочного  представителя  Президента
   Российской  Федерации  в  Дальневосточном  федеральном   округе   с
   предложением  рассмотреть  на  коллегии  при  главном   федеральном
   инспекторе   вопрос   о   порядке   привлечения   и   использования
   иностранных работников на территории Амурской области и  выработать
   рекомендации  управлению по делам миграции УВД Амурской  области  и
   департаменту    федеральной   государственной   службы    занятости
   населения по Амурской области;
       в   соответствии  с  соглашением  между  Правительством  РФ   и
   Правительством  КНР  о безвизовых групповых туристических  поездках
   от  29  февраля  2000  года требовать от туристических  организаций
   безусловного    соблюдения   законодательства,    регламентирующего
   пребывание  иностранных  граждан,  въехавших  в  область  по  линии
   безвизового туризма.
       2.  Возложить организацию работы по подготовке предложений  для
   определения  квоты на выдачу иностранным гражданам  приглашений  на
   въезд   в  Российскую  Федерацию  в  целях  осуществления  трудовой
   деятельности  на  предстоящий  год  на  областную  межведомственную
   комиссию   по  вопросам  привлечения  и  использования  иностранной
   рабочей    силы   на   территории   Амурской   области,   созданную
   постановлением  Главы Администрации области от 27 июня  2001  г.  N
   370.
       3. Рекомендовать Управлению внутренних дел Амурской области:
       приостанавливать    или   лишать   в   установленном    порядке
   консульского  обслуживания физических и юридических лиц  всех  форм
   собственности,  нарушающих  российское  законодательство  в   сфере
   миграционных  отношений, и информировать об этом  представительство
   МИД России в г. Благовещенске;
       разработать  проект  закона  Амурской  области  о  создании   и
   функционировании  специальных учреждений для временного  содержания
   иностранных  граждан,  подлежащих административному  выдворению  за
   пределы Российской Федерации.
       4. Управлению по делам миграции УВД Амурской области предложить
   ежемесячно      представлять     в      комитет      международных,
   внешнеэкономических  связей администрации  области  информацию  (по
   отраслям  экономики) о количестве выданных федеральной миграционной
   службой  МВД  Российской  Федерации  разрешений  работодателям   на
   привлечение и использование иностранных работников.
       5.    Рекомендовать   представительству   МИД   России   в   г.
   Благовещенске  как  координатору международных  связей  в  Амурской
   области   направлять  в  консульские  загранучреждения   Российской
   Федерации   информацию   о   нарушениях   иностранными   гражданами
   российского  законодательства  для  принятия  соответствующих  мер,
   исключающих впредь возможность получения ими разрешения на въезд  в
   Российскую Федерацию.
       6.  Контроль за исполнением настоящего постановления  возложить
   на  заместителя Главы Администрации области - председателя комитета
   международных, внешнеэкономических связей и торговли Н.Л.Савина.
   
                                                   Глава Администрации
                                                      Амурской области
                                                          Л.В.КОРОТКОВ